資源簡介 中小學教育資源及組卷應用平臺第四課 我國的經濟發展4.2 我國的社會保障課程標準 素養目標 重難點了解社會保障的構成及主要內容。理解建立社會保障“安全網”的必要性和重要性。理解和運用完善社會保障體系的措施。明確我國社會保障體系建設的目標,理解以人民為中心的發展思想。 1. 政治認同:通過學習,認識到我國的完善社會保障體系的原因,認同我國的社會保障體系以及國家的各項社會保障政策。2. 科學精神:認識到我國的社會保障體系是根據我國的國情,與經濟社會發展水平相適應。3. 公共參與:運用社會保障體系的相關知識,針對我國當前社會保障領域存在的問題,提出合理化建議。 重點:理解我國社會保障發揮的作用;明晰各種社會保障形式的作用;理解完善我國社會保障體系的措施。難點:區分各種社會保障形式的作用;理解完善我國社會保障體系的措施。一、知識梳理要求:課前自主閱讀、標劃課本,根據學案理清知識脈絡,把握本課邏輯思路,完成學案。(一)多種多樣的社會保障1、含義: 依法建立起由 和 承擔主要責任的 “安全網”。原因(1)必要性:面對現實生活中人們可能遇到的 、 , 、災害、生活貧困等 ,需形式日益多樣的 發揮越來越廣泛的作用。重要性①社會保障作為精巧的 ,通過防范和化解社會成員的 ,保障他們的 ,能夠有效維護 的穩定。②社會保障通過國民收入 ,能夠調節不同社會群體之間的 ,化解社會矛盾和沖突,促進社會 。③社會保障通過 與 ,充分發揮 功能,同時通過杜會成員的 ,推動 持續健康發展。社會保障體系(1)社會保障主要由 、 、 、 組成,還包括其他社會保障形式,它們共同構成了我國的 。(2)比較社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫四種形式社會保險 社會救助 社會福利 社會優撫地位資金來源對象作用特點(二)完善社會保障1.要求(1)完善社會保障體系,要 每個公民并確保其享受相應的社會保障權益。①要建立起 的社會保障體系,形成沒有漏洞的“安全網”。②完善社會保障體系要更多地維護 的利益,縮小貧富差距,促進社會和諧發展。(2)完善社會保障體系要 ,堅持社會保障水平與 相適應。(3)完善社會保障要做到 。社會保障資金的籌集涉及政府、企業、個人和其他單位的經濟利益,需要各方合理分擔責任。完善社會保障體系,必須明確各方的權利與責任,嚴格依法監管。2.目標總之,健全多層次社會保障體系,要堅持 ,要按照兜底線、織密網、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、統籌城鄉、 、 、可持續的 社會保障體系。二、情境探究【閱讀與思考1】國新辦8月25日舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會,介紹黨的十八大以來就業和社會保障工作進展與成效。人力資源和社會保障部副部長李忠介紹,這十年,我國社會保障體系建成了具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系。圍繞兜底線、織密網、建機制,推進社會保障全覆蓋、保基本、多層次、可持續發展,制度改革取得重要突破,覆蓋范圍不斷擴大,基本養老、失業、工傷三項社會保險參保人數顯著增加。保障能力持續增強,堅持社會保障水平與經濟發展相適應,社會保險待遇水平穩步提高。圍繞記錄一生、保障一生、服務一生,五級社保經辦管理服務網絡基本形成,國家社會保險公共服務平臺上線運行,管理服務規范化、標準化、信息化水平顯著提升。思考:結合上述情境分析我國完善社會保障的必要性和重要性?你知道我國的社會保障體系都包括哪些嗎?【閱讀與思考2】思考:下面這些脫貧案例分別是哪種社會保障形式?體現出社會保障具有哪些作用?A.安奶奶有殘疾,不能走路,老伴有眼疾,看不清東西,老兩口每天燉一鍋白菜幫子,配上玉米糊糊。扶貧小組了解到這一情況,為他家申請了低保,接受社會救助,每個月可以從政府領取低保金。B.楊叔叔,住在山上,因為意外滾落癱瘓,為了治療家里十幾口人傾家蕩產,短短幾年時間負債十幾萬。扶貧小組幫其申請了醫保,可以報銷70%的治療費用,極大地減輕了家庭負擔。C.小羅,父母離婚之后跟隨奶奶生活,父親在外打工常年不回,到達上學年齡也沒有去上學。扶貧小組為其申請助學金,滿足基本生活需要,并聯系最近的學校使其入學,接受義務教育。D.韋叔叔幾年前入伍當兵,退伍后被安置在了縣里的某單位工作,短短幾年就有了不少的積蓄,擺脫了貧困。【閱讀與思考3】某縣社會保障存在的問題:某縣是貴州最后一批深度脫貧的一個縣,雖然實現了脫貧,但是在社會保障方面還存在著許多的問題,比如由于多山、交通不便的特點,依舊存在著沒有參與到社會保障中的群眾,同時已經享受到社會保障的城、鄉群眾也存在著保障不均的現象;此外,社會保障的普及激起了一些群眾的懶惰之心,部分群眾不顧該縣剛剛脫貧的現實狀況,要求實行更大力度的社會保障;最后,在該縣社會保障的實踐過程中也存在著社會保障主體(企業、個人)互相推卸,不認真履行責任的狀況。因此,采取措施實現社會保障的進一步完善刻不容緩!思考:假如你是該縣社會保障工作的負責人,根據該縣的問題,思考你可以采取怎樣的措施完善社會保障體系?三、知識總結(一)多種多樣的社會保障1、社會保障的必要性:現實生活中人們可能遇到的疾病、失業、養老、災 害、生活貧困等問題。2、社會保障的含義:國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網”。3、我國社會保障制度的作用(1)社會保障作為精巧的“社會減震器”,通過防范和化解社會成員的生存危機,保障他們的基本生活權利,能夠有效維護社會生活秩序的穩定。(2)社會保障通過收入再分配,能夠調節不同社會群體之間的利益關系,化解社會矛盾和沖突,促進社會公平正義。(3)社會保障通過風險分攤與責任共擔,充分發揮社會互助功能,同時通過社會成員的自助與他助,推動社會持續健康發展。4、我國的社會保障體系:社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫組成,還包括其他社會保障形式,它們共同構成了我國的社會保障體系。5、社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫比較基本形式 地位 保障對象 作用 實施社會保險 社會保險是我國社會保障體系的核心。 繳納社會保險的勞動者。 保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育情況下依法從國家和社會獲得物質幫助。 依法從國家和社會獲得物質幫助。社會救助 最先形成、歷史最悠久。保障社會成員生活安全和生存權利“最后一道防線”。 無法維持最低生活水平的公民。 保障無法維持最低生活水平的公民維持最低生活水平。 政府通過國民收入再分配。社會福利 是最高層次的社會保障。 老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員。 滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高。 政府實施社會優撫 褒揚性、補償性、優待性、綜合性的特殊社會保障。 現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等。 有利于社會穩定;鼓舞士氣,提振民族精神。 政府實施知識拓展:商業保險和社會保險比較商業保險 社會保險性質 自愿的市場行為 具有強制性和福利性質經營目標 追求利潤 保障社會成員的基本生活,維護社會穩定經營方式 保險公司經營 由國家經辦費用來源 全部由個人承擔 由國家、單位和個人分擔保障對象 簽訂保險合同并按照約定繳費的人 法律規定有權享受社會保險的人保障水平 滿足被保險人的較高層次的保險需求 保障社會成員基本生活需求(二)完善社會保障體系1、完善社會保障,要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益.(1)要建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系,形成沒有漏洞的“安全網”。(2)要更多地維護好弱勢群體的利益,縮小貧富差距,促進社會和諧發展。2、完善社會保障體系,既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。只有建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社才能使社會保障持續發展。3、社會保障體系要做到權責清晰。(1)享受社會保障是社會成員的一項法定權利,也是現代社會文明進步的重要標志。(2)社會保障資金的籌集涉及政府、企業、個人和其他單位的經濟利益,需要各方合理分擔責任。(3)完善社會保障體系,必須明確各方的權利與責任,嚴格依法監管 4、總之,完善覆蓋全民的社會保障體系體系,要堅持應保盡保的原則,健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度、基本醫療保險制度,穩步提高保障水平,全面建成覆蓋全民、城鄉統等、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。四、習題檢測(一)易混易錯辨析(判斷對錯并將錯誤表述改正)1.國家依法建立起由企業和個人承擔主要責任的社會保障“安全網”。( )2.社會保險作為精巧的“社會減震器”,通過防范和化解社會成員的生存危機,保障他們的基本生活權利,有效維護社會生活秩序的穩定。( )3.社會保障通過國民收入初次分配,能夠調節不同社會群體之間的利益關系,化解社會矛盾和沖突,促進社會公平正義。( )4.社會保障通過風險均攤與責任共擔,充分發揮社會互助功能。( )5.社會福利是我國社會保障體系的核心。( )6.在我國,社會保險主要包括養老保險、重大疾病醫療保險、人身保險、意外險、財產保險。( )7.社會救助是最高層次的社會保障。( )8.社會優撫是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。( )9.政治發展是社會保障的基礎。( )10.享受社會互助是社會成員的一項法定權利,也是現代文明進步的重要標志。( )(二)基礎達標(限時訓練并要有做題痕跡)1.近年來,濟寧市不斷創新醫保舉措,優化醫保服務,提升人民群眾獲得感。對下列相關舉措產生的影響推導正確的是( )①提高居民住院報銷比例→減輕就醫經濟負擔→紓解人民群眾“急難愁盼”②開展長期護理保險試點→為失能群眾提供社會救助→保障人民生存權利③推出商業補充醫療保險→完善醫療保障體系→滿足居民多層次保障需求④實施異地就醫直接結算→推動優質醫療資源下沉→保障人民群眾生命健康A.①③ B.①④ C.②③ D.②④2.個人養老金制度是指政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營、實現養老保險補充功能的制度。個人養老金實行賬戶制,繳費完全由個人承擔,個人可以自主選擇購買符合規定的金融產品。2024年3月5日,國務院總理李強在政府工作報告中指出,要在全國實施個人養老金制度,積極發展第三支柱養老保險。實施個人養老金制度( )①有利于引導居民穩健投資,提升人民群眾的幸福感、安全感②有助于補齊養老保險短板,滿足老年人多樣化養老保障需求③作為社會保障的基本形式,有利于實現我國居民老有所養④能夠發揮第三次分配的作用,健全多層次多支柱養老保險體系A.①② B.①④ C.②③ D.③④3.2023年9月15日,省民政廳、人社廳聯合發布全國首個養老護理專業技術職稱體系。其中規定,符合條件的養老護理人員可申請評定初、中、高級職稱,對應名稱分別為養老護理師、主管養老護理師、副主任養老護理師。該省此舉( )①標志著養老護理業走向合法化的發展通道②表明養老業將開啟自我管理和服務的模式③說明養老護理業得到了政府和社會的認可④有利于完善我國多層次現代養老保障體系A.①② B.①③ C.②④ D.③④4.2023年政府工作報告指出,針對部分群眾生活困難增多,強化基本民生保障。階段性擴大低保等社會保障政策覆蓋面,將更多困難群體納入保障范圍。關于我國的社會保障,以下說法正確的是( )①社會救助是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”②社會優撫的對象是現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等③社會福利是我國社會保障體系的核心,是最高層次的社會保障④社會保險是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式A.①② B.③④ C.①③ D.②④5.2023年4月1日起,北京市、天津市、河北省各統籌區參保人員,在京津冀區域內所有定點醫藥機構住院、普通門診就醫、購藥等,均視同備案,無需辦理異地就醫備案手續即可享受醫保報銷待遇。若不考慮其他因素,取消異地就醫備案這一政策將會( )①提高醫保報銷比率,擴大商業保險的范圍②提高社會救助水平,改善社會成員生活質量③醫保服務更便捷,更好保障社會成員基本生活④方便患者異地就醫,人民群眾的獲得感不斷提升A.①② B.①④ C.②③ D.③④6.社會保障與經濟發展之間既相互促進又相互制約,經濟發展決定著社會保障的發展,而社會保障亦反過來促進或制約著經濟發展。其中,社會保障對經濟發展的制約作用主要表現在( )①社會保障超前發展可能構成經濟發展的負擔②社會保障水平過低可能會挫傷勞動者積極性③完善社會保障體系可能降低居民的消費預期④社會保障為經濟增長提供了適宜的社會環境A.①② B.①④ C.②③ D.③④7.2023年10月,金融監管總局通知,要求進一步擴大經營專屬商業養老保險業務的機構范圍。專屬商業養老保險是第三支柱養老保險的組成部分。與基本養老保險、企業年金補充養老保險相比,第三支柱養老保險發展最滯后,迫切需要加快速度。我國第三支柱養老保險發展滯后的原因可能有( )①現有商業養老保險產品種類不夠豐富,無法滿足個性化需求②隨著我國人口老齡化形勢加劇,養老市場的需求量不斷加大③居民收入水平直線下降,購買第三支柱保險心有余而力不足④居民保險意識不夠,對保險產品及相關風險的專業知識不足A.①③ B.①④ C.②③ D.②④8.“媽媽崗”即專為“媽媽員工”特設的崗位,是在政府鼓勵引導下由企業等用工主體開發設置,主要用于吸納對12周歲以下兒童負有撫養義務的婦女就業,工作時間、管理模式相對靈活。一些地方開始出臺保障措施,通過稅收減免、崗位補貼等方式,推動企業主動設置“媽媽崗”。推行“媽媽崗”就業模式有利于( )①回應市場合理需求,促進供求有效對接②拓展婦女就業空間,落實勞動保護制度③加強就業服務供給,發展公共托育服務④完善社會保障體系,維護公民合法權益A.①② B.①③ C.②④ D.③④9.民政部全面推進社會救助擴圍增效工作,規范完善低保準入條件,加強特困人員照料服務,加大臨時救助工作力度,全面落實孤兒、殘疾人等群體保障政策,繼續完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。上述舉措( )①體現協調發展理念,使救助標準與物價同步上漲②是完善社會保障體系,促進社會和諧的重要抓手③發揮第三次分配的作用,有效規避生活中的風險④有利于織密兜底保障網,保障社會成員基本生活A.①② B.①③ C.②④ D.③④10.醫療救助是社會救助的重要內容之一,下表內容節選自某市《醫療救助實施細則》。救助對象 一類 特困供養人員、孤兒、事實無人撫養兒童二類 最低生活保障對象、重度殘疾人、最低生活保障邊緣家庭成員和納入監測范圍的防止返貧監測對象三類 不符合一類、二類救助對象條件,但因高額醫療費用支出導致家庭基本生活出現嚴重困難的因病致貧大病患者救助方式 “一站式”結算 符合條件可憑本人身份證和相關資料,直接享受醫療救助待遇。事后救助程序 申請——受理——審核——審批——發放——公示據此,可以推斷出該市的醫療救助( )①堅持分類施策,助推社會救助能力提升②健全社會保險,保障社會成員基本生活③做到量力而行,與經濟社會發展相適應④體現社會公平,維護好弱勢群體的利益A.①② B.①④ C.②③ D.③④(三)能力提升(限時訓練并要有做題痕跡)11.甘肅省“抓學習促提升、抓執行促落實、抓效能促發展”行動開展以來,省退役軍人事務廳結合全年重點工作,進一步堅定加壓奮進、比學趕超的信心決心,秉承“以退役軍人為中心”的工作理念,多元施策、多措并舉,在全面提升退役軍人服務保證質效上取得了突破性進展。這有利于( )①擴大社會保險的覆蓋面,提高社會保障水平②織牢織密社會保障體系的“最后一道防線”③提高社會優撫的質效,保障退役軍人的切身利益④促進退役軍人合法權益的落實,維護社會穩定A.①② B.①③ C.②④ D.③④12.我國人力資源和社會保障部部長指出,社會保障體系是人民生活的安全網和社會運行的穩定器,我們將圍繞黨的二十大報告提出的目標要求,抓好貫徹落實。為此要( )①堅持應保盡保原則,加快覆蓋全民②以人民為中心,貫徹共享發展理念③發揮市場在社會保障體系建設中的決定性作用④深化養老保險改革,筑牢最后防線A.①② B.①③ C.②④ D.③④13.2023年4月,天津市民政局會同相關部門印發《關于進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》明確,不得隨意附加非必要限制性條件,不得以特定職業、特殊身份等為由,或者未經家庭經濟狀況調查核實,直接認定申請家庭符合或者不符合條件。此舉旨在( )①增加低收入者的勞動性收入,縮小居民收入差距②有利于保障困難群眾的基本生活,促進社會和諧③進一步完善覆蓋全民、統籌城鄉的社會保障體系④保障社會成員生存權利,體現社會主義本質要求A.①② B.①③ C.②④ D.③④14.個人稅收遞延型商業養老保險(簡稱:稅延養老保險),是指投保人在稅前列支保費,在領取保險金時再繳納稅款,它實質上是國家在政策上給予購買養老保險產品個人的稅收優惠。2023年9月5日,國家金融監督管理總局發布了《關于個人稅收遞延型商業養老保險試點與個人養老金銜接有關事項的通知》。該通知對稅延養老保險試點與個人養老金銜接過程中的工作要求、業務調整、產品管理、保單轉移等進行明確,推動個人養老金持續健康發展。由此可見( )①稅延養老保險能夠滿足投保人較低層次的養老保險需求②我國加強養老保障體系建設不斷滿足人民的養老服務需求③我國充分發揮稅延養老保險的社會保障功能,做到應保盡保④稅延養老保險可以在繳費時享受稅前扣除,有效地降低個人所得稅負擔A.①③ B.①④ C.②③ D.②④15.7月28日公布的《關于做好2023年城鄉居民基本醫療保障工作的通知》明確,2023年城鄉居民基本醫療保險籌資標準為1020元。根據新規,居民醫保人均財政補助標準提高30元,達到每人每年640元。與此同時,個人繳費標準也同步提高,每人每年380元。這決定( )①體現了我國完善社會保障體系要做到權責明確②旨在進一步提升居民醫保的可負擔性和保障水平③能夠在完善初次分配基礎上促進社會公平正義④通過引導社會力量參與,推動形成多元化保障格局A.①② B.①④ C.②③ D.③④五、本節課學習的收獲請書寫本課的知識框架【參考答案及解析】【易錯易混辨析參考答案】1.錯誤【詳解】國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網”。2.錯誤【詳解】社會保障作為精巧的“社會減震器”,通過防范和化解社會成員的生存危機;保障他們的基本生活權利,有效維護社會生活秩序的穩定。3.錯誤【詳解】社會保障通過國民收入再分配,能夠調節不同社會群體之間的利益關系,化解社會矛盾和沖突,促進社會公平正義。4.錯誤【詳解】社會保障通過風險分攤與責任共擔,充分發揮社會互助功能。5.錯誤【詳解】社會保險是我國社會保障體系的核心。6.錯誤【詳解】在我國,社會保險主要包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等。7.錯誤【詳解】社會福利是政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員提供社會化的服務、實物供給或者福利津貼,以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高,是最高層次的社會保障。8.錯誤【詳解】社會救助是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。9.錯誤【詳解】經濟發展是社會保障的基礎。10.錯誤【詳解】享受社會保障是社會成員的一項法定權利,也是現代文明進步的重要標志。【基礎達標參考答案】1.答案:A解析:①:提高居民住院報銷比例能減輕就醫經濟負擔有利于緩解人民群眾“急難愁盼”,①正確。②:開展長期護理保險試點,這不屬于社會救助②錯誤。③:推出商業補充醫療保險,有利于完善醫療保障體系,滿足居民多層次保障需求,③正確。④:實施異地就醫直接結算有利于異地就醫,并沒有推動優質醫療資源下沉,④不符合題意。2.答案:A解析:個人養老金制度是政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營、實現養老保險補充功能的制度,個人可以自主選擇購買符合規定的金融產品,這說明實施個人養老金制度有助于補齊養老保險短板,引導居民穩健投資,從而滿足老年人多樣化的養老保障需求,提升人民群眾的幸福感、安全感,①②符合題意。社會保障包括社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫等,個人養老金制度不是社會保障的基本形式③錯誤。第三次分配是在道德、文化、習慣等影響下,社會力量自愿通過民間捐贈、慈善事業、志愿行動等方式濟困扶弱的行為,是對再分配的有益補充。個人養老金不屬于第三次分配④錯誤。3.答案:D解析:③④:某省政府相關部門發布職稱體系,表明養老護理業得到了政府和社會的認可,也有利于完善我國多層次的養老保障體系,③④正確。①:養老護理業一直是合法化的,①說法錯誤。②:材料與養老業進行自我管理和服務無關,②排除。4.答案:A解析:①②正確,社會救助是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”,社會優撫的對象是現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等;③錯誤,社會福利是最高層次的社會保障,但社會保險是我國社會保障體系的核心;④錯誤,社會救助是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。5.答案:D解析:①:醫保屬于社會保險,不是商業保險的范圍,故①錯誤。②:醫保屬于社會保險,不屬于社會救助范疇,故②不選。③④:取消異地就醫備案,醫保服務將更方便快捷,方便患者異地就醫,更好保障社會成員基本生活,人民群眾的獲得感不斷提升,故③④正確。6.答案:A解析:①②:社會保障對經濟發展的制約作用包括社會保障超前發展可能構成經濟發展的負擔,也包括社會保障水平過低可能會挫傷勞動者積極性,從而不利于經濟發展,①②正確。③:完善社會保障體系,會減少人們的后顧之憂,從而增強居民的消費預期,③排除。④:該項是社會保障對經濟發展的促進作用,④不符合題意。7.答案:B解析:①:材料中指出我國第三支柱養老保險發展滯后,這可能因為現有商業保險產品種類不夠豐富,無法滿足個性化需求,故①正確。②:隨著人口老齡化趨勢加劇,會使得養老市場的需求量增加,這可能使得第三支柱養老保險的需求增加,這不是發展滯緩的原因,故②不選。③:隨著經濟社會的發展,人民的收入水平逐步上升,故本題肢與事實不符,故③不選。④:居民保險意識不夠,保險相關知識欠缺,不愿或沒想到購買第三支柱商業養老保險,故④入選。8.答案:A解析:推行“媽媽崗”就業模式有利于回應市場合理需求,促進供求有效對接,同時也能拓展婦女就業空間,落實勞動保護制度。這是因為“媽媽崗”是針對有撫養義務的婦女特設的崗位,工作時間、管理模式相對靈活,能夠更好地滿足她們的需求,同時也為她們提供了更多的就業機會。因此,選項A中的①和②都是正確的。選項③中的加強就業服務供給、發展公共托育服務與“媽媽崗”就業模式無直接關聯;選項④中的完善社會保障體系、維護公民合法權益雖然是重要的,但并不是推行“媽媽崗”就業模式的主要目的。因此,選項B、C、D都是錯誤的。9.答案:C解析:①錯誤,政部全面推進社會救助擴圍增效工作,規范完善低保準入條件,加強特困人員照料服務,加大臨時救助工作力度,上述舉措體現共享發展理念,“實現救助標準與物價同步上漲”錯誤;②正確,社會救助是社會保障體系的組成部分;③錯誤,④正確,社會救助不屬于第三次分配,屬于再分配(二次分配),商業保險是個人規避生活風險的有效方式。10.答案:B解析:①④符合題意,該市醫療救助對象和方式都進行了分類,有助于社會救助能力的提升,有效施策;根據不同情況,采取不同的救助標準,體現了社會公平和對弱勢群體的保護,堅持了以人民為中心;②錯誤,醫療救助屬于社會救助的一種,不屬于社會保險;③不合題意,從表格內容無法推斷出該市的醫療救助與經濟社會發展水平相適應。【能力提升參考答案】11.D【詳解】①:材料未涉及社會保險的內容,是提高社會優撫的質量和效益,①不符合題意。②:社會保障體系的“最后一道防線”指的是社會救助,材料沒有涉及社會救助工作,②不符合題意。③④:多元施策、多措并舉,做好退役軍人服務保障工作,有利于提高社會優撫的質效,保障退役軍人的切身利益,也有利于促進退役軍人合法權益的落實,維護社會穩定,③④符合題意。12.A【詳解】①②:圍繞黨的二十大報告提出的目標要求,要深入實施全民參保計劃,做到應保盡保,以人民為中心,貫徹共享發展理念,①②符合題意。③:發揮市場在社會保障體系建設中的決定性作用說法錯誤,③排除。④:社會救助是最后一道防線。④說法錯誤。13.C【詳解】②④:天津市印發通知,明確不得隨意附加非必要限制性條件,不得以特定職業、特殊身份等為由,或者未經家庭經濟狀況調查核實,直接認定申請家庭符合或者不符合條件,此舉體現了社會主義本質要求,旨在更好保障困難群眾的基本生活,保障社會成員生存權利,促進社會和諧,②④正確。①:最低生活保障等社會救助兜底保障,不能直接增加低收入者的勞動性收入,①排除。③:天津市的做法是為了保障困難群眾的生活,不是為了完善覆蓋全民、統籌城鄉的社會保障體系,③排除。14.D【詳解】①③:稅延養老保險屬于商業養老保險,能夠滿足更高層次的養老保險需求,不屬于社會保障政策,①③說法錯誤。②④:人在稅前列支保費,在領取保險金時再繳納稅款,它實質上是國家在政策上給予購買養老保險產品個人的稅收優惠。該通知對稅延養老保險試點與個人養老金銜接過程中的工作要求、業務調整、產品管理、保單轉移等進行明確,推動個人養老金持續健康發展。由此可見我國加強養老保障體系建設不斷滿足人民的養老服務需求,稅延養老保險可以在繳費時享受稅前扣除,有效地降低個人所得稅負擔,②④符合題意。15.A【詳解】①②:根據新規,居民醫保人均財政補助標準提高30元,達到每人每年640元。與此同時,個人繳費標準也同步提高,每人每年380元。這說明社會保障資金的籌集涉及政府、企業、個人和其他單位的經濟利益,完善社會保障體系要做到權責清晰,需要各方合理分擔責任,這一決定旨在進一步提升居民醫保的可負擔性和保障水平,①②符合題意。③:城鄉居民基本醫療保險是在完善再分配基礎上促進社會公平正義,③錯誤。④:材料強調完善城鄉居民基本醫療保險,沒有涉及推動形成多元化保障格局,④排除。21世紀教育網 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