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第九課 全面推進依法治國的基本要求 學案(含解析) 2025年高考政治一輪復習統編版必修三政治與法治

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第九課 全面推進依法治國的基本要求 學案(含解析) 2025年高考政治一輪復習統編版必修三政治與法治

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第九課 全面推進依法治國的基本要求
【課標要求】
搜集材料,闡述科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的基本要求。
【核心素養(yǎng)】
政治認同:理解、支持科學立法過程。依托嚴格執(zhí)法的意義,理解、支持執(zhí)法機關嚴格執(zhí)法行動。旁聽具體司法活動,體驗、認同司法公正。正確理解全民守法的內涵、原因、要求。
科學精神:明確科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法的內涵、標準與要求。
法治意識:自覺支持、配合執(zhí)法機關的執(zhí)法行動。樹立法治意識、自覺尊法學法守法用法。
公共參與:積極為相關部門科學、民主立法建言獻策。自覺參與司法過程,感受我國司法實踐。做法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
【命題預測】
1.從命題內容上看,科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法均為常考點;
2.從考査形式上看,選擇題和非選擇題都有出現。
3.從考查內容看,主要圍繞2023年-2024年我國法治建設成就,如學位法、學前教育法、行政復議法、民事訴訟法等法律的制定與修訂,建立基層立法聯系點等考查科學立法,或與人大職權綜合黨的領導、人民當家作主與依法治國的有機統一;或與法治政府和法治社會綜合考查嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法。
【思維導圖】
【必備知識】
必備知識一:科學立法
考點1:科學立法的內涵
1.核心:就是要尊重和體現社會發(fā)展的客觀規(guī)律、目標:不斷提高法律的質量。
2.原因:全面依法治國必須堅持科學立法。
①科學立法國社會主義國家性質,順應時代發(fā)展要求,推動國家發(fā)展進步、保障人民各項權利。
②科學立法符合國情和實際。要立良善之法,立管用之法,完善立法體制機制,使每項立法都能科學合理地國家機關的權力與責任,規(guī)范公民、法人和其他組織的權利與義務,使法律符合社會發(fā)展的需求。
3.要求:立法必須遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規(guī)律,遵循立法程序,注重立法技術,努力實現立法過程的科學化。要明確劃分不同法律關系的調整對象和界限,形成符合國家發(fā)展目標的法律體系。
考點2:推進科學立法
1.措施:(1)科學立法要做到依法立法,在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。
(2)科學立法要充分發(fā)揚民主。
(3)科學立法要合理設定權利與義務、權力與責任。
2.意義:①科學合理地規(guī)范國家機關的權力責任,規(guī)范公民、法人和其他組織的權利義務
②落實依法治國方略,解決社會矛盾,協調社會關系,在全社會形成守法用法的氛圍
必備知識二:嚴格執(zhí)法
考點1:嚴格執(zhí)法的內涵
1.內涵:就是執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事。在法律實施體系中,行政機關是執(zhí)法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執(zhí)法,依法全面履行職能。
2.意義:
(1)有助于捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴。
(2)有助于實現社會公平正義。
(3)嚴格執(zhí)法,有助于推進建設法治政府。
考點2:推進嚴格執(zhí)法
1.措施
全面履行政府職能 行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。
堅持規(guī)范執(zhí)法 嚴格的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障。要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。
堅持公正執(zhí)法 行政執(zhí)法要堅持公正,同等情況平等對待,不同情況差別對待。要恰當地行使自由裁量權,不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機關的公信力。
堅持文明執(zhí)法 執(zhí)法部門要改進執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅持以法為據、以理服人、以情感人,爭取當事人的理解和支持,力求實現執(zhí)法效果最大化。
2.意義:①有助于捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴:;②有助于實現社會公平正義 ③有助于推進建設法治政府
必備知識三:公正司法
考點1:公正司法的內涵
1.內涵:就是要在司法活動的過程和結果中堅持和體現公平正義。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。具體就法院的審判而言,公正司法既要求法院的審判過程做到平等和公正,也要求法院的審判結果體現公平和正義。
2.要求:
(1)司法的程序要公正。程序的公正意味著當事人訴訟地位平等、司法過程嚴格依據訴訟進行。通過程序公正,可以最大化實現結果公正,有效保護公民的程序權利,從而使得審判結果可以更好地得到人們的認可和尊重。 (2)司法的結果要公正。結果的公正意味著法律適用準確、案件事實清楚、裁判結果合法合理。只有結果公正,才有有效解決案件糾紛,懲罰違法者,救濟受害者。
考點2:推進公正司法
1.措施:
(1)必須確保審判權和檢察權依法獨立行使。各級黨政機關和領導干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權。
(2)必須堅持以事實為根據、以法律為準繩,做到事實認定符合客觀真相、辦案結果公正、辦案程序公正。
(3)必須堅持人民司法為人民,依靠人民推進公正司法,通過公正司法維護人民權益。
(4)推進公正司法,必須加強人權司法保障。
2.意義:公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。
必備知識四:全民守法
考點1:全民守法的內涵
1.內涵:指所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權利和履行義務的狀態(tài)。
2.要求:
必須推動全民守法,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
全民守法要求依法行使權利。
全民守法要求依法履行義務。
(4)全民守法意味著依法維護自己的正當權益。當自己的合法權益遭受侵害時,應通過合法的手段,理性維權。可以通過和解、調解、仲裁、訴訟等方式,解決爭議、化解矛盾,不應訴諸暴力或其他違法手段。
考點2:推進全民守法
1.措施:
(1)要著力增強全民法治觀念,堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作,深入開展法治宣傳教育,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
(2)要調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性,使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。
(3)要不斷加強公民道德建設,弘揚中華優(yōu)秀傳統文化,增強法治的道德底蘊,強化規(guī)則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。
2.推進全民守法的意義:
①有助于增強全社會厲行法治的積極性 和主動性,形成守法光榮、違法可恥 的社會氛圍
②有利于使全體人民都成為社會 主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,建設法治中國
③全民守法是建設法治國家的基礎;全民守法有利于維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧
【知識歸納】
堅持依法治國方略的要求:
①基本要求:科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
②憲法角度:加強憲法實施和監(jiān)督,推進合憲性審查工作,維護憲法權威。
③中國共產黨角度:中國共產黨要堅持依法執(zhí)政,堅持依憲治國、依憲執(zhí)政。
④立法機關角度:推進科學立法、民主立法、依法立法,不斷提高立法質量,完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
⑤行政機關角度:要堅持推進依法行政,科學民主依法決策,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,積極推進建設法治政府。(政府是我國的行政機關)
⑥司法機關角度:要堅持依法獨立行使審判權、檢察權,公正司法 。深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。(法院和檢察院是我國的司法機關)
⑦公民角度:建設法治國家,必須推動全民守法,使全體人民尊法、學法、守法、用法,都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。(全民守法是建設法治國家的基礎。)
⑧總要求:要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一。
【典型例題】
(2024·北京·高考真題)“憑學生證半價 不!到這里參觀應免費。”某市檢察機關在履職中發(fā)現,有部分愛國主義教育基地未落實未成年人保護法新規(guī),存在縮小免票主體范圍、附加免票條件等違法向未成年人收取門票費的情況。
《中華人民共和國未成年人保護法》
第四十四條愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心、兒童之家應當對未成年人免費開放;博物館、紀念館、科技館、展覽館、美術館、文化館、社區(qū)公益性互聯網上網服務場所以及影劇院、體育場館、動物園、植物園、公園等場所,應當按照有關規(guī)定對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。
①市檢察院依法啟動行政公益訴訟訴前程序就愛國主義教育基地向未成年人收取門票費違反法律規(guī)定、價格主管部門應履行監(jiān)管職責等問題,闡明法律依據,會同有關部門對整改方案進行磋商 ②相關區(qū)檢察院向本區(qū)發(fā)改委制發(fā)訴前檢察建議,督促其落實未成年人保護法,要求愛國主義教育基地對未成年人免費開放,并在收費場所醒目位置及購票平臺公示 ③發(fā)改委持續(xù)跟進各愛國主義教育基地對未成年人免費開放的落實情況,采取措施,督促整改。目前,全市愛國主義教育基地均依法落實了對未成年人免費開放的規(guī)定
結合材料,說明在這一過程中法治是如何發(fā)揮作用的。
【對點訓練】
知識點一:科學立法
(2024·全國·模擬預測)2023年7月25日,十四屆全國人大常委會第四次會議初次審議了刑法修正案(十二)草案。這次修改主要是將黨中央確定要重點查處的行賄行為在立法上進一步加強懲治,同時根據實踐經驗對相關條款進行修改和完善。這說明( )
①立法工作要堅持黨的領導②中國共產黨堅持科學執(zhí)政
③全國人大常委會堅持科學立法④全國人大常委會行使最高立法權
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【變式練1-1】2024年3月15日,全國人大常委會法工委廣東南沙基層立法聯系點授牌儀式舉行。基層立法聯系點一頭連著立法機關,一頭連著基層群眾,通過多種方式,為廣大人民群眾表達立法訴求、反映社情民意提供了有效的渠道、平臺和載體,為立法機關提供了大量的可行性、具有參考價值的意見。可見,設立基層立法聯系點有利于( )
①公民在立法過程中直接表達意見,筑牢立法的民意基礎
②立法機關及時吸納基層群眾的意見建議,提高立法質量
③拓寬了群眾參與立法的新通道,擴大了公民的民主權利
④密切人大代表與人民的聯系,提升人大代表的立法能力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【變式練1-2】(23-24高三下·浙江杭州·階段練習)為適應新形勢,全國人大常務委員會經過多次征求意見、討論修改,于4月26日通過《中華人民共和國關稅法》。該法規(guī)定,關稅征管應當提升電子化、智能化、標準化、便利化水平。由此可知,全國人大常委會( )
①作為國家立法機關,行使最高立法權
②堅持民主集中制,是全過程人民民主的制度載體
③堅持科學立法,使其符合社會發(fā)展的需要
④堅持民主立法,為建立智能高效的政府提供法律依據
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
知識點二:嚴格執(zhí)法
(2024·全國·模擬預測)2023—2025年,遼寧省將建立行政執(zhí)法“四張清單”(即不予行政處罰、從輕行政處罰、減輕行政處罰、不予實施行政強制措施清單)動態(tài)調整機制,積極推行柔性執(zhí)法,全面落實“首違不罰”制度,對不涉及生命健康、公共安全、生態(tài)環(huán)保等領域的首次輕微違法行為實施容錯免罰機制。上述舉措旨在
①規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法質量和效能( )
②促進嚴格公正文明執(zhí)法,實現執(zhí)法效果最大化
③加強行政執(zhí)法協調監(jiān)督,完善行政執(zhí)法工作體系
④提升行政執(zhí)法人員素質,強化行政執(zhí)法保障能力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【變式練1-1】“請按標線停車,沒有按要求的請立即開走。”貴州省黔東南州公安局交警支隊民警在治理違停車輛時,變“開罰單”為喇叭喊話方式進行宣傳勸導,柔性管理舉措獲市民點贊。近年來,該交警支隊還創(chuàng)新開發(fā)了摩托車防酒駕控制系統,推動實施首違免罰、接力糾違等執(zhí)法方式,既釋放交管執(zhí)法“溫度”,又達到了“疏堵結合”。該交警支隊的做法( )
①創(chuàng)新執(zhí)法方式,多措并舉,織密道路交通安全監(jiān)管基層網
②采取交通違規(guī)免責的柔性執(zhí)法措施,恰當行使自由裁量權
③堅持民意導向、人性化執(zhí)法,增強了法治權威和法治信仰
④堅持政務公開,寬嚴相濟,推動法治政府和服務型政府融合
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【變式練1-2】(2024·山東臨沂·模擬預測)開展專項行動,創(chuàng)新履職方式。
2023年5月,山東J市T區(qū)法院開展專項行動,組織庭室黨支部深入企業(yè)進行調研走訪,瞄準司法需求,送法進企,了解企業(yè)急難愁盼,為企業(yè)紓困解難。 2024年1月,山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省提升行政執(zhí)法質量若干措施》,開展行政執(zhí)法領域突出問題專項整治。
根據材料,可以推出( )
①人民法院能動司法,助力優(yōu)化法治營商環(huán)境
②人民法院用活司法資源,提升司法行政質效
③政府嚴格落實行政執(zhí)法主體責任,提升執(zhí)法水平
④政府深化行政執(zhí)法體制改革,不斷增強政府公信力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
知識點三:公正司法
(2024·廣東佛山·三模)2024年2月27日,最高人民法院建設的人民法院案例庫正式上線并向社會開放。案例庫收錄了經最高人民法院審核認為對類案具有參考示范價值的權威案例,包括指導性案例和參考案例,進一步提升了案例的檢索精度、認可程度、指導力度和應用廣度,最大限度發(fā)揮案例的實用效能。建設案例庫( )
①可以更好地滿足人民群眾多元司法需求
②旨在通過程序公正以實現司法結果公正
③有助于健全社會矛盾糾紛預防化解機制
④是提高法官辦案質量和效能的有效途徑
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【變式練1-1】(2024·全國·模擬預測)2023年9月7日,某市人民法院邀請市人大代表旁聽一起案件的審理。庭審前,該院為代表們準備了起訴狀、答辯狀、案情簡介表等材料,使代表們對該案件有了初步了解。庭審過程中,代表們認真旁聽,“沉浸式”地感受庭審各個環(huán)節(jié),并就庭審形象、庭審程序、訴訟引導等方面進行了現場評議。人民法院邀請市人大代表旁聽有利于( )
①引導黨政機關和領導干部支持法院依法獨立公正行使職權
②加強與人大代表溝通,發(fā)揮其在司法實踐中的監(jiān)督作用
③提高人民法院審判工作透明度,進一步促進司法公正
④保障訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權和陳述權
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【變式練1-2】(2024·北京海淀·二模)(2024·北京海淀·二模)2024年1月,《關于內地與香港特別行政區(qū)法院相互認可和執(zhí)行民商事案件判決的安排》(簡稱“民商事判決互認安排”)在內地與香港同步生效。以下為其中部分條款:
商事判決互認安排第二十三條審查認可和執(zhí)行判決申請期間,當事人就同一爭議提起訴訟的,不予受理;已經受理的,駁回起訴。第二十六條被請求方法院就認可和執(zhí)行的申請作出裁定或者命令后,當事人不服的,在內地可以于裁定送達之日起十日內向上一級人民法院申請復議,在香港特別行政區(qū)可以依據其法律規(guī)定提出上訴。
“民商事判決互認安排”的實施( )
①擴大內地與香港法院管轄權,深化兩地司法協作
②消除內地與香港在法律制度、司法理念上的差異
③堅持主權統一原則,彰顯“一國兩制”制度優(yōu)勢
④有效避免或減少當事人重復訴訟,節(jié)約司法資源
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
知識點四:全民守法
(2024·遼寧·二模)國家憲法日前后,多地組織公職人員開展憲法宣誓儀式,感受澎湃不息的法治力量。“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國,忠于人民,恪盡職守,廉潔奉公,接受人民監(jiān)督……”儀式莊重,誓言鏗鏘,詮釋了國家公職人員( )
①恪守憲法原則,履行憲法使命,提高憲法至上地位
②增強憲法意識,弘揚憲法精神,促進憲法普遍遵守
③維護憲法權威,捍衛(wèi)憲法尊嚴,推動憲法深入人心
④加強憲法監(jiān)督,保證憲法實施,健全憲法法律體系
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
【變式練1-1】(2024·安徽馬鞍山·模擬預測)刑法第二十條規(guī)定的正當防衛(wèi),曾被稱為“沉睡的條款”。近年來,伴隨司法實踐推進,司法機關依法履職,一次次“激活”正當防衛(wèi)條款的準確適用,釋放國家支持正當防衛(wèi)、鼓勵見義勇為的信號,使“法不能向不法讓步”的理念深入人心。“第二十條”被“激活”說明( )
①良法能夠最大限度地發(fā)揮出法律的效力②司法機關公正司法讓公平正義可感可知
③見義勇為已成為全社會公民的必然選擇④法律的有效實施有利于維護法律的權威
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【變式練1-2】針對人民群眾反映強烈的霸座、鬧事等“機鬧”問題,2023年7月以來,民航公安機關組織開展了依法整治“機鬧”維護航空安全秩序專項行動。2024年5月,公安部公布了一批典型案例。對此,下列說法正確的是( )
①打擊危害公共秩序的違法活動有利于維護公民合法權益
②建設法治政府需要政府不斷推進嚴格執(zhí)法、公正司法
③公布典型案例的舉措有助于警示和教育廣大人民群眾
④“機鬧”問題反映了我國治安管理方面的法律尚不完備
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【當堂達標】
1.(2024·全國·模擬預測)近年來,中國法學會充分發(fā)揮全面依法治國的“智囊團”“思想庫”“人才庫”作用,推動各地努力實現省、市、縣三級首席法律咨詢專家工作全覆蓋。圍繞重大公共決策論證、重大法律風險防控、重大矛盾糾紛調處、重大信訪積案化解等問題,各級首席法律咨詢專家問診開方,建言獻策。這有利于( )
①依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進②推動立法機關科學立法,以良法促善治
③建設法治國家,不斷增強全社會法治意識④推動憲法和法律實施,有效解決社會糾紛
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.(2024·全國·模擬預測)2023年2月以來,國務院辦公廳以及黃河流域九個省、自治區(qū)人大常委會開展涉黃河流域保護規(guī)范性文件集中清理工作。黃河保護法第四十一條規(guī)定:“禁止在黃河流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種和其他非本地物種種質資源。”清理中發(fā)現,有的地方性法規(guī)規(guī)定了外來物種引進準入制度,有條件地允許外來物種引進,與黃河保護法的規(guī)定不一致。由此可見( )
①國務院在全國人大常委會領導下行使政府職能
②集中清理工作有利于督促黃河保護法有效實施
③所有地方性法規(guī)都不能與黃河保護法規(guī)定相左
④黃河流域的高質量發(fā)展有賴于法律的保駕護航
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.(2024·山東·高考真題)黨中央高度重視全國統一大市場建設。為做好相關工作,2023年12月最高人民法院發(fā)布了相關典型案例。
案例是王某向某區(qū)市場監(jiān)督管理局舉報稱,其購買的某普洱古樹茶添加某稀有寄生植物屬于食品中違法添加藥品行為。該局調查后決定不予立案。王某不服,對該局提起訴訟。區(qū)法院經審理認為,該稀有寄生植物在云南本地長期有與普洱茶共同飲用的習慣,也未被納入相關部門的藥品名錄,故判決駁回王某的訴訟請求。
據材料,下列說法正確的是( )
①最高法堅持黨的領導,完善保障全國統一大市場的法律體系
②區(qū)市場監(jiān)督管理局規(guī)范履行職責,依法接受社會監(jiān)督和司法監(jiān)督
③區(qū)法院依據事實和法律裁判民事糾紛,支持行政機關嚴格執(zhí)法
④最高法通過典型案例為審判機關提供示范指引,維護市場秩序
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.(2023高三·全國·專題練習)從制定出臺《保障農民工工資支付條例》等法規(guī),到加強農民工工資支付監(jiān)控預警平臺建設,從建立健全農民工實名制管理、工資保證金等制度,到實行“黑名單”管理制度和聯合懲戒機制。近年來,我國不斷完善治理欠薪的長效機制,取得了實實在在的效果,切實體現了中國共產黨以人民為中心的發(fā)展理念。這表明( )
①群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線
②要實現事物的發(fā)展一定要重視量的點滴積累
③上層建筑與經濟基礎相適應能促進社會發(fā)展
④法治是維護社會公平正義的最后一道防線
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.(2023·山東菏澤·一模)近年來,北京市人大常委會不斷探索完善“萬名代表下燕層”機制,從聚焦兩個“關鍵小事”(群眾關心的生活垃圾、物業(yè)管理問題)立法修法,到組織人大代表開展身邊、路邊、周邊”“三邊”執(zhí)法檢查,再到征集民意直抵人大代農之家和代表聯絡站…從條例制定、修訂前的意見建議收集到條例表決前的多次審議,許多來自人民群眾的“金點子”,最終成為立法為民的“金鑰匙”。該機制旨在( )
①發(fā)揚基層民主,保障人民享有更切實民主權利
②拓寬公民有序參與立法的途徑,提高立法質量
③強化人大的法律監(jiān)管職能,完善專門協商機制
④健全代表聯絡機制,積極踐行全過程人民民主
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.進入新時代,為適應黨和國家事業(yè)快速發(fā)展的需要,全國人大及其常委會積極探索創(chuàng)新,不斷加強和改進立法工作,制定專項立法修法工作計劃,突出重點難點,對一些立法難度大、意見分歧大的領域,發(fā)揮人大主導作用,組建專門的立法工作機構,針對特定任務,集合專業(yè)人員,群策群力應對立法挑戰(zhàn)。全國人大及其常委會不斷改進立法工作( )
①集中民智,能夠促進科學立法和民主立法
②抓住要害,能夠提高立法工作的效率和質量
③尊重民意,將群眾意見作為立法的基礎和依據
④創(chuàng)新方法,為實現良法善治創(chuàng)造了根本制度前提
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.(2024·海南·模擬預測)2023年3月,最高人民法院發(fā)布第三批弘揚社會主義核心價值觀典型民事案例。全國法院自覺將社會主義核心價值觀融入審判工作,公正審理了踩踏烈士墓碑底座、在墓碑前不敬擺拍應依法承擔刑事和民事責任等典型案件。此舉( )
①彰顯了人民法院堅持“法安天下、德潤人心”
②說明推進公正司法,必須確保審判權獨立
③表明德治與法治通過強制力規(guī)范人們的行為
④發(fā)揮了司法的教育、評價、指引、示范功能
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
8.(2024·海南·模擬預測)2023年,海南某市圍繞“城市品質如何更精致”“為民服務如何更精心”等主題組織開展“公訴民評”問政活動。市政府對征集到的問題進行梳理匯總,交給各個問政責任單位進行整改和反饋。這一舉措能夠( )
①拓寬公民權利的行使渠道,推進科學立法
②有效落實司法權力,保障公民的合法權益
③推動公民的有序政治參與,改進政府工作
④推進城市治理現代化,有利社會長治久安
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.(2023·山西太原·模擬預測)2023年3月7日,最高人民法院院長周強向大會作最高人民法院工作報告。報告提出,五年來,人民法院審結金融犯罪案件10.1萬件、金融民商事案件1037.7萬件。據此可知司法工作( )
①審判結果務要體現平等和正當 ②以法律為依據、以事實為準繩
③服務實體經濟、防控金融風險 ④以人民為中心、維護人民權益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.(2024·四川·模擬預測)愛國主義是中華民族精神的核心,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。2024年1月1日,《中華人民共和國愛國主義教育法》正式施行。該法強調堅持面向全體人民、聚焦青少年,建立健全政府、社會、學校、家庭“四位一體”的愛國主義教育治理體系。這有利于( )
①明確法律責任,消除危害國家安全和利益的行為
②強化擔當作為,凝聚中華民族偉大復興強大合力
③加強道德教化,發(fā)揮黨治國理政基本方式的作用
④堅持良法善治,推動新時代愛國主義教育走深走實
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11.(2024·江蘇徐州·模擬預測)新時代以來,黨中央就弘揚愛國主義精神、開展愛國主義教育作出了一系列重要部署。在聯動細化了百余部法律法規(guī)中關于愛國主義要求的基礎上,2023年10月24日,十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過了《中華人民共和國愛國主義教育法》,自2024年1月1日起施行。愛國主義教育法的通過( )
①體現了全國人大堅持開門立法科學立法
②體現了中國共產黨依法執(zhí)政、領導立法
③有利于堅持核心價值觀,弘揚時代精神
④有利于強化法律對道德建設的促進作用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
12.(2024·江蘇徐州·模擬預測)能動司法亦稱司法能動,是指司法機關不拘泥于法律條文的限定,摒棄一切就案辦案、機械辦案,積極回應人民群眾新要求、新期待,做實為大局服務、為人民司法,以高質量司法助推高質量發(fā)展。踐行“能動司法”需要( )
①在監(jiān)察領域積極主動踐行習近平法治思想
②各級政府推動司法轉型,保障人民的權益
③司法機關以人為本,維護司法公平與正義
④人民法院主動作為,形成司法工作的合力
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
13.(2024·全國·模擬預測)閱讀材料,完成下列要求。
7月18日至19日,2023年中國網絡文明大會在廈門市舉行,大會主題為“網聚文明力量奮進偉大征程”。新的信息技術革命帶來全新的互聯網沖浪體驗,每個人每一次“指尖漫游”的舒暢,說到底都依賴于一個安全、清朗、有序的網絡空間環(huán)境。網絡空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合廣大人民的根本利益。為此,要堅持以法治網,不斷推動技術向善。近年來,相關部門陸續(xù)出臺諸多法規(guī)政策,不斷強化網站平臺的主體責任和擔當意識。深入開展了諸如“清朗”系列專項行動,網絡謠言、自媒體亂象、直播短視頻亂象等整治工作,并拉開常態(tài)化治理,嚴防亂象反彈。天朗氣清、生態(tài)良好的網絡新風尚,正逐步培育形成。結合材料,運用全面依法治國知識,分析我國應如何培育天朗氣清、生態(tài)良好的網絡空間。
參考解析
【典型例題】
推進法律實施,就部分愛國主義教育基地向未成年人收取門票費違反法律規(guī)定等問題闡明法律依據;嚴格公正司法,相關區(qū)檢察院向本區(qū)發(fā)改委制發(fā)訴前檢察建議,督促政府履行監(jiān)管職責和相關部門落實未成年人保護法;全面履行政府職能。發(fā)改委持續(xù)跟進督促愛國主義教育基地整改情況,嚴格公正執(zhí)法;形成治理合力,提高社會治理法治化水平,推動全社會樹立法治意識。
【知識點】如何建設法治政府、推進嚴格執(zhí)法、推進公正司法、推進全民守法
【分析】背景素材:檢察院推動落實《中華人民共和國未成年人保護法》有關規(guī)定
考點考查:公正司法、嚴格執(zhí)法、法治政府、全民守法
能力考查:描述和闡釋事物、論證和探究問題
核心素養(yǎng):政治認同、科學精神
【詳解】第一步:審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。
本題屬于措施類試題,情境設置為某市部分愛國主義教育基地未落實未成年人保護法新規(guī),根據情境推出本題涉及《政治與法治》中依法治國的相關知識。
第二步:思路樹立、答案生成。
關鍵詞①:市檢察院依法啟動行政公益訴訟訴前程序,就愛國主義教育基地向未成年人收取門票費違反法律規(guī)定,價格主管部門應履行監(jiān)管職責等問題,闡明法律依據→可聯系推進法律實施,就部分愛國主義教育基地違法問題闡明法律依據;
關鍵詞②:相關區(qū)檢察院向本區(qū)發(fā)改委制發(fā)訴前檢察建議,督促其落實未成年人保護法,要求愛國主義教育基地對未成人免費開放,并在收費場所醒目位置及購票平臺公示→可聯系公正司法,相關區(qū)檢察院向本區(qū)發(fā)改委制發(fā)訴前檢察建議,督促政府履行監(jiān)管職責和相關部門落實未成年人保護法;
關鍵詞③:發(fā)改委持續(xù)跟進各愛國主義教育基地對未成年人免費開放的落實情況,采取措施,督促整改→可聯系全面履行政府職能,發(fā)改委持續(xù)跟進督促愛國主義教育基地整改情況,嚴格公正執(zhí)法;
關鍵詞④:全市愛國主義教育基地均依法落實了對未成年人免費開放的規(guī)定→可聯系形成治理合力,提高社會治理法治化水平,推動全社會樹立法治意識。
第三步:整合信息,組織答案。
【對點訓練】
知識點一:科學立法
B【詳解】①:“將黨中央確定要重點查處的行賄行為在立法上進一步加強懲治”,說明立法工作要堅持黨的領導,①正確。
②:材料體現的是全國人大常委會將黨的意志通過法定程序上升為國家意志,強調的是黨依法執(zhí)政,未體現科學執(zhí)政,②錯誤。
③:根據實踐經驗對相關條款進行修改和完善,是堅持科學立法的表現,③正確。
④:全國人民代表大會行使最高立法權,④錯誤。
故本題選B。
【變式練1-1】A【詳解】①:基層立法聯系點一頭連著立法機關,一頭連著基層群眾,通過多種方式,為廣大人民群眾表達立法訴求、反映社情民意提供了有效的渠道、平臺和載體,說明設立基層立法聯系點有利于公民在立法過程中直接表達意見,筑牢立法的民意基礎,①符合題意。
②:基層立法聯系點為立法機關提供了大量的可行性、具有參考價值的意見,說明設立基層立法聯系點有利于立法機關及時吸納基層群眾的意見建議,提高立法質量,②符合題意。
③:公民的民主權利法定,不能隨意擴大,“擴大公民的民主權利”說法錯誤,③排除。
④:人大代表沒有立法權,“提升人大代表的立法能力”說法錯誤,④排除。
故本題選A。
【變式練1-2】D【詳解】③④:為適應新形勢,全國人大常務委員會經過多次征求意見、討論修改,通過《中華人民共和國關稅法》,且該法規(guī)定,關稅征管應當提升電子化、智能化、標準化、便利化水平,這體現了全國人大常委會行使立法權,堅持科學立法,使其符合社會發(fā)展的需要,堅持民主立法,為建立智能高效的政府提供法律依據,③④符合題意。
①:全國人大行使最高立法權,①錯誤。
②:人民代表大會制度堅持民主集中制,是全過程人民民主的制度載體,②錯誤。
故本題選D。
知識點二:嚴格執(zhí)法
A【詳解】①②:遼寧省將建立行政執(zhí)法“四張清單”動態(tài)調整機制,積極推行柔性執(zhí)法,全面落實“首違不罰”制度,實施容錯免罰機制,旨在規(guī)范行政執(zhí)法行為,通過依法改進執(zhí)法方式,融法、理、情于一體,力求實現執(zhí)法效果最大化,①②符合題意。
③④:材料沒有涉及加強行政執(zhí)法協調監(jiān)督、完善行政執(zhí)法工作體系,也沒有體現提升行政執(zhí)法人員素質,③④不選。
故本題選A。
【變式練1-1】B【詳解】①③:該交警支隊還創(chuàng)新開發(fā)了摩托車防酒駕控制系統,推動實施首違免罰、接力糾違等執(zhí)法方式,既釋放交管執(zhí)法“溫度”,又達到了“疏堵結合”,可見,該交警支隊的做法創(chuàng)新執(zhí)法方式,多措并舉,織密道路交通安全監(jiān)管基層網,恰當行使自由裁量權,堅持民意導向、人性化執(zhí)法,增強了法治權威和法治信仰,①③入選。
②:不是交通違規(guī)免責,而是首違免罰,②不選。
④:材料體現的是交警支隊柔性執(zhí)法,釋放交管執(zhí)法“溫度”,又達到了“疏堵結合”,不涉及堅持政務公開,④不選。
故本題選B。
【變式練1-2】B【詳解】①:法院組織黨支部深入企業(yè)進行調研走訪,送法進企,為企業(yè)紓困解難,體現了人民法院能動司法,助力優(yōu)化法治營商環(huán)境,①符合題意。
②:人民法院提升司法質效,而不是提升司法行政質效,②錯誤。
③:政府開展行政執(zhí)法領域突出問題專項整治,體現了政府嚴格落實行政執(zhí)法主體責任,提升執(zhí)法水平,③符合題意。
④:材料不涉及政府深化行政執(zhí)法體制改革和不斷增強政府公信力,④與題意不符。
故本題選B。
知識點三:公正司法
B【詳解】①④:案例庫收錄了經最高人民法院審核認為對類案具有參考示范價值的權威案例,能最大限度發(fā)揮案例的實用效能,這有利于更好地滿足人民群眾多元司法需求,是提高法官辦案質量和效能的有效途徑,①④入選。
②:建設案例庫有利于促進公正司法,但其目的不是通過程序公正以實現司法結果公正,而是為了維護人民群眾的根本利益,②不選。
③:建設案例庫有利于發(fā)揮案例的使用效能,但與健全社會矛盾糾紛預防化解機制無關,③不選。
故本題選B。
【變式練1-1】C
【詳解】①:人民法院是我國審判機關,有權代表國家依法獨立公正行使職權,①錯誤。
②③:人民法院邀請市人大代表旁聽有利于加強與人大代表溝通,發(fā)揮其在司法實踐中的監(jiān)督作用,也有利于提高人民法院審判工作透明度,進一步促進司法公正,②③正確。
④:材料未涉及訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權,且陳述權為當事人的權利而非訴訟參與人的,④錯誤。
故本題選C。
【變式練1-2】D
【詳解】③④:“民商事判決互認安排”在內地與香港同步生效,根據其部分條款可知,該安排的實施堅持了主權統一原則,彰顯了“一國兩制”的制度優(yōu)勢,也可以有效避免或減少當事人重復訴訟,節(jié)約司法資源,③④正確。
①:“民商事判決互認安排”的實施可有效實現內地與香港特別行政區(qū)民商事案件判決的相互認可執(zhí)行,使得當事人無需為實現同一個案件確定的權益而重復訴訟,最大限度減少當事人訴訟之累,切實增進兩地民眾福祉,并不是擴大內地與香港法院管轄權,①錯誤。
②:內地與香港在法律制度、司法理念上的差異是客觀存在的,應該互相尊重,不可消除,②錯誤。
故本題選D。
知識點四:全民守法
B【詳解】①:憲法是我國最高行為準則,是我國根本大法,國家公職人員開展憲法宣誓儀式并沒有提高憲法地位,①錯誤;
②:國家憲法日前后,多地組織公職人員開展憲法宣誓儀式,感受澎湃不息的法治力量。儀式莊重,誓言鏗鏘,生動地詮釋了國家公職人員增強憲法意識,弘揚憲法精神,促進憲法普遍遵守,②正確;
③:“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守,廉潔奉公,接受人民監(jiān)督……”儀式莊重,誓言鏗鏘,生動地詮釋了國家公職人員維護憲法權威,捍衛(wèi)憲法尊嚴,推動憲法深入人心,③正確;
④:健全憲法法律體系在材料中沒有體現,而且健全憲法法律體系的主體是國家,④排除。
故本題選B。
【變式練1-1】D
【詳解】①:良法側重制定良善管用之法,材料強調司法機關依法履職,“激活”正當防衛(wèi)條款的準確適用,①不符合題意。
②:司法機關依法履職,一次次“激活”正當防衛(wèi)條款的準確適用,釋放國家支持正當防衛(wèi)、鼓勵見義勇為的信號,說明司法機關公正司法讓公平正義可感可知,②符合題意。
③:價值判斷和價值選擇具有主體差異性特征,“見義勇為已成為全社會公民的必然選擇”說法絕對,③排除。
④:使“法不能向不法讓步”的理念深入人心,說明法律的有效實施有利于維護法律的權威,④符合題意。
故本題選D。
【變式練1-2】B
【詳解】①:“機鬧”行為是危害公共秩序的違法行為,打擊航空“機鬧”能夠維護其他旅客(公民)的合法權益,故①入選。
③:將打擊“機鬧”的典型案例向社會公布對廣大人民群眾有著警示和教育意義,故③入選。
②:公正司法的主體不是政府,是司法機關,故②不選。
④:“機鬧”問題的存在不是由于我國法律體系不完善,我國需要不斷提高公民的法治意識,④不選。
故本題選B。
【當堂達標】
1.D【詳解】③④:圍繞重大公共決策論證、重大法律風險防控、重大矛盾糾紛調處、重大信訪積案化解等問題,各級首席法律咨詢專家問診開方,建言獻策,有利于不斷增強全社會法治意識,推動憲法和法律實施,推進依法有效解決社會糾紛,建設法治國家,③④正確。
①②:材料未體現中國共產黨依法執(zhí)政,且涉及的主體也不是立法機關,①②錯誤。
故本題選D。
2.D【詳解】①:全國人大常委會和國務院不是領導和被領導關系,①錯誤。
③:材料中規(guī)范性文件清理工作集中在涉黃河流域保護,并非指所有地方性法規(guī),③錯誤。
②④:開展涉黃河流域保護規(guī)范性文件集中清理工作有利于督促黃河保護法的有效實施,發(fā)揮法律對黃河流域高質量發(fā)展的保障作用,②④正確。
故本題選D。
3.D【詳解】①:材料強調的是最高法發(fā)布典型案例,為審判機關提供示范指引,不涉及完善法律體系,故①排除。
③:王某與市場監(jiān)督管理局的糾紛是行政糾紛而不是民事糾紛,故③排除。
②:王某就普洱古樹茶添加案件對某區(qū)市場監(jiān)督管理局提起訴訟,說明了區(qū)市場監(jiān)督管理局規(guī)范履行職責,依法接受社會監(jiān)督和司法監(jiān)督,故②正確。
④:最高法公布保障全國統一大市場建設行政訴訟典型案例,能夠為涉市場監(jiān)管行政執(zhí)法與行政審判提供示范指引,能夠更好地服務保障經濟社會高質量發(fā)展,故④正確。
故本題選D。
4.A【詳解】①:材料中指出中國共產黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想,為維護農民工的合法權益,采取了多項舉措,并取得了良好成績,這表明群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,①正確。
②:材料中指出我國通過從建立健全相關法律到健全矛盾糾紛預防化解機制,從而不斷完善治理欠薪的長效機制,取得了實實在在的效果,這表明要實現事物的發(fā)展一定要重視量的點滴積累,②正確。
③:上層建筑與經濟基礎相適應,并為先進的經濟基礎服務,才能促進社會發(fā)展,③不選。
④:公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線,④錯誤。
故本題選A。
5.C【詳解】②:北京市人大常委會不斷探索完善“萬名代表下基層”機制,從條例制定、修訂前的意見建議收集到條例表決前的多次審議,許多來自人民群眾的“金點子”,最終成為立法為民的“金鑰匙”。該機制旨在拓寬公民有序參與立法的途徑,提高立法質量,②符合題意。
④:從條例制定、修訂前的意見建議收集到條例表決前的多次審議,許多來自人民群眾的“金點子”,最終成為立法為民的“金鑰匙”。這體現了健全代表聯絡機制,積極踐行全過程人民民主,④符合題意。
①:基層民主主要是指村民自治和居民自治,完善“萬名代表下基層”機制,旨在密切人大代表與人民群眾的聯系,提高立法質量,不是為了發(fā)揚基層民主,①不符合題意。
③:人大有監(jiān)督權,可以監(jiān)督法律的實施,材料強調人大堅持民主立法,不涉及人大的法律監(jiān)督,③不符合題意。
故本題選C。
6.A【詳解】①:“集合專業(yè)人員,群策群力應對立法挑戰(zhàn)”,這表明集中民智有利于促進科學立法和民主立法,①符合題意。
②:“突出重點難點”,說明抓住了要害,能夠提高立法工作的效率和質量,②符合題意。
③:憲法和國情是立法的基礎和依據,③說法錯誤。
④:全國人大及其常委會不斷改進立法工作,有利于良法善治,但“創(chuàng)造了根本制度前提”夸大了改進立法工作的作用,④排除。
故本題選A。
7.C【詳解】①:材料中指出全國法院自覺將社會主義核心價值觀融入審判工作,公正審理了踩踏烈士墓碑底座等典型案件。此舉彰顯了人民法院堅持“法安天下、德潤人心”,①正確。
②:題干旨在強調人民法院大力弘揚社會主義核心價值觀,并不體現審判權獨立,②錯誤。
③:德治并不是通過強制力進行規(guī)范,③錯誤。
④:材料中指出最高人民法院發(fā)布第三批弘揚社會主義核心價值觀典型民事案例,這表明此舉發(fā)揮了司法的教育、評價、指引、示范功能,④正確。
故本題選C。
8.D【詳解】①:材料強調民主監(jiān)督,未涉及推進科學立法的問題,①不符合題意。
②:材料涉及的行為主體是行政機關,不涉及落實司法權力,②不選。
③④:開展“公訴民評”問政活動,市政府對征集到的問題進行梳理匯總,交給各個問政責任單位進行整改和反饋,這能夠推動公民的有序政治參與,改進政府工作,推進國家治理現代化,有利社會長治久安,③④正確。
故本題選D。
9.D【詳解】①:審判過程要體現平等和正當,審判結果要體現公平和正義,①錯誤。
②:應該是以事實為依據,以法律為準繩,②錯誤。
③④:五年來,人民法院審結金融犯罪案件10.1萬件、金融民商事案件1037.7萬件。據此可知司法工作服務實體經濟、防控金融風險,也說明司法工作堅持公正司法,以人民為中心、維護人民權益,③④正確。
故本題選D。
10.C【詳解】②:該法強調堅持面向全體人民、聚焦青少年,建立健全政府、社會、學校、家庭“四位一體”的愛國主義教育治理體系,這有利于強化責任擔當,凝聚民族復興的強大合力,②符合題意。
④:《中華人民共和國愛國主義教育法》的正式施行,有利于為愛國主義教育提供法律依據,推動新時代愛國主義教育走深走實,④符合題意。
①:“消除”危害國家安全和利益的行為,夸大了該法實施的作用,①說法錯誤。
③:法治是中國共產黨治國理政的基本方式,③說法錯誤。
故本題選C。
11.D【詳解】①:材料沒有體現全國人大開門立法,①不符合題意。
②:黨中央就弘揚愛國主義精神、開展愛國主義教育作出了一系列重要部署。這體現了中國共產黨依法執(zhí)政、領導立法,②符合題意。
③:愛國主義教育法的通過有利于弘揚以愛國主義為核心的民族精神,不是時代精神,③不符合題意。
④:愛國主義教育法的通過有利于強化法律對道德建設的促進作用,④符合題意。
故本題選D。
12.D【詳解】①:在監(jiān)察領域積極主動踐行習近平法治思想的主體是監(jiān)察機關,而材料強調司法機關,不涉及監(jiān)察機關,①排除。
②:政府是行政機關,司法機關是法院和檢察院,②排除。
③④:根據司法能動的內涵可知,踐行“能動司法”需要司法機關以人為本,維護司法公平與正義,人民法院主動作為,形成司法工作的合力,③④正確。
故本題選D。
13.①加速推進網絡立法,完善法律法規(guī),解決網絡空間的諸多亂象。堅持科學立法、民主立法、依法立法,進一步夯實網絡空間法治基礎。
②相關部門堅持嚴格執(zhí)法,加大關系人民群眾切身利益的重點領域的執(zhí)法力度。構建網絡暴力綜合治理體系,對網絡空間的種種違法行為出重拳、下實招嚴厲打擊。
③借助“互聯網+普法”新模式,提高網民法治素養(yǎng),推動全民守法。不斷創(chuàng)新法治宣傳教育的內容、形式、手段,讓法治精神在網絡空間得到全面彰顯。
【分析】背景素材:2023年中國網絡文明大會
考點考查:全面依法治國的有關知識
能力考查:描述和闡釋事物、論證和探究問題
核心素養(yǎng):政治認同、科學精神
【詳解】第一步:審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題屬于措施類主觀題,設問要求回答我國應如何培育天朗氣清、生態(tài)良好的網絡空間,需要調用全面依法治國的有關知識,知識限定具體明確,可以知識為線索,檢索材料有效信息分析作答。
第二步:審材料。提取關鍵詞,鏈接教材知識。
關鍵詞①:要堅持以法治網,不斷推動技術向善→可聯系要堅持科學立法、民主立法、依法立法。
關鍵詞②:深入開展“清朗”系列專項行動,整治亂象,拉開常態(tài)化治理,嚴防亂象反彈→可聯系堅持嚴格執(zhí)法。
關鍵詞③:借助“互聯網+普法”新模式,提高網民法治素養(yǎng)→可聯系推動全民守法。
第三步:整合信息,組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料等相結合。

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