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治國理政的基本方式
第七課
必修三《政治與法治》
（統(tǒng)編版）思想政治
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核心素養(yǎng)
命題預(yù)測
思維導(dǎo)圖
考點梳理
真題再現(xiàn)
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核心素養(yǎng)
課程標(biāo)準(zhǔn) 核心素養(yǎng) 考情預(yù)測
簡述我國法治建設(shè)的成就。明確全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。 政治認(rèn)同：堅持依法治國，認(rèn)同我國法治發(fā)展的成就。 科學(xué)精神：理解依法治國方略的系統(tǒng)性、漸進(jìn)性和持久性。堅持依法治國，要立足國情、從實際出發(fā)。 法治意識：感受我國法治建設(shè)的成就，增強(qiáng)法治意識，嚴(yán)格按照憲法和法律的要求規(guī)范自己的生活。 公共參與：在生活中學(xué)法、懂法、敬法、守法、用法，嚴(yán)于律己，遵紀(jì)守法。 從命題內(nèi)容上看，全面依法治國的總目標(biāo)為常考點。
從考査形式上看，選擇題和非選擇題都有出現(xiàn)。從設(shè)問類型上看，意義類、措施類、原因類都有可能，側(cè)重考查綜合考查分析與綜合、探究與構(gòu)建、反思與評價等能力,檢驗考生應(yīng)有的政治認(rèn)同、法治意識、公共參與等核心素養(yǎng)。
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命題預(yù)測
考點要求 考題統(tǒng)計 備考建議
我國法治建設(shè)的歷程 2023 無 本講以選擇題考查為主，復(fù)習(xí)時關(guān)注以下命題：中華法系、國務(wù)院組織法修訂過程；從“中國之制”到“中國之治”；區(qū)域協(xié)同立法；《中華人民共和國保守國家秘密法》的修訂和施行等；主要考查學(xué)生辨識與判斷、分析與綜合、推理與論證的能力，調(diào)動運用相關(guān)知識分析解決現(xiàn)實問題的能力。
2022 無 全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)與原則 2024 選擇題：浙江卷 2023 選擇題：湖南卷 非選擇題：新課標(biāo)Ⅱ卷 思維導(dǎo)圖
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治國理政的基本方式
我國法治建設(shè)的歷程
全面推進(jìn)依法治國
的總目標(biāo)與原則
總目標(biāo)
原則
建設(shè)中國特色社會主義法治體系
建設(shè)社會主義法治國家
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
堅持人民主體地位
堅持法律面前人人平等
堅持依法治國和以德治國相結(jié)合
堅持從中國實際出發(fā)
馬克思主義法治理論
法的職能
法的具體內(nèi)涵
新中國法治建設(shè)的成就
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考點梳理
1、我國法律發(fā)展的歷史
產(chǎn)生 本質(zhì) 作用 中華法系 含義
發(fā)展歷程
貢獻(xiàn)
局限
法律是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。
法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，是實現(xiàn)國家職能的工具。它既維護(hù)公共管理秩序，也保障正常的社會生活。
以儒家思想為理論基礎(chǔ)、在中國古代法律的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的法律文明，代表性法典為《唐律疏議》（我國現(xiàn)存最古老、最完整的封建刑事法典）。
①興：夏商周產(chǎn)生→春秋戰(zhàn)國開始制定成文法→西漢時期強(qiáng)調(diào)禮法結(jié)合（特點）→唐朝時期形成了較為完備的封建法典。
②衰：鴉片戰(zhàn)爭后：移植近代西方國家的法治模式，以期變法圖強(qiáng)（失敗）。
中華法系強(qiáng)調(diào)法律與倫理道德的統(tǒng)一，成為世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
法律確認(rèn)和保護(hù)人剝削人的等級制度，特權(quán)階層常常凌駕于法律之上。
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考點梳理
人治：個人或少數(shù)人因掌握國家權(quán)力，以軍事、經(jīng)濟(jì)、政治、法律等手段，對社會其他成員進(jìn)行等級統(tǒng)治的社會體制。是建立在個人專制和獨裁基礎(chǔ)上的。
法治：就是“法的統(tǒng)治”，是一種貫徹法律至上、嚴(yán)格依法辦事的治國原則和方式。強(qiáng)調(diào)國家處于依法治理的一種狀態(tài)，是動態(tài)意義的詞,重在治理。是建立在民主的基礎(chǔ)上的。【動詞】
法制：法律和制度的簡稱,強(qiáng)調(diào)的是一個國家的法及其法律制度。【名詞】
知識拓展：區(qū)分人治、法治、法制
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考點梳理
2、馬克思主義法治理論（法治觀）
地位
主要內(nèi)容 法的產(chǎn)生
法的本質(zhì)
決定因素
法的 特征
法的 功能
是人類社會發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。
馬克思主義的產(chǎn)生和發(fā)展譜寫了人類法治思想史上的新篇章。
在階級社會中，法反映的是該社會中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志。
社會物質(zhì)生活條件
①法是維持社會秩序、調(diào)整社會關(guān)系的一種社會規(guī)范
②法是由國家制定或認(rèn)可的社會規(guī)范
③法是由國家強(qiáng)制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范
①政治職能（核心）:法維護(hù)一定階級統(tǒng)治的作用
②社會職能:法管理一定社會公共事務(wù)的作用
我國當(dāng)代的法是社會主義法。我國社會主義法是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。
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考點梳理
名詞點擊
社會物質(zhì)
生活條件
地理環(huán)境
人口
物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式
生產(chǎn)力
生產(chǎn)關(guān)系
是社會發(fā)展的決定性因素，
也是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素。
勞動者
勞動工具
勞動對象
生產(chǎn)資料所有制
產(chǎn)品分配制
人們在勞動中的關(guān)系、地位
物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式
如：在生產(chǎn)力水平較低的奴隸社會，不會制定出保護(hù)科技發(fā)明創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)法；
在大工業(yè)時代之前的社會，不會制定出保護(hù)自然環(huán)境的環(huán)境法。
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考點梳理
職能 政治職能 社會職能
區(qū) 別 含義
表現(xiàn)
聯(lián)系 知識拓展：法的政治職能和社會職能
法維護(hù)一定階級統(tǒng)治的作用
法管理一定社會公共事務(wù)的作用
①體現(xiàn)國家政權(quán)的性質(zhì),確認(rèn)統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位
②鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級的反抗
③調(diào)整統(tǒng)治階級內(nèi)部關(guān)系
④維護(hù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
①維護(hù)人類社會的基本生活條件
②發(fā)展社會生產(chǎn)力
③發(fā)展社會文化
④規(guī)范某些技術(shù)指標(biāo)
政治職能是法的作用的核心，決定社會職能;
社會職能是政治職能的基礎(chǔ)和體現(xiàn)，二者是統(tǒng)一的。
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考點梳理
3、新中國法治建設(shè)的成就
原因
巨大成就
①形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
②依法行政和公正司法水平不斷提高。
③人權(quán)的法治保障取得巨大成就。
④在習(xí)近平法治思想的指引下，中國特色社會主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展。
一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應(yīng)。
依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的實踐。
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考點梳理
4、全面推進(jìn)依法治國
原因 ①法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。
②要推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須堅持走中國特色社會主義法治道路。
總目標(biāo)
具體要求 三大基石
五大體系
兩大 工作布局
四大 基本要求
建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。
在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹習(xí)近平法治思想(突出社會主義性質(zhì)和方向)。
形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。
堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。
實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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考點梳理
中國共產(chǎn)黨 依法執(zhí)政，黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法;
立法機(jī)關(guān) 科學(xué)立法、民主立法、依法立法
行政機(jī)關(guān) 依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法
司法機(jī)關(guān) 公正司法
監(jiān)察委員會 依法獨立行使監(jiān)察權(quán)
社會和公民 尊法、學(xué)法、守法、用法
知識拓展：全面依法治國對不同主體的要求
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考點梳理
5、全面依法治國的原則
原則 原因 要求
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) 黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。 必須堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。
堅持人民主體地位 人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。 必須堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點維護(hù)社會公平正義。
堅持法律面前人人平等 平等是社會主義法律的基本屬性。 任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動。
堅持依法治國和以德治國相結(jié)合 國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。 必須堅持一手抓法治、一手抓德治，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
堅持從中國實際出發(fā) 中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是全面推進(jìn)依法治國的根本遵循。 必須從我國基本國情出發(fā)，發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論。
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考點梳理
5、全面依法治國的原則
總結(jié)概括
全面依法治國原則
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
堅持人民的主體地位
堅持法律面前人人平等
堅持依法治國和以德治國相結(jié)合
堅持從中國實際出發(fā)
政治保證：
力量源泉：
價值追求：
精神支撐：
實踐基礎(chǔ)：
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考點梳理
依法治國 以德治國
區(qū)別 實施方式 不同 以國家強(qiáng)制力作為實施的后盾。 主要靠社會輿論、內(nèi)心的道德信念和修養(yǎng)等力量來獲得實施和維護(hù)。
發(fā)揮的作用不同 側(cè)重點是保證各項工作都有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。 側(cè)重點是通過社會輿論與內(nèi)心信念促使人們自覺養(yǎng)成良好習(xí)慣和規(guī)范良好道德行為，約束和制止不道德和不文明行為，形成扶正祛邪、揚善懲惡的社會風(fēng)氣。
聯(lián)系 依法治國和以德治國相互滲透、相互補充、相輔相成。以德治國是依法治國的前提，德治對法治的實施具有指導(dǎo)和保障作用，以德治國將更好地推動依法治國進(jìn)程；法治為德治目標(biāo)的實現(xiàn)提供一定的法律保障，是德治的發(fā)展與延伸，法治對德治理念的弘揚也有一定的促進(jìn)作用。 知識拓展：依法治國和以德治國
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真題再現(xiàn)
1、（2023·湖南）某市社區(qū)治理中，在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，打破化解矛盾僅靠干部單向協(xié)調(diào)的思維慣性，充分發(fā)動群眾參與，把群眾代表請上“評判席"，融入“法理情”，共評共商共斷群眾訴求的是與非，把矛盾化解在基層。這種做法( )
①把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能
②調(diào)動了多元主體參與基層治理的積極性
③是基層政權(quán)轉(zhuǎn)變治理方式的生動實踐
④結(jié)合了法律的教化作用和道德的規(guī)范作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
這一做法強(qiáng)調(diào)了文化對法治的作用，體現(xiàn)了應(yīng)該是結(jié)合了法律的規(guī)范作用和道德的教化作用，而不是“結(jié)合了法律的教化作用和道德的規(guī)范作用”，④錯誤。
材料反映的是社區(qū)治理，屬于基層民主自治范疇，不涉及基層政權(quán)，也不能說明題中做法是否是基層政權(quán)轉(zhuǎn)變治理方式的生動實踐，③排除。
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真題再現(xiàn)
2、（2024·浙江）某城區(qū)法院充分利用轄區(qū)文化資源優(yōu)勢，每年自編自導(dǎo)自演一部話劇，把民事、刑事等不同類型的案例搬上舞臺，將法治理念、中華傳統(tǒng)美德、社會主義核心價值觀融入其中，受到百姓好評。這一做法( )
①維護(hù)了社會公平正義
②促進(jìn)了法治文化的傳播
③發(fā)揮了文化對法治建設(shè)的滋養(yǎng)作用
④強(qiáng)調(diào)了法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
這一做法強(qiáng)調(diào)了文化對法治的作用，體現(xiàn)了法治與德治的融合，但沒有體現(xiàn)法律對道德的作用，也沒有體現(xiàn)道德對法律的作用，④不符合題意。
材料沒有涉及維護(hù)社會公平正義，①不符合題意。
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真題再現(xiàn)
3、（2023·新課標(biāo)Ⅱ卷）
憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施。近年來，深圳、保定、南京等城市興建憲法主題公園，以多種景觀形式和憲法實踐活動精彩呈“憲”。2022年12月9日對外開放的南京憲法公園，憲法主題雕塑、宣誓廣場、憲法宣傳教育展，亮點紛呈。其中，作為“憲之核”的憲法宣誓廣場，于組合浮雕中凸顯了“以人民為中心”的主旨。在江蘇省暨南京市第五個“憲法宣傳周”主題活動期間，律師向市民提供法律咨詢服務(wù)；40名新入職的檢察官、法官、行政執(zhí)法人員，在市民的注視下進(jìn)行憲法宣誓：“我宣誓，忠于中華人民共和國憲法，維護(hù)憲法權(quán)威……”
結(jié)合材料并運用《政治與法治》相關(guān)知識，闡述憲法主題公園的精彩呈“憲”對于堅持依憲治國、建設(shè)法治社會的作用。
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真題再現(xiàn)
【參考答案】①興建憲法主題公園，精彩呈“憲”，彰顯了憲法的國家根本大法的地位，憲法是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則，堅持依法治國首先堅持依憲治國。②憲法主題公園以多種景觀形式和實踐活動精彩呈“憲”，成為開展全民普法教育的宣傳載體，有利于提高民眾的憲法意識，推動全社會樹立法治意識。③憲法主題公園精彩呈“憲”，國家機(jī)關(guān)工作人員開展憲法宣誓活動，有利于增強(qiáng)公職人員的憲法觀念，樹立憲法權(quán)威，堅持依憲治國，有助于提高社會法治化水平。④憲法主題公園精彩呈“憲”，在“憲法宣傳周”期間，向市民提供法律咨詢服務(wù)，有助于建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，保證人民群眾在遇到法律問題時獲得有效的法律幫助。
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