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第5課《中國古代官員的選拔與管理》
總綱：本課學習任務
學習任務一：探究中國古代選官制度演變的規律
問題一：古代官員選拔制度為何會發生改變？
問題二：以科舉制度為例探究古代選官制度發展演變規律
學習任務二：探究先秦至清朝官員考核標準的嬗變
問題一：秦漢到明清政府對官員的考核標準發生了什么變化？
學習任務三：探究先秦至清朝監察制度的特點
問題一：分析中國古代監察制度的特點？
學習任務一：探究中國古代選官制度演變的規律
自主梳理古代中國（先秦-清）官員選拔制度的演變
朝代 選官制度 選拔方式 標準 階段特點
西周至春秋 世代相傳
春秋戰國 軍功大小
漢代 察訪舉薦
魏晉南北朝 品評授官
隋唐至清 考試授官
學習任務一：探究中國古代選官制度演變的規律
材料一：《孟子》云：“舜發于畎畝之中，傅說舉于 版筑之間，膠鬲舉于魚鹽之中，管夷吾舉于士，孫叔敖舉于海，百里奚舉于市。”　
材料二：東漢后期，隨著政治的腐敗， 察舉不實的現象漸趨嚴重。……大族出身的官吏們為了維持本家族的利益，“朋黨結私，背實趨華”。士人為了做官，也投靠依托權門。——白壽彝《中國通史》
材料三：材料三：中正對于一人的品狀，不過一兩句話，如王濟狀孫楚說：“天才英博，亮拔不群。” ——楊筠如《九品中正與六朝門閥》
材料四：唐朝考生與考官并不回避，士子往往事先向考官呈送詩文，趨附巴結，甚至出現泄漏試題、冒名頂替等科場舞弊現象。……從官員總數看，非科舉入仕者仍占很高比例，科舉取士并未成為選拔官員的主要途徑。上述狀況直至宋代方有明顯改觀。——王家范《大學中國史》
問題一：不同歷史時期，古代官員選拔制度為何會發生改變？請結合時代背景著重分析。
問題二：以科舉制度為例探究古代選官制度發展演變規律
朝代 隋唐（581-907） 宋朝（960—1279） 明清（1368-1911）
科舉考試內容 明經（貼經、墨義） 進士（詩賦） 重經義成績，由繁至簡 《四書集注》；八股文；1898年廢八股1905年廢科舉
材料一：有學者指出，宋代中國已經由貴族社會轉向平民社會。世家大族已經無法像唐代以前一樣壟斷仕途，除非子孫能世代不斷地在科舉考試中表現優異。布衣只要在科舉考試中表現才能，就有機會進入仕途。 ——（美）柯瑞格
材料二：學者論述，明代來自于祖上三代沒有功名家庭的進士占47.5%。來自平民階層的舉子比例在四成以上。明清江南進士主要出身于當地世家大族。——何炳棣《明清社會史論》
材料三：《西游記》成書于萬歷二十年之前，為明中后期的作品，書中描繪了一個如金字塔般等級分化明顯的神仙社會。有福吃人參果的，限于法力大的神仙。壽福祿三星在神仙之中，地位不為不高，因見鎮元子有人參果，尚且說道：“我們不及他多矣，他得之甚易，就可與天齊壽。我們還要養精練氣存神，調和龍虎，提坎填離，不知費多少工夫。（第二十六回）
問題三：如何分析看似矛盾的兩種觀點？談談你的看法？
學習任務一小結：古代選官制度發展演變規律？
學習任務二：探究先秦至清朝官員考核標準的嬗變
問題一：秦漢到明清政府對官員的考核標準發生了什么變化？
朝代 考核制度 考核標準 相關法律 考核機構
秦漢 上計 戶口墾田錢谷入出盜賊多少 漢《上計律》 《五條課郡縣法》 御史
隋唐 考課 品德和才能 《唐六典》 吏部
明清 考滿考察 貪、酷和不作為 考成法 中央政府
問題二：結合材料，談談你對官員考核制度的認識？
蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效。若詢事而不考其終，興事而不加屢省，上無綜核之明，人懷茍且之念，雖使堯舜為君，禹皋為佐，亦恐難以底績而有成也。——明·張居正《請稽查章奏隨事考成以修實政疏》
學習任務三：探究先秦至清朝監察制度的特點
朝代 中央 地方
秦朝
漢朝
隋唐
兩宋
元朝
明朝
問題一：閱讀材料，分析監察制度的特點
材料1：漢武帝派出的刺史，論職級只有六百石，卻可彈劾了二千石的郡國長官。唐代御史臺成為一獨立機構，所謂三省、六部、一臺，監察權脫離相權。宋朝諫官脫離了門下省，變成了禿頭的，獨立的，不再隸屬于宰相了。地方設通判，直隸皇帝。
材料2：唐朝規定，一個官吏必須有地方行政官的經歷，才能到中央擔任監察官吏。宋朝規定，凡未經兩任縣令者不得為御史。在選拔監察官時特別重視文化素質 ，其中絕大部分為進士出身。
問題二：觀看《海瑞與嘉靖皇帝的對話》談談你的認識？
總結：
如此完備嚴格的中國治理模式，是否能跳出王朝“其亡也忽焉”的歷史周期率？
那么，中國古代官員的選拔與管理對新時代干部、官員治理有哪些借鑒經驗？

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