資源簡介

第1課時國家是什么 教學目標
知識目標
1. 理解馬克思主義國家理論的科學性。
2. 從國家的基本要素、國家的性質、國家的本質三個角度認識國家。
3.理解民主與專政的關系，辨析資本主義民主與社會主義民主的本質區別，明 確我國是人民民主專政的社會主義國家。
4. 從聯系與區別兩個方面把握國體與政體的關系，了解影響政體的因素，理解 國家管理形式的多樣性，明確代議制是現代民主政體的共同特征。
學科核心素養
1. 政治認同：增強維護國家主權和領土完整的自覺性，堅定堅持和完善社會主 義民主的信念，增強對中國特色社會主義民主的認同，堅持中國特色社會主義制 度自信。
2. 科學精神：理解馬克思主義國家理論的科學性，增強透過紛繁復雜的政治現 象認識和分析事物本質的能力；運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點詮 釋馬克思主義的國家理論，把握國體與政體的關系，理解國家管理形式的多樣性； 辯證分析資本主義民主與社會主義民主，理解社會主義民主是新型民主與新型專 政的統一，體現著社會主義國家的本質特征。
3. 法治意識：樹立依法維護人民民主的意識。
4. 公共參與：自覺維護國家主權，積極參與社會主義民主政治建設。
重點難點 重點
馬克思主義國家理論；國家性質和職能；國體與政體的關系。 難點
民主與專政；國體與政體的關系。
教師準備
指導學生查找關于人類社會形態演進、不同社會形態的階級構成及其關系的相關 資料；結合世界地圖了解世界上的國家，并搜集世界主要國家的國體、政體等相 關材料；教師提前查閱政治學理論相關知識，比如國體與政體的關系、代議制等。 精選素材，科學設置情境，精心制作課件。
學生準備
查找關于人類社會形態演進、不同社會形態的階級構成及其關系的相關資料；結 合世界地圖了解世界上的國家，并搜集世界主要國家的國體、政體等相關材料。
情景導入 導入一
咬文嚼字中關于“國”的解釋導入。在古漢字中，“國”字的組成中有外面一個 大“口”和里面一個小“口”,這兩個“口”,意思是不一樣的。外面的大“口”, 表示的是國家有四方疆域；里面的小“口”,表示的是人口；而“一”,則表示土 地；此外，還要執有“戈”矛的軍隊來保衛國家的土地、人口和邊疆。上述的大 “口”、小“口”、“一”還有“戈”等元素，構成為國家的“國”字。這是任何
一個國家都具有的共同特征。
可以說，古漢字在幾千年前就已經深刻地解釋了構成國家的基本要素，邊境、疆 域、土地、人口、軍隊等。那么,什么是國家 國家的本質是什么 世界上的國 家為什么各具特色 帶著這些問題我們進入本課時的學習。
導入二
2023年3月26日，中國和洪都拉斯建立外交關系，洪都拉斯成為中國第182個 建交國。3月26日，外交部發言人就中國和洪都拉斯建立外交關系發表談話：“世 界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，臺灣是 中國領土不可分割的一部分，這是無可辯駁的歷史和法理事實。一個中國原則為 1971年聯大第2758號決議所確認，是國際社會普遍共識和公認的國際關系基本 準則。”世界上國家有多少國家 你能說出多少個國家 對這些國家有哪些認識
精彩課堂
總議題：國家是什么 子議題一：走進國家
環節一：國家的產生和本質
情景材料一教材第2頁“探究與分享”。
恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》中指出：“由于國家是從控制階級對立的 需要中產生的，由于它同時又是在這些階級的沖突中產生的，所以，它照例是最 強大的、在經濟上占統治地位的階級的國家，這個階級借助于國家而在政治上也 成為占統治地位的階級，因而獲得了鎮壓和剝削被壓迫階級的新手段。”
情景材料二在馬克思、恩格斯的著作中，并不存在關于國家的單一概念，而是 呈現為多種關于國家的觀點和假設，歸納起來，主要有以下四種：
第一，國家是階級統治的工具。這種觀點被公認為是最具代表性的馬克思的國家 觀，也是與歷史唯物主義的階級分析聯系最為緊密的一種國家觀。隨著唯物史觀 的形成，馬克思實現了對黑格爾國家神話的消解。
第二，國家是理想的總資本家。國家作為資本主義的機器，是為資本主義服務的， 是一種干預的工具。從這個角度看，“國家是理想的總資本家”與“國家是階級統治 的工具”本質上是一回事，只是一個是資本的角度，另一個是階級的角度。
第三，國家是社會的黏合因素。這種觀點強調國家作為管理者在維護社會秩序中 的作用。在這里，國家是以一種與社會相脫離的共同利益的形象出現，對社會進 行干預。這也表明，在階級社會國家必須處理好階級利益與共同利益之間的關系。 第四，國家是一種制度集合體。這種觀點強調國家是由一系列制度安排和國家機 器所構成的制度整體。在馬克思、恩格斯看來，國家作為階級統治的工具，其功 能在于維護私有財產、不平等的階級關系和經濟關系、特定的生產方式等，而國 家在履行其職責的過程中就需要一定的強制與非強制的手段，這些手段就構成了 國家作為一種制度集合體的外在形式。
情景材料三列寧在《論國家》中對國家作了簡單明確的論斷：“國家是一個階級 壓迫另一個階級的機器，是使一切被支配的階級受一個階級控制的機器。凡是存 在著土地和生產資料的私有制，資本占統治地位的國家，不管怎樣民主，都是資 本主義國家，都是資本家用來控制工人階級和貧苦農民的機器。至于普選權、立 憲會議，那不過是形式，不過是一種空頭支票，絲毫也不能改變事情的實質。” 學生互動1:分享課前查閱的人類社會形態演進的相關資料，并回顧必修1中“原 始社會的解體和階級社會的演進”的相關知識，交流國家的產生過程。
教師點撥：在原始社會，沒有私有制，沒有階級，也沒有國家。那時的社會組織 是建立在血緣關系上的氏族和部落，社會秩序的維持主要是依靠習慣和傳統力量 以及氏族首領的威信。這種制度是質樸而美妙的，但也是注定要滅亡的。國家就 是在氏族制度改革的過程中一步步建立起的。
原始社會末期，隨著生產力的發展，私有制逐漸確立。奴隸主的殘酷剝削和壓迫， 必然遭到奴隸的反抗。奴隸主為了維護本階級的利益，建立了軍隊、法庭、監獄 等暴力機關。這樣，人類歷史上最早的國家-奴隸制國家產生了。
學生互動2:結合情景材料一、三，討論階級與國家之間是什么關系。如果階級 消失了，國家還有存在的必要嗎 我們應該如何把握國家的本質
教師精講：關于國家起源與本質的論述，可以從三個方面來理解。第一，國家是 一個歷史范疇，它不是從來就有的，而是社會發展到一定階段的產物，國家的出 現是社會內部矛盾運動發展的結果。第二，國家是階級統治的工具。國家的實質 是階級專政。第三，國家的作用是控制沖突，維護社會秩序。這種社會秩序，說 到底是為了維護既有社會生產關系和統治階級地位，維護統治階級的根本利益， 這就清楚地顯示了國家的階級屬性。
關于國家的認識與解釋，迄今最全面、最科學的是馬克思主義國家理論。它透過 形形色色的國家現象，揭示了國家的本質。馬克思主義認為，國家是一種歷史現 象，不是從來就有的；國家是在原始社會瓦解、私有制出現、階級形成以后產生 的，是階級矛盾不可調和的產物和表現。國家是階級統治的工具，國家的實質是 階級專政，所有國家都是一定階級對其他階級的專政，階級性是國家的本質屬性。 國家不會永遠地存在下去，隨著階級的消失，國家也不可避免地要消失。
環節二：國家存在和發展的最重要的條件
情景材料一 2023年8月28日，我國正式公布了2023年版標準地圖。標準地圖 種類最全，不僅增加了很多世界地圖，還反映了中國的領土范圍，在中國的領土 范圍中，明確標注了包括南海諸島以及釣魚島等在內的區域，此類區域全部歸中 國所有。針對中國發布了新版地圖，菲律賓總統馬科斯曾揚言要對華采取行動。 菲防長特奧多羅在采訪時表示，目前南海局勢、中菲關系的緊張，責任完全在中 國。在菲方預計將要發布的新版地圖里，還將仁愛礁也劃了進去，這無疑是對中 國領土主權肆無忌憚的挑釁。菲律賓海岸警衛隊稱，除加強巡邏外，菲方仍不會 放棄向仁愛礁附近廢棄軍艦“馬德雷山”號輸送物資，未來或考慮使用更大規格 的運輸船執行任務。2023年12月9日，中國海警依法對菲律賓侵闖黃巖島鄰近 海域的3艘漁業和水產資源局公務船實施管控措施。
情景材料二 2022年8月2日，時任美國國會眾議長南希 ·佩洛西竄訪中國臺灣 地區，中方對此強烈譴責、堅決反對；同時，全球多國政府及國際組織發表聲明， 表示堅持一個中國原則，反對美方侵害中國主權和領土完整的行徑。
情景材料三 2023年9月21日，中華人民共和國副主席韓正在第78屆聯合國大 會一般性辯論上強調：中國堅決捍衛國家主權和領土完整。世界上只有一個中國， 中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，臺灣自古以來就是中國領土 不可分割的一部分，任何人、任何勢力都不要低估中國人民捍衛國家主權和領土 完整的堅強決心、堅定意志和強大能力。實現祖國完全統一是全體中華兒女的共 同愿望，我們愿繼續以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一前景。
學生互動1:菲律賓政府聲稱擁有對仁愛礁的主權。結合情景材料一，評價菲律 賓政府的觀點。
教師對學生的回答給予點撥和引導。
教師點撥：菲律賓政府聲稱擁有對仁愛礁的主權，侵犯了我國領土主權。仁愛礁 位于南海，是我國的固有領土。領土是主權國家的基本要素之一，領土是主權國 家存在和發展所處的地域，是主權國家賴以生存和發展的物質條件之一。主權國 家的統一主要表現為領土的完整和不可分割。中國堅決維護自己的權力與利益， 追求南海地區的和平與穩定。
學生互動2:結合情景材料一，交流國家的基本要素有哪些。這些要素對于國家 有什么重要意義
教師精講：一般認為，國家的基本要素包括人口、領土、政權和主權，它們是國 家得以存在和發展的基本條件，缺一不可。其中，最重要的要素是主權。
(1)領土是指處于國家主權支配下的地球表面的特定部分，包括地下及上空。
領土是國家行使主權的范圍和空間。一國的領土一般由領陸、領水、領空組成。 (2)政權指政治上實行統治的權力，也指體現這種權力的政權機關。
(3)主權是指一個國家按照自己的意志決定對內對外政策、處理國內國際一切 事務的權力。國家主權的喪失往往意味著國家的解體或滅亡。
學生互動3:結合情景材料二、三，討論國家存在和發展最重要的條件是什么。
教師在國家的所有特性中，主權是至關重要的。所謂主權，就是一定地域之內 不受限制的絕對的政治統治權，是指一個國家按照自己的意志決定對內對外政策、 處理國內國際一切事務的權力。
主權是一個國家的固有權力。國家憑借這種權力以最高權威和獨立自主的方式處 理它的一切內部事務和對外事務，而不受任何其他國家或實體的干涉和影響。主 權的對內屬性和對外屬性，也稱對內主權和對外主權。主權對內最高的屬性指國 家的政治統治權力。它通過立法、行政、司法、軍事、經濟、文化等手段來實現， 體現在頒布法律、廢除法律、決定國家組織原則、決定政權組織原則、決定經濟 體制、統率軍隊等權力上。主權對外獨立的屬性派生于主權對內最高的屬性。它 主要指一個國家有權獨立地決定自己的外交方針政策，處理國際事務和享有國際 權利與國際義務，不允許其他國家或其他實體干涉一個主權國家在這些領域中的 自主活動。主權的兩重性不可分割，緊密相關。
學生互動4:結合情景材料二，你怎么看佩洛西竄訪臺灣 我們應如何維護國家 統一
教師點撥：臺灣是中國領土不可分割的一部分，是我國一個行政區域，即臺灣省。 世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。1971 年聯大第2758號決議對此予以明確。1949年中華人民共和國成立以來，183個 國家在一個中國原則基礎上同中國建立外交關系。一個中國原則是國際社會的普 遍共識和國際關系基本準則。任何對中國的無端指責和惡意干涉都是對中國主權 的侵犯。
佩洛西竄訪臺灣，這是公然違背國際社會公認的一個中國的原則，是破壞中美關 系的行為。中國堅決捍衛國家主權和領土完整，任何人、任何勢力都不要低估中 國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志和強大能力。實現祖國完 全統一是全體中華兒女的共同愿望，我們愿繼續以最大誠意、盡最大努力爭取和 平統一前景。
佩洛西竄訪臺灣，這是公然違背國際社會公認的一個中國的原則，是破壞中美關 系的行為。中國堅決捍衛國家主權和領土完整，任何人、任何勢力都不要低估中 國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志和強大能力。實現祖國完 全統一是全體中華兒女的共同愿望，我們愿繼續以最大誠意、盡最大努力爭取和
平統一前景。
環節三：國家性質和職能
情景材料一 恩格斯指出，國家的政治統治到處都是以執行某種社會職能為基礎， 而且政治統治只有在它執行了它的這種社會職能時才能持續下去。這表明國家的 根本職能是政治統治職能，同時也具有社會管理職能，國家政治統治職能以社會 管理職能為基礎，沒有經濟，任何統治都難以持續下去。
情景材料二 2023年9月8日，菲律賓2艘運補船和2艘海警船未經中國政府允 許，擅自進入中國南沙群島仁愛礁鄰近海域。中國海警依法對菲船只進行嚴正警 告、全程跟監、有效規制。中國對包括仁愛礁在內的南沙群島及其附近海域擁有 無可爭辯的主權，堅決反對菲方向非法“坐灘”軍艦運送違規建材。中國海警將 依法在中國管轄海域持續開展維權執法活動。
學生互動1:結合情景材料一，說說國家的性質是什么,國家有哪些職能。 教師對學生的回答給予點撥、引導。
教師點撥：國家的性質，就是國家的階級本質。它表明國家政權掌握在什么階級 手中，什么階級是統治階級，什么階級是被統治階級。統治階級的性質決定著國 家的性質。
國家的根本職能是政治統治職能。國家還具有社會管理職能。軍隊、警察、法庭、 監獄等，是國家行使政治統治職能必不可少的工具。國家的社會管理職能包括管 理經濟、文化、教育、衛生事業，維護公共秩序，興建和維護公共設施，保護自 然環境，等等。
根據國家性質，迄今為止，國家有奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社 會主義國家等類型。前三種類型的國家屬于剝削階級統治的國家，社會主義國家 是人民當家作主的新型國家。
學生互動2:回顧必修3中“堅持人民民主專政”的相關知識，結合情景材料二， 討論中國海警依法對菲船只進行嚴正警告、全程跟監、有效規制，這是在行使什 么國家職能。
教師對學生的回答給予點撥、引導。
學生中國海警依法對菲船只進行嚴正警告、全程跟監、有效規制。行使國家的 對外職能。對外職能主要是預防外來侵略，保衛國家安全。堅定維護國家的獨立 和主權，堅定維護國家的領土完整，堅定維護國家的各項安全和發展利益，堅定 維護國家的尊嚴，構建和維護有利于我國社會主義現代化建設的國際環境。
環節四：民主之辨析
情景材料一 黨的二十大報告指出：發展全過程人民民主，保障人民當家作主。 我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，國 家一切權力屬于人民。人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化 國家的應有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、 最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持 黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持人民主體地位，充分體現人 民意志、保障人民權益、激發人民創造活力。
情景材料二2024年是美國的總統大選年，此次大選是美國第60屆總統選舉。 金錢可以操縱美國的民主選舉。有專家指出：“只要在聯邦大選委員會那里查一 下籌集資金的賬戶，就可以在大選之前知道大選的最終結果。”為回報那些重量 級政治捐款人，候選人當選后就得為他們的利益服務。
聯邦選舉制度已經淪為“集團賄選制度”,美國的權利被賣給了出價最高的人。
由此可見，美國民主的真正奧秘是金錢，金錢主宰著選舉的過程和結果，而金錢 背后是大資本家和資本家集團。
美國政治學教授托馬斯 ·戴伊和哈蒙 ·齊格勒在《民主的嘲諷》一書中，把美國 富人民主的狀況描述為“精英民主”,即“治理美國的是精英，不是民眾”。
學生互動1:結合情景材料一、二，討論并分享你對民主與專政的認識。 教師對學生的回答給予點撥、引導。
教師點撥：從國家的本質看，所有國家都是一定階級對其他階級的專政。專政就 是統治階級憑借國家權力，強制被統治階級服從統治階級的意志。作為國家制度 的民主，其實質是在統治階級范圍內，按照多數人的意志，實現國家職能。因此， 民主具有鮮明的階級性，是服務于統治階級的。民主與專政相互依存，凡實行民 主制度的國家，必然包括一定階級的民主，同時包括對其他階級的專政。
學生互動2:結合情景材料一、二，討論分享美國的民主和中國的民主有何不同， 怎樣看待這兩種民主制度。
教師我國與西方資本主義國家民主和專政的區別。
比較 我國 西方資本主義國家
享有民主的主體 絕大多數人民 資產階級
專政的對象 極少數敵對分子 大多數的人民
民主的特點 最廣泛、最真實、最管用 虛偽性和欺騙性
本質 人民當家作主 資產階級專政
社會主義國家不同于一切剝削階級國家。全過程人民民主是社會主義民主政治的
本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主，社會主義民主優于資本主義民主。 新型的民主與新型的專政，體現著社會主義國家的本質特征。
資本主義民主歷經數百年的發展，已經形成比較完備的民主政治制度，但資本主 義民主只在資產階級內部實行，其本質是資產階級專政，是為資產階級服務的。 我們要必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當 家作主、依法治國有機統一，堅持制度自信。當然，我國的社會主義民主還需要 在實踐中不斷完善與發展。
子議題二：國體與政體的關系
情景材料一當地時間2023年8月22日上午，正在南非進行國事訪問的國家主 席習近平在比勒陀利亞總統府同南非總統拉馬福薩會談。兩國元首就新時代中南 關系發展以及共同關心的國際和地區問題深入交換意見，達成重要共識，一致同 意，攜手推動中南全面戰略伙伴關系不斷邁上新臺階，攜手構建高水平中南命運 共同體。
情景材料二教材第6頁“探究與分享”。
觀點一：古往今來，世界上的國家千姿百態、各具特色，而國家性質只體現為幾 種類型。所以，不能說國體決定政體。
觀點二：所謂國體決定政體，意味著有什么樣的國體，就有什么樣的政體。所以， 只能有一種政體適合特定的國體。
觀點三：國體決定政體，地理環境、文化傳統、外來勢力等因素也可以影響政體。 學生互動1:閱讀情景材料一，查閱相關資料，說說中南兩國政體有何不同。
教師點撥：國體決定政體，我國是人民民主專政的社會主義國家，這一國體決定 了我國的政體是人民代表大會制度；南非的國體是資產階級專政，這也決定了南 非的政體是總統制共和制。
學生互動2:結合情景材料二，你如何看待上述觀點
教師觀點一：從國體決定政體的意義上講，國體反映國家的階級屬性。國體是 政體的本質和歸宿，它決定著一個國家的統治階級選擇什么樣的政權組織形式為 本階級的利益服務。與政體相比，國體是占首位的。政體必須服從國體的需要， 即服務于統治階級組織、完善和鞏固其統治的需要。在實際政治生活中，國家的 階級本質從根本上決定著政體的選擇和采用，政體都是依附于一定的國體，為一 定的國體服務的。一個國家采取和選擇何種政體，主要是由這個國家的統治階級 決定的。當國體發生變革時，政體也必然發生變化。
觀點二：政體選擇具有多樣性。一般說來，每種國體都會選擇與之相適應的特定 政體，但這并不意味著一種國體只有一種政體，并不意味著國體相同的國家，政 體也必然相同。影響一個國家政體選擇的因素是多方面的、復雜的，任何事物在 保持其本質特征和基本性質的同時，在千差萬別的客觀環境作用下，必然會呈現 出豐富多樣的表現形式。相同性質的國家也可以選擇不同的政體。例如，美國和 英國同樣是資本主義國家，國體都是資產階級專政，美國采用了總統共和制，英 國實行議會制的君主立憲制，其主要原因就是在選擇國家政體形式時，兩國所面 臨的地理環境、歷史淵源、文化傳統、社會習慣、發展程度等不同。
觀點三：政體的選擇受多種因素的影響。政體的基本原則是由國家的階級性質決 定的，國體對政體的決定作用是根本性的。除此之外，特定國家的政體選擇還受 到多方面因素的影響。統治階級在決定國家選擇何種政體形式時，除了考慮本階 級的需要，還受到政治力量對比的制約。同時，一個國家的具體歷史條件、文化 傳統和民族構成、民族習慣、民族心理以及國際環境等因素，也都會影響這個國 家政體形式的選擇。
學生互動3:談談你對國體和政體的理解。
教師精講：(1)任何國家都是國體與政體的辯證統一。國體規定著哪個階級占據 統治地位，而政體規定著統治階級以什么樣的形式來組織政權實現統治。國體與 政體的關系，是內容與形式的辯證關系。內容決定形式又離不開形式，形式表現 內容又不能脫離內容。
一方面，國體決定政體，在上述對“觀點一”的分析中，已經闡釋了這一點。另 一方面，政體反映國體，從內容和形式的關系講，政體作為國家政權的組織形式， 必須適應國體的要求，服從和服務于統治階級的意志和利益，體現國家的性質。 一定的國體要通過一定的政體形式來表現，如果沒有適當的政體，一個國家的統 治者就無法組織和運行自己的國家機器，無法體現和實現國家的性質。任何統治 階級都要根據統治的需要來設計國家權力的結構，確定最高政權機關內部的權力 分配關系。
(2)政體的相對獨立性。國體相同的國家可以采取具體形式不同的政體，同一 個國家在不同歷史時期，政體的具體形式也會有所不同。政體作為國家的政權組 織形式，并非完全處于被動狀態，它在實現和保證統治階級的地位和權力、增強 政權的統治能力方面具有重要作用。適當完備的政體，對于維護和鞏固統治階級 的統治地位，實現統治階級的意志和利益，有著十分重要的作用。一個國家必然 要求實現國體和政體的統一，兩者相輔相成。
學生互動4:習近平同志多次強調：“鞋子合不合腳，自己穿了才知道。”討論并 分享你對這句話的理解。
教師精講：習近平主席這句話形象地說明了一個國家不能照搬他國政體。國體決 定政體，政體體現國體，一定的政體服務于一定的國體。世界上沒有任何兩個國
家的政體是完全一樣的。除了國體對政體的決定作用，地理環境、歷史淵源、文 化傳統、社會習慣、發展程度等，都是影響政體的因素。適當的政體能夠鞏固國 體，照搬他國政體，既不能保障本國人民的經濟權利和政治權利，也難以有效行 使國家職能。
學生互動5:南非是代議制國家嗎 結合當前的國際形勢，談談現代國家為什么 大都采用代議制。
教師對學生的回答給予點撥、引導。
教師點撥：南非是代議制國家，南非實行總統制共和制，總統由選民選舉產生。 代議制，就是由選舉產生的、代表民意的機關來行使國家權力的制度。一方面， 只有公民廣泛參與，才是現代意義上的民主政體；另一方面，不可能全體公民都 經常性地直接管理所有國家事務。因此，代議制是公民和國家之間的政治紐帶， 這是現代民主政體的共同特征。
學生互動6:我國是代議制國家嗎 談談你對此的理解。
教師點撥：我國也是實行代議制的國家。我國人民民主專政的國家性質(即我國 的國體),決定了我國采用人民代表大會制度的政權組織形式(即我國的政體); 人民代表大會制度的政權組織形式集中反映了人民民主專政的國家性質。人民代 表大會制度有效保障了人民當家作主，保證了國家機關的協調高效運轉，維護了 國家統一和民族團結。
課堂小結
國家是一種歷史現象，是階級矛盾不可調和的產物和表現。國家的性質，就是國 家的階級本質。統治階級的性質決定著國家的性質。從國家的本質看，所有國家 都是一定階級對其他階級的專政。國體，即國家性質，反映社會各階級在國家中 的地位；政體，即國家政權的組織形式，也是國家管理形式。國體決定政體，政 體反映國體，任何國家都是國體與政體的辯證統一。政體具有相對獨立性，一個 國家的政體不是一成不變的，這種變化既包括隨著國體的變化而發生的根本性變 化，也包括隨著經濟、政治、文化等條件的變遷，在內容和形式上的不斷變化。 現代民主政體大都實行代議制。
教學研討
本課時以“國家是什么”作為總議題，進行議題式探究教學，引用馬克思主義國家 理論相關論述以及時政熱點為素材，創設情境，預設問題，通過層層任務驅動引 導學生高效參與教學過程。本課教學要科學運用正遷移的教學方法，既做到溫故 而知新，又有利于舊知識的鞏固(必修1中“原始社會的解體和階級社會的演進” 以及必修3中“堅持人民民主專政”等相關知識),在此基礎上學習探究本框，能 起到事半功倍的教學效果。

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