資源簡介

第1課時我國法治建設的歷程
教學準備 教師準備
搜集整理我國法律發展史，整理我國法治建設的成就，指導學生觀看《法治中國》 紀錄片段。
學生準備
搜集整理我國法律發展史，整理我國法治建設的成就，有條件的同學可以觀看《法 治中國》紀錄片。
情景導入 導入一
習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全面依法治國是國家治理的一場深刻 革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。必須更好 發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義 現代化國家。”
我們要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系、建 設社會主義法治國家，堅持全面依法治國，推進法治中國建設。
導入二
從古代的“”字了解現代法律的內涵特征導入新課。展示“法”字的繁體字圖 片，講解“法”字的由來，展示“法”的淵源。 (“法”的古字)就是刑法， 因為執法需要公平如水，所以是“氵”旁；“腐zhì” (也叫獬豸)是傳說中的獨 角獸，能辨是非曲直，古代法庭上用它來辨別罪犯，它會攻擊無理者使其離去， 所以“”字中含有“腐”“去”兩個部分， 是會意字。
精彩課堂
議題一：源遠流長的中華法系
情景材料一 視頻《源遠流長的中華法系》。
情景材料二中華法治文明歷史悠久，“法”字的內涵不斷變化。
法，金文解釋為去(離開住地，代表為生存所進行的各種生產、社會活動)十水 (柔軟、流動，無所抗拒又無堅不克的物質)十腐(輕盈靈巧的動物),表示古
代參天察地的高人在野外活動時，從流水順其自然的特性、麋鹿等動物的靈巧自 由中，領悟到符合自然規律的生存之道。
道家思想相信“上善若水”,認為水的特質代表了自然的本質精神，“法”代表人 類天人合一、順其自然的最高行事準則。有的金文調整結構，突出了代表自然的 “水”和“底”。篆文基本承續金文字形，將金文字形的左右結構調整成上下結 構。東漢許慎《說文解字》解釋，“ ”字的三點水，取意公平和正義。感是傳
說中的獨角獸獬豸，是公平和正義的象征。
情景材料三我國法治文明的歷史源遠流長。經過長期發展演進，中華法系成為 在世界法制史上獨樹一幟的法律體系，顯示了中華民族的偉大創造力和中華法治 文明的深厚底蘊，凝聚了中華民族的精神和智慧，為人類法治文明作出了巨大的 貢獻。禮法結合是中華法系的重要特征。出禮入刑、隆禮重法，是中華法治文明 的獨特智慧。民惟邦本、本固邦寧的民本理念，成為我國古代重要的治國理念。 中華傳統法律文化主張“天下無訟”“以和為貴”,崇尚人際和諧的社會環境。無
訟與和諧體現著中華傳統法律文化的一種價值取向。 合作探究：簡述并評價我國古代法治發展的歷史。
學生互動1:查閱資料，交流并分享我國古代法治發展的歷史。 學生
時間 狀況
春秋戰國時期 開始制定成文法并通過鑄刑鼎、書竹簡等方式發布法律
西漢時期 強調禮法結合
唐朝時期 形成了較為完備的封建法典
鴉片戰爭后 一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植到中 國，但未獲成功
學生互動2:舉例說明中華法系源遠流長，并交流中華法系所蘊含的當代價值。
教師點撥：中華法系源遠流長，成為世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為 人類法治發展作出了重要貢獻。
學生互動3:中國近代仁人志士的變法為何歸于失敗 這給我們什么啟示
教師點撥：移植他國法治模式，往往難以適應本國國情，超越歷史條件。啟示我 們法治建設，應符合本國歷史和國情。
學生互動4:(歸納必備知識)中華法系的特征。
中華法系，是指以儒家思想為理論基礎、在中國古代法律的基礎上發展起來的法 律文明，它強調法律與倫理道德的統一，其代表性法典為《唐律疏議》。中華法 系是在我國特定歷史條件下形成的，凝聚了中華民族的精神和智慧，有很多優秀 的思想和理念值得我們傳承。
學生互動5:(歸納必備知識)法律的產生、本質和發展歷程。
(1)法律的產生：法律是人類社會發展到一定歷史階段的產物。
(2)法律的本質：法律體現著統治階級的意志，是實現國家職能的工具。它既 維護公共管理秩序，也保障正常的社會生活。
(3)法律的發展歷程：在古代社會，法律確認和保護人剝削人的等級制度，特 權階層常常凌駕于法律之上；近代以來，法律的地位和權威不斷提升，法律面前 人人平等逐漸成為現實，法治代替了人治，成為一種全新的國家治理方式。
設計意圖
通過觀看視頻和圖文解字，激發學生學習和探究的興趣，了解我國古代法律發展 歷程，理解法律的本質。
偶有所得 議題二：走進馬克思主義法治理論 情景材料一教材第75-76頁“探究與分享”。
情景材料二2021年1月1日起，《中華人民共和國民法典》正式開始施行。這 是新中國第一部以法典命名的法律，在法律體系中居于基礎性地位。民法典傳承
和發展了中華法系“善”的基本價值理念和“有典有則”的民事法律體系，既與 強制性律典相銜接，實現了懲惡揚善、定分止爭的規范功能，同時希望通過養民、 保民、教民建立和諧良善的社會秩序。例如，民法典將“保護生態環境”寫入總 則，有助于樹立生態文明理念，協調經濟發展與環境保護的關系，也順應了人民 群眾日益增長的優美生態環境需要；將人格權單獨入編，是落實憲法關于“公民 的人格尊嚴不受侵犯”的要求，彌補了國外某些民法典“重物輕人”的立法缺陷； 對于“霸座”“霸鋪”甚至搶奪方向盤等不文明的乘坐行為，以民法的形式明確 此類行為的違法性質，依法實施法律制裁。民有所呼，法有所應。
合作探究：簡述馬克思主義法治理論及其價值。
學生互動1:馬克思和恩格斯在揭露資本主義法的本質時指出：“你們的觀念本 身是資產階級的生產關系和所有制關系的產物，正像你們的法不過是被奉為法律 的你們這個階級的意志一樣，而這種意志的內容是由你們這個階級的物質生活條 件來決定的。”請談談你對這句話的理解，并簡述法的產生，理解法的本質和法 的本質的決定性因素。
(1)法的產生：馬克思主義認為，法是人類社會發展到一定歷史階段，隨著私 有制、階級和國家的出現而逐步產生的。
(2)法的本質：在階級社會中，法反映的是該社會中在經濟上、政治上屬于統 治地位的階級的根本利益和共同意志。
(3)法的本質的決定性因素：馬克思主義認為，法所反映的統治階級意志的內 容最終是由社會物質生活條件決定的。社會物質生活條件指與人類生存相關的地 理環境、人口和物質資料的生產方式。生產方式即生產力與生產關系的對立統一， 是社會發展的決定性因素，也是法產生、存在和發展的決定性因素。
教師點撥：人類所發明的“法律”為國家、社會和個人的行為設定了公平規則。 人類共同形成的規則被人類所遵循，從而維護了秩序及平等。法律平衡了人們之 間的權益，以調解、仲裁和訴訟等方式解決國與國之間、人與人之間的爭議，可 以讓人類遠離暴力、殺戮、戰爭 ·
學生互動2:(歸納必備知識)法的特征。
(1)法是維持社會秩序、調整社會關系的一種社會規范。公民在法律面前一律 平等，既平等地享有權利，也平等地履行義務。
(2)法是由國家制定或認可的社會規范。制定和認可是國家創制法律規范的兩 種基本形式。
①制定，是指國家根據社會生活發展的需要，通過相應的國家機關按照法定程序 制訂、修改和廢止各種規范性文件以確立規則的活動。
②認可，是指國家以一定形式賦予在社會生活中已經存在的某種行為規則以法律 效力的活動。
(3)法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規范。
教師社會規范是指調整人與人之間社會關系的行為規則，主要包括法律法規、
道德規范、職業規范等。法律規范區別于其他社會規范的首要點在于法律規范是 由國家制定或認可的普遍適用于一切社會成員的規范。任何一種社會規范，都有 保證其實施的社會力量，即都有某種強制性。然而，不同社會規范的強制性在性 質、范圍、程度和方式等方面是不盡相同的。例如，道德是依靠人們的內心信念、 社會輿論來保證實施的。法是由國家強制力保證實施的，對違法、犯罪行為，國 家將通過一定的程序對違反者進行強制制裁。
教師點評：馬克思主義法律觀是由馬克思和恩格斯在吸取前人，特別是黑格爾的
辯證法和費爾巴哈的唯物主義基礎上創立的，是用辯證唯物主義研究社會歷史現 象，特別是法律現象，如法的產生學生互動3:結合情景材料二，搜集歷史上的 法治名言或結合一部具體的法律，談談法律在國家治理中的作用。
教師精講：法在國家治理中既具有政治職能，又具有社會職能。法的政治職能是 指法維護一定階級統治的作用。法的社會職能是指法管理一定社會公共事務的作 用。法所具有的這兩種職能體現在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和 生態文明建設等各領域中。
學生互動4:討論辨析人治、法治與法制。、本質、發展規律等重大問題而形成 的基本理論觀點。
人治 法治 法制
區別 人治是以人的意志 來治國 法治是以法律的權威來治國 (強調一個國家處于依法治 理的一種狀態) 法制，顧名思義，就是法律 制度
聯 系 (1)當法制被運用到人治之中時，法制是人治的工具，掌握法制的人 擁有無限大的權力，就可能演變成不平等的專制。(2)當法制被運用到 法治當中時，是真正地崇尚法律至上，強調對公權力的限制和私權的保 障，它追求社會民主、保障人權、自由平等
議 三 ：
(
題
法
)
治建設在路上
情景材料一 “數”看這十年“法治中國建設輝煌成就”短視頻。
情景材料二2023年3月7日，時任十三屆全國人大常委會委員長栗戰書在十四 屆全國人大一次會議上作全國人大常委會工作報告，指出：完善中國特色社會主 義法律體系，以良法促進發展、保障善治 · …
五年來，在黨中央集中統一領導下，形成了黨委領導、人大主導、政府依托、各 方參與的立法工作格局，有效發揮人大在立法各環節的主導作用；豐富立法形式， 既注重“大塊頭”,也注重“小快靈”;深入推進科學立法、民主立法、依法立法， 有效促進了立法質量和效率的提升。五年來推進高質量立法，進一步完善了中國 特色社會主義法律體系，為全面建設社會主義現代化國家提供了更為完備的法律 保障。
情景材料三黨的二十大報告將“社會主義法治國家建設深入推進”列為新時代 十年偉大變革的一項重要內容。習近平總書記指出：“法治政府建設是全面依法 治國的重點任務和主體工程。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央 圍繞全面推進法治政府建設作出一系列重大決策、采取一系列重要舉措，推動依 法行政水平不斷提升，法治政府建設取得歷史性成就、發生歷史性變革。
情景材料四2023年3月7日下午，時任最高人民檢察院檢察長張軍在十四屆全 國人大一次會議上作最高檢工作報告。報告指出，五年來，檢察機關做實行政檢 察監督，對行政審判和執行活動中的違法情形提出檢察建議14.3萬件，是前五 年的7.2倍，采納率98.9% · … · 五年來，檢察機關強化精準監督，對認為確
有錯誤的行政裁判提出抗訴872件，比前五年下降9.9%,法院已審結566件，
其中改判、發回重審、調解及和解撤訴338件，比前五年上升4%,改變率59.7%;
提出再審檢察建議1059件，比前五年上升43.5%,采納率56.9% ·…… ·檢察機
關嚴查司法工作人員相關職務犯罪，出臺專門規定，嚴格規范辦理司法工作人員 利用職權實施的侵犯公民權利、損害司法公正犯罪案件，立案偵查5993人。
情景材料五中國人權發展道路是一條以法治為準繩的道路。自新中國成立以來， 我國一直高度重視以法治保障人權。第一屆全國人民代表大會通過的《中華人民 共和國憲法》,設立專章規定公民的基本權利和義務。黨的十八大以來，以平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想，從推進國家治理體系和治 理能力現代化的高度，作出全面依法治國的重大戰略部署，將尊重和保障人權置 于社會主義法治國家建設更加突出的位置，開啟了中國人權法治化建設的新時代。 從編纂民法典，到全面實施《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》,從堅定 不移推進司法體制改革，到全面推進法治社會建設 … · 中國的人權法治化保 障取得巨大成就，中國人民的各項基本權利和自由得到更加切實保障，中國特色 社會主義人權發展道路越走越寬廣。
情景材料六法治建設在路上。
合作探究：結合新中國法治建設的成就，討論我國法治建設的成功經驗。 學生互動1:結合上述材料，查閱資料，舉例說明新中國法治建設的成就。
學生一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應的。依法治 國，建設社會主義法治國家，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的實踐。 在黨的領導下，我國法治建設取得了巨大成就。
(1)形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系
在現行憲法基礎上，制定并完善了一大批法律、法規，法律體系日趨完備，國家 經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的各個方面實現了有 法可依。立法的科學化、民主化水平和立法質量不斷提高，法律在促進經濟社會 發展、維護社會公平正義、保障公民權利、確保國家權力正確行使等方面的作用 不斷增強。
(2)依法行政和公正司法水平不斷提高
通過建立健全科學完備的行政執法和司法體制，保證了行政機關和司法機關按照 法定權限和程序行使權力、履行職責。行政機關不斷簡政放權、優化服務，嚴格 規范文明執法，法治政府建設不斷推進。審判機關和檢察機關依法獨立行使審判 權、檢察權，堅持以事實為根據、以法律為準繩，堅持公民在法律面前一律平等， 維護和實現司法公正和權威。
(3)人權的法治保障取得巨大成就
在通過經濟社會發展改善人民的生存權和發展權的同時，國家高度重視通過憲法 和法律保障公民的基本權利和自由。我國將人權保障貫穿法治建設的各個環節， 使人權法治保障水平達到了新的高度。事實表明，中國人民享有越來越廣泛、越 來越充分的經濟、政治、文化、社會等權利。
學生互動2:結合情景材料二，交流分享我國法治建設的成功經驗。 學生互動3:我國法治建設的進程對你有何啟示
教師本問題旨在引導學生以歷史發展的觀點來看待我國法治建設的進程。我們 黨歷來重視法治建設。新中國成立后，在社會主義革命、社會主義建設時期，我 們黨領導人民制定了“五四憲法”和國家機構組織法、選舉法、婚姻法等一系列
重要法律法規，建立起社會主義法制框架體系，確立了社會主義司法制度。進入
改革開放歷史新時期，我們黨提出“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究” 的方針，強調依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略、依法執政是黨治國理
政的基本方式，不斷推進社會主義法治建設。
在習近平法治思想的指引下，中國特色社會主義法治事業蓬勃發展。黨的十八大 以來，我國社會主義法治國家建設深入推進，全面依法治國總體格局基本形成， 中國特色社會主義法治體系加快建設，司法體制改革取得重大進展，社會公平正 義保障更為堅實，法治中國建設開創新局面。中國特色社會主義法治事業是一場 由中國共產黨領導的、全體中國人民共同參與的、史無前例的偉大社會實踐。有 著悠久歷史和燦爛文明的中華民族，正在民主與法治的道路上闊步前進，努力開 創人類政治文明發展的新境界。
我們必須堅持黨對法治建設的集中統一領導，堅定不移走中國特色社會主義法治 道路，堅定不移厲行法治。
學生互動4:如何理解“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命”
教師本問題理論性較強，有一定的難度。教師可以從“全面”“國家治理”“革 命”等關鍵詞入手，引導學生思考全面依法治國對我國國家治理體系、治理能力 現代化的積極影響。
全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。這里所說的國家治理，是指黨領導人 民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務。 全面推進依法治國，就是把法治作為黨治國理政的基本方式，采取有力措施建設 中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。這將使國家治理領域的各 個方面、各個層次發生重大變革。全面依法治國既是深刻的社會變革，也是長期 而重大的歷史任務。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視依法治國，明確提出全 面依法治國，并將其納入“四個全面”戰略布局予以有力推進。黨的十八屆四中 全會專門進行研究，作出關于全面推進依法治國若干重大問題的決定。黨的十九 大召開后，黨中央組建中央全面依法治國委員會，從全局和戰略高度對全面依法 治國又作出一系列重大決策部署，推動我國社會主義法治建設發生歷史性變革、 取得歷史性成就，全面依法治國實踐取得重大進展。在這一過程中，以習近平同 志為核心的黨中央創造性提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰略，形成習法治思想，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法 治國等一系列重大問題，不斷把法治中國建設推向前進。由此可見，全面依法治 國不僅是治國理念，也是國家治理基本方式的一場深刻革命，作為這場革命理論 結晶的習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化時代化最新成果，是習近平 新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行 動指南。在推進中國式現代化建設的過程中，我們要貫徹全面依法治國基本方略。 全面依法治國具有基礎性、保障性作用，在全面建設社會主義現代化國家的新征 程上，要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，更好發揮法治固根本、穩預期、 利長遠的保障作用。
教師點撥：全面推進依法治國，意味著我國擺脫傳統人治社會的影響，大踏步走 向現代法治社會，促進國家治理體系和治理能力現代化；全面推進依法治國，意 味著從中央到地方，從
地區到行業、基層，都要厲行法治，使國家治理方式發生整體性變革；全面推進 依法治國，意味著法治體系、法治國家將成為我國政治法律制度建設的戰略目標，
為改善國家治理開辟廣闊空間；全面推進依法治國，意味著法治國家建設的長期 性、復雜性，要準備在國家治理領域打攻堅戰、持久戰。
課堂小結
通過本課的學習，了解了我國法律發展的歷史，明確中華法系蘊含著豐富的智慧 和資源，理解全面依法治國需要挖掘和傳承中華法律文化精華。懂得馬克思主義 法治理論的基本觀點，能夠運用馬克思主義基本立場、觀點和方法認識我國法治 建設的歷程，分析生活中的案例。在中國共產黨領導下，我國法治建設取得了巨 大成就，堅定中國特色社會主義法治道路。
教學研討
本課教學內容多且理論性強，采用案例式和議題式教學相結合，突出學生的主體 地位和教師的主導作用，教學效果良好。以源遠流長的中華法系、走進馬克思主 義法治理論、法治建設在路上為議題，論述依法治國為什么是我國治國理政的基 本方式。教學難點放在了馬克思主義法的理論，重點為新中國法治建設的偉大成 就，突出培養學生的政治認同和科學精神的學科核心素養，堅定文化自信、堅持 法治自信。

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