資源簡介

導學案
年級： 八 科目： 道 法 主備人：
課題 5.2 《基本政治制度》
課型 新授課 第 1 課 時 ( 總 1 課 時 )
單元 分析 本單元主要講授了我國憲法確立的各項中國特色社會主義制度以及國家機構的相關知識。 以規范權力運行為線索：一方面以基本經濟、政治制度等制度保障人民當家作主，另一方 面以國家機構依法行使國家權力實現國家職能從而實現和捍衛人民利益。我們作為中華人 民共和國公民，要理解國家的基本制度，了解國家機構的性質和職責，增強制度自信和國 家認同，積極參與國家政治生活。
教材 分析 本部分內容是八年級下冊第三單元《人民當家作主》中《我國的政治和經濟制度》中的一 部分，承接根本政治制度，進一步幫助學生了解我國除了人民代表大會制度這一根本政治 制度之外，還有三個基本政治制度。堅持和擁護中國共產黨的領導，推動中國共產黨領導 的多黨合作和政治協商制度的完善；尊重民族自治地方自治權，自覺促進民族團結，維護 國家統一；主動參與基層群眾自治，豐富直接行使人民當家作主權利的體驗。通過學習將 引導學生進一步了解我國國情，增進學生對黨和國家的熱愛。
學情 分析 學生通過之前的學習，對于我國的政治制度已有了基本的認識。但是由于年齡及生活經驗 的限制，對于我國的基本政治制度認識不夠全面。本節課將通過教材，結合案例，幫助學 生正確理解認識這一根本政治制度。
學習 目標 政治認同：堅持和擁護中國共產黨的領導，理解我國的國家制度，增強制度自信和國家認 同，積極參與國家政生活。 道德修養：能夠把學習到的基本制度的知識運用到日常生活中，理解、分析相關的政治現象， 解決相關政治問題。 責任意識：理解中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群 眾自治制度是我國的基本政治制度。
教學 重點 了解我國的基本政治制度
教學 難點 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
教學 流程 教學內容與師生活動 設計 意圖
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一、目標引導 觀看科普視頻：三分鐘帶你讀懂政協 教師導語：通過觀看視頻，我們了解了中國人民政治協商會議，那么政協 和我國哪一制度有關呢 保障人民當家作主還有哪些制度來保障 今天我們就 來學習我國的基本政治制度。 【設計意圖：和第一課時的全國人大會議的介紹相呼應，同時學習政黨制 度的相關知識。】 課件展示：中國共產黨帶領中國人民形成和發展了哪些政治制度 根本政治制度：人民代表大會制度 基本政治制度： ①中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度 ②民族區域自治制度 ③基層群眾自治制度 注意區分：我國的根本政治制度!!! 二、前置預學 課件展示：認真閱讀課本P66-73找出答案，圈注關鍵詞，并在疑難問題上 做標記。 1.我國形成了怎樣的愛國統一戰線 2.我國的政黨制度及其地位分別是什么 3.多黨合作的基本方針是什么 4.中國人民政治協商會議的性質、工作主題、職能分別是什么 5.堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度有何意義 6.我國的民族概況和民族關系分別是什么 7.民族區域自治制度的含義和地位分別是什么 8.民族區域自治制度有何優越性 9.基層群眾自治制度的含義、地位、性質分別是什么 10.實行基層群眾自治制度有什么意義 【設計意圖：結合課本，梳理出知識點；培養學生的自主學習能力。確立 學生的課堂主體地位，引導學生主動參與教學活動。】 三、釋疑導學 第一目中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度 【探究一】課件展示材料：2022年3月4日，中國人民政治協商會議第十 三屆全國委員會第五次會議在人民大會堂開幕。近2000名全國政協委員將緊扣 黨和國家工作大局，深入協商議政、認真履職盡責、廣泛凝聚共識，為全面建 設社會主義現代化國家匯聚智慧和力量。 過渡：制定一系列的制度政策是為了讓國家發展地更好，觀看材料并思考： 那么全面建設社會主義現代化國家需要依靠哪些人的共同努力 教師講解：社會主義的建設事業必須依靠工人、農民和知識分子，團結一 切可以團結的力量。 知識點1.我國形成了怎樣的愛國統一戰線 在長期的革命、建設、改革過程中，已經結成由中國共產黨領導的，有各 民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建 設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛 國者的廣泛的愛國統一戰線，這個統一戰線將繼續鞏固和發展。 過渡：這個愛國統一戰線很龐大，怎么樣把這群人邀請過來一起共商國是 我國愛國統一戰線的組織是什么 我們黨通過什么方式去團結這些力量呢 【注】人 民政協不 同于國家 機關，它 不能直接 對國家事 務進行決 策，政協 的提案 、 建議案沒 有法律約 束力，也 不能直接 去處理行 政事務。
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知識點2.我國的政黨制度及其地位分別是什么 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國一項基本政治制度。 P67 過渡：認識我國的政黨制度首先要知道多黨合作的方針 知識點3.多黨合作的基本方針是什么 長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。 追問：民主黨派參政議政的重要機構是什么 知識點4.中國人民政治協商會議的性質、主題和職能 政協性質：中國人民政治協商會議，簡稱人民政協，是中國共產黨領導的 多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民的愛國統一戰線組織。【不是國家 機關 】 政協主題：團結和民主。 政協職能：政治協商、民主監督、參政議政。 補充材料：①政治協商：是對國家和地方的大政方針，政治、經濟、文化 和社會生活中的重要問題，以及政協內部各方面的關系等問題在決策前或決策 執行中進行的協商。 (座談會、協商會) ②民主監督：政協的監督是指參加人民政協的各民主黨派、無黨派愛國人 士、各人民團體和社會各界愛國人士，就國家和地方的重要事務提建議、意見 和批評，其中主要是對中國共產黨和政府的監督。 (決策后的建議、批評) ③參政議政：是對經濟社會發展中的重大問題及人民群眾關心的問題，開 展調查研究，反映社情民意，進行協商討論。 (調研報告、提案、建議案或建言獻策等) 過渡：對于這個制度，同學們還有哪些疑惑 多黨合作怎么理解 追問：我國政黨制度的有哪些優勢呢 知識點5.堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度有何意義 P68 ①是發揚社會主義民主的重要形式。 ②它有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策： ③有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧； ④有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業。 【設計意圖：此部分內容較為抽象，學生理解稍有困難，主要靠老師的具 體講解。以總結知識點、掌握理論知識為主，認識政治協商制度，引導學生認 識到在我國除了中國共產黨還有其他的民主黨派，并了解我國人民政協的職 能 。 】 課外拓展：我國作出重大決策的一般程序 教師點撥：黨的主張并不直接表現為國家意志，只有通過人民代表大會的 審議、通過，才能把黨的意志變成國家意志。 過渡：了解完第一個基本政治制度，想問同學們，知道我國有多少個民族 嗎 其中少數民族有多少個 國家是通過什么制度來管理這些少數民族的 第二目：民族區域自治制度 【探究二】觀看視頻：冬奧會開幕式“國旗手手相傳” 在深情嘹亮的《我和我的祖國》的小號聲中，在全國各行各業優秀代表和 56個民族代表的守護傳遞下，五星紅旗徐徐前行，升起在世界舞臺中央，這一 展示相關 鏈接，了 解各民主 黨派 1 個 執 政 黨、8個參 政 黨 ( 民 主黨派) 共產黨和 民主黨派 的關系： ①不能說 共 同 執 政、聯合 執政或參 加執政。 ② 政 治 上：領導 與 被 領 導，指的 是民主黨 派堅持中 國 共 產 黨。 ③ 組 織 上：相互 獨立 ④ 法 律 上：地位 平 等 ； ⑤監督方 面：互相 監督。 總：通力 合作的友 黨
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刻國旗手手相傳，民族共襄盛舉。 【設計意圖：通過觀看視頻，感受各民族手手相傳國旗的震撼和體會共襄 盛舉的榮光】 展示地圖，了解5大自治區 知識點6.我國的民族概況和民族關系分別是什么 (1)概況：中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。 (2)民族關系：平等團結互助和諧的社會主義民族關系。 知識點7.民族區域自治制度的含義和地位分別是什么 (1)制度內容：各少數民族聚居的地方實行民族區域自治，設立自治機關， 行使自治權。 (2)制度地位：民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。 P69 過渡：我國是如何實施民族區域自治制度 行政區劃：自治區、自治州、自治縣(旗)三級。 P70 自治機關：民族自治地方的人民代表大會和人民政府是自治機關。【無人民 法院、人民檢察院】 自治權：在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權，即根據 本地方、本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本 民族的內部事務。 追問：民族自治地方與中央是什么關系 生：略 教師：自治是在國家統一領導下的自治，民族自治機關必須服從中央的領 導。 民族自治地區與中央的關系：我國民族區域自治是在國家統一領導下的自 治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機關必須服從中央 的領導。 追問：基層疫情能夠得到控制，和我國的什么制度有關 教師點撥：對，基層群眾自治制度，下面我們來認識這一制 度 。 第三目：基層群眾自治制度 知識點9、基層群眾自治制度的含義、地位、構成 含義：我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民委員 會或村民委員會，實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。 地位：基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。 組織形式：城市的居民委員會和農村的村民委員會是基層群眾自治性組織。 【不是基層政權組織】 追問：居委會和村委會是如何產生的呢 【探究四】課件展示鏡頭，思考問題 思考：閱讀這則會議通知，說說該村村民是如何管理村務的 村民自治 的內容： ①產生： 村民委員 會成員由 村民直接 選 舉 產 生 ； ②決策： 村民可以 通過村民 會議等形 式，參與 本村公共 事務和公 益事業的
通知： 各位村民議事會成員、村務監督委員會委員： 擬于3月28日9時30分，在村會議室召開2022年第三次議事會，議題 如下。1.議決平安村2022財務預算、2021年未報賬情況。2.議決村娛樂廣場 及道路修繕。 請各位議事會成員就上述議題深入走訪、聯系群眾，廣泛收集意見、建 議，做好會前準備工作，按時到會。 平安村村民議事會 2022年3月10日
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師生歸納總結： 居民自治的內容 ①產生：居民委員會成員由居民直接投票選舉產生； ②決策：凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定： ③監督：居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受 居民監督。 【探究五】課件展示材料：在新冠肺炎疫情爆發之初村民委員會和居民委 員會不停用大喇叭一遍一遍地做著居民的思想工作，不出門，不聚會，出門戴 口罩，及時登記信息和給進出人員測量體溫……正是在基層群眾和各行各業所 有人的共同努力下，我國疫情形勢出現好轉，多個省區市確診病例連續多日零 新增。這反映了我國堅持的基層群眾自治制度，具有什么意義呢 知識點10.實施基層群眾自治制度的意義(制度優越性) ①健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，有利于人民群眾直接行使民 主權利，管理基層公共事務和公益事業； ②有利于推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩定。 【設計意圖：學生在整體了解本課內容的基礎上，從學生身邊的事例出發， 引導學生認識我國的基層群眾自治制度，培養學生主動參與基層群眾自治的意 識和豐富參與基層公共事務的體驗。】 四、創新拓學 材料一：民族區域自治制度好不好，中國人民最有發言權#2021年12月4日， 國務院新聞辦公室發布《中國的民主》白皮書。截至目前，中國共建立了155 個民族自治地方，其中自治區5個、自治州30個、自治縣或者自治旗120個。 民族自治地方行政區域的面積占到了全國總面積的64%。在2012年—2020年 的9年間，內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆5個自治區以及云南、貴州、青 海3個多民族省的地區生產總值從5.1萬億元增長到10.4萬億元。中央統戰部 副部長一許又聲：“民族區域自治制度好不好、行不行，中國人民最有發言權。 民族地區發展進步，各族群眾過上好日子的實實在在的數據就是最好、最響亮 的回答。” 思考：結合“民族區域自治制度好不好、行不行，中國人民最有發言權。” 談談我國實行民族區域自治制度有何意義 知識點8、實行民族區域自治制度的意義/優越性 P70 ①有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來； ②有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來； ③有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來； ④有力促進了民族地區經濟社會的發展和人民生活水平的提高。 材料二： 鏡頭一 某社區居委會進行換屆選舉，社區工作人員在社區開展宣傳活動，要求大 家推舉候選人。 鏡頭二： 最近，某社區越來越多的居民把私家車停在社區健身場地上，引發健身居 民與車主的矛盾。居委會組織居民代表共同討論解決方案。 鏡頭三： 某社區居委會相關成員向居民大會匯報過去一年的工作(包括：工作得失、 財務狀況等),接受居民評議和監督。 思考：基層群眾自治制度是如何實現和保障人民當家作主的 決策與管 理 ； ③監督： 村民制定 自治章程 或村規民 約，規范 村委會和 村民的行 為。 注意：① 居委會 、 村委會、 政協都不 是國家機 構。 ② 居 委 會、村委 會不是行 政機關， 不 是 政 府，與政 府之間的 關系是指 導、支持、 幫助的關 系 ③村委會 的一把手 叫
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教師點撥：鏡頭一：居民的意志在換屆選舉中得到尊重。 鏡頭二：居委會在調解民間糾紛中發揮作用。 鏡頭三：居民有權監督居委會工作。 五、課堂小結： 通過這節課的學習，我們知道了我國基本政治制度有中國共產黨領導的多 黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度。結合具體案 例進行學習，提高了認識，懂得了通過這些政治制度確保了人民當家作主。 六、課堂檢測 1. (2022年內蒙古包頭)《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個 五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》在“‘十四五’時期經濟社會發展指導 方針和主要目標”中提出，“以推動高質量發展為主題”。圍繞中共中央這一建 議，各民主黨派積極建言獻策。這反映出 (D ) ①中國共產黨同各民主黨派實行互相監督的基本方針 ②中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線組織 ③我國堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度 ④中國特色的政黨制度有利于反映民意，促進民主決策 A.①②B.①④C.②③D.③④ 2. (2022年黑龍江省牡丹江)西藏和平解放70余年來，創造了“短短幾十 年、跨越上千年”的人間奇跡。這主要得益于 (B ) A. 基層群眾自治制度B. 民族區域自治制度 C. 社情民意反映制度D. 社會聽證制度 3. (2022年遼寧省撫順市、本溪市、鐵嶺市、葫蘆島)我國第一個省級民 族自治地方是(C ) A. 西藏自治區 B. 寧夏回族自治區 C.內蒙古自治區D. 新疆維吾爾自治區 4. (2022年湖北省武漢)武漢唐家墩西橋區居委會“小區治理月月談”自 治平臺，每月從居民處征集“急難愁盼”問題，邀請有關方面共同解決。截至 目前已為小區居民解決了20多個難題，深受大家稱贊。這反映了 (D ) A. 居委會具有民主監督、自我教育、自我服務的職能 B. 基層群眾自我管理是人民掌握國家政權的根本途徑 C. 社區居民通過居委會直接行使國家權力 D. 基層群眾自治有利于促進社會和諧穩定 5. (2022年黑龍江省牡丹江、雞西地區朝鮮族學校)我國農村的村民委員 會換屆的年份，許多村民在選舉村主任時投下了自己神圣的一票。選舉村主任 屬于(C) A. 人民代表大會制度B. 政治協商制度 C. 基層群眾自治制度 D. 民族區域自治制度
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板 書 設 計 基 本 政 治 制 度 中 領 合 協 民 自 基 自 國 導 作 商 族 治 層 治 共 的 和 制 區 制 群 制 產 黨 多 黨 政 治 度 域 度 眾 度 1 . 多 黨 合 作 的 基 本 2 . 人 民 政 協 的 性 質 3 . 多 黨 合 作 的 基 本 4 . 實 行 這 一 制 度 的 1.含義 2.內容 3 . 實 行 民 族 區 域 自 1. 內容 2.地位 3 . 基 層 群 眾 自 治 的 方 針 和 職 能 方 針 意 義 治 的 意 義 意 義
教 學 反 思 本課三個基本政治制度的之間的聯系即本單元標題人民當家作主，除此之外沒有內在的聯 系。因此三個基本政治制度我選用學生較為熟悉的、最有助于學習該制度的方式和素材， 避免簡單地講解、灌輸，要啟發引導學生自主合作探究學習。政黨制度作為重難點內容， 充分利用了視頻素材，民族區域自治制度結合學生其他學科所學，并不是難點。基層群眾 自治制度以防疫中的基層表現導入，讓學生感受基層自治的作用，再通過自學完成基本內 容。
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