資源簡介

第4課時全民守法
教學目標 知識目標
1.理解全民守法的含義和原因。
2. 明確堅持全民守法的具體要求。 3.知道推進全民守法的具體措施。
學科核心素養
1. 政治認同：認同全面推進依法治國，必須推進全民守法；認同全民守法是為 了更好地保障人民群眾的利益。
2. 科學精神：辯證認識全民守法，明白全民守法是一個系統性工程、漸進性工 程、持續性工程，提高全民守法的自覺性。
3. 法治意識：培養法治意識，樹立法治觀念，做到尊法學法守法用法，為推進 全民守法提出自己的建議。
4.公共參與：依法行使權利，切實履行義務，積極參與全民普法活動，為法治 中國建設貢獻力量。
重點難點 重點
理解全民守法的含義、具體要求；明確推進全民守法的措施。 難點
尊重法律、信仰法律，提高全民守法的自覺性。
教師準備
指導學生搜集全民守法的典型案例及日常生活中違法案例。精選素材，精心制作 課件。
學生準備
搜集全民守法的典型案例及日常生活中違法案例。
情景導入 導入一
視頻導入。學生觀看視頻《全民守法公益廣告》,教師引入課題。法治的真諦，
在于全民普遍尊重和信仰法律，全面依法治國，建設法治中國就要推進全民守法， 讓全民依法行使權利和履行義務。
導入二
以名人名言導人。
徒善不足以為政，徒法不能以自行。
邦國雖有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能實現法治。
-亞里士多德
一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻 在公民的內心里。
-盧梭
法律必須被信仰，否則它將形同虛設。
-伯爾曼《法律與宗教》
這些名言都強調了全民守法的重要性，如何使守法成為全民的自覺意識、真誠信 仰和自覺行動，我們一起探討這一話題。
精彩課堂
總議題：全民守法倡導社會新風
子議題一：凝聚共識，筑牢信仰-認識全民守法的內涵
環節一：法的信仰
情景材料一法治的真諦，在于全體人民的真誠信仰和忠實踐行。民眾的法治信 仰和法治觀念，是依法治國的內在動力，更是法治中國的精神支撐。“法治”二 字深深扎根在人民心中，全社會自覺尊法、學法、守法、用法的法治氛圍日漸濃 厚。法治權威成為人民的內心擁護和真誠信仰，為法治中國提供最堅強支撐，為 社會繁榮發展、國家長治久安開創了新局面。習近平強調：“增強全民法治觀念， 推進法治社會建設。”人民是法治建設的主體，是法治國家的主人。人民權益要 靠法律保障，法律權威要靠人民維護。只有人人參與的法治，全民守法才具有堅 實的社會基礎。只有將法治觀念植根于民心，人人尊法學法守法用法，法治中國 才能形神兼具，行穩致遠。(同步視頻：《法治中國》第六集-全民守法)
情景材料二法國思想家盧梭曾說：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理 石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里。”小到文明行走，大到依 法治國，法治的根基在于公民發自內心的擁護，法治的偉力源于公民出自真誠的 信仰。
合作探究：如何理解全民守法
學生互動1:觀看視頻《法治中國》第六集-全民守法。交流對全民守法的理解。 教師精講：全民守法是指所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權利和履 行義務的狀態。建設法治中國，必須推動全民守法，增強全社會厲行法治的積極 性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義 法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
學生互動2:結合情景材料一，討論全民守法對法治中國建設的意義。
教師點撥：全民守法意味著全社會對法治普遍信仰、憲法和法律得到有效實施和 普遍遵守、社會糾紛依法得到解決。全民守法能夠更好地形成全社會尊法守法的 氛圍，增進社會共識，維護社會秩序。全民守法能夠更好地維護廣大人民群眾的 利益。能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾，實現和諧社會，讓守 法成為每一位公民的信仰。
學生互動3:結合情景材料二，討論你對“法治的偉力源于公民出自真誠的信仰” 的認識。
教師點撥：小到文明行走，大到依法治國，法治的根基在于公民發自內心的擁護， 法治的偉力源于公民出自真誠的信仰。法治在深刻改變中國社會的同時，也日益 改變著中國人的觀念。民主、法治、自由、人權、公平、正義等理念潛移默化地 影響人們的價值觀念，融入人們的生活方式。
環節二：做到權利與義務的統一
情景材料一 網上質疑南京大屠殺被行政拘留。
(
售
倍
2021作12月14、衡陽貝公安局網姿大隊通過水網絡巡介發
現、12月13
H
國家公祭口，0
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網民“刈天長”(00號101777
XXXX)
(在QQli 內發喪質疑前京人州殺此假等不當信
論，引發網友該怒。
經
化
，QQ
號101777XXXX
實際使川人是劉非文(男、20歲，衡
陽縣石市鎮觀山村人)。12月16、衡陽縣公安局市派出所將逃
法行為人劉某文抓猶歸案、經詢問、違法行為人劉渠義如實供述了
自己的逃法事實、訴表示反省、道狀和謝過
鑒于劉某文的行為損鉍了國家利盜和祖國榮，價非
了民族感
惰、其言論極其鋯誤、造成的影響極其惡分、根據《中華人民共和
國治安管理處罰法》第二卜六條，衡陽縣公安局依法對劉果文處以
行政拘留十日的處罰.
衡陽縣公安局
2021年12月17目
)
情景材料二2022年5月5日，海南省三亞市城郊人民法院判決，因侵害英雄烈 士名譽、榮譽，判處知名前媒體人羅某有期徒刑七個月并承擔在相關平臺上公開 賠禮道歉等民事責任。此前，為博取關注，被告人羅某使用某社交賬號發布帖文， 侮辱在抗美援朝長津湖戰役中犧牲的中國人民志愿軍“冰雕連”英烈，侵害英雄 烈士的名譽、榮譽。
學生互動1:有人說：鍵盤俠是“俠”,他們是在行使自己的權利和自由。請說 說你的看法。
學生互動2:如何避免褻瀆英雄的情況發生
教師點撥：全民守法不僅意味著依法行使權利，還意味著依法履行義務。一方面， 公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公 民的合法權利；另一方面，公民在享有權利的同時，也負有相應的義務。只有所 有的人都依法履行自己的義務，才能維護公共安全和社會秩序。重視義務的履行， 也不能忽視權利的行使和正當利益的維護。如果我們把守法說成是只履行法律義 務，那么就很容易使人們只看到法限制和束縛的一面，進而損害人們守法的積極 性和自覺性，使他們不守法或者只是被動地守法。
教師權利與義務之間存在相互對應、相互依存、相互轉化的關系。相互對應，
即任何一項權利都必然伴隨著一個或幾個保證其實現的義務，不管這個義務是權 利人自己的還是他人的。相互依存，即權利以義務的存在為條件，義務以權利的 存在為條件，缺少任何一方，另一方便不復存在。相互轉化，即權利人在一定條 件下要承擔義務，義務人在一定條件下可享受權利，法律關系中的同一人既可能 是權利主體又可能是義務主體，還有可能該人既是權利人又是義務人。公民自覺 履行義務，不僅能更好地實現和維護自己的、他人的、集體的、國家的利益，而 且能維護公共安全和社會秩序。
環節三：理性維權
情景材料隨著社會的進步與發展，科技手段的推陳出新，使用線上點餐系統已 經成為餐飲行業的發展趨勢，可以有效節省人力成本，提高點餐用餐效率。不過， 一些餐飲企業為了自身利益考慮，不提供人工點餐，甚至不提供菜單，要求消費 者必須關注公眾號或進入小程序“掃碼點餐 ”, 有的還要授權獲取或填寫姓名、
出生年月、手機號碼等與餐飲服務無關的個人信息，引發消費者的反感和抵觸。 據某點餐系統軟件服務商透露，顧客只要下單，就會成為商家的留存客戶。通過 這些留存的個人信息，商家可以將顧客轉變為公眾號粉絲或會員，提高營銷活動 的觸達率。第三方在收集了這些信息以后，也會再做數據融合，進行算法推送- 不同的年齡段收到的信息不一樣，不同愛好的人收到的信息也不一樣，而這會造 成消費者的誤解和選擇時的一種困境。
學生互動1:交流餐廳強制消費者掃碼點餐等行為存在的法律問題。 教師對學生的回答給予點撥、引導。
教師點撥：餐廳通過點餐小程序要求消費者授權提供或填寫姓名等與餐飲服務無 關的個人信息屬于非法收集個人信息，將消費者信息留存、分析并用作商業推送， 屬于非法儲存、使用個人信息。在消費時，消費者可以選擇掃碼點餐，也可以選 擇看紙質菜單點餐。餐廳強行要求消費者掃碼點餐，不提供紙質菜單和人工點餐 服務，侵犯了消費者的自主選擇權。餐廳結合大數據分析結果推送，使不同年齡 段、不同愛好人群收到的信息不同，造成消費者誤解和選擇困境，侵犯了消費者 的知情權。日常生活中，我們要學法、懂法，這有利于增強法律意識，維護合法 權益。
學生互動2:討論如果消費者與商家出現糾紛，可以通過哪些途徑維護自己的合 法權益。
教師點撥：當自己的合法權益遭受侵害時，應通過合法的手段，理性維權。可以 通過和解、調解、仲裁、訴訟等方式，解決爭議、化解矛盾，不應訴諸暴力或其 他違法手段。全民守法意味著依法維護自己的正當權益。
學生互動3:為該現象的進一步規范，明確不同主體的努力方向，請交流建議。
教師點撥：消費者樹立信息安全意識，拒絕商家不合理、不合法的強制要求。商 家要守法、誠信經營，保護消費者的合法權益。有關部門加大執法力度，嚴厲查 處侵害消費者權益的不法行為，暢通消費者維權通道。建設法治中國，必須推動 全民守法，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的 社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍 衛者。全體人民的共同追求和自覺行動。
子議題二：內化于心，外化于行-推進全民守法的措施
環節一：自覺守法、遇事找法、解決問題靠法
情景材料一教材第109頁“探究與分享”。
千百年來，不少中國人心中有一種揮之不去的“青天情結”。正是這種情結讓有 些老百姓信“訪”不信“法”,遇事不是尋求法律的幫助，而是上訪、找政府、 找領導。
2013年以來，黨中央大力推行涉法涉訴信訪工作改革，中共中央辦公廳、國務 院辦公廳印發了《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》。按照意見，各地實 行了訴訟與信訪分離制度，把涉法涉訴信訪從普通信訪事項中分離出去，導入司 法渠道，由司法機關按照法律程序處理。近年來，隨著司法改革的推進，涉法涉 訴類信訪量不斷下降，越來越多的信訪群眾選擇司法渠道解決問題。
情景材料二2022年6月28日，在長沙市岳麓區家庭教育指導中心，岳麓區法 院與岳麓區婦聯等單位組織就家庭教育指導聯動機制的建立健全，特別是家庭教 育令的執行監督、回訪跟蹤等工作展開座談。此前一天岳麓區法院向一起離婚案 件的雙方當事人發出家庭教育令：責令趙某、錢某依法履行監護職責，保障未成 年子女小卉依法享有的各項權利；在收到本令后立即將小卉送往學籍所在地學校 就讀；在收到本令后三十日內前往長沙市岳麓區家庭教育指導中心接受不少于三 次的家庭教育指導。
合作探究：結合上述情景材料，分析如何推進全民守法。
學生互動1:由信“訪”不信“法”到遇事找法，這一轉變說明了什么
教師點撥：這一轉變說明我國的全民普法工作有實效。長期以來，我國深人開展 法治宣傳教育，逐漸改變了人民群眾信“訪”不信“法”的觀念。這一轉變說明 我國通過體制機制改革，推動人民群眾形成用合法手段和合法程序維護自身合法 權益的觀念。我國開展信訪工作改革，實行訴訟與信訪分離制度；推進司法改革， 調動了人民群眾用法律維護自身權益的積極性和主動性。
學生互動2:結合情景材料二，從全民守法角度交流分享如何“依法帶娃”。
教師點撥：“依法帶娃”需要全民守法。社會成員要守法，父母在帶娃中需要普 遍尊重和信仰法律、依法行使權利和履行義務。我們要開展法治宜傳教育和普法 活動，著力增強法治觀念，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。要不 斷加強公民道德建設，弘揚中華優秀傳統文化，增強法治的道德底蘊，強化規則 意識，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。
教師2022年1月1日起，《中華人民共和國家庭教育促進法》正式實施。家庭教 育促進法是我國首部關于家庭教育的專門立法，體現了國家對家庭教育的高度重 視，將其從傳統的“家事”上升為“國事”,從而開啟父母“依法帶娃”的新時 代。
學生互動3:(歸納必備知識)推進全民守法的措施。 環節二：守法有我
情景材料請你化身“普法小衛士”,開展普法志愿活動。
每年12月4日是全國法制宣傳日，模擬在人民廣場進行普法活動，并走上街頭
進行隨機采訪全民守法調查。
1. 交流分享普法活動內容。
2. 訪談問題設計：
一組：遇到難以解決的糾紛找官還是找法
二組：遇到違法事情，報警還是躲避 你怎么辦
三組：你相信網絡謠言嗎 在網上傳過謠言嗎 你怎么看待網絡謠言 四組：碰到跌倒的老人你扶嗎
五組：你認為如何在生活中推進全民守法 根據采訪反饋，為進一步推進全民守 法談談你的看法。
教師對學生活動進行點評和引導。
教師人民是法治建設的主體，是法治國家的主人。人民權益要靠法律保障，法 律權威要靠人民維護。只有人人參與的法治，全民守法才具有堅實的社會基礎， 只有將法治觀念植根于民心，人人尊法學法守法用法，法治中國才能形神兼具， 行穩致遠。
課堂小結
全面推進依法治國，建設社會主義法治國家必須做到科學立法、嚴格執法、公正 司法、全民守法。在推進法治中國建設的進程中，這四個方面密切聯系，相輔相 成，缺一不可。人民是法治建設的主體，是法治國家的主人。在法治中國建設中 必須推動全民守法，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，積極投 身依法治國的實踐，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動，使全體人 民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
教學研討
本課采用議題式教學設計，以生活情境為基礎，以具體典型案例為載體，以議題 思維為主線，以核心素養和具體學習目標為目的進行科學教學設計，這樣的教學 設計有助于在解決問題中培養學生的思辨能力，在探究學習中培養學生法治理念， 在潛移默化中培養學生的學科核心素養。
課堂練習
1. 法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律 權威要靠人民維護，要推動全體人民成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守 者、堅定捍衛者。推進全民守法需要()
①科學立法，做到有法可依、違法必究
②在全社會形成守法光榮、違法可恥的氛圍
③依法行使權利、履行義務
④讓人民制定法律，保證法律體現人民意愿
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2. 滕先生騎電動車經過一路口時扶起一位騎電動車摔倒受傷的老人，結果對方 報警稱被滕先生撞倒，并要求賠償。最終交警在調取事發路段監控視頻后證實兩 車并未發生接觸，該事故為一起單方事故。滕先生決定向人民法院提起訴訟，要 求該老人公開道歉，并賠償精神損失費1元。“1元官司”案()
①見義勇為反被訛，起訴他人小題大做
②有利于引導全民守法，解決問題靠法
③通過訴訟方式解決爭議，屬于合法的維權手段
④表明道德高于法律，應弘揚中華傳統美德
A.①②B.①④ c.②③ D.③④
3.個別網民為了吸眼球、蹭流量，搭蹭水災、地震等災害話題，制造恐慌情緒； 一些自媒體利用公眾對日本核污水排海等熱點話題的關心，夸大事實甚至惡意炒 作，對社會造成較大負面影響。針對這些網絡謠言事件，下列評論正確的有 ()
①依法治理網絡輿情，讓謠言止于法治
②全面公布國家信息，讓謠言止于公開
③提高公民科學文化素養，讓謠言止于智者
④不斷健全法律服務體系，讓謠言止于德治
A.①③ B.②③
C.①④ D.②④
4.“飛馳人生，飛濕人身”。下雨天，如果被疾馳而過的汽車濺一身泥水，你會怎
么辦 很多人都自認倒霉，小趙同學選擇報警，駕駛員被罰款200元并賠禮道歉。 很多同學表示，原本以為這只涉及道德層面，沒想到還是違法的。由此可知 ()
A.廣大人民群眾是法治社會建設的主體力量
B.要推進公正司法，維護人民群眾合法權益
C.要推動全民普法，提高全社會厲行法治主動性
D.公民的權益必須通過法律的渠道才能得以維護
5.近日，遼寧省司法廳印發《全省開展依托村(居)民評理說事點打造普法示 范點工作方案》(以簡稱《方案》)。《方案》指出，開展依托村(居)民評理說事 點打造普法示范點工作，用小切口推動“八五”普法各項任務落到實處。這需要 ()
①健全社會矛盾糾紛機制，支持人們所表達的訴求
②重視發揮道德的教化作用，傳承良好的家風家訓
③開展法治宣傳教育，將普法融入評理說事全過程
④司法廳做到公正司法，提高社會治理法治化水平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6. 閱讀材料，回答下列問題。
黨的十九大以來，法治社會建設不斷推進，法治力量深入人心，全民守法正在成 為現實。具體而言，一是全民法治觀念和規則意識明顯增強，尤其是領導干部依 法用權、依法辦事的意識和能力得到總體提高。二是政法機關引導公民遵循法律 途徑定紛止爭，有效化解了社會矛盾，緩解了司法機關“案多人少”的壓力，緩和 了公眾情緒，“司法是社會公平正義的最后一道防線”已經成為共識。加強社會誠 信體系建設，積極開展個人和社會組織公共信用信息服務，使守法者在市場中獲 得更多機會和收益。對重點領域嚴重失信個人和組織買施聯合懲戒，形成強大的 社會震懾力，在全社會真正確立守法者受惠、違法者受罰的導向。
不斷加強公民道德建設，培育和弘揚尊重社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、 法律面前人人平等的法治理念。努力提高公民道德素養和法治素養，在全社會倡 導和組織公民學法守法用法，提高自覺用法能力。
結合材料，說說應該如何推進全民守法。 答案與解析
1.C【 解析】推進全民守法是守法環節，科學立法是我國立法部門全面推進依法 治國要遵循的基本要求，強調立法環節，材料沒有涉及，①錯誤。在全社會形成 守法光榮、違法可恥的氛圍，依法行使權利、履行義務，這些是推進全民守法的 要求，②③正確。我國的立法機關是全國人大及其常委會，④錯誤。故本題選C。 2.C【 解析】“1元官司”案通過訴訟方式解決爭議，屬于合法的維權手段，有利 于引導全民守法，樹立法治思維，解決問題靠法，②③符合題意。見義勇為反被 訛，起訴他人并非小題大做，而是通過法律手段維護合法權益，維護公平正義， ①錯誤。國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，但道德與法律的特點不 同，道德并不高于法律，也不能代替法律，④錯誤。故本題選C。
3.A【 解析】針對這些網絡謠言事件，從國家角度，要依法治理網絡輿情，讓謠 言止于法治；從公民角度，要提高公民科學文化素養，讓謠言止于智者，①③符 合題意。“全面公布國家信息”錯誤，涉及國家秘密的信息不能公開，②錯誤。“不
斷健全法律服務體系”與制止網絡謠言事件無直接關系，④不符合題意。故本題 選A。
4.C【 解析】被疾馳而過的汽車濺一身泥水，小趙同學選擇報警。很多同學表示， 原本以為這只涉及道德層面，沒想到還是違法的。由此可知，要推動全民普法， 提高全社會厲行法治主動性，C符合題意。材料強調要進行普法宣傳，提高公民 的法治觀念，并不涉及廣大人民群眾是法治建設的主體力量，A 不符合題意。司 法機關要推進公正司法，維護人民群眾的合法權益，材料并不涉及司法機關，B 不符合題意。公民的權益可以通過協商、調解、仲裁和訴訟等渠道得以維護，而 不只是通過法律渠道可以維護，D 錯誤。故本題選C。
5.C【 解析】支持人們所表達的合理訴求，①錯誤。《方案》指出，開展依托村
(居)民評理說事點打造普法示范點工作，用小切口推動“八五”普法各項任務落 到實處。這需要重視深化社會主義核心價值觀宣傳教育，發揮道德的教化作用， 傳承良好的家風家訓，開展法治宣傳教育，將普法融入評理說事全過程，②③正 確。司法廳屬于行政機關，公正司法的主體是司法機關，即人民法院和人民檢察 院，④排除。故本題選C。
6. (1)推進全民守法，要著力增強全民法治觀念，引導全民自覺守法、遇事找 法、解決問題靠法。(2)推進全民守法，要調動人民群眾投身依法治國實踐的積 極性和主動性，使尊法學法成為全體人民的共同追求和自覺行動。(3)推進全民 守法，要不斷加強公民道德建設，弘揚中華優秀傳統文化，增強法治的道德底蘊， 強化規則意識，倡導契約精神，引導人們自覺履行法定義務，等等。
【解析】第一步：審設問，明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題要 求說說應該如何推進全民守法，屬于措施類試題，從“怎么做”角度分析作答。
第二步：審材料，提取關鍵信息，鏈接教材知識。關鍵信息①:全民法治觀念和 規則意識明顯增強，尤其是領導干部依法用權、依法辦事的意識和能力得到總體 提高→可聯系增強全民法治觀念的知識。關鍵信息②;加強社會誠信體系建設， 積極開展個人和社會組織公共信用信息服務，使守法者在市場中獲得更多機會和 收益→可聯系調動人民參與法治建設的積極性的知識。關鍵信息③:不斷加強公 民道德建設，培育和弘揚尊重社會主義法治文化→可聯系加強公民道德建設的知 識。
第三步：整合信息，組織答案。

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