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20221121
United Nations
聯(lián) 合 國
的前世今生
我們學(xué)習(xí)了日益重要的國際組織，你知道世界上最大、最具普遍性和代表性、最具權(quán)威的政府間國際組織是什么嗎？
議題一7590
聯(lián)合國的前世今生
——成立、意義、宗旨、原則、機構(gòu)
國聯(lián)無法起到維護(hù)世界和平的作用，甚至常任理事國的意、德、日本身就是法西斯。聯(lián)合國是反法西斯斗爭勝利的產(chǎn)物，體現(xiàn)了世界各國追求和平和促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的美好理想。是人類和平進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。
聯(lián)合國是世界人民反法西斯斗爭勝利的產(chǎn)物，是人類為和平與發(fā)展長期努力的結(jié)果。
聯(lián)合國成立是人類歷史上具有劃時代意義的大事，是人類和平進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。
聯(lián)合國的初心
一、《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則
（1）產(chǎn)生的背景
（3）成立的意義
（2）聯(lián)合國性質(zhì)/地位
聯(lián)合國是世界人民反法西斯斗爭勝利的產(chǎn)物，是人類為和平與發(fā)展長期努力的結(jié)果。
聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織。
聯(lián)合國成立是人類歷史上具有劃時代意義的大事，是人類和平進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。
1、聯(lián)合國（UN）的概況
1、聯(lián)合國成立的背景和意義：
1945年，中國代表第一個在《聯(lián)合國憲章》上簽字，圖為中國中共代表董必武簽字
《聯(lián)合國憲章》標(biāo)志著聯(lián)合國的產(chǎn)生
2.聯(lián)合國的宗旨
維護(hù)國際和平與安全；
發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系；
促成國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟、社會、文化及人類福利性質(zhì)之國際問題；
構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國行動之中心，以達(dá)成上述共同目的。
概括為：
維護(hù)國際和平與安全，促進(jìn)國際合作與發(fā)展
一、《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則
3、聯(lián)合國原則
①各會員國主權(quán)平等；
②各會員國應(yīng)忠實履行憲章規(guī)定的義務(wù)；
③各會員國應(yīng)以和平方法解決國際爭端；
④各會員國不得進(jìn)行武力相威脅或使用武力；
⑤各會員國對于聯(lián)合國依憲章而采取的任何行動應(yīng)給予一切協(xié)助；
⑥應(yīng)確保使非會員國遵循上述原則；
⑦聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事項。
——權(quán)利方面
——義務(wù)方面
解決國際爭端方式
——聯(lián)合國本身
——非會員國方面
主權(quán)國家與聯(lián)合國的關(guān)系
一、《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則
聯(lián)合國有什么機構(gòu)，各有什么職權(quán)？
地位：主要審議機構(gòu)
組成: 全體成員國，一國一票權(quán)
表決原則：重要問題2/3多數(shù)通過。其它問題簡單多數(shù)通過。
職權(quán)——廣泛職權(quán)：就國際社會廣泛議題進(jìn)行討論并作出決議：如和平與安全、接納新會員國和預(yù)算事項等……
聯(lián)合國
大會
安理會
經(jīng)社理事會
托管理事會
國際法院
秘書處
二、聯(lián)合國的主要機構(gòu)
聯(lián)合國有什么機構(gòu)，各有什么職權(quán)？
聯(lián)合國
大會
安理會
經(jīng)社理事會
托管理事會
國際法院
秘書處
構(gòu)成：5常（中美英法俄）+10非常（任期兩年）
原則：程序問題9票通過。實質(zhì)性問題9票+"大國一致"
地位：唯一有權(quán)采取行動維護(hù)國際和平與安全的機構(gòu)。
職權(quán)：主要責(zé)任：維護(hù)國際和平與安全
聯(lián)合國
大會
安理會
經(jīng)社理事會
托管理事會
國際法院
秘書處
經(jīng)濟及社會理事會:
由大會選出的54個理事國組成。負(fù)責(zé)聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)
托管理事會:
負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土，目前已經(jīng)完成使命
國際法院:
是為和平解決國際爭端而設(shè)立的主要司法機構(gòu)。由15名法官，任期9年，可以連任。
聯(lián)合國有什么機構(gòu)，各有什么職權(quán)？
聯(lián)合國有什么機構(gòu)，各有什么職權(quán)？
聯(lián)合國
大會
安理會
經(jīng)社理事會
托管理事會
國際法院
秘書處
組 成：由秘書長及辦事人員組成
職 權(quán)：從事日常工作，為其它主要機構(gòu)服務(wù)，并執(zhí)行這些機構(gòu)制定的方案與政策
秘書長：是聯(lián)合國的行政首長，由大會根據(jù)安理會推薦任命，任期五年，可連任。
聯(lián)合國設(shè)有多個專門機構(gòu)，包括聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織，國際民用航空組織，國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，國際勞工組織，國際海事組織，國際貨幣基金組織，國際電信聯(lián)盟，聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織，萬國郵政聯(lián)盟，世界銀行集團(tuán)，世界衛(wèi)生組織，世界知識產(chǎn)權(quán)組織，世界旅游組織，等等。這些組織在經(jīng)濟及社會方面開展廣泛活動，發(fā)揮重要作用。
相
關(guān)
鏈
接
世界知識產(chǎn)權(quán)組織
二、聯(lián)合國的主要機構(gòu)
議題二7590
聯(lián)合國的前世今生
——作用及其改革
聯(lián)合國關(guān)注氣候變暖、野生動物保護(hù)、新冠肺炎疫情、貧窮、戰(zhàn)爭、暴力與沖突、婦女權(quán)益保護(hù)……集中起就是發(fā)展、和平、人權(quán)
聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、推動共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就
聯(lián)合國的作用 積極的一面
1.維護(hù)世界和平與安全
2.促進(jìn)經(jīng)濟、社會發(fā)展
3.實踐多邊主義的最佳場所
4.積極推進(jìn)改革，以發(fā)揮更大作用
聯(lián)合國作為集體安全機制的核心,在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。
（1）安理會在解決事關(guān)世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問題上具有重要作用。
（2）聯(lián)合國在實踐中建立和發(fā)展了維和行動，為緩和國際緊張局勢和解決地區(qū)沖突作出了獨特貢獻(xiàn)。
（3）補充：聯(lián)合國積極推動軍備控制與裁減軍備，促進(jìn)世界和平與安全。
1. 維護(hù)世界和平與安全：
三、聯(lián)合國的主要作用
三、聯(lián)合國的主要作用
聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)為世界特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
（1）發(fā)展與和平、人權(quán)并列為聯(lián)合國工作三大支柱。
（2）聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)主持召開聯(lián)合國發(fā)展領(lǐng)域重大國際會議，從戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)國際社會的經(jīng)濟及社會發(fā)展活動。(發(fā)展協(xié)調(diào))
（3）聯(lián)合國為國際發(fā)展合作確立了路線圖和時間表。（綱領(lǐng)制定）
（4）聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)長期從事開發(fā)活動，向有關(guān)國家提供發(fā)展所需的資金、技術(shù)，并幫助制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，為世界特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟及社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。（開發(fā)援助）
2. 促進(jìn)經(jīng)濟、社會發(fā)展：
三、聯(lián)合國的主要作用
聯(lián)合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺
3、聯(lián)合國是實踐多邊主義的最佳場所
4、聯(lián)合國積極推進(jìn)改革，以發(fā)揮更大作用
⑴應(yīng)繼續(xù)成為維護(hù)和平的使者、推動發(fā)展的先驅(qū)。聯(lián)合國的作用只能加強，不能削弱。
⑵聯(lián)合國改革的意義：通過改革加強聯(lián)合國的作用，符合人類的共同利益。
⑶聯(lián)合國改革的原則：聯(lián)合國的改革應(yīng)發(fā)揚民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。
⑷聯(lián)合國改革的核心問題是安理會改革。
a.聯(lián)合國的事務(wù)在某些方面依然無力擺脫霸權(quán)主義和強權(quán)政治的影響，對一些大國的不正當(dāng)行為依然無能為力。
b.聯(lián)合國不是一個世界政府，沒有自己的軍隊，也只能做成員國允許做的事，所以只要成員國意見不一致，聯(lián)合國就顯得無所作為。
聯(lián)合國的作用消極的一面
1950年6月25日，安理會在蘇聯(lián)缺席的情況下，美國的操控下通過了關(guān)于朝鮮戰(zhàn)爭的三項決議，最后美軍打著聯(lián)合國軍的旗幟發(fā)動朝鮮戰(zhàn)爭。美蘇爭霸時期，美蘇在聯(lián)合國濫用否決權(quán)，使聯(lián)合國形同虛設(shè)
1.維護(hù)世界和平與安全
2.促進(jìn)經(jīng)濟、社會發(fā)展
3.實踐多邊主義的最佳場所
4.積極推進(jìn)改革，以發(fā)揮更大作用
總結(jié)：
聯(lián)合國
1.聯(lián)合國憲章 倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則
2.聯(lián)合國的主要機構(gòu)
3.聯(lián)合國的作用
A 概況 背景性質(zhì)地位 成立意義
B宗旨
C原則
1.維護(hù)世界和平與安全
2.促進(jìn)經(jīng)濟、社會發(fā)展
3.實踐多邊主義的最佳場所
4.積極推進(jìn)改革，以發(fā)揮更大作用
易錯易混
1.聯(lián)合國是“超國家機構(gòu)”和“世界政府”，有權(quán)采取軍事行動。
2.聯(lián)合國安理會對于各種問題的決定遵循“大國一致”的原則，即安理會理事國都投同意票才能通過。
3.聯(lián)合國自成立以來，一直發(fā)揮著積極作用。
4.各會員國可以以各種方式解決國際爭端。
5.聯(lián)合國可以主導(dǎo)一個國家的內(nèi)政。
6.各會員國支持聯(lián)合國的一切工作。
7.安全理事會負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的首要責(zé)任，它的決議只具有政治影響力。
8.秘書長由安理會推薦任命。
9.聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、發(fā)展與人權(quán)等方面起著決定作用。
1.聯(lián)合國是當(dāng)今世界上最具有普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間的國際組織，不是“超國家機構(gòu)”和“世界政府”，無權(quán)采取軍事行動。
2.聯(lián)合國安理會對于實質(zhì)性的問題的決定需要9票通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票（棄權(quán)不算反對），后者體現(xiàn)的是大國一致原則。
3.有積極作用，也有局限性。
4.和平方式≠各種方式
5.聯(lián)合國成員國在內(nèi)政外交上是獨立的，不受聯(lián)合國的管理。
6.支持按照《聯(lián)合國憲章》精神開展的活動。
7.主要責(zé)任≠首要責(zé)任，安理會決議具有強制性，聯(lián)合國大會作為主要審議機構(gòu)，決議不具有法律約束力，只有一定的政治影響力。
8.安理會推薦，大會任命。
9.重要作用≠決定作用。

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