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國家的結構形式
國家的結構形式是指一個國家的整體與其組成部分之間、中央和地方之間的相互關系。
國家的結構形式所要解決的問題是如何劃分國家的行政區域，如何規范國家整體與其組成部分、中央和地方之間的權限。
國家的結構形式一般分為單一制和復合制兩種
國家
內容
形式
國家性質（國體）
國家本質
國家管理形式
（政體）
國家結構形式
強調處理立法、行政、司法機關之間的關系
主要包括：民主共和制、君主立憲制；
議會制、總統制、半總統制
（橫向落實權力）
強調國家中央與地方關系，整體與地方的關系。主要包括：單一制和復合制
（縱向落實權力）
①哪個階級掌握國家權力
②強調國家的階級性
注意：國家形式包括國家管理形式和國家結構形式
第一單元 各具特色的國家
第二課 國家的結構形式
2.2 單一制和復合制
第一目 單一制
（一）單一制
1.組成單位：
按照地域劃分的普通行政區域或自治區域。
我國的行政區劃類型
省、市、縣
普通行政區域
內蒙古自治區
自治區域
香港、澳門
自治區域
注意：民族自治區和特別行政區都屬于單一制國家的組成單位
思考：在單一制國家，中央和地方政權是如何分配的？
（一）單一制
2.單一制國家的特點：
①中央享有最高權力；
②地方政權被置于中央政權的統一領導下，只能在憲法和法律規定的權限范圍內行使職權。
地方政府
注意：單一制國家，先有國家后有地方，地方的權力是由中央授予的。
知識拓展：
單一制的具體特征：
3.權力劃分
中央享有最高權力，地方權力由中央授予，必須接受中央權力的統轄。
2.國家機構
只有一個中央政府，一個立法機關
1.法律體系
只有一部憲法，一種法律體系
（一）單一制
中央嚴格控制地方政權，由中央委派官員或地方選出官員代表中央管理地方行政事務。
地方沒有自治權，即使設有自治機關，也要受中央政府嚴格控制。
地方居民依法自主組織地方公共機關，在中央監督下依法自主處理本地事務，中央不得干涉地方的具體事務。
中央集權型單一制國家
地方分權型單一制國家
典型國家：法國
典型國家：英國
3.單一制國家的典型類型：
第二目 復合制
2019年5月，美國密蘇里州參議院通過法案，禁止替懷孕8周以上婦女實施墮胎手術，只允許緊急醫療情況、母親生命受到威脅情況下例外。法案中規定，除了“醫療緊急情況”外，對任何懷孕超過8周的婦女實施墮胎屬刑事犯罪，執刀醫師將面臨5至15年監禁。
2019年6月，伊利諾伊州的立法機構通過了一項旨在保護“個人根據自己的生殖健康做出自主決定的基本權利”的法案。
思考：為什么美國的各州法律可以有如此不同？
（二）復合制
1.聯邦制：
享有相對主權的完整政治實體
①國家整體與其組成部分的權限范圍由聯邦憲法規定。
②都在各自的權限范圍內擁有最高權力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。
③聯邦各組成單位的權力并非由聯邦整體所授予，而是它自身作為政治實體所固有的。
聯邦制國家，先有州后有聯邦，聯邦的權力是源于州的讓渡，聯邦與州分享權力。
聯邦地位高于州。
州憲法或法律與聯邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。
（1）組成單位：
（2）特點：
聯邦制的具體特征：
知識拓展：
3.權力劃分
權限范圍由聯邦憲法規定，都在各自的權限范圍內享有最高權力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。
2.國家機構
一個聯邦政府，
各州有各自中央政府、立法機關、司法機關
1.法律體系
多部憲法（聯邦憲法、州憲法）
單一制（權力自上而下） 聯邦制（權力自下而上）
構 成
法律體系
國家機構 組成
中央地方 權力劃分
對外關系
典型國家
有聯邦憲法，也有成員憲法
全國只有一部憲法
一個立法機關，
一個中央政府
有中央政府，
也有成員的政權機關
各行政區域接受中央政權機關的統一領導
中央與地方分權
中央政府統一行使外交權
聯邦政府是國際交往的主體，
成員也有一定的對外交往獨立性
中法意日英
美德俄印
按地域劃分的普通行政區域或自治區域
相對主權的完整政治實體
（二）復合制
2.邦聯制：
邦聯是主權國家為某種共同利益而組成的國家聯盟。
如，英聯邦、歐盟、東南亞國家聯盟等。
（1）含義：
（2）特點：
①邦聯并不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格。
②沒有統一的憲法、法律、國籍、中央政府。
3.影響國家結構形式的因素：
①各國家采取什么樣的國家結構形式受階級、民族、歷史、文化等多種因素的影響。
②人口、領土、政權、主權始終是國家存在和發展的基本條件，也是選擇國家結構形式時必須面對的基本問題。
組成單位
課堂小結
單一制和復合制
單一制
復合制
1.含義
2.特點
3.類型
1.聯邦制
2.單一制
3.影響因素

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