資源簡介

課時51　近代西方的城市化、基層治理與社會保障
【考點定位】
中外歷史綱要 選擇性必修
工業革命對人類社會生活方式的深遠影響。 1.近代以來城市化進程、居住條件和生活環境的改善及問題。 2.工業革命對促進交通進步的作用。 3.近代西方主要國家基層治理與社會保障制度、醫療衛生體系形成。
知識點一　近代西方的城市化進程
1.城市化演進【鏈接·選擇性必修2·P63】
(1)表現
①工業生產逐漸向城市集中，越來越多的人從鄉村走向城市。
②到1851年，英國成為當時世界上第一個城市人口超過總人口50%的國家。
(2)影響
2.居住條件改善【鏈接·選擇性必修2·P64—65】
(1)19世紀中后期，美國人發明電梯，使人們的生活更加便捷。
(2)19世紀70年代，比利時首次使用鋼筋混凝土技術。
(3)20世紀以來，集中供暖和制冷得到推廣，私人衛生間快速普及。
3.基礎設施發展【鏈接·選擇性必修2·P65】
水網 鋼鐵管道用于水網建設，自來水與排水系統逐漸普及
照明 煤氣燈、電燈創造了新的城市夜生活方式
通信 電報、電話的普及，便利了人們的通信聯系
交通 19世紀中后期，第一條地鐵線在倫敦問世，柏林、紐約等城市開始將鐵路高架橋納入交通網絡
4.城市化中的問題【鏈接·選擇性必修2·P66】
環境污染 ①大氣污染：城市集中了大量工廠，工業廢氣污染和后來的汽車尾氣污染，使問題更加棘手 ②水污染：生活與工業廢水對城市飲用水源造成嚴重污染
貧富分化 ①工業化、城市化帶來了巨大的社會財富，但財富聚集在少數資本家手中，工人階級生活貧困 ②19世紀，城市中的工人生活條件惡劣，缺乏基本的生活設施和干凈水源
交通擁堵 ①隨著城市化的發展，居住區與工作區逐漸分隔，人們越來越依賴汽車 ②私人汽車的普及，使交通擁堵成為城市的普遍問題
其他問題 犯罪率上升，失業者增加等
助學助考
1.學習聚焦——辨正誤
①工業化推動了人類社會城市化的進程。(√)
②在城市化進程中，人們的居住條件不斷惡化。(×)
③伴隨著城市化進程，城市的基礎設施不斷發展、完善。(√)
④城市交通呈現多樣化、立體化趨勢，便利了人們的出行。(√)
2.挖掘教材——學思用
十五年后，曼徹斯特約有五十個紗廠，大多數都擁有蒸汽機。那些趕忙建筑起來的、太小而不夠人口居住的工人棚屋綿延在紗廠的周圍，幾乎把舊城圍繞起來。(摘自選擇性必修2教材P63)材料反映了什么歷史現象？
提示　工業化推動了城市化進程。
3.必考概念——拓視野
城市化：也稱為城鎮化，指隨著一個國家或地區社會生產力的發展、科學技術的進步以及產業結構的調整，社會由以農業為主的傳統鄉村型社會向以工業和服務業等非農產業為主的現代城市型社會逐漸轉變的歷史過程。狹義上城市化指農業人口不斷轉變為非農業人口的過程。廣義上城市化是指社會經濟變化過程。
知識點二　工業革命與交通的發展
1.交通發展【鏈接·選擇性必修2·P72—73】
鐵路 ①概況：1814年，斯蒂芬森改進了蒸汽機車，歐美各國紛紛修建鐵路網 ②影響：鐵路成為陸路交通的主干，帶動各行業的大發展，人類步入鐵路時代
海運 ①1807年，美國人富爾頓發明了汽船 ②蒸汽機以及后來的內燃機逐漸成為驅動船舶的主要動力，出現大輪船 ③1869年，開通蘇伊士運河，極大地縮短了從印度洋到歐洲沿海的航行距離 ④1914年巴拿馬運河通航，極大地縮短了大西洋和太平洋之間的航行距離
陸路 19世紀80年代，德國人發明了汽車。1908年，美國的福特T型汽車誕生，是當時先進的工業生產技術與管理的典范
航空 1903年12月，美國萊特兄弟設計的“飛行者1號”開啟飛機時代
2.交通與社會變遷【鏈接·選擇性必修2·P73】
(1)交通的改進，加強了各地的溝通，促進了政治、經濟和文化發展。
(2)交通的改變，影響了城市的發展。
(3)交通的改善，方便了物品傳遞和信息交流。
知識點三　近代西方基層治理與社會保障
1.基層治理【鏈接·選擇性必修1·P105—106】
(1)英國：1835年，頒布法律，規定自治市的政府和議會由當地選民選舉產生，確立了近代自治市制度。
(2)美國：基本保持了地方自治的傳統，鄉鎮是最基本的地方自治單位，承擔除司法之外的所有公共服務職能。
(3)法國：形成了以自治市鎮為基層單位的制度，市長和市議會都由普選產生。
2.社會保障制度【鏈接·選擇性必修1·P107】
(1)17世紀初，英國頒布了濟貧法。此后歐洲各國建立濟貧制度。
(2)19世紀80年代，德國初步建立了社會保險制度，涉及疾病、工傷和養老等方面。
3.醫療衛生體系【鏈接·選擇性必修2·P83－84、P85－86】
(1)體系建設：建立了基本醫療衛生體系，醫療服務體系日益完善。
(2)醫學成就
①17世紀，英國威廉·哈維的《心血運動論》揭示血液循環規律；荷蘭人列文虎克制作顯微鏡觀察微生物。
②18世紀晚期，英國詹納發明牛痘接種法，降低天花發病率。
③19世紀，細胞與細菌學說發展迅速。法國巴斯德創立巴氏消毒法。
④19世紀，將生理與臨床結合，探索各種藥物的功能和作用，創立實驗藥理學。助學助考
1.學習聚焦——辨正誤
①交通的改進促進了政治、經濟和文化的發展，帶動了城市格局和社會生活的變化。(√)
②公共設施建設為公眾工作、生活、學習和交流提供服務，增加民眾的幸福指數。(√)
③基層自治是西方國家基層治理的主要特點。(√)
④社區是社會有機體最基本的內容，是宏觀社會的縮影。(√)
⑤社會保障制度的建立和完善促進了社會的穩定和發展。(√)
⑥建立現代醫療衛生體系，對保障人類的健康起到關鍵作用。(√)
2.挖掘教材——學思用
閱讀圖片“1908年生產的福特T型汽車”。(摘自選擇性必修2教材P75)它的誕生有何意義？
提示　是世界上第一款真正意義上的量產車，它是當時先進的工業生產技術與管理的典范。汽車逐步成為現代社會廣泛使用的重要交通工具。
3.必考概念——拓視野
①英國濟貧法：英國17—19世紀制訂的救濟失業貧民的法律。圈地運動興起后，于1555年開征濟貧稅。1601年正式頒布濟貧法，規定給殘疾者發失業救濟金。1795年濟貧條例規定了維持最低生活的工資標準，以及低于此標準的補貼。1834年新濟貧法規定健康男性失業者不予救濟，必須進貧民習藝所從事苦役。
②社區：是若干社會群體或社會組織聚集在某一個領域里所形成的一個生活上相互關聯的大集體，是社會有機體最基本的內容，是宏觀社會的縮影。它是具有某種互動關系的和共同文化維系力的，在一定領域內相互關聯的人群形成的共同體及其活動區域。
主題一　便捷生活——近代城市與交通的發展[3年3考]
1.工業革命對建筑藝術的影響(2023·湖北高考，13)
2.近代德國交通業發展的特點(2022·全國乙卷，34)
3.工業革命與交通郵政業的發展(2022·遼寧高考，14)
視角1　學者研究——近代城市化的特點和影響
史料一　城市化是工業化的孿生姊妹，是工業革命的必然結果。18世紀下半葉，英國工業革命的展開，特別是蒸汽機的廣泛運用，使新興工業城市迅速興起，故有“蒸汽機是工業城市之母”的說法。英國早期城市化進程完全是依據自由化市場力量實現的；城市化速度快、城市化率高；對外貿易在城市化的進程中地位舉足輕重；城市化與工業化同步進行。城市發展一方面使工業與人口布局在宏觀上集中于幾個有限地區；另一方面在微觀上則開始趨向分散，不斷向郊區發展。
——摘編自陸偉芳《簡析近代英國
城市化的特征》
史料二　英國城市人口飛速增長，隨之而來的還有英國城市環境的惡化……(這個)“自由國度”的環境觀念普遍歪曲甚至空白。中等階層……不顧城市環境和大眾的生存，盲目放肆地開發，貪婪地消耗著地球上的不可再生資源和人們寶貴的生命。
——湯艷梅《工業革命時期的英國城市
環境觀念及其影響》
思考 (1)根據史料一并結合所學知識，概括英國早期城市化的特點。
提示　形成具有自發性；過程具有迅速性；外貿推動作用明顯；工業化與城市化同步；郊區化趨勢明顯。
(2)根據史料二，概括19世紀的倫敦成為“霧都”的原因。
提示　工業化推動城市化，隨之帶來了環境污染；環保觀念缺乏；資產階級盲目開發，破壞環境。
視角2　學者觀點——近代交通變遷的特點及影響
史料　19世紀初，英國把公路網和運河網作為改造交通運輸體系的重點，隨著火車頭和汽輪的發明，轉移到建立鐵路網和海洋運輸網上。1821年英國建成世界上第一條鐵路，掀起鐵路建筑的狂潮……19世紀50年代倫敦成為全國鐵路網的最大樞紐。19世紀70年代后，英國轉而把主要財力用于殖民地半殖民地，如1890—1911年僅在印度就建筑了1.6萬多公里的鐵路，而本國只有300多公里。與鐵路網的建筑相應，1819年英國制造出第一艘遠航汽船并橫渡大西洋成功，到19世紀40—50年代，英國亦出現建立海洋運輸網的熱潮。英國通過海洋運輸網把本國交通網同殖民地的交通網緊密地聯結在一起，構成了全球性的近代化交通運輸網，從而取代了中世紀遺留下來的、落后的交通運輸體系。
——摘編自張天《論英國近代化全球交通運輸
網的建立及其對世界的影響》
思考　根據史料并結合所學知識，概括近代英國交通發展的主要趨勢，分析其主要影響。
提示　主要趨勢：從建立公路網、運河網到建立鐵路網、海洋運輸網(交通近代化)；從建立國內交通網到構建全球交通運輸網(交通全球化)。
主要影響：配合了英國的工業化進程；滿足了英國殖民擴張的需求；加強了世界的聯系，推動了世界市場的形成；沖擊了殖民地半殖民地的社會秩序，客觀上促進了其社會的文明進步。
1.唯物史觀——近代西方城市化的影響
(1)城市成為工業資產階級和無產階級活動的聚集地，相對集中的社會群體形成強大的社會影響力，深刻地影響著資本主義國家的政治方向。
(2)城市是工業資本主義最為發達的地區，聚集在城市的企業相互交流，人員自由流動，技術不斷提高，促進了工業化的進程。
(3)適應政治經濟的發展，城市文化不斷發展，成為各國或各地的文化中心。
(4)城市化也帶來了嚴重的環境壓力，工業污染嚴重、生活壓力增大、貧富分化加劇等問題困擾著近代工業城市。
2.歷史解釋——工業革命對交通的影響
(1)解決了交通運輸中的機械動力問題，推動了交通工具的變革。
①第一次工業革命中蒸汽機的廣泛使用對交通工具的變革起了巨大的作用，產生了蒸汽火車、輪船等，人們迎來了“鐵路時代”，便利人們的通行，擴大了人們的視野，加強了聯系。
②第二次工業革命中電力的廣泛應用是標志性成就，汽車、飛機等新型交通工具問世，推動了社會進步，加強了聯系。
(2)科技實現突破，出現一系列發明，人們的出行方式多樣化，便利人們的溝通和交流。
主題二　近代西方的基層治理與社會保障[3年2考]
1.工業革命與社會治理變化(2021·海南高考，16)
2.衛生防疫與經濟全球化(2021·遼寧高考，15)
視角1　學者研究——西方國家基層治理的特點
史料　“光榮革命”后，英國社會事業的重點是救濟貧困，組織形態以教會和慈善組織自發為主。18世紀20年代以后，教區相繼建立濟貧院，“濟貧院體制”逐漸發展。到18世紀70年代，全國約有2 000所這樣的濟貧院。19世紀30年代起，議會先后通過修訂《濟貧法》(1834年)，頒布《公共衛生法》(1848年)、《初等教育法》(1870年)等，要求政府承擔更多扶助貧困和提供基礎教育的責任，并增設濟貧部(1847年)、地方事務部(1871年)、教育部(1899年)等政府機構，搭建起管理社會事業的基礎框架。
——摘編自王薇《英國推進社會治理現代化的
主要歷程、特點及啟示》
思考　根據史料并結合所學知識，指出19世紀英國社會治理的變化并分析變化的原因。
提示　變化：組織形態由教會和慈善組織自發為主到政府加強立法，開始著手建立社會管理體制，對社會事業進行“有限管理”。
原因：工業革命后貧富分化加劇；工人階級的斗爭和社會主義運動的推動；資產階級民主政治的不斷完善。
視角2　學者觀點——西方社會保障制度的建立
史料　德國社會保障的最初設計也受到馬克思的影響。雖然宰相俾斯麥的動機是提高生產率，讓工人支持政府，但在他的倡導下，德國在全球最早搭建了社會保障的框架并延續至今。1883年通過的《疾病保險法》……負責運作此健康保險計劃的機構全部實行本地化、委員會制，當中有工人代表。《工傷保險法》在次年通過，規定費用全部由雇主承擔。兩年后，農民也被納入《工傷保險法》……此后，歐洲其他國家及美國等國也紛紛效仿，現代社會保障制度逐步形成。
——摘編自張家成《俾斯麥與現代社會
保障制度的起源》
思考　根據史料并結合所學知識，指出德國社會保障制度的特點，概括德國社會保障制度形成的原因。
提示　特點：以立法方式實現；政府主導，全員參與；保障全面；等等。
原因：中世紀經驗的借鑒；馬克思主義的影響；俾斯麥的倡導；工業革命后貧富分化加劇；工人階級的斗爭和社會主義運動的推動；資產階級民主政治的不斷完善。
1.唯物史觀——近代西方基層治理發展的原因
(1)近代西歐民族國家的產生和發展。
(2)各國地方自治傳統的影響。
(3)資本主義民主政治運動的推動或資產階級革命的推動。
(4)工業革命的開展，社會經濟的發展，人口的增加。
(5)民主自由思想的不斷傳播。
2.唯物史觀——現代社會保障制度的社會作用
(1)保障權利公平：社會保障把保障每個人的生存權、發展權放在首位。享受了全民的社會保障，意味著基本生活得到了保證，從而在一個公平的起點上參與社會競爭。
(2)保障機會公平：機會公平是指任何社會成員只要符合法律規定的條件，都應被覆蓋在社會保障范圍內，均等地獲得社會保障的機會。
(3)維護規則公平：規則公平指一視同仁，既不能對弱勢群體歧視，又不能對特權階層傾斜。通過社會保障機制，重點保護社會的極端貧困人口。
(4)調節分配公平：社會保障通過收入再分配的功能進行調節，可以在一定程度上減少貧富差別，緩解社會矛盾，有利于社會穩定。
【練·教材改編題//固基礎】
1.(據選擇性必修2教材P67“問題探究”改編)美國學者伯格多爾在其著作《1750—1890年的歐洲建筑》描繪到：巴黎……也配套建設了放射狀的新道路……超過165公里的新街道——寬敞、筆直，并配有人行道、排水系統、照明設備和新種植的樹木……私人建筑、公寓住宅增加了六倍。這反映出法國(　　)
A.擺脫了城市發展帶來的困境
B.工業革命推動城市化發展
C.工業革命帶來城市化新問題
D.工業革命促進了人口增長
答案　B
解析　根據材料著作時間“1750—1890年”并結合巴黎的基礎設施的建設情況可知，這反映的是工業革命后巴黎的城市化發展進程，故選B項。
2.(據選擇性必修1教材P105“教材知識”改編)據下表可知，近代英國地方自治體制的發展(　　)
18世紀 治安法官按照地方習俗進行管理，完全不受議會法令的影響
1835年 市政法案規定由領取薪水的行政人員來執行地方政府的工作，并對郡治安法官進行分權
1888年 英國下院通過了《地方政府法》，規定郡議會每年集會四次，居民成為自治主體
1894年 制定頒布了《區、教區、鄉議會法》，規定民選議會作為地方權力機關
A.全面繼承地方自治傳統
B.擴大了社區的服務功能
C.推動了政治民主化進程
D.促進社會保障制度建立
答案　C
解析　根據題干信息，18世紀治安法官按照地方習俗進行管理，完全不受議會法令的影響，到19世紀議會通過一系列法律規定地方自治，民選議會作為地方權力機關，可知地方自治不斷向民主化轉變，故選C項；全面繼承地方自治傳統與19世紀的史實不符，排除A項；題干所給信息沒有涉及社區服務功能的擴大，排除B項；題干沒有涉及社會保障，排除D項。
3.(據選擇性必修1教材P107“教材知識”改編)從1883年到1889年，德國相繼頒布《勞工疾病保險法》《勞工意外災難保險法》《勞工傷殘及老年保險法》，成為世界上第一個確立社會保障制度的國家。這(　　)
A.推動了德國經濟的高速發展
B.反映出工人政黨左右德國政壇
C.解決了資本主義的基本矛盾
D.得益于其對廣闊殖民地的搜刮
答案　A
解析　據材料可知，社會保障制度的確立，一定程度上緩和了階級矛盾，改善了勞動人民的生存狀況，有利于資本主義經濟的快速發展，故選A項；德國是資本主義國家，代表工人階級利益的工人政黨左右不了德國政壇，排除B項；生產的社會化和生產資料的私有制是資本主義社會的基本矛盾，是制度層面的矛盾，沒有得到根本解決，排除C項；結合所學，德國是資本主義后發國家，在19世紀末時世界殖民地、勢力范圍主要被英、法等資本主義先發國家占據，德國殖民地稀少，排除D項。
【練·高考真題//明考向】
命題點1　近代德國交通的發展
1.(2022·全國乙卷，34)1879年，德國杜伊斯堡成為世界最大內河港口，輸入礦砂和糧食，輸出煤和鋼鐵制品。1900年，德國船隊總噸位由1870年不足百萬噸發展至近200萬噸，成為蒸汽時代以來第一個能與大英帝國一爭高低的船隊。由此可知，這一時期的德國(　　)
A.已經確立“世界工廠”的地位
B.航運業的發展助長其海外擴張
C.海上實力飛躍源于蒸汽機的改進
D.共和政體確立推動經濟飛速發展
答案　B
解析　依據材料“1900年，德國船隊總噸位由1870年不足百萬噸發展至近200萬噸，成為蒸汽時代以來第一個能與大英帝國一爭高低的船隊”可知，此時德國的航運業發展速度非常迅猛。經濟發展，國家實力增強，促使德國不斷海外擴張，并試圖與英國“一爭高低”，B項正確。
命題點2　工業革命與社會治理
2.(2021·海南高考，16)19世紀中后期，酗酒之風在英國日益滋長。“1872年售酒法”規定，嚴格限制酒館的營業時間，對于無照經營、酒水摻假、向未滿16歲的青少年出售烈性酒的店主施以罰款乃至沒收營業執照的處罰。這反映了(　　)
A.經濟的發展推動法律體系走向完善
B.工業革命促使階級關系發生重大變化
C.售酒法的頒布限制青少年恣意妄為
D.服務業的經濟效益受到了嚴重的影響
答案　A
解析　19世紀中后期，英國完成了工業革命，資本主義經濟進一步發展。為抑制酗酒之風，英國頒布法律，對違反其規定的行為進行處罰，這反映了經濟的發展推動法律體系走向完善。由此可知，A項正確。
命題點3　工業革命與建筑的變化
3.(2023·湖北高考，13)19世紀后期，從希臘神廟到拜占庭教堂的所有建筑風格，法國都有人模仿。“思想純正”的建筑師們長期拒絕利用鋼鐵和鋼筋混凝土等新工業材料，認為以埃菲爾為代表的這些人“不能妄稱可以創造美”，尤其對1889年萬國博覽會之際出現的那座鐵塔感到憤慨。這說明(　　)
A.技術進步改變民眾生活
B.工業文明孕育藝術創新
C.啟蒙運動影響設計理念
D.建筑風格固守歷史傳統
答案　B
解析　根據材料“以埃菲爾為代表的這些人‘不能妄稱可以創造美’，尤其對1889年萬國博覽會之際出現的那座鐵塔感到憤慨”，反映了守舊思想的建筑師對工業革命時期使用新工業材料的鐵塔工藝的憤慨，同時也反映出工業文明孕育藝術創新，故選B項。材料沒有涉及民眾生活，排除A項。材料時間為19世紀后期，啟蒙運動時間為17—18世紀，時間不符，排除C項。埃菲爾鐵塔不屬于守舊建筑，其風格并未固守傳統，排除D項。

展開更多......

收起↑