資源簡介

課 題：第7課 近代以來中國的官員選拔與管理 課型 新授課
學(xué)習(xí)目標(biāo)： 1.從“時(shí)空觀念”角度梳理晚清政府在民族危機(jī)的時(shí)代背景下選官制度的變革，理解晚清官制改革對(duì)近代文官制度的奠基作用。 2.從“史料實(shí)證”角度認(rèn)識(shí)中國近代文官制度的特點(diǎn)及歷史意義；認(rèn)識(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素對(duì)選官制度的影響。 3.從“家國情懷”角度分析其對(duì)中國現(xiàn)代公務(wù)員制度的影響，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)對(duì)當(dāng)今中國制度建設(shè)與發(fā)展的自信心和責(zé)任感。
教學(xué)重點(diǎn)：近現(xiàn)代中國公務(wù)員制度
教學(xué)難點(diǎn)：中華人民共和國的干部制度
教學(xué)方法：講授法、問題探究法、情景創(chuàng)設(shè)、表格對(duì)比
教學(xué)準(zhǔn)備：課件、教案
教學(xué)過程
環(huán)節(jié) 導(dǎo)入新課 講授新課 教學(xué)任務(wù) 明晰干部、公務(wù)員的概念 了解新中國的干部制度 了解新中國的公務(wù)員制度 師生活動(dòng) 結(jié)合P41頁的歷史縱橫，講述干部概念，幫助學(xué)生理解干部一詞在民主革命時(shí)期和新中國成立后的不同含義。 【概念辨析】 【干部】新中國成立后，主要指中國共產(chǎn)黨組織、國家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工作人員，以及國營企事業(yè)單位的管理人員和各類專業(yè)技術(shù)人員。 【公務(wù)員】指在各級(jí)政府機(jī)關(guān)中，行使國家行政職權(quán)，執(zhí)行國家公務(wù)的人員。除行政機(jī)關(guān)外，中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)的工作人員均納入公務(wù)員隊(duì)伍。 推送時(shí)間軸，展示中華人民共和國（1949 年-至今）人事制度發(fā)展演變歷程， 由此得出中華人民共和國人事制度發(fā)展趨勢(shì)：漸進(jìn)化、科學(xué)化、民主化、法制化、現(xiàn)代化。 請(qǐng)同學(xué)們閱讀下面材料，并思考：改革開放初期的干部制度改革具有哪些進(jìn)步意義？ 材料：20世紀(jì)70年代末，黨中央開始推行干部選拔制度改革，明確了挑選和任免干部必須采取“廣泛聽取群眾意見，再交由黨委集體討論決定”的辦法。……領(lǐng)導(dǎo)干部終身制也逐步廢除，由任期制和集體交班制取代。 ——易振龍《改革開放初期干部選拔制度改革研究》 進(jìn)步意義 ①提升了干部的素質(zhì)和能力 ②促進(jìn)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè) ③發(fā)展了社會(huì)主義民主 ④為現(xiàn)代公務(wù)員制度提供借鑒 干部制度改革呈現(xiàn)出什么發(fā)展趨勢(shì)？ 1995年，中央頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》 2000年，中央印發(fā)《深化干部人事制度改革綱要》，確定到2010年的干部人事制度改革規(guī)劃。 2002年，中央頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》 2005年，中央通過《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》 2005年，全國人大通過《中華人民共和國公務(wù)員法》 科學(xué)化、民主化、法制化和現(xiàn)代化 特點(diǎn)： ①報(bào)考公務(wù)員人數(shù)不斷增多； ②文化程度呈現(xiàn)高學(xué)歷化的特點(diǎn)； ③考試錄用的規(guī)模和范圍擴(kuò)大； ④錄用過程透明化、公開化和平等化。 材料：新建立的公務(wù)員制度，在公務(wù)員的范圍、職位體系、錄用、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、工資福利與保險(xiǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)借鑒了發(fā)達(dá)國家公務(wù)員制度的有益經(jīng)驗(yàn)，大體上是可以與國際接軌的制度，但又具有中國特色。如∶對(duì)公務(wù)員沒有"政治中立"的要求，沒有"政務(wù)官"與"事務(wù)官"之分，各級(jí)政府的組成人員包括由同級(jí)人民代表大會(huì)任免的人員，都在公務(wù)員之列。 ——白鋼《政治制度史》 意義 ①公務(wù)員政治、文化素質(zhì)的不斷提升，為國家管理人員的隊(duì)伍建設(shè)增添活力。 ②有利于營造更加公平公正的用人機(jī)制，克服以往干部人事制度的弊端。 ③適應(yīng)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。 設(shè)計(jì)意圖 凝神、激趣、引入新課 通過問題探究，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)分析、解讀史料并思考，提升學(xué)生的歷史解釋能力和史料實(shí)證素養(yǎng)。 通過對(duì)知識(shí)點(diǎn)的詳細(xì)梳理，加深對(duì)課本內(nèi)容的理解與識(shí)記。 通過問題探究，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)分析、解讀史料并思考 通過對(duì)史料的解讀，加深對(duì)課本內(nèi)容的理解與識(shí)記。 要注重對(duì)課通過多樣的史料信息，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生提取信息、解讀材料、概括歸納和分析問題的能力，以此提升學(xué)生的核心素養(yǎng)和問題意識(shí)。
課堂小結(jié)
板書設(shè)計(jì) 近代以來中國的官員選拔與管理 新中國的干部制度與公務(wù)員制度 干部制度 公務(wù)員制度
課后作業(yè)： 1、整理本課筆記； 2、理解記憶本課重難點(diǎn)； 3、預(yù)習(xí)第8課時(shí)的內(nèi)容。

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