資源簡介

課 題：第7課 近代以來中國的官員選拔與管理 課型 新授課
學習目標： 1.從“時空觀念”角度梳理晚清政府在民族危機的時代背景下選官制度的變革，理解晚清官制改革對近代文官制度的奠基作用。 2.從“史料實證”角度認識中國近代文官制度的特點及歷史意義；認識政治、經濟、文化等因素對選官制度的影響。 3.從“家國情懷”角度分析其對中國現代公務員制度的影響，引導學生增強對當今中國制度建設與發展的自信心和責任感。
教學重點：近現代中國公務員制度
教學難點：中華人民共和國的干部制度
教學方法：講授法、問題探究法、情景創設、表格對比
教學準備：課件、教案
教學過程
環節 導入新課 講授新課 教學任務 結合圖片導入新課 明確學習本節課的核心任務 了解晚清選官制度的變革 （一）科舉制的變化過程 分時期講解清末科舉制度的變化 分析科舉制廢除的影響 了解晚清選官制度的變革 了解晚清選官制度的變革 師生活動 出示近年公務員招考情況，用現實問題引入 提問： 為什么現代很多人爭相報考公務員？ 現代公務員制度與古代哪項制度有關系？二者之間存在怎樣的聯系？ 一、晚清選官制度的變革 （一）科舉制的變化 晚清時期是中國古代傳統選官制度走向衰落，新式選官制度逐步建立的重要時期。在新的時代條件下，科舉制度受到很大沖擊。隨著近代社會的發展，以儒家經典為主要內容的考試科目，顯然與社會需求嚴重脫節。晚清統治者為維護搖搖欲墜的政權被迫進行改革。 請同學們閱讀下面材料，分析晚清時期科舉制發生變化的背景 材料1：天下理之最明而勢所必至者，如今中國不變法則必亡是已。然則變將何先？曰：莫亟于廢八股。夫八股非自能害國也，害在使天下無人才......固知處今而談，不獨破壞人才之八股宜除，與凡宋學漢學，詞章小道，皆宜且束高閣也，然而西學格致，則其道與是適相反。 ——嚴復《救亡決論》 材料2：變法之本，在育人才；人才之興，在開學校；學校之立，在變科舉。而一切要其大成，在變官制。 ——梁啟超《變法通議》 材料3：自洋務新政以來，為了適應形式的需要，洋務派引進了大量的西方近代自然科學知識，培養了一大批精通洋務的各種新式人才。這實際上已對只培植官僚的傳統教育目標造成沖擊。 ——《晚清科舉革廢進程中政學關系的變化》 背景： （1）政治：維新變法運動和清末新政的推動； （2）經濟：洋務運動的開展； （3）思想：西學的傳播； （4）現實：科舉制度日趨保守，不能適應時代發展。 請同學們閱讀課本，梳理晚清時期科舉制發生變化的過程。 （1）戊戌變法時期 閱讀材料，并思考康有為奏請廢八股的目的是什么？ 康有為主張用什么方式培養人才？ 材料： 臣竊惟今變法之道萬千，而莫急于得人才；得才之道多端，而莫先于改科舉；今學校未成，科舉之法，未能驟廢，則莫先于廢八股矣。夫八股之無用，臣即業八股以竊科第者也，從其業之既久，知其害之尤深，面對未詳，敢為我皇上先陳之……然后宏開校舍，教以科學，俟學校盡開，徐廢科舉。——康有為《請廢八股試帖楷法試士改用策論折》 學生閱讀材料并回答： 目的：培養人才，推進變法； 方法：興辦學校，教授新學。 清末新政時期 實行新政，通令各省書院一律改為大學堂，各府、州、縣學改為中小學堂，并多設蒙養學堂。 （3）1905年，光緒帝詔準袁世凱、張之洞等人的立停科舉之奏，決定自 1906 年起，所有鄉試、會試一律停止，將育人、取才合于學校一途。 請同學們閱讀下面材料，分析晚清時期科舉制發生廢除的影響。 材料1：蕭功秦認為“科舉制度的廢止使國家喪失了維系儒家意識形態和儒家價值體系的正統地位的根本手段。” ——摘編自李斌《頓挫與嬗變：晚清社會變革研究》 料2：廢八股改策論的決策，是百日維新中最值得稱道的事件之一，無疑有利于時務人才的培養。但是，八股取士“行之且千年，深入迂儒骨髓”；許多讀書人把八股當作自己人仕升官的敲門磚，“皆與八股性命相依”。千百萬生童舉子“驟失所業，恨康有為特甚”，要“聚而毆之”，直隸士人甚至要對康行刺，足見斗爭之尖銳。 ——龔郭清《戊戌變法運動透視》 （1）積極： ①推進新學和新政，促進社會進步； ②破除儒家意識形態，動搖專制思想基礎。 （2）消極： 阻斷舊式讀書人出路，尤其是社會階層流動，遭到激烈反對。 選官制度的變化 1.背景 （1）伴隨著科舉制度的變化，清政府進行選官制度改革。 （2）新政開始后，改革傳統選官制度成為共識。 2.機構改革 （1）總理衙門——外務部：裁減冗署冗官 （2）設新部門：如農工商部、巡警部、學部等，瓦解了傳統的六部建制 3.選官制度改革 （1）學堂選官制度 ①對選官制度進行更新，規定凡學堂考試合格畢業者，均給予貢生、舉人、進士等出身，對成績優秀者進行殿試后，“酌加擢用，優予官階”。 ②1904年初，清政府頒布《奏定學堂章程》，統一全國學制，學堂選官制度由此正式設立。 材料：1904年初，清政府公布了《奏定學堂章程》......即把學校教育分成初、中、高三級，最高一級為通儒院。通儒院或大學畢業生被授予進士功名，高等學堂畢業生授予舉人功名，中學堂和高等小學堂的畢業生則可以取得生員（秀才）的功名。新學制頒布前后，國內各類新式學堂如雨后春筍般建立起來。 ——章開沅、朱英主編《中國近代史》 1904年初，清政府頒布《奏定學堂章程》統一全國學制，實行癸卯學制。《章程》參考了西方特別是日本的近代教育制度，以及近代以來中國新式教育的實踐經驗，為新式教育的發展提供了法律保障。其中《各學堂獎勵章程》對國內各類學堂畢業生的出生和獎勵做了詳細的規定：自高等小學以上，畢業考試結果分最優，優、中、下、最下五等，一般中等以上者都獲相應的獎勵出身，并被授以官職或得以升學。獎勵出身大致可分為翰林、進士、舉人、貢生、生員五級，依據各級不同情形，分別由官府予以選錄。學堂選官制度由此正式設立。 （2）留學生選官制度 規定每年舉行一次歸國留學生考試，考試結果分最優、優、中三等，分別賜予進士、舉人出身，再分配相應官職。 材料：1906年10月2日，清廷批準的《學部奏定考驗游學畢業生章程折》規定，游學畢業生回國的考試分為兩場，第一場就各畢業生文憑所注學科擇要命題（每學科各命三題，作兩題為完卷），第二場試中國文、外國文各一題。游學生考試卷有襄校官分閱并評記分數，再由學部大臣會同欽派大臣詳細復校，分別定取最優等、優等和中等，按照考試的成績，與名次，授予出身及獎勵實官，這對畢業生本人和政府用人都意義重大。 ——《學部官報》第6期，本部章奏，1906年11月16日 設計意圖 凝神、激趣、引入新課 明確這節課的核心，帶著目的聽課 通過問題探究，引導學生學會分析、解讀史料并思考，提升學生的歷史解釋能力和史料實證素養。 通過對知識點的詳細梳理，加深對課本內容的理解與識記。 通過問題探究，引導學生學會分析、解讀史料并思考 通過對史料的解讀，加深對課本內容的理解與識記。 運用圖片資料，豐富教學內容。 通過問題設計，引導學生辯證地看待問題。 要注重對課本圖片及注釋的解讀 通過多樣的史料信息認識晚清中國官員選拔制度的變化，進一步培養學生提取信息、解讀材料、概括歸納和分析問題的能力，以此提升學生的核心素養和問題意識。
課堂小結 晚清時期是中國社會大轉型的時期，清末選官制度的變革表現在傳統的科舉選官被學堂選官、留學畢業生選官制度取代。學堂出身的人不僅可以獲得與科舉出身相應的待遇，還可以享受優先進入仕途的待遇，這對讀書人來說具有巨大的吸引力。因此，傳統教育由于無法與當時的選官制度接軌而遭到拋棄。學堂選官深刻的影響了讀書人的命運，還表現在：新學制下讀書人的受教育機會增多，可以選擇新式學堂和出國留學等不同渠道；從學習內容看，雖然仍有傳統的經學，但學生也開始接觸新知識和新思想，新式學堂教育改變了讀書人的知識結構和價值觀念；學堂畢業生進入教育、科研、工業、商業、財會、醫學、法律、新聞、出版、藝術，以及政府、軍隊等各個社會領域的職業階層，充實了新式知識分子群體。
板書設計 近代以來中國的官員選拔與管理 晚清選官制度的變革 科舉制的變化 選官制度的變化
課后作業： 1、整理本課筆記； 2、理解記憶本課重難點； 3、預習第2課時的內容。
教學反思：

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