資源簡介

9.1 認識調(diào)解與仲裁學(xué)案
【核心素養(yǎng)】
政治認同：通過學(xué)習(xí)合理有效解決糾紛的方式，把法治作為學(xué)習(xí)、生活、工作的準(zhǔn)則和指南。
科學(xué)精神：了解非訴訟解決糾紛的主要方式，了解調(diào)解、仲載的主要特點和程序。
法治意識：樹立以和為貴的法治觀，增強依法解決糾紛的意識。
公共參與：通過學(xué)習(xí)，在生活中提高合理有效解決糾紛的能力。
【學(xué)習(xí)重難點】
1.調(diào)解的內(nèi)涵、特點、類型
2.商事仲裁的適用范圍和商事仲裁基本制度
【預(yù)習(xí)新知】
以和為貴選調(diào)解
1.調(diào)解解決糾紛:
(1)原因:我國傳統(tǒng)文化倡導(dǎo) ,訴訟可能導(dǎo)致雙方當(dāng)事人傷和氣。調(diào)解往往成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇。
(2)含義:通過 的排解疏導(dǎo)、說服教育,促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人 達成協(xié)議,從而解決糾紛的活動。
(3)分類:我國調(diào)解制度包括 、行政調(diào)解、 、訴訟調(diào)解等,它們在不同層面為解決糾紛發(fā)揮著重要作用。按照是否具有司法性質(zhì),調(diào)解分為訴訟調(diào)解和 。
2.人民調(diào)解:
(1)含義:人民調(diào)解是在 的組織下進行的調(diào)解,被譽為“東方經(jīng)驗”。
(2)主體:人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的 組織。
(3)原則:尊重當(dāng)事人的 ,不得違背法律、法規(guī)和國家政策, 任何費用。
(4)效力:調(diào)解協(xié)議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。還可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起 內(nèi)雙方共同向人民法院申請司法確認。經(jīng)人民法院依法確認有效的調(diào)解協(xié)議,具有 執(zhí)行效力。
便捷經(jīng)濟選仲裁
1．法律援助的范圍
(1)在民事和行政糾紛中，經(jīng)濟困難的公民可以就依法請求__________、請求支付__________、主張因__________行為產(chǎn)生的民事權(quán)益等事項，申請法律援助，獲得法律咨詢或代理服務(wù)。
(2)在刑事訴訟活動中，因經(jīng)濟困難而沒有委托__________、__________的當(dāng)事人或部分特殊案件的當(dāng)事人，也可以經(jīng)__________程序，獲得法律援助機構(gòu)指派的__________為其提供辯護或代理。
(3)未成年犯罪嫌疑人、被告人沒有委托__________的，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)__________通知法律援助機構(gòu)指派__________為其提供辯護。
2．法律援助的程序
(1)法律援助機構(gòu)收到___________申請后，應(yīng)當(dāng)進行審查。符合條件的，要及時決定提供法律援助；不符合條件的，要書面告知理由。
(2)辦理法律援助案件的人員，應(yīng)當(dāng)遵守___________和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得收取任何財物。
3．法律援助制度
(1)國家建立__________制度，設(shè)置法律援助機構(gòu)，指派或安排律師、公證員、法律工作者等為__________的公民和__________的當(dāng)事人無償提供__________、__________、__________等法律服務(wù)。
(2)法律援助是國家為保護和促進人權(quán)而建立的一種__________法律服務(wù)制度。
【鞏固訓(xùn)練】
1.近年來，隨著家用汽車數(shù)量的不斷增加城市居民小區(qū)因停車問題引發(fā)的矛盾不斷凸顯，有的因處理不當(dāng)甚至演化成了刑事案件。在我國法治社會，人們正確處理停車糾紛、化解矛盾的方式有( )
①向法院起訴，通過訴訟的方式解決糾紛
②和當(dāng)事人協(xié)商，通過和解的方式解決糾紛
③請居委會裁決，通過調(diào)解的方式解決糾紛
④邀請人民調(diào)解員，通過仲裁的方式解決糾紛
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.現(xiàn)實生活中比較常見的仲裁是商事仲裁。關(guān)于商事仲裁，下列說法中正確的是( )
①仲裁的主體是發(fā)生合同糾紛或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的雙方當(dāng)事人
②仲裁是當(dāng)事人自愿選擇的，其程序比訴訟程序更為靈活
③仲裁審理公開進行，一裁終局，更加便捷、經(jīng)濟，影響也更大
④婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等糾紛都可以由仲裁機關(guān)進行仲裁
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.拔罐是被稱為“東方秘術(shù)”的保健方法，但操作不當(dāng)，極易傷身。近日，S縣的張女士在G縣一家美容店接受拔火罐服務(wù)時，因技師操作失誤，導(dǎo)致腰部、手臂等多處被燒傷。張女士住院治療9天，共花費4475.31元。張女士和美容店就賠償事宜發(fā)生了糾紛。在此案中( )
①雙方可以通過人民調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議
②張女士可以單方面直接申請商事仲裁
③張女士可以向G縣人民法院提起訴訟
④美容店可以委托律師為其辯護與代理
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.某物流公司與吳某簽訂貨物運輸合同。因吳某未及時向承運司機結(jié)算勞務(wù)費，承運司機在承運結(jié)束時扣留了該公司部分委托貨物。為避免貨物交付延誤，該公司及時通知吳某并征得其同意，向承運司機墊付了吳某所欠勞務(wù)費用。事后該公司向吳某追償欠款未果。對此，下列說法正確的是( )
A.物流公司可以申請商事仲裁，同時依法保留訴訟的權(quán)利
B.若因延誤貨物交付造成損失，承運司機需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任
C.承運司機對吳某的債權(quán)，因物流公司墊付勞務(wù)費而轉(zhuǎn)移
D.承運司機扣留貨物，構(gòu)成吳某不能履行合同的免責(zé)事由
5.下圖為某社區(qū)發(fā)布的信息：下列表述正確的是( )
3月30日(星期三)什剎海街道人民調(diào)解委員會 愛民聯(lián)合調(diào)解室 值班律師：張** 【張**律師】 北京**事務(wù)所專職律師合伙人、中國共產(chǎn)黨員 教育背景：中國人民大學(xué)民商法碩士學(xué)位業(yè)務(wù)領(lǐng)域：私人律師、企業(yè)法律顧問、民商事訴訟、知識產(chǎn)權(quán)保護與訴訟、刑事辯護 咨詢電話：******** 咨詢地址：廠橋派出所調(diào)解寶
①鄰里間以和為貴，調(diào)解往往是當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇
②調(diào)解達成的協(xié)議具有強制執(zhí)行效力事人雙方必須履行
③法律服務(wù)進社區(qū)，有利于快速便捷地化解矛盾
④人民調(diào)解委員會有效實現(xiàn)了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.張某與李某產(chǎn)生鄰里糾紛，張某將李某打傷。為解決賠償問題，雙方同意由人民調(diào)解委員會進行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解員黃某調(diào)解，雙方達成賠償協(xié)議。關(guān)于該糾紛的處理，下列說法正確的是( )
A.張某如反悔不履行協(xié)議，李某可就協(xié)議向法院提起訴訟
B.張某如反悔不履行協(xié)議，李某可向法院提起人身損害賠償訴訟
C.張某如反悔不履行協(xié)議，李某可直接向法院申請強制執(zhí)行調(diào)解協(xié)議
D.張某可以調(diào)解委員會主動調(diào)解為由，向法院申請撤銷調(diào)解協(xié)議
7.劉家住三樓，李家住二樓，劉家洗衣服經(jīng)常擰不干就搭在陽臺上晾曬，導(dǎo)致水滴在李家曬的衣服上。為此，李家經(jīng)常提醒劉家，可劉家說這是自家的陽臺，想怎么著就怎么著。有人出主意讓李家打官司，李家又不想打。李家可以通過下列哪些方式解決此糾紛( )
①人民調(diào)解
②訴訟調(diào)解
③仲裁
④民事訴訟
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
8.調(diào)解是指通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人依法自愿達成協(xié)議，從而解決糾紛的活動。在我國，下列調(diào)解方式與第三方對應(yīng)正確的是( )
①人民調(diào)解——人民代表大會
②行政調(diào)解——行政機關(guān)
③仲裁調(diào)解——人民檢察院
④訴訟調(diào)解——人民法院
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.關(guān)于調(diào)解與和解，以下說法正確的是( )
A.和解與調(diào)解的區(qū)別在于是否有第三人參加
B.訴訟階段當(dāng)事人達成的和解協(xié)議，具有強制執(zhí)行效力
C.在人民法院執(zhí)行程序中，任何一方均無權(quán)申請法院進行調(diào)解
D.當(dāng)事人按約定對糾紛申請仲裁后，就不能再通過和解方式解決爭議
10.村民許某與任某因借款問題發(fā)生糾紛，后經(jīng)村人民調(diào)解委員會調(diào)解，雙方達成協(xié)議：任某于調(diào)解協(xié)議達成后一個月內(nèi)返還許某借款1000元。村人民調(diào)解委員會就此制作了調(diào)解書，并將調(diào)解書送交給許某與任某。一個月之后，任某未按該調(diào)解書履行義務(wù)。在此情況下，許某( )
A.可以直接到法院申請強制執(zhí)行
B.應(yīng)當(dāng)通過村人民調(diào)解委員會向人民法院申請強制執(zhí)行
C.可以直接到人民法院就任某借款問題提起訴訟
D.應(yīng)由村人民調(diào)解委員會開出借款問題的證明方可到人民法院起訴
參考答案
1.答案：A
解析：本題考查化解社會矛盾糾紛的方式。建設(shè)法治社會需要人們依法解決社會糾紛。為此，人們可以選擇向法院起訴，通過訴訟的方式解決糾紛，也可以選擇和當(dāng)事人協(xié)商通過和解的方式解決糾紛，①②正確。居委會可以調(diào)解，但無權(quán)裁決，③錯誤。人民調(diào)解員無權(quán)仲裁，④錯誤。
2.答案：A
解析：①②是對仲裁的正確認識，符合題意；仲裁審理不公開進行，一裁終局，更加便捷、經(jīng)濟，影響也更小，③排除；仲裁法規(guī)定：婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛不適用于仲裁，④錯誤。
3.答案：B
解析：①：人民調(diào)解是解決糾紛的重要方法，張女士和美容店就賠償事宜發(fā)生了糾紛，雙方可以通過人民調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議，①正確。
②：根據(jù)仲裁法規(guī)定，當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。②錯誤。
③：《民事訴訟法》規(guī)定，對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；張女士在G縣一家美容店被燒傷，張女士可以向G縣人民法院提起訴訟，③正確。
④：辯護人，是指刑事案件被告委托的為其提供無罪或最輕辯護的人。而材料屬于民事案件，因此美容店可以委托律師為訴訟代理人，而不是委托律師為其辯護，④錯誤。故本題選B。
4.答案：C
解析：A：在商事仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。物流公司可以申請商事仲裁，但不能依法保留訴訟的權(quán)利，A錯誤。B：吳某未及時向承運司機結(jié)算勞務(wù)費，違約在先，所以承運司機在承運結(jié)束時扣留了該公司部分委托貨物。若因延誤貨物交付造成損失，承運司機無需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，B錯誤。C：《民法典》規(guī)定，債務(wù)人不履行債務(wù)，第三人對履行該債務(wù)具有合法利益的，第三人有權(quán)向債權(quán)人代為履行；但是，根據(jù)債務(wù)性質(zhì)、按照當(dāng)事人約定或者依照法律規(guī)定只能由債務(wù)人履行的除外。債權(quán)人接受第三人履行后，其對債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人，但是債務(wù)人和第三人另有約定的除外。該物流公司與吳某存在運輸合同關(guān)系，在吳某未及時向貨物承運司機結(jié)清費用，致使貨物被扣留時，該物流有限公司對履行該債務(wù)具有合法利益，有權(quán)代吳某向承運司機履行。該物流公司代為履行后，承運司機對吳某的債權(quán)即轉(zhuǎn)讓給該公司。即承運司機對吳某的債權(quán)，因物流公司墊付勞務(wù)費而轉(zhuǎn)移，C正確。D：違約責(zé)任的免除，是指在合同履行過程中，因出現(xiàn)法定的或約定的不可歸責(zé)于債務(wù)人的免責(zé)事由而導(dǎo)致合同不能履行、遲延履行，債務(wù)人免予承擔(dān)違約責(zé)任。但材料中沒有約定好的免責(zé)事由，承運司機扣留貨物，不構(gòu)成吳某不能履行合同的免責(zé)事由，D錯誤。
5.答案：A
解析：材料顯示某社區(qū)發(fā)布的信息中廠橋派出所調(diào)解室可調(diào)解糾紛，說明法律服務(wù)進社區(qū)，有利于快速便捷地化解矛盾，調(diào)解往往是當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇，①③正確。人民調(diào)解委員會的特征是經(jīng)其調(diào)解達成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行，經(jīng)人民法院依法確認有效的調(diào)解協(xié)議才具有強制執(zhí)行效力，②排除。人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，④中“實現(xiàn)了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利”說法錯誤。
6.答案：A
解析：當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟，張某如反悔不履行協(xié)議，李某可就協(xié)議向法院提起訴訟，A正確，B錯誤。需要調(diào)解雙方三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認調(diào)解協(xié)議有效后，方可申請強制執(zhí)行調(diào)解協(xié)議，C錯誤。當(dāng)事人可以申請調(diào)解，調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解，D錯誤。
7.答案：A
解析：調(diào)解、仲裁是不打官司解決糾紛的方式，其中調(diào)解分為訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解，①②中的方式都可以解決材料反映的糾紛問題，符合題意。仲裁一般解決合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益爭議，材料體現(xiàn)的是相鄰關(guān)系糾紛，③排除。通過民事訴訟可以解決此糾紛，但民事訴訟是訴訟方式，不符合題意，④排除。
8.答案：C
解析：人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會的組織下進行的調(diào)解，人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，①對應(yīng)錯誤。行政調(diào)解是國家行政機關(guān)主持進行的調(diào)解，②對應(yīng)正確。仲裁調(diào)解是由仲裁機構(gòu)主持進行的調(diào)解，③對應(yīng)錯誤。訴訟調(diào)解是由人民法院主持進行的調(diào)解，④對應(yīng)正確。
9.答案：A
解析：調(diào)解是第三人居中協(xié)調(diào)解決當(dāng)事人之間的糾紛；和解是當(dāng)事人自行協(xié)商解決糾紛，A正確。訴訟階段的和解協(xié)議不產(chǎn)生強制執(zhí)行效力，當(dāng)事人可以在和解后請求法院調(diào)解并制作調(diào)解書，才可能具有強制執(zhí)行效力，B錯誤。當(dāng)事人在法院執(zhí)行和仲裁程序中均可以和解或調(diào)解，C錯誤。當(dāng)事人申請仲裁后，可以自行和解，D錯誤。
10.答案：C
解析：經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，一方當(dāng)事人可以直接向人民法院提起訴訟，C正確，D錯誤。已達成的人民調(diào)解協(xié)議不能直接申請法院強制執(zhí)行，可以申請法院確認調(diào)解協(xié)議的效力，如果法院確認有效，一方不履行的，才能向人民法院申請強制執(zhí)行，A、B錯誤。

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