資源簡介

(共55張PPT)
2.1充分發揮市場在資源配置中的決定作用
明確考點考向
課標要求 近年考情 考向預測
1.理解社會主義市場經濟體制作為社會主義基本經濟制度，體現了社會主義制度的優越性，是黨和人民的偉大創造。 2.闡述建設高標準市場體系的意義，辨析經濟運行中政府與市場的關系，解析宏觀調控的目標與手段。 1.2024年湖北高考真題/選擇題 2.2024年山東高考真題/選擇題 3.2024年浙江高考真題/選擇題 4.2023年全國卷高考真題/選擇題 5.2023年湖北高考真題/選擇題 6.2023年浙江高考真題/選擇題 7.2022年遼寧高考真題/選擇題 8.2022年廣東高考真題/選擇題 8.近幾年，全國各地高考真題的非選擇題，雖然極少單獨考查本課的內容，但在綜合考查基本都有所涉及本課的內容。 1.本課內容是高考的高頻考點，出題較多，主要結合《中華人民共和國電子商務法》、優化營商環境、政策組合拳、預制菜產業、全國統一大市場、“新基建”等熱點問題，考查市場調節的局限性、宏觀調控的手段等知識點展開。從其他地市考題分布來看，市場調節局限性考查頻率較高。
2.結合我國發展社會主義市場經濟的具體示例,考查市場機制的特點與社會主義市場經濟優越性。
3.結合我國的經濟政策,考查我國宏觀調控的目標、手段以及意義等。
思
維
導
圖
關鍵詞：市場配置資源、科學的宏觀調控、有效的政府治理、政府的經濟職能、
有效市場、有為政府
充分發揮
市場在資
源配置中
的決定性
作用
我國的社會主義市場經濟
體制
機制：主要通過①_____、供求、②_____等機制來調節
優點：市場競爭能夠引導資源流向③_______的領域和
企業，推動④_____________和經營管理進步，實現
⑤_________
缺陷：不是萬能的，存在著⑥_______、盲目性、滯后
性等弊病
基
礎
市場
調節
市場
體系
地位：統一開放、⑦_________的市場體系，是充分發
揮市場資源在配置中的決定性作用的⑧_____
措施：強化⑨_____________規則統一，完善主要由
⑩_____決定價格的機制
更好發揮政府作用
需
要
價格
競爭
效率高
科學技術
優勝劣汰
自發性
競爭有序
基礎
市場基礎制度
市場
我國的社會主義市場經濟
體制
重要特征：堅持 _________
根本目標：促進全體人民實現 _________
內在要求：科學的 _________、有效的政府治理
社會主義市場經濟體制的基
本特征
宏觀
調控
主要目標： _____________、增加就業、 _________、
保持國際收支平衡
經濟手段： _____政策和 _____政策是最常用的經濟
手段
更好發揮
政府作用
我國政府的經濟職能和作用：六個方面
黨的領導
共同富裕
宏觀調控
促進經濟增長
穩定物價
財政
貨幣
充分發揮市場在資源配置中的決定性作用
考點1
市場調節
核心考點一
市場體系
核心考點二
一、市場調節
1.合理配置資源的必要性及基本手段
資源有限性
需求無限性
矛盾
要求
計劃經濟體制
市場經濟體制
決定
決定
改革開放前
改革開放后
2.市場調節(市場配置資源)的地位
市場調節在資源配置中起決定性作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。P16
注意：計劃和市場是配置資源的兩種手段，計劃經濟和市場經濟是兩種經濟體制。計劃經濟和市場經濟體制都需要計劃和市場（各有優劣）兩種手段來配置資源，但兩種手段的地位是不同的。
注意：正確評價在這一時期計劃經濟體制的作用，它對于推動我國經濟社會的發展發揮了重要的作用。但隨著生產力的發展，這一體制暴露出許多弊端。
----價格與供給成正比，與需求成反比
豬肉價格上漲
對養豬場（供給）產生什么影響？
對消費者（需求）產生什么影響？
價格上漲
獲利增加
生產擴大
價格下降
供過于求
人財物
（資源）流入
人財物
（資源）流出
資源配置
賣家之間競爭
獲利減少
生產縮小
供不應求
買家之間競爭
小結：商品價格與供給、需求之間的關系：
思考：市場如何配置（調節）資源？
供給是在一定時期內，生產者在不同的價格水平下愿意并且能夠提供的某種商品或服務的數量。需求是在一定時期內，消費者在不同的價格水平下愿意并且能夠購買的某種商品或服務的數量。
3、市場配置資源（市場經濟）：
（1）市場如何配置資源：
（2）市場配置資源的優點：
②通過競爭，引導資源流向效率高的領域和企業，推動科（促進資源有效利用）
①通過供求和價格相互影響， 傳遞市場信息，引導資源在全社會配置。（促進資源合理配置）
價格
供求
競爭
變化與
相互作用
主要通過價格、供求、競爭等市場機制來實現的
無形的手
----市場機制就像一只“看不見的手”在引導著商品生產者、經營者，調節人、財、物在全社會的配置。
三、市場缺陷（市場配置資源的缺點）
1、市場調節不是萬能的：
不能由市場調節（不讓調）
不能完全由市場調節（調不好）
2、市場調節有局限性：
②槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通
③教育、醫療等與民生息息相關的重要服務
①國防、治安、消防等公共物品的供給
3、完全由市場調節的危害
（1）會影響資源配置效率，導致資源浪費；
（2）會導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩定
（3）會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；
（4）會導致收入差距拉大。
P19:與私人物品相對應的概念。具有非競爭性和非排他性特點（調不了）
正確區分市場的局限性
歸納提升
原因 后果 側重點 舉例
自發性 生產經營者為了自身 利益 損害社會的公共利益，甚至損害國家利益 為了掙錢，不擇手段，主觀惡意明顯 偷排廢水/氣；假冒偽劣：不良直播；盜版；平臺亂象：大數據殺熟壟斷等
盲目性 生產經營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息 造成經濟波動和資源浪費，收入差距拉大 信息不靈，決策盲目 決策盲目：有利可圖，一哄而上；無利可圖，一哄而退等
滯后性 從價格形成、價格信號傳遞到生產的調整有一定的時間差 事后調節，缺乏預見 事后調節，趕不上趟等，如農業種植
提醒：自發性vs盲目性：①自發性是為了利益不擇手段，損人利己，屬于主觀故意；
②盲目性是對信息了解不全面，損己不害人，屬于認識缺乏預見性。③滯后性：事后調節，浪費時間，耗費資源，農業多見。
市場配置資源的優點
1、市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。
2、市場競爭能夠引導資源流向效益高的領域和企業，推動科學技術和經營管理的進步，實現優勝劣汰。
市場配置資源的缺陷
1.市場調節不是萬能的;
2.市場調節有自發性、盲目性、滯后性的缺陷;
3. 影響資源配置效率，導致資源浪費會；導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩定;會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平;會導致收入差距拉大。
市場配置資源的優缺點（背誦）
1.法律法規是配置資源的基本手段。
糾正：計劃和市場是配置資源的基本手段。
2.市場是一只“看得見的手”指揮著人、財、物在不同生產部門的流動。
糾正：市場是一只“看不見的手”。
微點澄清
3.在利益的驅動下，經營者往往會一哄而上、一哄而下，反映了市場調節的滯后性。
糾正：這反映了市場調節的盲目性，而不是滯后性。
4.市場經濟是市場在資源配置中起決定性作用，那就要弱化政府的作用。
糾正：市場經濟是市場在資源配置中起決定性作用，但也存在市場失靈和缺陷，因此，必須將市場機制和有為政府相結合。
考向一　市場配置資源的機制與優點
典例1　(2022·遼寧高考)藥品集中帶量采購是采購機構以公開招標的形式，用“團購”方式向藥品供應商購買明確數量的藥品。第六批國家集采藥品上市后，患者驚喜發現，胰島素價格普遍降幅超過一半。下列關于“集采”的傳導過程正確的是
①中標藥企和醫院的獲利空間被壓縮
②藥品采購過程中的非必要環節減少
③藥企和醫院參與分攤醫療保障責任
④采用大范圍的藥企競價或議價模式
⑤中標藥品的采購價格回歸合理區間
A.②→④→①→③ B.④→③→①→⑤
C.②→③→④→⑤ D.④→②→⑤→③
√
真題演練
解析：藥品集中帶量采購，采用的是大范圍的藥企競價或議價模式，④應排第一位。實行藥企直接競價或議價模式，減少了藥品采購過程中的非必要環節，②應排第二位。采購過程中的非必要環節減少，有利于降低采購成本，使中標藥品的采購價格回歸合理區間，⑤應排第三位。藥品的價格下降，有利于藥企和醫院參與分攤醫療保障責任，減輕患者用藥負擔，③應排第四位。藥品的價格下降，但中標藥企和醫院可通過以量換價的方式提高市場占有率，其獲利空間未必會縮小，①排除。故本題選D。
推導類選擇題解題技巧
推導類選擇題作答口訣：抓首尾，促中間。即根據題干意思，一般是先找到推導的切入點(首)，或推導的落腳點(尾)，然后再看看中間各個環節能否順暢推導下去，上下環節之間一定要是必然關系，偶然關系、或然關系一般都排除。
考向二　市場缺陷
典例2　(2023·遼寧高考)下列對漫畫所反映的勞動力市場問題的推導過程符合經濟學原理的是
①專業選擇先于供求信息獲得→勞動者在專
業選擇上具有盲目性→供求難以匹配
②勞動者只看重自身眼前利益→勞動力價格
上升使企業需求下降→供求難以匹配
③行業間工資和福利存在差距→勞動者向高工
資高福利行業集中→局部供求失衡
④企業獲得市場信息有滯后性→企業難以及時調整需求適應供給→局部供求失衡
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
對于勞動者而言，自身的專業選擇先于供求信息獲得，導致勞動者在專業選擇上具有盲目性，因此供求難以匹配，①說法正確。
漫畫說明勞動者的專長和市場需求不一致，沒有體現出勞動者只看重自身眼前利益，而且勞動者只看重自身眼前利益與勞動力價格上升使企業需求下降之間沒有必然聯系，②不選。
漫畫反映勞動者主要集中在搞策劃等方面，卻沒有一線技工，說明行業間工資和福利存在差距，導致勞動者向高工資高福利行業集中，導致局部供求失衡，③入選。
企業無法及時調整需求適應供給，不是導致勞動力市場局部供求失衡的原因，而且應該是勞動力去適應市場需求，④觀點不符合題意。故本題選A。
1、市場體系：
------由各類市場相互作用，形成有機聯系的整體。
（1）市場類型：
商品和服務市場
生產要素市場（勞動力、土地、金融市場等）
（流通領域）
（生產領域）
（2）市場的基本要素：交易雙方、交易對象、交易價格
（3）統一開放、競爭有序的市場體系的目標：
企 業
消費者
商品和要素
自主經營、公平競爭
自主選擇、自主消費
自由流動、平等交換
二、市場體系
2.為什么建設高標準市場體系
(1)市場調節存在著自發性、盲目性、滯后性等弊病。
(2)統一開放、競爭有序的市場體系，是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎。
(3)提高資源配置效率和公平性，必須構建全國統一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系。
模塊融合：統一開放、競爭有序的市場體系，充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體制，是現代化經濟體系（p40）的重要內容。建設高標準市場體系有利于建設現代化經濟體系，構建新發展格局，推動高質量發展。
3.怎樣建設高標準市場體系（國家、企業、消費者）
（1）國家：要強化市場基礎制度規則統一 ①原因：沒有規矩不成方圓，良好的市場運行需要公平開放透明的市場經濟基礎制度來維護
②措施：要完善統一的產權保護制度，實行統一的市場準入制度，維護統一的公平競爭制度，健全統一的社會信用制度(“四統一”)
要完善主要由市場決定價格的機制 ①凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預
②政府定價主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監督
時政術語：加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，全面推動我國市場由大到強轉變，為建設高標準市場體系、構建高水平社會主義市場經濟體制提供堅強支撐。
（2）企業角度
①依法誠信經營，公平正當競爭，遵守市場規則，自覺規范生產經營行為。
②主動承擔社會責任，樹立良好的企業信譽和形象。（堅持經濟效益和社會效益相統一）
（3）消費者角度
①法律：樹立法律意識和權利意識，既保證自己的經濟活動符合法律規范，又能夠運用法律維護自身合法權益。
②道德：樹立誠信觀念，自覺遵守市場規則和道德。
1.市場體系都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。
糾正：每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。這些市場相互作用，形成有機聯系的市場體系。
2.統一開放、競爭有序的市場體系，是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用的保障。
糾正：統一開放、競爭有序的市場體系，是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎。
微點澄清
3.建設高標準市場體系要完善完全由市場決定價格的機制。
糾正：建設高標準市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。
考向一　建設高標準市場體系的重要性
典例1　(2023·北京高考)公共數據是各級黨政機關、企事業單位依法履職或提供公共服務過程中產生的數據類型，具有權威性、基礎性、可控性、公益性等特點。“取之于民，用之于民”，北京市公共數據開放平臺已向社會開放了大量公共數據。下列認識正確的是
①企業可利用公共數據提高勞動生產率
②開放公共數據會降低數據資源的價值
③公共數據要素的價值是由政府決定的
④將公共數據交由市場提供會出現供給不足
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
真題演練
北京市公共數據開放平臺已向社會開放了大量公共數據，公共數據具有權威性、基礎性、可控性等特點。企業可利用公共數據提高自己的勞動生產率，①正確。
開放公共數據不會降低數據資源的價值，可以更好實現其社會價值，②排除。
公共數據要素的價值不是由政府決定的，③排除。
由于公共數據的公益性特點，沒有營利性，因此將公共數據交由市場提供會出現供給不足，④正確。故本題選B。
第二課 核心概念結構圖
更好發揮政府作用
考點2
我國政府的經濟職能和作用
核心考點一
構建高水平社會主義市場經濟體制
核心考點二
1.社會主義市場經濟體制：是建立在社會主義基本經濟制度的基礎上，與社會主義制度與市場經濟有機結合經濟體制；
2.地位：社會主義市場經濟體制是中國特色社會社會主義的重大理論成果和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。
社會主義市場經濟體制改革發展過程
南巡講話，中共十四大提出建立社會主義市場經濟體制目標
1992
中共十四屆三中全會建立社會主義市場經濟體制
1993
1995
中共十六屆三中全會完善社會主義市場經濟體制
中共十四屆五中全會從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變
2003
2013
中共十八屆三中全會提出使市場在資源配置中起決定作用和更好發揮政府作用
2019
中共十九屆四中全會社會主義市場經濟體制是我國的基本經濟制度
一、社會主義市場經濟體制的基本特征
3.社會主義市場經濟體制的基本特征
重要 地位 社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分
基本 特征 ①重要特征：堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用
②顯著優勢：把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢
③根本目標：促進全體人民實現共同富裕
④內在要求：科學的宏觀調控、有效的政府治理
我國是共產黨領導的社會主義國家，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢
堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的重要特征
（1）重要特征:
①黨對經濟的領導，主要是把握方向，謀劃全局，提出戰略，制定政策，推動立法，營造良好環境。
②堅持黨對經濟的領導，要處理好黨與政府的關系。涉及經濟發展規劃、重大方針政策以及關系國計民生的重大問題，由黨委集體討論決定；經常性工作則由政府及其部門按照職能權限進行決策和管理，各級黨委要支持政府依法充分履行職責。
拓展 堅持黨的領導
（2）顯著優勢:
社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
（3）根本目標:
社會主義市場經濟體制既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創造性，促進效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發展成果。
促進全體人民實現共同富裕，
是社會主義市場經濟體制的根本目標
（4）內在要求:
社會主義市場經濟體制能夠通過更好發揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，發揮全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優勢，促進經濟社會高質量發展。
科學的宏觀調控、有效的政府治理
是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求
【點撥】：在市場經濟中，市場在資源配置中起決定性作用，
國家宏觀調控必須以發揮市場在資源配置中的決定性作用為前提
【拓展延伸】：比較社會主義市場經濟和資本主義市場經濟
比較 社會主義市場經濟 資本主義市場經濟
個 性 政治 體制 堅持黨的集中統一領導，堅持民主集中制，實行單一制國家結構形式 多是輪流執政、三權分立，有些是聯邦制，導致內耗嚴重
根基 公有制為主體、多種所有制經濟共同發展 以生產資料私有制為基礎
根本 目標 以共同富裕為根本目標 剝削制度必然導致收入分配的兩極分化
調控 成效 社會主義市場經濟能夠發揮全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優勢，實現科學的宏觀調控、有效的政府治理。 資本主義各黨派、各部門、各區域、各企業存在的不同利益，影響宏觀調控的效果。
共性 市場在資源配置中都發揮決定性的作用；都需要公平、公正的市場秩序；統一開放、競爭有序的市場秩序作為市場發揮作用的基礎；在配置資源過程中都存在失靈現象，都需要國家的宏觀調控。 二、我國政府的經濟職能
角度 職能 作用
宏觀經濟 實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度 實現經濟社會發展目標
實施宏觀經濟政策 保持宏觀經濟穩定
產業結構 實施產業政策 促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力
良性發展 實施區域政策和環境政策 推動區域經濟協調發展和可持續發展
市場作用 通過市場監管、質量監管、安全監管 規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷
人民生活 加強和優化公共服務 保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要
1.我國政府的經濟職能
知識提醒：
（1）經濟發展戰略，是一個國家對經濟社會發展的全局性、長期性、關鍵性問題的總謀劃和總方針。
（2）產業政策，是政府為了實現一定的經濟社會目標而對產業的形成、發展進行敢于和引導的各種政策的總和。產業政策的功能主要在于彌補市場缺陷、調整產業結構、保護民族產業、實現國家戰略等。
模塊融合
①我國政府履行經濟職能，不僅在于彌補市場缺陷，更是為了推動經濟高質量發展，解放和發展生產力，實現共同富裕。政府履行經濟職能，要堅持以人民為中心的發展思想，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展。
②宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能。
2.科學的宏觀調控
含義 國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制
必要性 科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求
主要目標 促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡
主要任務 保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力布局優化，減緩經濟周期波動影響，防范區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟高質量發展
常用手段 ①財政政策：政府通過財政收入與支出政策，調節社會總需求，實現國民經濟平穩運行
②貨幣政策：中央銀行通過公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，實現國民經濟平穩運行
正確區分財政政策與貨幣政策
財政政策 貨幣政策
區別 內容 與財政收入和財政支出有關的一系列政策 與銀行有關的貨幣供應與回籠、信貸規模與方向等一系列政策
方式 稅收、國債、補貼、政府采購、轉移支付等 利率、存款準備金率、匯率、正回購、逆回購等
制定者 國家財政部門 中國人民銀行(央行)
聯系 兩者都屬于宏觀經濟政策，都是宏觀調控的重要經濟手段；在一定條件下兩者往往配合使用，一般遵循“同風向”原則 >
經濟過熱
（通貨膨脹）
緊縮性
貨幣政策
提高存貸款利率
央行賣出有價證券
提高存款準備金率
<
經濟過冷
（通貨緊縮）
擴張性
貨幣政策
降低存貸款利率
央行買入有價證券
降低存款準備金率
緊縮性
財政政策
減少財政支出
減少國債發行
提高稅率加稅
擴張性
財政政策
增加財政支出
增發國債
增加需求
投放貨幣
降低稅率減稅
回籠貨幣
減少需求
社會總需求
（產品勞務購買力總量）
社會總供給
（產品勞務總量）
如何運用財政政策和貨幣政策實現宏觀調控的目標
歸納提升
經濟形勢與財政政策、貨幣政策
關系 市場調節 （“無形的手”或“看不見的手”） 宏觀調控
（“有形的手”或“看得見的手”）
區別 手段 價格、供求、競爭等機制來進行 以經濟手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段
地位 決定性作用 彌補市場機制的不足
優勢 及時反映供求關系變化、市場信息靈敏、生產要素自由流動、生產效率高 具有自覺性、主動性和預見性
可以彌補市場調節的不足
局限性 不是萬能的，且有自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端 決策失誤或過度政府調節會干擾、破壞市場機制的正常運行，周期長、靈活性差
聯系 都是現代市場經濟條件下實現資源配置的手段， 相互聯系、相互補充，缺一不可。 市場調節與宏觀調控
1.科學的宏觀調控是社會主義市場經濟體制的最本質特征和最大優勢。
糾正：黨的領導是社會主義市場經濟體制的最本質特征和最大優勢。
2.財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的行政手段。
糾正：財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段。
微點澄清
3.一般來說，財政政策對經濟的調控作用要比貨幣政策強。
糾正：二者不能說誰的調控作用更強。在不同的經濟形勢下，政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合，實現宏觀調控目標。
4.在經濟增長滯緩時，適度的財政赤字會增加社會總供給，推動經濟發展。
糾正：在經濟增長滯緩時，適度的財政赤字會增加社會總需求，推動經濟發展。
考向一　我國政府的經濟職能
典例1　(2023·全國新課標卷)2022年，國家知識產權局對全國20余個省(區、市)1萬多個專利權人開展專利產業化過程中的主要制約因素專題調研。調研結果見圖。
真題演練
根據調研結果，要提高科技成果轉化和產業
化水平，政府應將重心放在（ ）
①加強專利技術交易市場或平臺建設
②激勵企業購買和引進國外專利技術
③吸納社會資本、建設科研成果轉化試驗
基地
④制定和完善專利產業化人才的培養和引
進政策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
解析：調研結果中，缺乏資金、設備或場地是專利產業化過程中的主要制約因素之一，占比42.5%，在各類制約因素中占比第二位，因此政府有必要吸納社會資本、建設科研成果轉化試驗基地，③正確。
調研結果中，缺乏高端專業人才是專利產業化過程中的主要制約因素之一，占比48.7%，在各類制約因素中占比最高，因此政府有必要制定和完善專利產業化人才的培養和引進政策，④正確。
調研結果中，專利技術與市場脫節僅占比9.6%，因此政府不應將重心放在專利技術交易市場或平臺建設上，①排除。
根據題意，要提高科技成果轉化和產業化水平，政府主要抓好專利產業化人才的培養以及資金短缺問題，尤其是要做好高端人才的培養，獨立自主、自力更生地解決問題，而不是依賴購買和引進國外專利技術，②排除。故本題選D。
考向二　科學的宏觀調控
典例2　(2023·湖北高考)聚焦產業鏈供應鏈有序運行，我國創新宏觀調控，通過減稅降費充分發揮了稅收的調控性、導向性和激勵性作用，不斷突破供給側堵點，有效維護了我國產業鏈供應鏈安全穩定和自主可控。該機制的作用路徑是
①實行減稅降費 ②高新技術企業創新積極性增強
③關鍵技術完全自主創新 ④支持小微企業紓困
⑤打通大中小企業之間的微循環 ⑥保障產業鏈安全穩定
A.①→③→②→⑥ B.①→④→③→⑥
C.①→④→⑤→⑥ D.①→⑤→④→⑥
√
解析：題干指向減稅降費在維護我國產業鏈供應鏈有序運行中發揮作用的路徑，因此實行減稅降費應作為起點，①應排第一位；國家實行減稅降費政策，發揮稅收的調控性、導向性和激勵性作用，有利于支持小微企業紓困發展，④應排第二位；化解小微企業的發展困境，有利于打通大中小企業之間的微循環，⑤應該排第三位；大中小企業之間良性循環，有利于保障我國產業鏈供應鏈安全穩定和自主可控，推動產業鏈有序運行，⑥應排第四位。材料強調的是產業鏈供應鏈有序運行，沒有涉及企業關鍵核心技術自主創新問題，②③排除。
合作探究：構建高水平社會主義市場經濟體制
1、市場機制有效
3、宏觀調控有度
2、微觀主體有活力
1.構建高水平社會主義市場經濟體制的總要求
要堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。
模塊融合：處理好政府與市場的關系，要講辯證法、兩點論，把“看不見的手”和“看得見的手”都用好。
2.構建高水平社會主義市場經濟體制的措施
(1)讓市場機制有效
打造有效市場 要加快完善要素的市場化配置，加快完善主要由市場決定價格的機制，加快完善公平競爭的市場環境，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭達到效益最大化和效率最優化，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰的目標
建設有為政府 ①堅決破除制約充分發揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端
②調整優化政府機構職能，深入推進簡政放權，強化事中事后監管，建設人民滿意的服務型政府
(2)讓微觀主體有活力
企業內部 ①要合理分配收入，建立良好的激勵機制
②建立和健全權責清晰、分工明確、有效溝通、反應及時、管理科學的管理體制機制
③培育有利于激發和保持活力的企業文化
企業外部 ①必須具備公平公正的市場競爭秩序
②通過降低企業的稅費負擔，增強企業的創新活力和投資積極性
(3)讓宏觀調控有度：要健全目標優化、分工合理、高效協同的宏觀經濟治理體系。發揮國家發展規劃的戰略導向作用，加強財政政策和貨幣政策協調配合，著力擴大內需，增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對優化供給結構的關鍵作用。
歸納提升
市場調節與宏觀調控
市場調節 宏觀調控
區 別 地位 決定性作用 以彌補市場調節的不足
手段 主要通過價格、供求、競爭等機制來調節 財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段
優勢 推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰，引導資源流向效率高的領域和企業 具有自覺性、主動性和預見性，可以彌補市場失靈
弊端 存在自發性、盲目性、滯后性等弊病 決策失誤或過度的政府干預，破壞市場機制的正常運作
聯系 構建高水平社會主義市場經濟體制，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障
1.完善社會主義市場經濟體制，要更多發揮政府作用。
糾正：更好發揮政府作用，不是要更多發揮政府作用，而是要在保證市場發揮決定性作用的前提下，管好那些市場管不了和管不好的事情。
2.科學技術是企業的創新和競爭力之源。
糾正：企業活力是企業的創新和競爭力之源。
3.要充分發揮政府在資源配置中的決定性作用，更好發揮市場作用。
糾正：要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。
微點澄清
考向一　市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度
典例1　(2023·遼寧高考)近年來，農村快遞數量上升，暴露出農村快遞運力不足、成本高等問題。為解決以上問題，某市采用公交公司與11家快遞公司聯運的方式，多舉措激發各市場主體活力。圖中措施與直接結果匹配正確的是
A.甲－②　丙－④ B.乙－①　丁－③
C.丙－①　乙－④ D.丁－②　甲－③
真題演練
√
甲：快遞公司借助公交運力，有利于快遞公司降低運輸成本，對應③。乙：公交公司客貨兩運，公交公司可增加貨運的收入，對應①。丙：快遞沿公交線下沉進村，拓寬了物流運輸范圍，擴大了物流網絡覆蓋范圍，對應④。丁：快遞公司共建服務網點，一定程度上減少了運營成本，對應②。故答案選D。
解析

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