資源簡(jiǎn)介

(共19張PPT)
第一單元知識(shí)體系
第三單元
全面依法治國(guó)
法治政府
法治社會(huì)
全面依法治國(guó)
第七課
治國(guó)理政的基本方式
第八課
法治中國(guó)建設(shè)
第九課
全面推進(jìn)依法治國(guó)
的基本要求
我國(guó)法治建設(shè)的歷程
全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)與原則
法治國(guó)家
目標(biāo)
主體
基礎(chǔ)
公正司法
全民守法
科學(xué)立法
嚴(yán)格執(zhí)法
前提
關(guān)鍵
防線(xiàn)
基礎(chǔ)
9.2嚴(yán)格執(zhí)法
統(tǒng)編版高中思想政治必修三政治與法治
第三單元 全面依法治國(guó)
中心議題：
法律的生命力在于實(shí)施
——怎樣推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法
第九課 全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求
學(xué)習(xí)目標(biāo)
課標(biāo)要求 核心素養(yǎng)要求 學(xué)習(xí)任務(wù)要求
搜集材料，闡述科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的基本要求。 政治認(rèn)同:引導(dǎo)學(xué)生深入理解嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵和加強(qiáng)環(huán)保嚴(yán)格執(zhí)法的重要意義，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面依法治國(guó)的偉大實(shí)踐的認(rèn)同;懂得必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn);堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng) 法治意識(shí):通過(guò)列舉生活中執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法的具體案例和情境，理解權(quán)力清單制度、自由裁量權(quán)、重大執(zhí)法決定法制審核制度，理解嚴(yán)格執(zhí)法需要全面履行政府職能，堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，增強(qiáng)法治意識(shí)，成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、白覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。 公共參與:通過(guò)多種途徑向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)積極建言獻(xiàn)策，有序參與公共事務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，提高學(xué)生公共參與意識(shí)和公民素養(yǎng)，以維護(hù)公平正義和法律尊嚴(yán)的自覺(jué)行動(dòng)投身于法治中國(guó)建設(shè)。 嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵;
嚴(yán)格執(zhí)法的意義
嚴(yán)格執(zhí)法的具體要求
9.2嚴(yán)格執(zhí)法
01
剛?cè)岵?jì)
食品監(jiān)督管理局
環(huán)保局
教育局
勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)
公安局
你知道的執(zhí)法機(jī)關(guān)有哪些？
9.2.1嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵
知識(shí)小結(jié)
1、嚴(yán)格執(zhí)法：
（1）內(nèi)涵：執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格依法辦事。
（2）主體、要求：在法律實(shí)施體系中，行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行職能。
（3）意義：
(1)法律：有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，才能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇和敬畏法律。
(2)社會(huì)：有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，才能彰顯公平，伸張正義。
(3)政府：有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。各級(jí)政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法，體現(xiàn)國(guó)家法治文明程度，關(guān)系法治中國(guó)建設(shè)成效。只有不斷推進(jìn)各級(jí)政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。
不是唯一主體
9.2.1嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵
9.2.2推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法
綜合探究
為嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕違法犯罪行為，各省公安廳交警總隊(duì)開(kāi)展整治酒后駕駛違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合超速，超員等違法犯罪行為整治，嚴(yán)查酒駕醉駕違法犯罪行為，組織開(kāi)展異地互查及全省集中統(tǒng)一行動(dòng)。
對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，危險(xiǎn)程度高，危害大，嚴(yán)重危及社會(huì)公共安全的醉駕行為一律從嚴(yán)處理，對(duì)查獲的醉駕違法行為一律涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪立案?jìng)刹椋⒁婪ú扇【辛舻男淌聫?qiáng)制措施。 自2011年醉駕入刑至2022年7月，酒駕發(fā)生率明顯下降，醉駕比例比入刑前減少70%。
結(jié)合材料，分析政府嚴(yán)格執(zhí)法的意義？
9.2.1嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵
綜合探究
9.2.1嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵
為嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕違法犯罪行為，各省公安廳交警總隊(duì)開(kāi)展整治酒后駕駛違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合超速，超員等違法犯罪行為整治，嚴(yán)查酒駕醉駕違法犯罪行為，組織開(kāi)展異地互查及全省集中統(tǒng)一行動(dòng)。
對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，危險(xiǎn)程度高，危害大，嚴(yán)重危及社會(huì)公共安全的醉駕行為一律從嚴(yán)處理，對(duì)查獲的醉駕違法行為一律涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪立案?jìng)刹椋⒁婪ú扇【辛舻男淌聫?qiáng)制措施。 自2011年醉駕入刑至2022年7月，酒駕發(fā)生率明顯下降，醉駕比例比入刑前減少70%。
結(jié)合材料，分析政府嚴(yán)格執(zhí)法的意義？
有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府
有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義
有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)
02
執(zhí)法有情
9.2.1嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵
政府權(quán)責(zé)清單
黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，“權(quán)責(zé)清單”一詞頻頻進(jìn)入公眾視野，成為社會(huì)熱詞。所謂“權(quán)責(zé)清單”，通俗地說(shuō)，就好比一份政府對(duì)外發(fā)布的“菜單”，政府有多少權(quán)力,履行什么職責(zé)，“菜單”上寫(xiě)得一清二楚，除此之外，政府不得行使其他權(quán)力。權(quán)責(zé)清單制度對(duì)推動(dòng)各級(jí)政府依法全面履行職能具有重要意義。
結(jié)合材料，思考如何推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法？
(1)全面履行政府職能：行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。
9.2.2推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法
【知識(shí)延伸】：全面履行政府職能
“法定職責(zé)必須為”的意思是，法律、行政法規(guī)規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)行使的職權(quán)，是職責(zé)所在，是必須有所作為的，不得懈怠、推諉。
“法無(wú)授權(quán)不可為”的意思是，法律、行政法規(guī)沒(méi)有授予國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，國(guó)家機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)實(shí)施，是不能亂作為的，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)。
【知識(shí)延伸】：權(quán)力清單
所謂權(quán)力清單，就好比政府對(duì)外發(fā)布的“菜單”。政府有多少權(quán)力，菜單上寫(xiě)得一清二楚，除此之外，政府不得行使其他權(quán)力。
推行權(quán)力清單制度，實(shí)質(zhì)上是通過(guò)梳理行政權(quán)力，解決政府能做什么、不能做什么的問(wèn)題。這對(duì)推動(dòng)各級(jí)政府依法全面履行職能具有重要意義。
規(guī)范執(zhí)法
某省《交通行政執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范》規(guī)定，交警在要求當(dāng)事人提供有關(guān)資料時(shí)，應(yīng)清楚地告知當(dāng)事人所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及所要檢查的資料名稱(chēng)。
例如：根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，請(qǐng)?zhí)峁┠纳矸葑C、駕駛證和行駛證。按規(guī)定，我們有義務(wù)為你保守有關(guān)秘密。
思考：該項(xiàng)規(guī)定有何重要意義？
(2)堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法
①前提：嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開(kāi)公正的重要保障。
②要求：完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。
9.2.2推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法
公正執(zhí)法
文明執(zhí)法
溫情執(zhí)法和公正執(zhí)法之間是否矛盾呢？
9.2.2推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法
案例分析
1、未帶安全帶和疲勞駕駛是違法行為，依法應(yīng)給予相應(yīng)的處罰
以法為據(jù)
2、安全帶我肯定是要罰你，因?yàn)榘踩珟巧鼛?br/>以理服人
3、早上沒(méi)吃飯？結(jié)婚了嗎？有幾個(gè)孩子？車(chē)買(mǎi)幾年了？還有貸款嗎？要是再罰你個(gè)疲勞駕駛，基本上這活就不用干了。以后不要再疲勞駕駛了好不好？
以情感人
第三十三條
違法行為輕微并及時(shí)改正沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的可以不予行政處罰..對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)重人進(jìn)行教育。
9.2.2推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法
知識(shí)小結(jié)
2、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法：
(1)全面履行政府職能：行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。
(2)堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法
①前提：嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開(kāi)公正的重要保障。
②要求：完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。
(3)堅(jiān)持公正執(zhí)法
①含義：行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正，同等情況平等對(duì)待，不同情況差別對(duì)待。
②要求：要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違背法律的精神和原則。
(4)堅(jiān)持文明執(zhí)法：執(zhí)法部門(mén)要改進(jìn)執(zhí)法方式，做到語(yǔ)言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體，堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解和支持，力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。
9.2.2推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法
【點(diǎn)撥】：比較嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法
內(nèi)涵 特點(diǎn)
嚴(yán)格執(zhí)法 執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格依法辦事 嚴(yán)格是執(zhí)法基本要求
規(guī)范執(zhí)法 嚴(yán)格按程序辦事 規(guī)范是執(zhí)法行為準(zhǔn)則
公正執(zhí)法 同等情況平等對(duì)待 不同情況差別對(duì)待 公正是執(zhí)法價(jià)值取向
文明執(zhí)法 體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法理念 文明是執(zhí)法職業(yè)素養(yǎng)
隨堂測(cè)試
1．某市根據(jù)中央有關(guān)文件精神，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，整合原有站所、分局執(zhí)法力量和資源，組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依法相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道名義開(kāi)展執(zhí)法工作。這一改革旨在(　)
①轉(zhuǎn)變基層政府職能　
②強(qiáng)化基層司法機(jī)關(guān)權(quán)威　
③完善行政執(zhí)法體制機(jī)制　
④提高基層政府執(zhí)法效能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
9.2嚴(yán)格執(zhí)法
隨堂測(cè)試
2．行政裁量權(quán)是指行政機(jī)關(guān)作出行政處罰時(shí)，可在法定的處罰幅度內(nèi)自由選擇，包括在同一處罰種類(lèi)幅度的自由選擇和不同處罰種類(lèi)的自由選擇。近年來(lái)，實(shí)踐中出現(xiàn)了行政處罰中“類(lèi)案不同罰”的現(xiàn)象，這引起了社會(huì)關(guān)注。2022年7月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)，壓縮自由裁量空間,避免執(zhí)法畸輕畸重。規(guī)范行政裁量權(quán)
A、是行政機(jī)關(guān)不斷簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的表現(xiàn)
B、是推進(jìn)公正司法、建設(shè)法治國(guó)家的必然要求
C、有利于政府執(zhí)法公平，推動(dòng)我國(guó)法治政府建設(shè)
D、旨在通過(guò)完善法律制度，促進(jìn)執(zhí)法部門(mén)文明執(zhí)法
C
9.2嚴(yán)格執(zhí)法
知識(shí)小結(jié)
第九課
課時(shí)1
課時(shí)2
人大
政府
司法機(jī)關(guān)：法院、檢察院
9.2嚴(yán)格執(zhí)法
9.1科學(xué)立法
當(dāng)堂背誦
9.1科學(xué)立法
1、如何做到科學(xué)立法？
要做到依法立法。所有享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，都應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)，依據(jù)法定程序開(kāi)展立法工作。
要充分發(fā)揚(yáng)民主。健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制，開(kāi)展立法協(xié)商。
要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。
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9.2嚴(yán)格執(zhí)法
2、如何做到嚴(yán)格執(zhí)法？
全面履行政府職能
堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法
堅(jiān)持公正執(zhí)法
堅(jiān)持文明執(zhí)法

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