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第11講　明清時期的政治
課程標(biāo)準(zhǔn)　1.通過了解明清時期統(tǒng)一全國和經(jīng)略邊疆的相關(guān)舉措，知道南海諸島、臺灣及其包括釣魚島在內(nèi)的附屬島嶼是中國版圖一部分，認(rèn)識這一時期統(tǒng)一多民族封建國家版圖奠定的重要意義。
2．通過了解明清時期封建專制的發(fā)展、世界形勢的變化對中國的影響，認(rèn)識中國社會面臨的危機(jī)。
考情分析 1.頻率題型：該部分是高考高頻考點(diǎn)，選擇題與非選擇題出現(xiàn)頻率都比較高 2.情境設(shè)計：多利用文獻(xiàn)資料創(chuàng)設(shè)綜合情境與學(xué)術(shù)情境，注重考查以史料為依據(jù)，對歷史事物進(jìn)行理性分析的能力。如(2023·湖南卷，5)明代賜書朝日；(2023·全國乙卷，27)明代基層治理；(2023·北京卷，5)清代奏折制度；(2023·遼寧卷，5)乾隆諭旨；(2023·山東卷，16)棚民案；(2022·湖南卷，5)南書房行走；(2021·湖南卷，6)清朝《冰嬉圖》 3.核心考向：明清時期君主專制的加強(qiáng)；明朝對外政策的變化；明清時期(鴉片戰(zhàn)爭前)統(tǒng)一全國和經(jīng)略邊疆的舉措 整體感知
知識點(diǎn)一　明清時期政治制度的變化
1．政權(quán)更迭
(1)明朝建立：1368年，朱元璋稱帝，定都應(yīng)天府，國號大明，結(jié)束了元朝在全國的統(tǒng)治。
(2)明清易代：女真族建大金(1616年，努爾哈赤稱汗)→清朝建立(1636年，皇太極稱帝)→清軍入關(guān)(1644年，遷都北京)→逐漸確立了在全國的統(tǒng)治。
(3)康乾盛世：清朝皇帝康熙、雍正、乾隆在位期間，出現(xiàn)了100多年的鼎盛局面，政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮，疆域開拓并鞏固，被稱為“康乾盛世”。
(4)危機(jī)初顯：康乾盛世后期，清朝統(tǒng)治出現(xiàn)由盛轉(zhuǎn)衰的跡象，19世紀(jì)前期，衰象更加明顯，中國逐漸落后于世界潮流。
2．明清時期政治制度的變化
(1)明朝
廢除宰相 明太祖為加強(qiáng)皇權(quán)，廢除了自秦以來一直實(shí)行的宰相制度
設(shè)置內(nèi)閣 明成祖時期設(shè)立，作為輔佐皇帝處理政務(wù)的秘書機(jī)構(gòu)，替皇帝瀏覽奏章，草擬處理意見，稱為“票擬”
宦官專權(quán) 內(nèi)廷宦官機(jī)構(gòu)司禮監(jiān)獲得了協(xié)助甚至代理皇帝批紅的權(quán)力，還負(fù)責(zé)提督東廠和控制錦衣衛(wèi)
(2)清朝
奏折制度 特點(diǎn)是迅速、機(jī)密，皇帝能夠更直接、廣泛地獲取信息，提高了決策效率，強(qiáng)化了對官僚機(jī)構(gòu)的控制
軍機(jī)處 雍正時設(shè)立，軍機(jī)處官員在皇帝直接監(jiān)督下工作，商議軍情，起草或處理機(jī)要文書
文化專制 清朝統(tǒng)治者對思想文化的控制非常嚴(yán)密，頻繁制造文字獄，對文化造成嚴(yán)重的摧殘
1．圖解·關(guān)鍵知識　明清中樞機(jī)構(gòu)
2．挖掘·教材信息　閱讀綱要上“問題探究”中黃宗羲《明夷待訪錄·置相》，指出黃宗羲是如何評價明太祖廢除宰相制度的？
試答：_________________________________________________________________________
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答案　黃宗羲認(rèn)為這一做法破壞了天下君臣共治的局面；斷絕賢能宰相彌補(bǔ)皇權(quán)不足的可能；擴(kuò)大皇帝至高無上、大權(quán)獨(dú)攬、素質(zhì)要求高與皇位世襲、選擇面窄的矛盾。
3．警示·易錯易混　內(nèi)閣的性質(zhì)與作用
(1)明朝的內(nèi)閣首輔并不是宰相。內(nèi)閣是皇帝為加強(qiáng)專制而建立的政治機(jī)構(gòu)，但它始終沒有法定的地位。(2)明朝內(nèi)閣制是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，不可能對皇權(quán)起到制約作用。
知識點(diǎn)二　明清時期的民族關(guān)系和對外交往
1．明朝
(1)內(nèi)陸邊疆
蒙古族 筑長城防御 為防御韃靼、瓦剌南下，明朝重新修筑了長城
戰(zhàn)爭 明中期，瓦剌和韃靼不斷威脅明朝北部邊防，曾包圍北京，俘虜明英宗
和議與冊封 1571年，韃靼首領(lǐng)俺答汗與明朝訂立和議，接受明朝冊封
貿(mào)易交流 雙方恢復(fù)并擴(kuò)大貿(mào)易關(guān)系，直到明末基本上維持了和平局面
藏族 封授稱號 明廷封授給當(dāng)?shù)氐纳资最I(lǐng)法王、王等稱號
設(shè)機(jī)構(gòu)管轄 設(shè)立了行都指揮使司等機(jī)構(gòu)管理西藏軍民事務(wù)，任用藏族上層人士進(jìn)行管理
女真族 設(shè)機(jī)構(gòu)管轄 明朝在黑龍江流域設(shè)立了奴兒干都司
封授官號 對東北女真各部落首領(lǐng)封授官號
(2)海上交通與沿海形勢
鄭和下西洋 概況 15世紀(jì)前期，鄭和先后七次率領(lǐng)船隊出海，最遠(yuǎn)到達(dá)非洲東海岸和紅海沿岸
目的 “耀兵異域，示中國富強(qiáng)”
影響 增強(qiáng)了中外經(jīng)濟(jì)文化交流；給政府造成較大的財政負(fù)擔(dān)
打擊倭患 背景 起于元末的“倭寇”和明朝前期朝廷的嚴(yán)厲禁海導(dǎo)致東部沿海倭亂盛行
對策 ①戚繼光率領(lǐng)戚家軍在浙江臺州九戰(zhàn)九捷；在福建、廣州與俞大猷合作，重創(chuàng)倭寇 ②逐漸放松對私人海外貿(mào)易的限制
意義 穩(wěn)定了東南沿海形勢
歐洲殖民 者的入侵 背景 隨著新航路開辟，歐洲殖民者在中國沿海的活動日益頻繁
表現(xiàn) ①16世紀(jì)中期，葡萄牙獲得了在濠鏡澳的租住權(quán) ②荷蘭和西班牙，分別占據(jù)了臺灣島的南部和北部 ③明朝末年，西班牙被荷蘭擊敗，退出臺灣
2.清朝
(1)邊疆治理
中央機(jī)構(gòu) 專設(shè)理藩院掌管蒙古族、藏族等民族事務(wù)
治理特點(diǎn) 因地制宜的政策，尊重各民族的社會習(xí)俗和宗教信仰，優(yōu)待各族上層分子
經(jīng)略臺灣 1662年，鄭成功收復(fù)臺灣；1683年清軍擊敗鄭氏后裔，1684年在臺灣設(shè)府，隸屬福建省
反擊沙俄 康熙時雅克薩之戰(zhàn)擊敗俄軍，1689年簽訂《尼布楚條約》
管理西北 平叛 擊敗漠西蒙古準(zhǔn)噶爾部、平定天山南路維吾爾貴族大、小和卓兄弟
行政管理 在蒙古族地區(qū)設(shè)立盟、旗兩級單位，任命蒙古王公為盟長、旗長；在新疆設(shè)立伊犁將軍，總領(lǐng)軍政事務(wù)
管理西藏 冊封 冊封五世達(dá)賴為“達(dá)賴?yán)铩?，冊封五世班禪為“班禪額爾德尼”
機(jī)構(gòu) 1727年，派遣駐藏大臣，代表朝廷與達(dá)賴、班禪共同治理西藏
法律 1793年，頒布《欽定藏內(nèi)善后章程》29條，以法律形式明確和落實(shí)了中央政府對西藏地方的管轄權(quán)
改土歸流 原因 長期以來，中原王朝在西南地區(qū)實(shí)行土司制度，土司世襲，形成割據(jù)勢力
概況 在少數(shù)民族地區(qū)廢除土司世襲制度，實(shí)行中央委派流官統(tǒng)治的政治措施。乾隆年間基本完成
意義 強(qiáng)化中央政府統(tǒng)治，減輕西南人民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)邊疆開發(fā)，改善民族關(guān)系
(2)對外交往——閉關(guān)鎖國
西方侵略 以英國為首的西方列強(qiáng)在中國東南沿海頻繁活動，要求擴(kuò)大對華貿(mào)易，開拓中國市場
表現(xiàn) 清初，四口通商→保留廣州一處，設(shè)廣州十三行；嚴(yán)厲禁止民間船只出海貿(mào)易
影響 無法適應(yīng)新的外部環(huán)境，中國逐漸落后于世界潮流
1．挖掘·教材信息　教材第二目“思考點(diǎn)”：應(yīng)當(dāng)如何看待明朝統(tǒng)治者“下西洋”政策的變化？
試答：_________________________________________________________________________
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答案　鄭和下西洋主要出于政治目的，朝貢貿(mào)易不計經(jīng)濟(jì)成本，難以長期持續(xù)；明朝內(nèi)部的政治腐敗和斗爭使之只能消極應(yīng)對倭寇及歐洲殖民者的侵?jǐn)_。
2．拓展·思維點(diǎn)撥　明朝前期嚴(yán)厲禁止海外貿(mào)易的原因
(1)根本原因：自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)。
(2)君主專制中央集權(quán)強(qiáng)化的結(jié)果。
(3)倭患日益嚴(yán)重是實(shí)行海禁政策的重要原因。
3．思考·情境問題　明朝在各要害地方皆設(shè)衛(wèi)所，屯駐軍隊。結(jié)合所學(xué)知識，促成這一狀況的因素有哪些？
試答：_________________________________________________________________________
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答案　應(yīng)對倭寇問題的頻發(fā)；保衛(wèi)都城的安全；加強(qiáng)對邊疆事務(wù)的管理。
4．闡釋·核心概念
[金瓶掣簽制度]又稱為金瓶鑒別，是藏族認(rèn)定藏傳佛教最高等的大活佛轉(zhuǎn)世靈童方式的制度，1792年正式設(shè)立。該制度用掣簽與金瓶以確定活佛轉(zhuǎn)世人選，最終經(jīng)皇帝批準(zhǔn)。這一制度有利于加強(qiáng)中央對西藏的管轄。
5．警示·易錯易混　“海禁”與“閉關(guān)鎖國”的不同
(1)“海禁”政策不禁止外國人來華貿(mào)易，只是要求必須在官方的主持下進(jìn)行，即所謂“貢賜貿(mào)易”，如鄭和下西洋。
(2)“閉關(guān)鎖國”政策既禁止國人出海貿(mào)易也限制外商來華貿(mào)易。閉關(guān)鎖國不是禁絕對外貿(mào)易，而是嚴(yán)格限制對外貿(mào)易，廣州“十三行”就是例證。
主題一　中樞異化——明清時期專制集權(quán)的強(qiáng)化
視角　制度變化——明清時期國家政治體制
材料一　太祖自誅胡汪之后，遂不設(shè)丞相，而朝廷之事皆分布六部，閣下諸臣但以備顧問而已。故解縉與胡廣諸人，皆以講讀入閣辦事，楊文定亦但以太常少卿入。不兼部臣，亦無散官。故其權(quán)甚輕。然各衙門章奏皆送閣下票旨，事權(quán)所在，其勢不得不重。后三楊在閣既久，漸兼尚書，其后散官加至保傅，雖無宰相之名而有宰相之實(shí)矣。
——[明]何良俊《四友齋叢說》卷七
材料二　18世紀(jì)，漢族精英在內(nèi)的社會主流要求強(qiáng)化皇權(quán)的思潮興起。同時期的清王朝則面臨著歐洲列強(qiáng)越來越逼近國門、滿漢民族矛盾難以化解、社會騷動等諸多難題。在此背景之下，康雍乾三帝靠著“實(shí)行”和“武略”兩大法寶，在漫長的政治體制變革路上如密折制、密諭、“廷寄”、軍機(jī)處、秘密立儲等，舉凡國家權(quán)力機(jī)構(gòu)、政治制度有所興革。就這樣，持續(xù)百年，歷盡坎坷，終于在改造傳統(tǒng)宰相制和前明內(nèi)閣制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建出最便于人主乾綱獨(dú)斷的新型政治體制組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
——摘編自郭成康《18世紀(jì)清朝國家政體變革再思考》
解讀　材料一中明確了內(nèi)閣在不同時期職責(zé)的變化，分析了內(nèi)閣大學(xué)士“無宰相之名而有宰相之實(shí)”的原因。材料二中清朝政治體制變革是在國內(nèi)外諸多難題的背景下開展的，這些變革的目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)人主乾綱獨(dú)斷。
思考　(1)根據(jù)材料一，指出內(nèi)閣逐漸“勢重”的主要原因。結(jié)合所學(xué)知識，分析內(nèi)閣閣臣是否真的“無宰相之名而有宰相之實(shí)”。
試答：_________________________________________________________________________
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答案　原因：有了票擬權(quán)。
分析：內(nèi)閣是協(xié)助皇帝處理國政的助理機(jī)構(gòu)，并沒有宰相的地位和權(quán)力(內(nèi)閣始終沒有取得法定地位，始終不是中央一級行政機(jī)構(gòu))。
(2)根據(jù)材料二，分析推動18世紀(jì)清朝國家政體變革的社會因素及政治體制組織架構(gòu)的特征。
試答：_________________________________________________________________________
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答案　社會因素：清初輿論環(huán)境有利于強(qiáng)化皇權(quán)；滿洲集中和務(wù)實(shí)(或稱“實(shí)行與武略”)傳統(tǒng)的影響；國內(nèi)外嚴(yán)峻的形勢壓力。
特征：繼承性：延續(xù)后金的議政王大臣會議制、明朝內(nèi)閣制；創(chuàng)新性：皇帝以新創(chuàng)的軍機(jī)處為中樞，處理國家緊急、重大、機(jī)密的軍政要務(wù)；保密性：創(chuàng)行密折制度、廷寄、秘密立儲制度；專制性：目的是維護(hù)專制皇權(quán)。
深化拓展
1．唯物史觀——君主專制下的內(nèi)在矛盾及原因
內(nèi)在矛盾
原因 ①古代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)長期占主導(dǎo)并具有分散性、保守性的特點(diǎn)； ②封建地主階級鞏固封建統(tǒng)治的需要； ③法家倡導(dǎo)的“集權(quán)”理論，是中國專制政治出現(xiàn)的重要原因
2.歷史解釋——明清時期君主專制加強(qiáng)的特點(diǎn)
以強(qiáng)化君主權(quán)力為核心 明朝廢除宰相制度，以六部分理全國政務(wù)，直接對皇帝負(fù)責(zé)；清朝設(shè)立軍機(jī)處，直接聽命于皇帝，皇權(quán)空前強(qiáng)化
措施既有繼承又有發(fā)展 明清時期加強(qiáng)君主專制的措施，既繼承了前朝的一些制度和做法，又在此基礎(chǔ)上實(shí)行了新的舉措
決策權(quán)發(fā)生變化 由外朝轉(zhuǎn)向內(nèi)廷，非法定機(jī)構(gòu)取代法定國家機(jī)關(guān)的職權(quán)
內(nèi)容詳盡而全面 其制度和措施涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、監(jiān)察、司法和思想文化等各方面
程度空前強(qiáng)化 主要體現(xiàn)在廢除宰相、軍機(jī)處的設(shè)置和文字獄等方面
體現(xiàn)了時代特征 明清時期君主專制的強(qiáng)化，本質(zhì)上反映出我國封建制度漸趨衰落的時代特征
主題二　帝國余暉——明清時期的邊疆治理與對外交往
視角1　民族交往——軍事防御與聯(lián)姻
材料一
秦漢長城及障塞位置圖
明長城位置圖
——摘編自許倬云《萬古江河》
材料二　清代的滿蒙聯(lián)姻是五代以后次數(shù)最多、范圍最廣的和親。滿蒙聯(lián)姻從一開始即有一個明確目的：與對方結(jié)成政治性聯(lián)盟，進(jìn)而將蒙古打造成一支清朝在政治斗爭中可以直接借助的力量。早在努爾哈赤時代，滿洲貴族每與一支蒙古部落接近或通婚，都要繼以政治性盟約來約束對方。入關(guān)以后，滿洲貴族和蒙古王公之間更是形成了一種具有特殊君臣身份的政治結(jié)盟關(guān)系，聯(lián)姻關(guān)系是連續(xù)發(fā)展還是就此中止等等，無一不以王公額附對清廷效忠的程度為轉(zhuǎn)移。——崔明德、林恩顯《論中國古代和親的類型、特點(diǎn)及其它》
解讀　材料一呈現(xiàn)的是秦漢長城與明長城示意圖，仔細(xì)觀察障塞位置與長城走向。材料二圍繞滿蒙聯(lián)姻這一主題展開，材料從聯(lián)姻目的、入關(guān)前后滿蒙聯(lián)姻關(guān)系發(fā)展演變等角度展開。
思考　(1)根據(jù)材料一，提煉明長城和秦漢長城的一處不同并闡釋其原因。
試答：_________________________________________________________________________
答案　示例一
不同之處：秦漢長城不是一條密封的界墻，明代長城則是連成一線的城墻。
原因：從秦漢長城的遺址來看，秦漢長城并不是連成一線，而是縱深布置，這種布局在戰(zhàn)爭時期，有利于秦漢軍隊對北方游牧民族發(fā)動進(jìn)攻，同時在和平時期，也有利于中原地區(qū)民眾與北方游牧民族進(jìn)行貿(mào)易往來；而明代長城則是一條封閉的城墻，這體現(xiàn)了統(tǒng)治者御敵于國門之外的心理，反映出明朝內(nèi)斂、保守的精神面貌。
示例二
不同之處：秦漢長城的障塞主要集中在西北地區(qū)，而明長城的障塞則主要集中在北京附近的華北地區(qū)。
原因：障塞分布不同主要是受政治中心的影響，關(guān)中平原的咸陽和長安是秦漢時期的都城，也是當(dāng)時的政治重心；明成祖時期，北京成為明朝都城。
(2)閱讀材料二并結(jié)合所學(xué)，分析清朝為何重視滿蒙聯(lián)姻。
試答：_________________________________________________________________________
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答案　原因：政治上，通過滿蒙聯(lián)姻結(jié)成政治聯(lián)盟，約束對方，利用蒙古軍事力量，將其變成清政府建立和鞏固統(tǒng)治的盟友；經(jīng)濟(jì)上，兩族的生產(chǎn)、生活方式比較接近；兩族文化心理、語言、文字和宗教信仰接近；歷史上，兩族保持了長期的緊密聯(lián)系。
視角2　對外交往——明清海洋政策
材料　下表為明清時期中央政府的海洋政策演變。
時間 政府政令
洪武二十三年 “沿海軍民官司縱令私相交易者，悉治以罪”
永樂三年 泉州、寧波、廣州等三處市舶司更名為“來遠(yuǎn)”“安遠(yuǎn)”“懷遠(yuǎn)”
永樂四年 “不許軍民人等私通外境，私自下海販鬻番貨，依律治罪”
順治十八年 “沿海居民分別內(nèi)遷三十至五十里，設(shè)界防守，嚴(yán)禁逾越”
乾隆二十四年 關(guān)閉江、浙、閩三海關(guān)，由粵海關(guān)行商，壟斷對外商貿(mào)易事務(wù)
——摘編自胡林梅、文緒武《中國古代海洋意識的歷史演進(jìn)及其啟示》
解讀　材料列舉了從明太祖到乾隆皇帝時期的海洋政策，其中關(guān)鍵信息有“私相交易者”“三處市舶司”“私通外境”“內(nèi)遷”“設(shè)界防守”“粵海關(guān)行商”等。
思考　根據(jù)材料，剖析明清海洋政策的歷史趨向，梳理明朝以來海洋政策的當(dāng)代啟示。
試答：_________________________________________________________________________
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答案　歷史趨向：對外政策從開放到保守的轉(zhuǎn)變；海防政策逐漸走向僵化，海洋意識呈現(xiàn)政治集權(quán)化趨勢；海外貿(mào)易的控制機(jī)制逐漸保守化。
啟示：政府要制定適時的方針政策積極進(jìn)行海洋開發(fā)；政府要及時調(diào)整海洋管理機(jī)制。
深化拓展
1．歷史理解——明朝對外交往呈現(xiàn)的歷史特征
新舊交替 明朝時期，中國傳統(tǒng)的朝貢體系依然存在，同時西方開始侵?jǐn)_中國，西學(xué)傳入中國
和平交往 鄭和下西洋體現(xiàn)明朝友好往來、和平相處的對外交往理念，這與中國傳統(tǒng)文化和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)密切相關(guān)
政治優(yōu)先 朝貢貿(mào)易體現(xiàn)明朝對外交往的主要目的在于宣揚(yáng)國威，重政治輕經(jīng)濟(jì)
優(yōu)勢明顯 在與西方貿(mào)易中，中國占據(jù)絕對優(yōu)勢，處于出超地位，這一局面一直延續(xù)到工業(yè)革命前
2．歷史解釋——清朝鞏固統(tǒng)一多民族封建國家措施的特點(diǎn)
(2022·湖南卷，5)嘉慶七年(1802)，戶部侍郎兼管錢局二品大員周興岱任江西主考時，卻以南書房行走(即在南書房當(dāng)值的官員)的身份擅發(fā)告示，收受賄賂。這反映當(dāng)時(　　)
A．君主的高度集權(quán) B．官員俸祿入不敷出
C．南書房地位提高 D．中央吏治十分混亂
答案　A
1．歷史理解——從奏折制度運(yùn)行看清代國家治理
(2023·北京卷，5)清乾隆帝曾詔諭山東巡撫，稱其奏折所述事宜為日常公事，不合體制。此后，乾隆帝多次曉諭各省督撫，此類公事應(yīng)當(dāng)使用題本文書，經(jīng)內(nèi)閣等部門呈送；只有“案關(guān)重大，決不待時者”才可用奏折。由此判斷(　　)
A．奏折最早出現(xiàn)在乾隆年間
B．奏折制度有利于制衡皇權(quán)
C．奏折具有機(jī)密高效的特點(diǎn)
D．奏折需要經(jīng)內(nèi)閣中轉(zhuǎn)呈送
答案　C
解析　據(jù)材料可知，乾隆時期，規(guī)范了對奏折使用的要求，只有那些特別重要、緊急的事務(wù)，才可通過奏折進(jìn)行上奏，說明清朝的奏折具有機(jī)密高效的特點(diǎn)，C項正確；結(jié)合所學(xué)知識可知，奏折最早出現(xiàn)在康熙時期，排除A項；材料中描述的是對奏折制度的規(guī)范和要求，沒有體現(xiàn)制衡皇權(quán)信息，排除B項；結(jié)合所學(xué)知識可知，常規(guī)文書經(jīng)內(nèi)閣中轉(zhuǎn)呈送，而奏折單獨(dú)呈送皇帝，不經(jīng)中轉(zhuǎn)，排除D項。
2．史料實(shí)證——從乾隆皇帝諭旨看清代民族關(guān)系
(2023·遼寧卷，5)1749年，乾隆皇帝諭曰：“蒙古、漢人，同屬臣民，如有書寫之處，應(yīng)稱‘蒙古’‘內(nèi)地’，不得以‘蒙’‘漢’字面混行填寫，已屢經(jīng)降旨。今馬靈阿奏折，猶以‘夷’‘漢’二字分別名色，可見伊等全未留心?！贝酥I意在(　　)
A．加強(qiáng)中央集權(quán) B．維護(hù)國家一統(tǒng)
C．調(diào)整民族關(guān)系 D．規(guī)范文書體例
答案　B
解析　乾隆皇帝強(qiáng)調(diào)蒙古、漢人都是一樣的臣民，不應(yīng)該加以區(qū)分，意在加強(qiáng)各民族心理認(rèn)同，維護(hù)國家的統(tǒng)一，故選B項。中央集權(quán)針對地方分權(quán)，材料屬于民族關(guān)系，排除A項；從題干可知，該諭旨目的不是調(diào)整民族關(guān)系，而是加強(qiáng)民族認(rèn)同，排除C項；規(guī)范文書體例只是形式，不是諭旨的意圖，排除D項。
1．[史料文本·新素材]
明洪武十年設(shè)中央機(jī)構(gòu)通政使司，掌收內(nèi)外一切奏章、封駁臣民密封申訴之件，“出納王命，為朝廷之喉舌；宣達(dá)下情，廣朝廷之聰明，于政體關(guān)系最重也”。該機(jī)構(gòu)的設(shè)立旨在(　　)
A．填補(bǔ)廢除宰相后的權(quán)力真空
B．奠定監(jiān)察制度設(shè)立的民意基礎(chǔ)
C．加強(qiáng)皇帝對國家事務(wù)的掌控
D．建立制約內(nèi)閣權(quán)力的重要機(jī)構(gòu)
答案　C
解析　據(jù)材料“掌收內(nèi)外一切奏章、封駁臣民密封申訴之件”可知，通政使司集中管理奏章，上傳下達(dá)，有利于加強(qiáng)皇帝對國家事務(wù)的掌控，故選C項；明洪武十三年(1380年)朱元璋廢除宰相，排除A項；材料中的通政使司并非監(jiān)察機(jī)構(gòu)，排除B項；明成祖時期設(shè)立內(nèi)閣，排除D項。
2．[學(xué)習(xí)情境·新認(rèn)知]
(2024·高州一模)清入關(guān)前，凡軍國大政皆交由議政王大臣會議決定。入關(guān)后，這一傳統(tǒng)被繼承下來。議政王大臣會議由滿族上層貴族組成，也稱“國議”，權(quán)力很大，“諸王大臣會議既定，雖至尊無如之何”。據(jù)此可知，議政王大臣會議(　　)
A．在一定程度上限制了皇權(quán)
B．呈現(xiàn)了近代議會制的雛形
C．易于得到漢族官僚的支持
D．實(shí)際權(quán)力等同于明代內(nèi)閣
答案　A
解析　“諸王大臣會議既定，雖至尊無如之何”說明議政王大臣會議在一定程度上限制了皇權(quán)，故選A項；議政王大臣會議屬于貴族會議，不是民主政治，排除B項；該會議維護(hù)的是滿洲貴族的利益，排除C項；明朝內(nèi)閣進(jìn)一步強(qiáng)化皇權(quán)，而議政王大臣會議一定程度上限制了皇權(quán)，排除D項。
3．[時空觀念·新角度]
1728年，清政府同沙俄簽訂《恰克圖條約》，重新確認(rèn)了之前《尼布楚條約》《布連斯奇條約》所規(guī)定的中俄東北段和中段邊界，并規(guī)定清廷需開恰克圖為口岸與俄通商，俄國在恰克圖、尼布楚兩地進(jìn)行的貿(mào)易免除關(guān)稅等內(nèi)容?！肚】藞D條約》的簽訂(　　)
A．有利于北部邊疆的發(fā)展與穩(wěn)定
B．表明清政府開始放棄鎖國政策
C．是清政府喪權(quán)辱國的典型體現(xiàn)
D．加速了俄國資本主義對華掠奪
答案　A
解析　從材料中看，清政府與沙俄簽訂的《恰克圖條約》重新確認(rèn)了之前條約所規(guī)定的中俄邊境，進(jìn)一步明確了中俄邊境貿(mào)易規(guī)則，其簽訂有利于北部邊疆的發(fā)展與穩(wěn)定，故選A項；清政府在鴉片戰(zhàn)爭之前一直沒有放棄閉關(guān)鎖國政策，排除B項；清政府在鴉片戰(zhàn)爭后簽訂的條約才是喪權(quán)辱國的條約，排除C項；結(jié)合所學(xué)知識可知，俄國在1861年改革之后才開始發(fā)展資本主義，排除D項。
1．明清政治體制
在封建社會晚期這樣的特定時期，高度專制可能有助于貫徹政令，發(fā)揮國力，促進(jìn)統(tǒng)一，但也必然造成專橫暴虐，加強(qiáng)對人民的剝削和鎮(zhèn)壓，甚至助長昏憒和腐敗，激化封建社會內(nèi)部的矛盾，給社會發(fā)展造成巨大的損害?！幾皂f慶遠(yuǎn)《中國政治制度史》
[材料解讀]　明清時期君主專制強(qiáng)化對中國歷史的影響具有雙重性，需要辯證看待。
[命題方向]　明清君主專制的加強(qiáng)；明代廢宰相設(shè)內(nèi)閣；清代設(shè)軍機(jī)處；明清時期國家治理等。
2．明清中國對外政策——閉關(guān)鎖國
面對咄咄逼人的西方殖民勢力，明清時期的中國當(dāng)政者從軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等不同層面，采取了以“自主限關(guān)”為主要特征的限制性政策。這一政策沒有阻斷明清時期中國對外貿(mào)易的發(fā)展和中西文化交流互鑒，但造成了消極防御和漠視西方先進(jìn)科技的負(fù)面影響，在一定程度上為近代中國陷入被動挨打局面埋下了伏筆。
——摘自中國歷史研究院課題組《明清時期“閉關(guān)鎖國”問題新探》
[材料解讀]　保守、落后、封閉不是明清時期中國社會的主要內(nèi)容，也不是明清時期對外交流的全貌，不能把明清社會標(biāo)簽化為“閉關(guān)鎖國”。
[命題方向]　明清時期的對外交往；閉關(guān)鎖國政策；西方殖民掠奪與中國社會轉(zhuǎn)向等。

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