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(共29張PPT)
1、我國的國家權力機關是
人民代表大會
2、我國的最高權力機關是
全國人民代表大會
6、我國的立法機關是
全國人大及其常務委員會
3、人民代表大會的職權有
立法權、決定權、任免權、監督權
4、全國人民代表大會的常設機關
全國人大常務委員會
5、我國國家權力機關的體系包括
全國人大及地方各級人大
溫故知新
7、人大代表的法律地位
8、人大代表的產生方式
9、人大代表的任期
10、人大代表的權利
國家權力機關的組成人員
直接和間接選舉產生
五年
審議權、表決權、提案權、質詢權
第二框 人民代表大會制度：
我國的根本政治制度
| 第五課 我國的根本政治制度
| 第二單元 人民當家作主
各國領導人在稱呼上為什么有差別？
鮑里斯·約翰遜
拜登
朔爾茨
普京
習近平
政體不同
岸田文雄
【美國總統】
【中國主席】
【俄羅斯總統】
【英國首相】
【德國總理】
【日本首相】
國體
政體
反映
決定
（內容）
（形式）
（國家性質）
（政權組織形式）
人民民主專政
人民代表大會制度
國家政權掌握在誰的手中
（權力歸屬）
國家政權如何組織和運用
（權力分配）
注意：國體相同，政體可能不同。政體具有相對獨立性。
政權的組織形式又稱政體，指擁有國家主權的統治階級實現其意志的宏觀架構，即統治階級采取什么形式組織自己的政權機關 。
議題一
我國的政權組織形式
1、人民代表大會制度的含義
人民
人大代表
各級權力機關
代表人民統一行使國家權力
其他國家機關
具體行使國家權力
選舉
組成
產 生
決定一切重大事務
按照
民主集中制原則
人民民主專政歷史任務
實
現
人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權力的機關，并由人民代表大會產生其他國家機關，以實現人民民主專政歷史任務的政權組織形式。
原則
過程
目的
？
實質
一、我國的政權組織形式
在我國，凡屬全國范圍內的重大問題，以及重大的方針、政策，中央國家權力機關制定通過之前，要廣泛地聽取各方面的意見。
民主
將那些積極的、合理的，能反映問題本質的意見集中起來，形成領導的意見、決策或在此基礎上制定相應的方針、政策。
集中
民主基礎上的集中，集中指導下的民主
沒有民主的集中
專制獨裁
沒有集中的民主
無政府主義
2、人民代表大會制度的組織和活動原則：民主集中制
（1）含義：民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。
一、我國的政權組織形式
補充： 民主集中制既是國家機關的組織和活動原則，也是黨的根本組織制度和活動原則
人民
人大代表
人民代表大會
民主選舉
組成
統一行使國家權力
（2）民主集中制的主要表現：
①在人民代表大會與人民的關系上：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
民主
集中
一、我國的政權組織形式
人民代表大會
一府一委兩院
選舉產生
負責、受監督
民主： 其他國家機關去貫徹執行， 各自行使其職權。
集中：人大統一行使國家權力
②在人民代表大會和其他國家機關的關系上：國家行政機關、司法機關、監察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
一、我國的政權組織形式
中央
地方
統一領導
發揮積極性
省長
市長
縣長
鄉長
國務院
集中：在中央的統一領導下
民主：合理劃分中央和地方國家機構的的職權。
充分發揮中央和地方兩個積極性
③在中央和地方的關系上：在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。
一、我國的政權組織形式
人民代表
大會
人大代表
人民
民主選舉
組成
統一行使國家權力
民 主
集中
統一領導（集中）
發揮積極性（民主）
產生、監督
負責
組成
成員
產生、監督
負責
人大代表
人民
人大代表大會
一府兩院一委
中央
地方
民主集中制（表現）
一、我國的政權組織形式
小結：
中國共產黨
人民群眾利益
領導核心
全國人大及常委會
提出
審議通過
國家主席
簽署 主席令
國務院
最高行政機關
執行
各級政府、部委
人民
把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。
3、人民代表大會制度的基本功能：
一、我國的政權組織形式
4、人民代表大會制度的地位：我國的根本政治制度
一方面，人民代表大會制度在國家政治生活中體現人民當家作主，突出強調權為民所賦，最充分地體現了社會主義國家的本質要求。
另一方面，人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監察制度、司法制度等，都是由人民代表大會通過立法創制出來的，都要受其統領和制約。
人民代表大會制度
行政制度
司法制度
監察制度
立法創制
統領制約
核心地位
一、我國的政權組織形式
我國的人民代表大會制度與時俱進，不斷完善和發展，在發展中國特色社會主義的偉大實踐中展現出巨大的優勢和作用，積累了寶貴經驗。下列對我國人民代表大會制度的認識中正確的是(　　)
①它由我國人民當家作主的社會主義性質決定，是我國的政權組織形式
②它遵循民主集中制原則，實現了國家機構權力間的相互制衡
③它是我國人民行使國家權力的機關，是我國的根本政治制度
④它在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的基本政治制度受其統領和制約
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》修改過程中，全國人大常委會多次征求全國人大代表有關部門、地方人大基層立法聯系點、高校及研究機構的意見，兩次向社會公眾征求意見，最終形成法律文本，由十三屆全國人大五次會議審議通過。這表明（ ）
①全國人大常委會依法行使最高立法權
②我國在立法過程中堅持全過程人民民主
③人民代表大會是我國的根本政治制度
④人民代表大會制度運行中堅持民主集中制原則
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
議題二
人民代表大會制度的優勢
人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優勢。
1.人民代表大會制度的優勢
人民代表大會制度是符合中國國情和實際，體現社會主義國家性質，保證人民當家作主，保障中華民族偉大復興的好制度
——2014年9月5日，習近平總書記在慶祝
全國人民代表大會成立60周年大會上的講話
語
二、人民代表大會制度的優勢
（1）保障了人民當家作主
人民代表大會制度有力地保證了全國各族人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，享有憲法和法律規定的廣泛的民主權利，促進了人民民主專政國家的鞏固和發展。
民主
選舉
民主
決策
民主
管理
民主
監督
民主
協商
廣泛的的民主權利
人民當家做主
有力地保證了
二、人民代表大會制度的優勢
人民代表大會制度廣泛調動了人民建設社會主義的積極性、主動性、創造性，把全國各族人民的力量凝聚起來，在中國共產黨領導下，團結一心，艱苦奮斗，朝著國家的發展目標前進。
（2）人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人翁的姿態投身于社會主義建設
二、人民代表大會制度的優勢
（3）人民代表大會制度保證了國家機關協調高效運行。
人民代表大會作為國家權力機關統一行使國家權力，集中行使職權，集體決定問題；在人民代表大會統一行使國家權利的前提下，國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關各司其職，各盡其責，既能保證國家權力始終掌握在人民手中，又有利于各國家機關分工合作，協調一致地履行職責。
人
民
選舉、監督
負責
人大代表
組成
成員
（國家權力機關） 人民代表大會
選舉、監督
負責
選舉、監督
負責
選舉、監督
負責
選舉、監督
負責
人民政府--行政機關
人民法院--審判機關
人民檢察院--檢察機關
監察委員會--監察機關
一府一委兩院
二、人民代表大會制度的優勢
（4）人民代表大會制度維護了國家統一和民族團結
在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性；各少數民族聚居的地方實行民族區域自治，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，實現全國各族人民的大團結。
二、人民代表大會制度的優勢
1
2
3
4
2020年3月中共中央政治局決定黨的十九屆五中全會研究關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃,并成立文件起草組,由習近平總書記擔任組長。
2020年7月-9月“十四五”規劃編制過程中堅持問計于民,集思廣益,鼓勵廣大人民群眾和社會各界通過多種途徑建言獻策。
2020年10月黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二零三五年遠景目標的建議》草案.
2021年3月提請十三屆全國人大四次會議審議通過后實施。
5、人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，體現了中國特色社會主義的制度優勢。
十四五規劃的編制過程
（1）根本原因:
人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的；
（2）基本功能：
人民代表大會制度把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法律程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。
（3）地位：人民代表大會制度是我國根本的政治制度。
（4）優越性：
①保障了人民當家作主; ②動員了全體人民投身社會主義建設;
③保證了國家機關協調高效運轉; ④維護了國家統一和民族團結。
⑤人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，體現了中國特色社會主義制度優勢。必須長期堅持、不斷完善。我們絕不照搬西方政治制度的模式。
知識整理1：我國為什么要堅持人民代表大會制度
（三）怎么樣（堅持和完善人民代表大會制度的做法）
必須長期堅持、不斷完善
絕不照搬西方政治制度的模式
二、人民代表大會制度的優勢
優越性
根本原因：國體決定
地位
怎么做
人民代表大會制度：
我國的根本政治制度
是什么
本框小結
含義
組織活動原則
為什么
基本功能
保障了人民當家作主
動員全體人民投身社會主義建設
保證了國家機關協調高效運轉
維護了國家統一和民族團結
是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排
1、人民代表大會是我國的政權組織形式。( )
2、人民代表大會制度是我國的根本政治制度，它決定了我國人民民主專政的國家性質。
3、人民代表大會制度是我國的國家權力機關。( )
4、人民代表大會制度是我國的政體，在我國社會主義制度中具有根本性意義。 ( )
5、選擇人民代表大會制度作為根本政治制度的目的在于，保證國家機關協調高效運轉。
（ ）
6、人大和其他國家機關是互相監督的關系。( )
誤區提示
人民代表大會制度是我國的政權組織形式
人民代表大會制度這一根本政治制度是由人民民主專政的國家性質決定的，并體現人民民主專政的國家性質
人大是我國的權力機關，人民代表大會制度是我國的根本政治制度
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政體。政體是由國體所決定，人民民主專政是我國的國體，也是我國社會主義制度中最根本的制度，具有根本性意義。
選擇人民代表大會制度作為根本政治制度的目的在于，最大限度地實現一切權力屬于人民這一憲法原則。
人民代表大會是國家權力機關，其他國家機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。二者是監督與被監督的關系
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全面推進鄉村振興，人大在行動。由全國人大設立鄉村振興的機構、制定相關法律和長遠規劃，在此基礎上，農業農村部、鄉村振興局、 發改委、監察機關各司其職，分工合作，協調一致，全面推進鄉村振興，讓人民群眾共享改革發展成果……這體現了人民代表大會制度（　?。?br/>①保證了國家機關協調高效運轉
②堅持民主集中制的組織和活動原則
③充分發揮了中央和地方的積極性
④調動了人民建設社會主義的熱情
A.①② B.③④ C.②④ D.①③
A
人民代表大會制度具有鮮明中國特色、巨大制度優勢和內在自我完善能力，習近平總書記在中央人大工作會議上指出，人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。我們必須堅持和完善人民代表大會制度，是因為這一制度（　　）
①堅持民主集中制原則，反映我國的國家性質
②是中國特色社會主義制度的最大優勢
③有力保證國家政治生活既充滿活力又安定有序
④最能體現人民意志和利益，保障人民當家作主
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D

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