資源簡介

第六課 我國的基本政治制度
【課標要求】
闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的基本政治制度。
闡述民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的基本政治制度,鑄牢中華民族共同體意識;解釋公民享有宗教信仰自由的含義。
領悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權利的基本政治制度。
【核心素養(yǎng)】
政治認同:堅持中國特色社會主義政黨制度,發(fā)揮人民政協的作用。建立和發(fā)展新型民族關系,堅持處理民族關系的基本原則,堅持民族區(qū)域自治制度,堅持宗教信仰自由政策。發(fā)展基層群眾自治制度,堅持社會主義基本政治制度。
科學精神:理解我國民主黨派的性質,理解我國政黨制度的地位和內容,理解人民政協的性質、組成、主題、職能、要求,明確我國政黨制度是新型的政黨關系與政黨制度形式。明確我國是統一的多民族國家,明確我國的行政區(qū)域類型,理解我國的民族區(qū)域自治制度,理解我國的宗教政策與法律。明確村委會和居委會的內容,區(qū)分民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
公共參與:配合民主黨派和人民政協工作,為國家治理貢獻力量。積極、主動、有序參與基層群眾自治。
【命題預測】
從命題內容上看，政協和民主黨派是常考的兩大主體。選擇題和非選擇題都有可能出現。鑄牢中華民族共同體意識，引導宗教與社會主義社會相適應等知識，以選擇題考查為主；基層群眾自治制度是重點也是難點，屬于高考的高頻考點，通常結合全國各地典型的民主實踐，以選擇題或主觀題的形式出現。
【思維導圖】
【必備知識】
必備知識一：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
考點1：中國特色社會主義政黨制度
地位 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是中國特色社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度
基本 內容 中國共產黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨：中國共產黨的領導是多黨合作的首要前提和根本保證：在國家政治生活中，中國共產黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨；各政黨包括執(zhí)政黨都必須以憲法為根本的活動準則。
特點及優(yōu)越性 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度創(chuàng)立了一種新型的政黨關系與政黨制度形式，在當今世界獨具特色。這一制度與人民代表大會制度相適應，有利于發(fā)展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設，有利于推進祖國和平統一大業(yè)，展現出強大的生命力和顯著的優(yōu)越性。
[提醒]　全面把握中國共產黨與各民主黨派的關系
在政治上是領導與被領導的關系，是執(zhí)政與參政的關系；
在組織上，是相互獨立的關系，不存在隸屬關系；
在法律地位上，是平等的關系；都必須遵守憲法和法律
在事業(yè)上，是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨(不是在野黨、反對黨，不是兄弟黨)關系；
在監(jiān)督上，是互相監(jiān)督的關系，而不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。
考點2：中國人民政治協商會議
1.性質、作用：是中國人民愛國統一戰(zhàn)線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要實現形式。人民政協是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要實現形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。
2.職能：人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。
必備知識二： 民族區(qū)域自治制度
考點1：我國是統一的多民族國家
1.民族特點：我國是統一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點。大雜居，小聚居，相互交錯。
2.我國行政區(qū)域的類型：包括一般行政地方、民族區(qū)域地方和特別行政區(qū)。民族自治地方的自治機關依照憲法和法律規(guī)定的權限行使自治權。
3.中國的主權統一和領土完整不可分割。
考點2：符合國情的民族區(qū)域自治
1.民族關系：形成了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
2.處理民族關系的基本原則：我國始終堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針。
3.我國的民族區(qū)域自治制度
地位 是解決民族問題的基本政策，是我國的一項基本政治制度。
含義 是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方設立自治機關，依法行使自治權的制度。
原因 民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國共產黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的重要保證。它增強了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚感情結合起來，更加自覺地擔負起捍衛(wèi)祖國統一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責。
要求 ①堅持和完善，民族區(qū)域自治制度堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路 ②要充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數民族的合法權益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經濟社會發(fā)展； ③必須堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。 ④必須深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。
考點3：我國的宗教政策與法律
（1）實行宗教信仰自由政策。
（2）依法管理宗教事務。
（3）堅持獨立自主自辦的原則。
（4）積極引導宗教與社會主義社會相適應。
必備知識三： 基層群眾自治制度
考點1：我國基層群眾自治的組織形式
1.含義：人民群眾在城鄉(xiāng)基層黨組織領導下，在居住地范圍內，依托基層群眾性自治組織，依法直接行使民主權利，行使自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的民主制度
2.地位：基本政治制度
3.自治組織相關知識：
組織 村民委員會 居民委員會
法律依據 《中華人民共和國村民委員會組織法》 《中華人民共和國城市居民委員會組織法》
性質 村民委員會是農村基層群眾自治組織 居民委員會是城市基層群眾性自治組織
職能 辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見，要求和提出建議等 維護居民的合法權益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映居民的意見，要求和提出建議等
產生方式 村民委員會由村民選舉產生，向村民會議，村民代表會議負責并報告工作 居民委員會的成員由居民選舉產生，向居民會議負責并，報告工作
意義 在農村基層治理實踐中，制定村民自制章程或村規(guī)民約，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理本村的日常事務，實現自己的事情自己辦，自己的難題自己解的有效途徑 居委會成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務居民管，這大大調動了廣大居民參與社區(qū)建設的積極性，也有效提高了居民參與政治生活的素質和能力
5.自治活動形式
（1）民主選舉（2）民主協商（3）民主決策（4）民主管理（5）民主監(jiān)督
6.發(fā)展基層群眾自治的原因和意義：
（1）.我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，人民民主具有廣泛性和真實性。
（2）發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內容（有利于發(fā)展社會主義民主政治）。是實現自己的事情自己辦、自己的難題自己解的有效途徑。
（3）基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，是發(fā)展社會主義民主的基礎性工程。
（4）從基層民主與人民群眾政治參與關系的角度來看，發(fā)展基層民主調動了廣大居民（村民）參與基層建設的積極性，有效提高了居民（村民）參與政治生活的素質和能力。
7.如何發(fā)展基層治理、發(fā)展全過程人民民主在基層的實踐
①黨∶黨的領導核心作用/黨員先鋒模范作用，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
②三治∶健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，是實現鄉(xiāng)村善治的有效途徑。
自治（發(fā)揮村委會自我管理、自我服務等作用、村民五個民主實踐）、德治（發(fā)揮核心價值觀引導作用，培養(yǎng)文明風尚）、法治（鄉(xiāng)村治理走上法治化、制度化、規(guī)范化的軌道）
④發(fā)揮村民主體作用/提高村民參與村務管理的素質和積極性
⑤多個組織（村兩委、村民會議、村務監(jiān)督委員會、鄉(xiāng)賢）共同參與，加強農村自治組織建設和管理；培育和發(fā)揮社會組織的作用。
⑥運用現代技術，推動社區(qū)治理體系和能力現代化、服務精細化，提高基層治理效能。
【典型例題】（2024·廣西柳州·三模）閱讀材料，完成下列要求。
2024年3月4日，全國政協十四屆二次會議在北京人民大會堂開幕。政協主席王滬寧表示，人民政協始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中共二十大和二十屆二中全會精神，堅持黨的領導、統一戰(zhàn)線、協商民主有機結合。王滬寧總結了過去一年來人民政協工作，堅持團結和民主兩大主題，緊緊圍繞推進中國式現代化履職盡責，積極建言資政，廣泛凝聚共識，為全面建設社會主義現代化國家匯聚智慧和力量；組織黨外知識分子、少數民族人士、宗教界人士、新的社會階層人士開展主題參觀考察等，召開港澳委員和特邀代表人士聯誼座談會；大力推進數字政協建設，網絡議政覆蓋所有重點協商議題，形成多渠道、廣覆蓋的協商議政格局；制定落實協商工作規(guī)則、協商辦法等500余項制度文件，構建系統完備、科學規(guī)范、運行有效的協商制度體系，通過政協制度的有效運行和民主程序，把黨的主張轉化為社會各界的共識和行動。
結合材料，運用政治與法治知識，說明人民政協是如何把黨的主張轉化為社會各界的共識和行動的。
【對點訓練】
知識點一：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
（2024·全國·模擬預測）專題協商聚焦民生熱點、辦好提案促進民生改善、反映民意回應民生關切，2022年以來Z市政協民生相關提案共369件，征集涉及基層社會治理的社情民意信息430余條，對群眾呼聲較高、反映比較集中的民生類提案跟蹤問效，推動一批民生問題得到有效解決。這說明人民政協（ ）
A．作為愛國者聯盟，彰顯統一戰(zhàn)線的制度優(yōu)勢
B．關注民生，積極推進建設人民滿意政府
C．聚焦黨和國家中心任務，促進民生改善
D．作為法律監(jiān)督機關，促進國家機關高效運轉
【變式練1-1】（2024·廣東·一模）圍繞省委關于“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”的工作部署，廣東政協開展專題調研和協商議政活動，政協系統上下聯動，省政協10個專委會及57個縣（市）政協問題調研，四級政協委員廣泛參與，大興調查研究，深入建言資政。這表明人民政協（ ）
①履行參政議政職能，發(fā)揮凝聚共識的作用
②用行動維護公民的參與權、表達權、決策權
③關切發(fā)展大計，發(fā)揮愛國者政治聯盟的作用
④堅持黨的全面領導，持續(xù)服務高質量發(fā)展大局
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【變式練1-2】（2024·全國·模擬預測）黑龍江江某區(qū)政協針對年輕人打工不斷增多、朝鮮族空巢老人和留守兒童權益無法得到保障的問題，組織區(qū)衛(wèi)健局、政協委員、社區(qū)朝鮮族居民代表、專家學者召開了協商議事會，會上達成了共識，形成可行性方案。這說明人民政協（ ）
①領導各類機關，提升人民的幸福感和獲得感
②發(fā)揮政治協商優(yōu)勢，鑄牢中華民族共同體意識
③通過協商民主，推動決策的科學化民主化
④加強民主監(jiān)督，督促各種政策部署落實
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
知識點二：民族區(qū)域自治制度
（2024·江蘇·高考真題）通觀中國歷史，中華民族始終追求團結統一，并把這看作是“天地之常經，古今之通義”。無論哪個民族建鼎稱尊，建立的都是統一的多民族國家。無論哪個民族入主中原，都以統一天下為己任，都把自己建立的王朝視為統多民族國家的正統，這種團結統一的思想既一脈相承，又不斷發(fā)展，在歷史的長河中逐漸成為各民族的共識。材料表明（ ）
①大一統理念逐步清除了我國各民族文化之間的差異
②大一統的歷史傳統是中華文明突出的統一性的表現
③大一統奠定了中華民族共同體多元一體的基本格局
④我國始終堅持民族平等民族團結和各民族共同繁榮的方針
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【變式練1-1】（2024·海南·模擬預測）由國家民委編寫的書籍《中華民族共同體概論》論證了一個重要結論：“中華民族是……在共同締造統一多民族國家歷史進程中形成的、具有中華民族共同體認同的人們共同體；在今天主要包括具有中華民族共同體認同的大陸各族同胞、香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞以及海外僑胞”。對該結論理解正確的是（ ）
①我國通過制度鑄牢中華民族共同體意識
②中華民族是我國所有民族凝聚形成的命運共同體
③民族平等是我國民族格局的最重要特點
④民族的大團結和凝聚力是國家統一的基礎
A．①② B．②④ C．③④ D．②③
【變式練1-2】（2024·廣東·三模）第十二屆全國少數民族傳統體育運動會將于2024年11月在海南省三亞市舉辦，運動會以“團結奮斗、揚帆征程”為主題，競賽項目有18項，分別為龍舟、民族武術、民族式摔跤、民族馬術等。舉辦全國少數民族傳統體育運動會有利于( )
①推動各少數民族地區(qū)經濟和文化發(fā)展，和衷共濟
②尊重和保障少數民族的合法權益，共同繁榮發(fā)展
③促進各民族文化交流，增強中華民族共同體意識
④弘揚體育精神，增強民族團結，促進社會和諧
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
知識點三：基層群眾自治制度
（2024·江蘇·高考真題）某市將全過程人民民主貫穿于立法全過程，事前廣泛動員，深入普及相關法律；事中搭起平臺，讓基層意見充分匯集，力求取得不同意見中的“最大公約數”；事后及時反饋，形成民主決策的全鏈條、全流程的閉環(huán)。由此可見，該市（ ）
A．發(fā)展基層民主，保障人民依法享有民主決策權
B．創(chuàng)新基層自治組織，全鏈條開展民主立法活動
C．開展立法協商，拓寬公民有序參與立法的途徑
D．完善地方立法制度，建設完備的法律服務體系
【變式練1-1】（2024·全國·模擬預測）2023年以來，D縣紀委監(jiān)委扎實推進“清廉村居”單元建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立廉情中心、村（社區(qū)）建立廉情驛站。目前，D縣紀委監(jiān)委通過廉情中心和廉情驛站共解決群眾合理訴求212個，化解遺留問題11個，收集廉情問題175個，發(fā)現并處置問題線索12條、立案4件，批評教育幫助和處理36人次，挽回和退賠群眾資金97萬余元。建立廉情中心和廉情驛站有利于（ ）
①加強農村基層黨風廉政建設，貫徹全面從嚴治黨方針
②提升基層治理水平，創(chuàng)新基層自治組織形式
③維護人民切身利益，鞏固黨長期執(zhí)政的基礎
④黨堅持依法執(zhí)政，深入推進國家治理現代化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【變式練1-2】（2024·全國·模擬預測）基層強則國家強，基層安則天下安。黨的十八大以來，黨中央堅持和加強黨對基層治理的領導，把服務群眾、造福群眾作為出發(fā)點和落腳點，加強基層政權治理能力建設，構建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。黨中央加強對基層治理的領導（ ）
①旨在推進鄉(xiāng)村治理體系的完善和治理能力現代化
②能夠發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用
③體現了中國共產黨堅持為中國人民謀幸福
④能夠保障基層群眾享有更廣泛更切實的民主權利
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【當堂達標】
1．（2023·云南吉林·高考真題）黨的二十屆二中全會通過的《黨和國家機構改革方案》明確規(guī)定，中央社會工作部統一領導全國性行業(yè)協會商會黨的工作，指導混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作。在上述組織和群體中加強黨建工作（ ）
①是夯實黨的執(zhí)政基礎的需要
②是對政府機構職責的優(yōu)化和調整
③有利于鞏固和發(fā)展愛國統一戰(zhàn)線
④能夠進一步完善基層群眾自治制度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．（2024·全國·模擬預測）某地通過居民推薦、居委會審核、群眾評議的方式選出有熱心、威信高的老黨員、老干部、老教師、老公安、老居民等“五老”成員，聯合物業(yè)、樓棟長及部分人大代表、政協委員、法律工作者等，共同組建矛盾調解工作站，就地就近搭建起矛盾調解平臺，幫助居民群眾解決煩心事。這一做法（ ）
①整合各種社會資源，及時化解社會矛盾，提高了基層治理效能
②推動國家治理重心下移，實現了基層治理體系和能力現代化
③創(chuàng)新了基層治理模式，構建起共商共建共享的基層治理格局
④發(fā)揮了人民群眾在國家治理中的主體作用，有利于維護社會穩(wěn)定
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．（2024·湖南岳陽·模擬預測）2023年3月11日政協第十四屆全國委員會第一次會議通過了新修訂的《中國人民政治協商會議章程》，新修訂的章程明確了人民政協堅持黨的領導、統一戰(zhàn)線、協商民主有機結合，堅持圍繞中心、服務大局，堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，發(fā)揮專門協商機構作用，把協商民主貫穿履行職能全過程，在推動協商民主廣泛多層制度化發(fā)展、推進國家治理體系和治理能力現代化中發(fā)揮不可替代的作用。這一修訂有利于人民政協（ ）
①準確把握工作原則，發(fā)揮協商機構作用
②增強團結奮斗精神，聚焦時代中心任務
③調整自身性質定位，促進更好履行職能
④完善根本政治制度，加強治理能力建設
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2024·全國·模擬預測）墩上街道石鋪村有一口修建于50多年前的“當家塘”，曾一度壩埂坍塌、淤塞嚴重。2022年初，該村村委會將該塘清淤工程作為民生實事項目向墩上街道申報，經街道居民議事會議票決通過，劃撥了22萬元修繕經費。如今，“當家塘”已成為村民生產生活的保障塘。街道居民議事會議制度（ ）
①回應了群眾訴求，可促使政府“干的事”精準對接群眾“盼的事”
②增強了群眾獲得感，是全過程人民民主在基層的生動實踐
③保障了人民當家作主的權利，旨在讓群眾有序參與基層治理
④創(chuàng)設了共建共享機制，能激發(fā)群眾參與國家事務的積極性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．（2024·廣東佛山·三模）某小區(qū)搭建協商議事平臺，引導居民從小區(qū)黨組織、業(yè)委會、志愿服務隊中推選6名責任心強的居民骨干組建“協商理事會”，負責組織開展協商議事活動。街道政協工作站從全街抽調律師、高校教師等具有專業(yè)背景的政協委員擔任協商議事指導員，駐點小區(qū)指導開展協商議事活動。該小區(qū)的協商議事活動（ ）
①彰顯了人民群眾管理國家事務的直接性
②能夠發(fā)揮政協在基層治理中的獨特價值
③為基層協商向政治協商過渡提供新路徑
④是全過程人民民主在基層實踐中的創(chuàng)新
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．（2024·北京·高考真題）基層是國家治理的末梢，是黨和政府聯系服務群眾的“最后一公里”。整治形式主義為基層減負，是一項重要政治任務。身邊有什么問題線索，對基層減負有哪些意見建議，都可以到“留言板”說說。下列選項正確的是（ ）
①公開征集問題線索和減負建議，堅持了群眾觀點與群眾路線
②直面基層工作難點，為基層減負，要以征集的意見建議作為行動出發(fā)點
③理順基層事務職責，要堅持問題導向，勇于面對矛盾，善于化解矛盾
④形式是事物存在的基礎，要堅持內容與形式的統一，以形式減量促服務增量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．（2024·甘肅·高考真題）廣西南寧市良慶區(qū)蟠龍社區(qū)常住人口約2．7萬人，共有10多個民族的群眾在此安居樂業(yè)。近年來社區(qū)圍繞共居共學、共建共享、共事共樂“六共”目標，促進各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起。“六共”目標有利于（ ）
①增強各民族群眾廣泛交往交流交融
②推動新時代發(fā)展成果惠及各族群眾
③促進各民族群眾共同弘揚法治精神
④各族人民攜手構建人類命運共同體
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．（2023高三·全國·專題練習）2023年9月19日至21日，第九次全國對口支援新疆工作會議召開。來自19個援疆省市、中央有關部門和單位、自治區(qū)和兵團相關部門及各受援地的參會代表，齊聚一堂，共商對口支援大計，以高度責任感和使命感推動對口援疆工作更高質量開展，在中國式現代化進程中更好建設美麗新疆。可見，我國采取該舉措是基于（ ）
①民族地區(qū)享有管理本地區(qū)內部事務的權力
②宗教信仰自由是民族地區(qū)公民的重要權利
③中華民族偉大復興離不開民族地區(qū)的繁榮
④民族團結是我國解決民族問題的重要原則
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．（2024·廣西·模擬預測）習近平總書記多次強調實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要性、緊迫性。10月13日，全國政協人口資源環(huán)境委員會組成調研組圍繞“老齡事業(yè)與老齡產業(yè)協同發(fā)展”赴重慶市開展專題調研，深入了解存在的困難和問題，總結典型經驗和做法，為破解養(yǎng)老難題找尋答案。這體現人民政協（ ）
①聚焦黨和國家中心任務，履行政治協商職能
②發(fā)揮協商民主優(yōu)勢，為國家發(fā)展建言獻策
③堅持黨的領導，二者是通力合作的親密友黨
④聚焦民生熱點，凝聚共識助力增進人民福祉
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
10．（2024·浙江·模擬預測）上饒市聚焦民生實事、矛盾糾紛預防調處等重點工作，積極探索“黨建+幸福小區(qū)”“黨建+好商量”“黨建+網格+微小事”的“黨建+”模式，持續(xù)擦亮社會治理上饒品牌。該治理模式（ ）
①創(chuàng)新了基層治理方式，切實維護人民利益
②保證基層群眾決策權，調動基層治理熱情
③健全基層自治組織，提高管理和服務的水平
④發(fā)揮黨建引領作用，提升基層社會治理效能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
11．（2023·湖北·高考真題）閱讀材料，完成下列要求。
在全面建成小康社會的征程中，湖北J村黨委順時而動，應勢而為，通過“黨建強村、產業(yè)興村、民主治村、文化活村、生態(tài)美村”，帶領村民闖出一條致富路、幸福路。
該村黨委大力加強黨建，組織黨員進網格、到車間、聯群眾、亮身份。堅持村級重大事項決策廣泛征求意見，聽取民意，請專家論證，確保科學決策。通過優(yōu)惠政策招商安商，盤活集體資產，實現了技改、轉型、擴規(guī)的“一舉三得”，為該村集體經濟發(fā)展注入新動能。2022年，該村企業(yè)實現工業(yè)總產值30多億元，村集體經濟收入近6000萬元。堅持經濟發(fā)展的成果向群眾傾斜，每年向村民發(fā)放“11補貼1補償”紅利1000多萬元，村民物質生活水平顯著提高。積極做強村級文化陣地，豐富群眾精神生活。帶領群眾走綠色發(fā)展路，改善人居環(huán)境，打造詩情畫意的現代新型村莊。
經過多年努力，該村連續(xù)三屆蟬聯“全國文明村”，并被授予“全國先進基層黨組織”“湖北省宜居村莊”“湖北省生態(tài)村”等稱號，群眾的獲得感、幸福感和安全感得到極大增強。
運用《政治與法治》知識，簡述該村黨委在“帶領村民闖出一條致富路、幸福路”過程中是如何發(fā)揮作用的。
參考解析
【典型例題】①人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，人民政協堅持黨的領導，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨的主張轉化為社會各界的共識和行動；②圍繞團結和民主兩大主題，形成了匯集各界人士的愛國統一戰(zhàn)線，凝聚了共識匯集了共建中國式現代化的強大力量；③利用現代技術手段，創(chuàng)新了政協履職方式，拓寬了黨與社會各界協商民主的渠道，在更大范圍內形成了同心同向的團結整體；④推進協商民主廣泛多層制度化、規(guī)范化發(fā)展，將制度優(yōu)勢和發(fā)揚民主相結合。
【分析】背景素材：全國政協十四屆二次會議
考點考查：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
能力考查：描述和闡述事物
核心素養(yǎng)：政治認同、科學精神
【詳解】第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題屬于措施類主觀題，需調用中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的相關知識結合材料有效信息分析作答。
第二步：審材料，提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：人民政協始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中共二十大和二十屆二中全會精神，堅持黨的領導、統一戰(zhàn)線、協商民主有機結合→可聯系人民政協堅持黨的領導，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨的主張轉化為社會各界的共識和行動。
關鍵詞②：王滬寧總結了過去一年來人民政協工作，堅持團結和民主兩大主題，緊緊圍繞推進中國式現代化履職盡責，積極建言資政，廣泛凝聚共識，為全面建設社會主義現代化國家匯聚智慧和力量→可聯系圍繞團結和民主兩大主題，形成了匯集各界人士的愛國統一戰(zhàn)線，凝聚了共識匯集了共建中國式現代化的強大力量。
關鍵詞③：開展主題參觀考察等，召開港澳委員和特邀代表人士聯誼座談會；大力推進數字政協建設，網絡議政覆蓋所有重點協商議題，形成多渠道、廣覆蓋的協商議政格局→可聯系創(chuàng)新了政協履職方式，拓寬了黨與社會各界協商民主的渠道。
關鍵詞④：制定落實協商工作規(guī)則、協商辦法等500余項制度文件，構建系統完備、科學規(guī)范、運行有效的協商制度體系，通過政協制度的有效運行和民主程序，把黨的主張轉化為社會各界的共識和行動→可聯系推進協商民主廣泛多層制度化、規(guī)范化發(fā)展，將制度優(yōu)勢和發(fā)揚民主相結合。
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。
【對點訓練】
知識點一：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
C【詳解】A：我國的人民政協是中國人民愛國統一戰(zhàn)線的組織，不是愛國者聯盟，A排除。B：人民政協關注民生建設，但材料沒有體現推進建設人民滿意政府，B不符合題意。C：人民政協聚焦民生熱點、反映民意回應民生關切，推動一批民生問題得到有效解決，這說明人民政協聚焦黨和國家中心任務，促進民生改善，C符合題意。D：人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機關，D排除。故本題選C。
【變式練1-1】B【詳解】①④：依據題干關鍵詞“省委”“大興調查研究”等可以說明人民政協履行參政議政職能，發(fā)揮凝聚共識的作用，堅持黨的全面領導，持續(xù)服務高質量發(fā)展大局，①④符合題意。
②：公民可以參與民主決策，不享有決策權，決策權在于決策機關，②不符合題意。
③：政協是愛國統一戰(zhàn)線組織，不是“政治聯盟”，③排除。故本題選B。
【變式練1-2】C【詳解】①：中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。人民政協不能領導各類機關，①排除。②：該區(qū)政協針對朝鮮族空巢老人和留守兒童權益無法得到保障的問題，組織相關人士召開協商議事會，體現了政協發(fā)揮政治協商優(yōu)勢，鑄牢中華民族共同體意識，②符合題意。③：該區(qū)政協組織區(qū)衛(wèi)健局、政協委員、社區(qū)朝鮮族居民代表、專家學者召開協商議事會形成可行方案，是通過協商民主實現決策科學化民主化的表現，③符合題意。④：材料沒有體現加強民主監(jiān)督，④不符合題意。故本題選C。知識點二：民族區(qū)域自治制度
C【詳解】①：大一統理念有利于實現國家統一和民族團結，但不能清除我國各民族文化之間的差異，各民族文化之間的差異是客觀存在的，①錯誤。
②：通觀中國歷史，中華民族始終追求團結統一，并把這看作是“天地之常經，古今之通義”。這說明大一統的歷史傳統是中華文明突出的統一性的表現，②正確。
③：這種團結統一的思想既一脈相承，又不斷發(fā)展，在歷史的長河中逐漸成為各民族的共識。這說明大一統奠定了中華民族共同體多元一體的基本格局，③正確。
④：新中國成立后，我國形成了新型民族關系，始終堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針，且材料沒有體現平等和繁榮，排除④。
【變式練1-1】
B【詳解】①：材料體現的是《中華民族共同體概論》論證了一個重要的結論，不涉及我國通過制度鑄牢中華民族共同體意識，①不選。②④：中華民族是……在共同締造統一多民族國家歷史進程中形成的、具有中華民族共同體認同的人們共同體；在今天主要包括具有中華民族共同體認同的大陸各族同胞、香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞以及海外僑胞，這表明民族的大團結和凝聚力是國家統一的基礎，中華民族是我國所有民族凝聚形成的命運共同體，②④入選。③：多元一體是我國民族格局的最重要特點，③不選。故本題選B。
【變式練1-2】D【詳解】①②：材料強調舉辦少數民族傳統體育運動會有助于各民族在交流中深化了解，沒有體現推動少數民族地區(qū)經濟發(fā)展與尊重和保障少數民族的合法權益，①②排除；③④：舉辦全國少數民族傳統體育運動會，從龍舟、民族武術、民族式摔跤、民族馬術等競賽項目促進各民族文化交流，增強中華民族共同體意識，弘揚體育精神，增強民族團結，促進社會和諧，③④正確；故本題選D。
知識點三：基層群眾自治制度
C【詳解】C：某市在立法過程中，通過廣泛動員、搭建平臺、匯集意見、及時反饋等環(huán)節(jié)，形成了全過程人民民主的閉環(huán)。可見，該市開展立法協商，拓寬公民有序參與立法的途徑，故C正確。
A：公民具有表達權，可以參與民主決策，但是沒有決策權，故A錯誤。B：我國基層自治組織是村委會和居委會，因此創(chuàng)新基層自治組織說法錯誤，且材料強調的是開展立法協商，不涉及基層自治，故B排除。
D：材料強調的是立法協商，不涉及完善地方立法制度，建設完備的法律服務體系，故D排除。故本題選C。
【變式練1-1】A【詳解】①：D縣紀委監(jiān)委通過廉情中心和廉情驛站收集信息，有利于強化農村基層黨風廉政建設，這是對全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針的落實，①符合題意。②：農村的基層自治組織形式是村委會，建立廉情中心和廉情驛站能夠提升基層治理水平，但沒有創(chuàng)新基層自治組織形式，②排除。③：建立廉情中心和廉情驛站，及時處理群眾反映的問題，有利于維護人民的切身利益，密切人民群眾與黨的聯系，鞏固黨的執(zhí)政基礎，③符合題意。④：材料沒有體現黨堅持依法執(zhí)政，④不符合題意。故本題選A。
【變式練1-2】C【詳解】②③：黨中央堅持和加強黨對基層治理的領導，加強基層政權治理能力建設，構建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局，把服務群眾、造福群眾作為出發(fā)點和落腳點，體現了中國共產黨堅持為中國人民謀幸福，能夠發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用，②③正確。
①：黨中央加強對基層治理的領導有助于推進鄉(xiāng)村治理體系的完善和治理能力現代化，但不是其目的所在，①排除。④：材料未體現保障基層群眾享有更廣泛更切實的民主權利，④排除。故本題選C。
【當堂達標】
1．B
【詳解】①③：黨的二十屆二中全會通過的《黨和國家機構改革方案》明確規(guī)定，要在混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體加強黨建工作。這有利于團結這類企業(yè)尤其是民企人士和個體經濟人士，這是夯實黨的執(zhí)政基礎的需要，有利于鞏固和發(fā)展愛國統一戰(zhàn)線，①③正確。
②：材料中的組織和群體不屬于政府機構，而且材料強調的是黨建工作，也與政府機構職責的優(yōu)化和調整無關，②排除。
④：在我國，“基層群眾自治制度”是指依照憲法和法律，由居民（村民）選舉的成員組成居民（村民）委員會，實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的制度，材料與完善基層群眾自治制度無關，④排除。
故本題選B。
2．A
【詳解】①③：“五老”成員聯合物業(yè)、樓棟長及部分人大代表、政協委員、法律工作者等，共同組建矛盾調解工作站，就地就近搭建起矛盾調解平臺，幫助居民群眾解決煩心事。這樣的調解方式創(chuàng)新了基層治理模式，整合了各種社會資源，構建起共商共建共享的基層治理格局，有利于及時化解社會矛盾，提高基層治理效能，①③正確。
②：材料未體現國家治理重心下移，②錯誤。
④：材料強調的是基層治理，而不是國家治理，④錯誤。
故本題選A。
3．A
【詳解】①②：政治協商會議章程的修訂，有利于準確把握工作原則，發(fā)揮協商機構作用，增強團結奮斗精神，聚焦時代中心任務，①②正確。
③：修訂政治協商會議章程，并不能夠調整政協的性質定位，政協的性質定位一直是愛國統一戰(zhàn)線組織和協商的專門機構，③錯誤。
④：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是基本政治制度而非根本政治制度，④錯誤。
故本題選A。
4．A
【詳解】①②：材料中的街道居民議事會議制度正是因為回應了群眾訴求、增強了群眾獲得感，從而實現了政府“干的事”精準對接群眾“盼的事”，是全過程人民民主在基層的生動實踐，①②正確。
③：街道居民議事會議制度的目的是加強基層民主政治建設、更好地解決民生問題，而不是讓群眾有序參與基層治理，③錯誤。
④：共建共享機制并不是由街道居民議事會議制度創(chuàng)設的，④錯誤。
故本題選A。
5．C
【詳解】①：人民群眾不能直接參與國家事物的管理，①不選。
②④：該小區(qū)建協商議事平臺，引導居民從小區(qū)黨組織、業(yè)委會、志愿服務隊中推選6名責任心強的居民骨干組建“協商理事會”，有利于發(fā)揮政協在基層治理中的獨特價值，是全過程人民民主在基層實踐中的創(chuàng)新，②④入選。
③：該小區(qū)搭建的商議平臺促進基層協商，提高基層治理效能，而不是為基層協商向政治協商過渡提供新路徑，政協具有政治協商的職能，③不選。
故本題選C。
6．B
【詳解】①：群眾觀點與群眾路線是指在相信群眾，依靠群眾，全心全意為人民服務的基礎上，采取“從群眾中來，到群眾中去”的方法，將群眾的意見建議集中起來，再回到群眾中去的做法。對基層減負有哪些意見建議，都可以到“留言板”說說，體現了堅持群眾觀點與群眾路線，①正確。
②：行動的出發(fā)點和落腳點是維護人民群眾的根本利益，主觀層面的意見建議不能作為行動的出發(fā)點，與唯物主義觀點不符，②錯誤。
③：整治形式主義，公開征集問題線索，理順基層事務職責，體現了堅持問題導向，勇于面對矛盾，善于化解矛盾，③正確。
④：內容是構成事物一切內在要素的總和，是事物存在的基礎，形式是事物內在要素的結構和組織方式，要堅持形式與內容的統一，④錯誤。
故答案選B。
7．A
【詳解】①②：社區(qū)圍繞共居共學、共建共享、共事共樂“六共”目標，促進各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起。“六共”目標有利于增強各民族群眾廣泛交往交流交融，推動新時代發(fā)展成果惠及各族群眾，①②正確。
③④：材料強調各民族群眾交流交融團結互助，沒有涉及法治精神，沒有涉及人類命運共同體，③④排除。
故本題選A。
8．D
【詳解】①：材料沒有涉及民族地區(qū)管理本地區(qū)內部事務的權力，且與題意不構成因果關系，①排除。
②：材料沒有涉及宗教信仰自由，②排除。
③④：我國采取全國對口支援新疆工作會議，是因為中華民族偉大復興離不開民族地區(qū)的繁榮，也是因為民族團結是我國解決民族問題的重要原則，③④正確。
故本題選D。
9．D
【詳解】①：全國政協人口資源環(huán)境委員會組成調研組赴重慶市開展專題調研體現了政協在履行參政議政職能，不是政治協商職能，①排除。
②④：人民政協開展專題調研，深入了解存在的困難和問題，總結典型經驗和做法，為破解養(yǎng)老難題找尋答案，體現了人民政協發(fā)揮協商民主優(yōu)勢，為國家發(fā)展建言獻策；聚焦民生熱點，凝聚共識助力增進人民福祉，②④正確。
③：中國共產黨與各民主黨派是通力合作的親密友黨，人民政協不等于各民主黨派，③排除。
故本題選D。
10．B
【詳解】①：上饒市聚焦民生實事、矛盾糾紛預防調處等重點工作，積極探索“黨建+幸福小區(qū)”“黨建+好商量”“黨建+網格+微小事”的“黨建+”模式，該治理模式創(chuàng)新了基層治理方式，切實維護人民利益，①正確。
②：基層群眾可以參與民主決策，但沒有決策權，②錯誤。
③：基層自治組織是村委會或居委會，材料中的治理模式并沒有健全基層自治組織，③錯誤。
④：“黨建+幸福小區(qū)”“黨建+好商量”“黨建+網格+微小事”的“黨建+”模式持續(xù)擦亮社會治理上饒品牌。該治理模式發(fā)揮黨建引領作用，提升基層社會治理效能，④正確。
故本題選B。
11．①該村黨委堅持黨的領導，踐行了全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持人民立場，為闖出一條致富路、幸福路提供了政治保證。②該村黨委組織黨員進網格、到車間、聯群眾、亮身份，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。③該村黨委堅持村級重大事項決策廣泛征求意見，保障了村民的民主權利，有效提高了村民建設美麗鄉(xiāng)村的積極性，并請專家論證，提高了決策的科學性。④該村黨委充分利用集體資產優(yōu)勢招商引資，為該村集體經濟發(fā)展注入新動能。⑤該村黨委將發(fā)展成果與村民共享，推動物質和精神文明建設，提升了村民的獲得感、幸福感和安全感。
【分析】背景素材：J村黨委帶領村民闖出一條致富路、幸福路
考點考查：黨的領導、基層群眾自治
能力考查：描述和闡釋事物
核心素養(yǎng)：政治認同、科學精神、公共參與
【詳解】第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。本題要求運用《政治與法治》知識，屬于大切口試題。簡述該村黨委在“帶領村民闖出一條致富路、幸福路”過程中是發(fā)揮的作用，屬于體現類試題。
第二步：審材料，提取材料有效信息，鏈接教材知識。
有效信息①：村黨委順時而動，應勢而為→可聯系堅持黨的領導的相關知識展開論述。
有效信息②：該村黨委大力加強黨建，組織黨員進網格、到車間、聯群眾、亮身份→可聯系黨員先鋒模范作用的相關知識展開論述。
有效信息③：堅持村級重大事項決策廣泛征求意見→可聯系民主決策的相關知識展開論述。
有效信息④：通過優(yōu)惠政策招商安商→可聯系集體經濟的相關知識展開論述。
有效信息⑤：堅持經濟發(fā)展的成果向群眾傾斜，積極做強村級文化陣地，豐富群眾精神生活→可聯系發(fā)展成果與村民共享的相關知識展開論述。
第三步：整合信息，組織答案。

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