資源簡介

第3課時區域性國際組織
教學目標 知識目標
1.辨識主要的區域性國際組織，并評估它們在國際事務中的作用。
2.概述歐洲聯盟的誕生和發展，解析歐洲聯盟在世界多極化進程中的角色和作用。
3.了解亞太經合組織的宗旨，理解亞太經合組織獨特的合作方式，明確中國在亞太經合組 織中的地位和作用，分析亞太經合組織與中國的關系。
4.了解東南亞國家聯盟及其與中國的關系。 5.了解非洲聯盟及其與中國的關系。
學科核心素養
1. 政治認同：認同中國在亞太經合組織中的地位和作用，認同中國在與區域性國際組織建 立伙伴關系的過程中對世界和平與發展發揮的建設性作用。
2.科學精神：科學評價區域性國際組織在國際事務中發揮的作用，樹立科學精神。
3. 公共參與：理解中國積極與區域性國際組織建立伙伴關系，培養公共參與意識。
重點難點 重點
1. 歐盟是當今世界一體化程度最高的區域性國際組織。 2.獨特的亞太經合組織方式。
3.中國與其他國際組織的關系。 難點
評價區域性國際組織在國際事務中發揮的作用。
教師準備
指導學生查閱歐洲聯盟、亞太經合組織、東南亞國家聯盟、非洲聯盟等區域性國際組織的相 關資料，搜集整理中國與這些國際組織的關系。精選素材，科學設置情境，精心制作課件。 學生準備
查閱歐洲聯盟、亞太經合組織、東南亞國家聯盟、非洲聯盟等區域性國際組織的相關資料， 搜集整理中國與這些國際組織的關系。
情景圖片導入。
看圖識國際組織，你知道這些重要的區域性國際組織嗎 請分享你的認識。
導入二
世界經濟發展和政治局勢瞬息萬變，各大國際組織在其中發揮著不可忽視的調節作用。本課 將帶領同學們了解世界重要的區域性國際組織，探索其成立、發展及其成功的密碼。導入
精彩課堂
總議題：探究區域性國際組織
子議題一：走進歐洲聯盟-區域一體化組織的典型
情景材料一近年來，面對英國“脫歐”、貿易保護主義抬頭等不確定因素，在德、法等國領 導下，歐盟加快建設獨立于關元的歐元國際結算系統，推動在防務領域的“永久結構性合作”; 公布“歐亞互聯互通”規劃，深化和擴大中歐經貿合作，與日本、澳大利亞、南方共同市場 達成雙邊自由貿易協定；美國在特朗普任內退出《巴黎協定》和伊核協議后，歐盟仍然堅持 原有立場，繼續履行協定和協議的義務。
情景材料二 2023年2月25日，歐盟公布第十輪對俄制裁方案。歐盟輪值主席國瑞典宣稱， 歐盟成員國共同實施了有史以來最有力、影響最深遠的制裁(對俄制裁),以幫助烏克蘭贏 得這場戰爭。歐盟第十輪制裁針對約120名個人和實體，制裁措施包括進一步限制軍民兩用 產品和技術出口到俄羅斯，對支持俄烏沖突、傳播俄羅斯宣傳內容或向俄提供用于沖突的無 人機的個人和實體采取有針對性的限制措施。
情景材料三2024年是中歐建交49周年。歷經歲月沉淀，中歐經濟你中有我、我中有你。 作為全球兩大力量、兩大市場，幾十年來，中歐共同做大了利益新機遇“蛋糕”,中歐企業 和人民是最大的受益者。2023年，中國是歐盟第一大貨物進口伙伴(占歐盟外進口總額的 20.5%),也是歐盟第三大貨物出口伙伴(占歐盟外出口總額的8.8%)。中國同歐盟的關系 保持了合作的主基調，增進了雙方人民的福祉，也為復雜變化的世界注入了更多穩定性。作 為多邊主義合作的支持者與推動者，在推動綠色發展、應對氣候變化等領域，中歐雙方存在 著巨大的合作空間。
德國總理朔爾茨在談及“脫鉤”時指出，歐盟企業不能與中國“脫鉤”,必須保持務實誠懇 的態度同中國打交道。
學生互動1:查閱資料，結合情景材料一，簡述歐盟的成立、發展及其特點。 教師(1)歐洲一體化的進程
①1952年，西歐六國成立歐洲煤鋼共同體，正式啟動歐洲一體化進程；
②1967年7月，歐洲煤鋼共同體、歐洲經濟共同體、歐洲原子能共同體的主要機構合并， 統稱歐洲共同體；
③1969年，經濟與貨幣聯盟建立，目的是實現歐洲貨幣制度的穩定和統一；
④1991年12月，歐共體首腦會議通過了《歐洲聯盟條約》,并于1993年11月1日正式生 效，歐共體演化為歐盟。
(2)歐盟的地位和特點：目前有27個成員國。2020年1月31日英國正式脫歐。
①歐盟是當今世界一體化程度最高的區域性國際組織，成為世界格局中的重要力量。
②歐盟是具有超國家性質的組織，各成員國向歐盟讓渡了部分主權，主權國家和超國家機制 共同完成對政治、經濟、社會、司法等事務的治理。
學生互動2:結合情景材料一、二，討論說明歐盟的宗旨是什么,從歐盟在世界多極化中的 地位和作用的角度，討論分析歐盟重視自身成員的向心力和方向一致性問題的原因。
教師精講：歐盟的宗旨是實現各成員國共同目標：促進和平，追求公民富裕生活，實現社會 經濟可持續發展，確保基本價值標準，加強國際合作。
歐盟成員國之間仍然存在諸多分歧，英國“脫歐”事件等已經影響了歐盟的國際影響力和歐 洲的一體化進程，甚至可能會影響歐盟在世界格局中的地位，必須認真面對。歐盟重視自身 成員的向心力和方向一致性問題，對內講求對共同價值的遵循，對外則強調在外交與安全領 域“用一個聲音說話”,有利于鞏固集團優勢地位，擴大歐盟在國際事務中的影響力，也有 利于提高其在世界多極化中的地位。
學生互動3:結合情景材料三 ，討論中國與歐盟的關系。
教師對學生的回答給予點撥、引導。
教師|1975年5月，中國與歐洲經濟共同體建立外交關系。中歐各具經濟優勢，互補性強。 四十多年來，中歐關系發展迅速。2003年，中歐建立全面戰略伙伴關系，雙方政治互信不 斷深化，經貿聯系日益密切，人員交流持續頻密。中歐之間有著廣泛的共同利益。中歐之間 有許多共同點，如主張國際關系民主化、倡導多邊主義、反對國際恐怖主義等。中歐全面合 作具有廣泛的基礎，中歐合作有利于在地區和國際事務中發揮作用和影響，有利于共同應對 挑戰。
子議題二：探究亞太經合組織-亞太地區層級最高、領域最廣、
最具有影響力的經濟合作機制
情景材料一亞太經合組織(英文縮寫為“APEC”) 是亞太地區層級最高、領域最廣、最具 影響力的經濟合作機制。1989年11月5日至7日，澳大利亞、美國、日本、韓國、新西蘭、 加拿大及當時的東盟六國在澳大利亞首都堪培拉舉行 APEC首屆部長級會議，標志 APEC正 式成立。
情景材料二 教材第96頁“探究與分享”。
情景材料三 中國在亞太地區舉足輕重，是亞太經合組織的重要成員。當地時間2023年11 月17日上午，亞太經合組織第三十次領導人非正式會議在美國舊金山莫斯科尼中心舉行。 國家主席習近平出席會議并發表題為《堅守初心團結合作攜手共促亞太高質量增長》的重 要講話。習近平指出，亞太經合組織建立領導人定期會議機制以來，始終走在全球開放發展 的前沿，有力促進了區域貿易和投資自由化便利化、經濟技術發展、物資人員流動，創造了 舉世矚目的“亞太奇跡”。習近平強調，我們應該秉持亞太合作初心，負責任地回應時代呼 喚，攜手應對全球性挑戰，全面落實布特拉加亞愿景，建設開放、活力、強韌、和平的亞太 共同體，實現亞太人民和子孫后代的共同繁榮。
學生互動1:查閱資料，結合情景材料一和二，說說你所知道的亞太經合組織成員的名稱， 并據此說明亞太經合組織成員的多樣性。
教師精講：亞太經合組織現有21個成員，分別是澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、
中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、秘魯、 菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國臺北、泰國、美國和越南。此外，亞太經合組織還有3個觀 察員，分別是東盟秘書處、太平洋經濟合作理事會、太平洋島國論壇秘書處。
亞太經合組織成員在政治、經濟、社會、文化等方面都存在著較大差異，呈現出多樣性特征。 亞太經合組織成員中，有歷史悠久的文明古國，也有現代崛起的工業國家；有主權國家，也 有地區經濟體；有的成員領土橫貫大陸，有的是浩瀚大洋中的島嶼；有的經濟發展水平世界 領先，有的還處于較落后發展階段；各成員的歷史、文化、習俗也大不相同；等等。這就決 定了亞太地區存在著多種政治、經濟制度和觀念形態，構成了多姿多彩的畫面。
學生互動2:結合情景材料二，你是如何理解獨特的亞太經合組織方式的
教師點撥：亞太經合組織通過獨特的方式推進成員間的合作。所謂亞太經合組織方式，就是 承認多樣性，強調靈活性、漸進性和開放性；遵循相互尊重、平等互利、協商一致，自主自 愿的原則；單邊行動與集體行動相結合。
與歐盟、北美自由貿易區等組織的傳統模式相比，亞太經合組織開創了一種新型的區域一體 化合作模式。傳統模式要求區域一體化的實現要建立在一整套具有約束力的組織章程之上， 而亞太經合組織采取自主自愿、協商性的合作方式，堅持靈活性和非強制性；傳統模式主張 在一體化構建過程中應建立超國家的權威機構，而亞太經合組織本質上只是一個經濟合作論 壇；傳統模式帶有一定的排他性，傾向于選擇封閉性的區域合作形式，對非成員有一定的歧 視，而亞太經合組織從建立開始就實行開放的區域主義，對非成員也實行非歧視原則。亞太
經合組織方式是其成員多樣性和差異性的反映，同時也被實踐證明符合區域特點。 學生互動3:結合上述情景材料，交流分享亞太經合組織的宗旨。
冷戰結束后，亞太地區逐漸發展成為全球最具經濟活力的地區。亞太經合組織是亞太地區層 級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制。
亞太經合組織的宗旨是：支持亞太區域經濟可持續增長和繁榮，建設活力和諧的亞太大家庭， 捍衛自由開放的貿易和投資，加速區域經濟一體化進程，鼓勵經濟技術合作，保障人民安全， 促進建設良好和可持續的商業環境。
學生互動4:結合情景材料三，談談中國在亞太經合組織中的地位以及中國為促進亞太經合 組織的發展所起的作用。
教師對學生的回答給予點撥、引導。
教師精講：中國在亞太地區舉足輕重，是亞太經合組織的重要成員。自1991年加入亞太經 合組織以來，中國參加了歷屆部長級會議和歷次領導人非正式會議，積極參與各層次各領域 合作，為促進亞太經合組織的發展作出了積極貢獻。
子議題三：領略東南亞國家聯盟-東南亞一體化發展的重要平臺
情景材料一 為促進本地區的經濟增長、社會進步、文化發展以及和平與穩定，印度尼西亞、 泰國等10國建立了東南亞國家聯盟(簡稱東盟)。東盟的主要機構有東盟峰會、東盟協調理 事會、東盟秘書長和東盟秘書處等。20世紀90年代初，東盟發起區域合作進程；1994年成 立東盟地區論壇，先后與中國、日本、韓國和美國等建立對話伙伴關系；2002年，東盟自 由貿易區基本建成，東盟的經濟一體化取得重要進展，這有力地促進了成員國經濟的相互聯 系，為共同市場的建立奠定了基礎，提高了區域經濟一體化程度；2007年，東盟首腦會議 簽署了《東盟憲章》和《東盟經濟共同體藍圖》等重要文件；2015年，東盟共同體正式建 立。
情景材料二教材第98頁“探究與分享”。
情景材料三2003年中國加入《東南亞友好合作條約》,當年東盟是中國的第五大貿易伙伴， 中國是東盟的第三大貿易伙伴。如今20多年過去了，中國和東盟已經連續三年互為對方的 最大貿易伙伴，雙邊貿易額在2022年接近萬億美元，比20年前增長了12倍多。目前中國 與東盟正在積極推進自貿區3.0版談判，推動《區域全面經濟伙伴關系協定》全面生效。
學生互動1:結合情景材料一、二，比較東盟與歐盟有什么不同之處。
教師點撥：當今世界，區域一體化現象幾乎遍及世界各洲，但要論及活躍程度，歐盟和東盟 最引人矚目。歐盟是歐洲最成熟的區域一體化組織，東盟是東南亞發展中國家建立的最成功 的區域一體化組織，這兩個組織都積極致力于推動區域一體化發展。
歐盟是一個帶有鮮明超國家性質的組織，東盟的組織結構則比較松散，對建立超國家機構持 保守的態度。歐洲聯合的思想源遠流長，而東南亞國家在歷史上缺乏地區聯合的思想文化傳 統。歐盟與東盟的一體化程度迥異，在一體化過程中遇到的問題也有一定的區別。例
如，歐盟面臨著東擴產生的成員國差異擴大、歐洲認同、債務危機幾、“疑歐主義”以及英 國“脫歐”對一體化的影響等問題，而東盟面臨著“東盟方式”困境、脆弱的國內政治生態 以及成員國對不干涉主義原則的分歧等問題。
學生互動2:查找資料，分析東盟在地區發展中的影響。
教師點撥：關于本問題，可結合本課內容及學生的回答，進行適當引領與總結。可根據東盟 的主要目標，列舉相關實例，從維護和促進地區和平與安全、加強經濟社會文化合作、建立 一體化的共同市場等方面進行總結，引導學生認識東盟在地區發展中的影響，明確東盟現在 已經成為維護地區和平穩定、促進區域一體化和世界多極化的重要力量。
東南亞國家聯盟是亞洲最令人矚目的區域性國際組織。21世紀以來，亞洲地區經濟發展迅 猛，成為世界上最具經濟活力的地區。東盟在發展過程中，形成了“10+1""10+3”、東盟地
區論壇、東盟防長擴大會和東亞峰會等機制，成為推進區域合作和一體化建設的重要平臺。 學生互動3:結合情景材料三，交流分享中國與東南亞國家聯盟的關系。
教師點撥：①在"10+1"和"10+3"合作、東亞峰會、東盟地區論壇等區域機制框架下，中國與 東盟保持了良好的溝通和合作。
②2003年，中國與東盟建立了戰略伙伴關系。
③2010年，中國一東盟自貿區全面建成，中國現已成為東盟第一大貿易伙伴。
④2013年，中國倡議與東盟攜手建設更為緊密的中國一東盟命運共同體，共同建設“21世 紀海上絲綢之路”。
⑤2021年，中國與東盟共同宣布建立面向和平、安全、繁榮和可持續發展的全面戰略伙伴 關系。
⑥2023年是中國加入《東南亞友好合作條約》20周年。20多年來，中國東盟秉持條約精神， 全方位拓展互利合作，走出了一條長期睦鄰友好、共同發展繁榮的正確道路，也帶動其他國 家相繼加入。
子議題四：探尋非洲聯盟-國際社會中一支舉足輕重的政治力量 情景材料一 教材第100頁“探究與分享”。
情景材料二2022年2月5日，國家主席習近平致電第35屆非洲聯盟峰會，向非洲國家和 人民表示熱烈祝賀。習近平強調，新形勢下，中方愿同非方一道，積極落實論壇會議成果， 推動共建“一帶一路”合作、全球發展倡議同非洲聯盟《2063年議程》、自貿區建設深入對 接，引領中非合作向更高質量、更寬領域發展，譜寫中非友誼新篇章。
學生互動1:結合情景材料一，查閱資料，談談你對非洲聯盟的認識。
教師點撥：可結合本課內容以及學生的回答，進行適當總結與補充，引導學生初步認識非盟。 非洲是當今世界發展中國家最集中的大洲。第二次世界大戰結束后，非洲眾多國家紛紛贏得 獨立，并走上聯合自強的道路，成為國際社會中一支舉足輕重的政治力量。非洲聯盟是非洲 最重要的區域性合作組織。非洲聯盟的前身是成立于1963年的非洲統一組織。1999年，非 洲統一組織第四屆特別首腦會議通過《錫爾特宣言》,決定成立非盟。2002年，非盟正式取 代非洲統一組織。目前，非盟有55個成員，最重要的決策由首腦會議作出。
非洲聯盟旗幟由一張非洲大陸圖案以及55顆星星組成，以綠色為背景。非洲大陸圖案沒有 國界意味著非洲的一體化，55顆星星代表非盟的55個成員，綠色背景象征著非洲是充滿希 望的大陸。
非洲聯盟會議中心位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，是非盟總部所在地。該建筑由中國無 償援建，是中非友誼的象征。該建筑占地13.2萬平方米，總建筑面積超過5萬平方米。20 層的主樓建筑高度為99.9米，象征著1999年9月9日的“非洲聯盟日”。
非洲聯盟首腦會議是非盟最高權力機構。原每年召開兩次例會，從2019年起僅在年初舉行。 2020年2月9日，中國國家主席習近平致電非洲聯盟第33屆首腦會議，向非洲國家和
人民表示熱烈的祝賀。
學生互動2:結合情景材料一，談談非洲聯盟在地區和國際事務中所發揮的作用。
教師點撥：關于非盟在地區和國際事務中所發揮的作用，教師可進行適當總結概括。非盟自 成立以來，著力加強機構和能力建設，在維護非洲和平穩定、促進經濟社會發展、推動一體 化進程等方面發揮了至關重要的作用，在世界上的影響力與日俱增，成為引領非洲國家聯合 自強、共謀發展的一面旗幟，領導權威得到非洲國家和國際社會的廣泛認可。非盟已成為世 界上有著廣泛影響力的地區組織之一。
學生互動3:結合情景材料二，談談你對非盟與中國關系的認識。
中國重視發展與非盟的關系。中國與非盟在氣候變化、“2030年可持續發展議程”等重大國 際問題以及非洲熱點問題上保持溝通協調。非盟在涉及中國核心和重大利益問題上積極支持
中國。中國向非盟機構能力建設、有關維和行動和非盟總部會議中心、非洲疾控中心等項目 建設提供援助。
課堂小結
歐盟是當今世界一體化程度最高的區域性國際組織，成為世界格局中的重要力量。亞太經合 組織是亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制。東南亞國家聯盟是亞洲 最令人矚目的區域性國際組織，成為推進區域合作和一體化建設的重要平臺。非洲聯盟是非 洲最重要的區域性合作組織，在世界上的影響力與日俱增，成為引領非洲國家聯合自強、共 謀發展的一面旗幟，其領導權威得到非洲國家和國際社會的廣泛認可，成為國際社會中一支 舉足輕重的政治力量。我國與這些區域性國際組織有著良好的合作伙伴關系，對促進本地區 的和平與發展和世界和平與發展發揮著建設性作用。
教學研討
本課時以探究區域性國際組織為主題，科學擬定四個子議題(子議題一：走進歐洲聯盟-區 域一體化組織的典型；子議題二：探究亞太經合組織-亞太地區層級最高、領域最廣、最具 有影響力的經濟合作機制；予議題三：領略東南亞國家聯盟-東南亞一體化發展的重要平臺； 子議題四：探尋非洲聯盟-國際社會中一支舉足輕重的政治力量),突出區域性國際組織的特 點和作用以及我們如何把握這一國際組織。精選這四個國際組織與我國相關的典型素材，引 導學生認同中國在與區域性國際組織建立伙伴關系的過程中對世界和平與發展發揮的建設 性作用，培養學生的政治認同，科學評價區域性國際組織在國際事務中發揮的作用，培養學 生的科學精神和積極參與國際事務的意識，拓寬學生的國際視野。

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