資源簡介

(共22張PPT)
第四課 我國的個人收入分配與社會保障
第二框 我國的社會保障
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我國的社會保障
01 是什么——社會保障的內容
02 為什么——社會保障的作用
03 怎么做——社會保障的完善
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思考：當地震來臨時或者遇到天災人禍時，自己的生活會由誰來保障呢？當我們老的時候，國家和社會又會通過什么樣的方式給予我們幫助呢？
1.社會保障的內涵
社會保障是保障和改善民生、維護社會公平正義、增進人民福祉的基本制度保障，是促進經濟社會發展、實現廣大人民群眾共享改革發展成果的重要制度安排。
一、社會保障的內涵和社會保障體系
2.我國的社會保障體系構成
社會保險
社會救助
社會福利
社會優撫
其他社會
保障形式
主要保障
其他形式
一、社會保障的內涵和社會保障體系
討論：自主閱讀教材第51、52頁，小組合作分工完成“自我介紹”，包括“自己”的資金來源、保障對象、作用、內容和地位，限時5分鐘。
公民
保障公民在年老、疾病、工傷、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助
政府、單位、個人
基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、生育保險等
政府通過國民收入再分配
無法維持最低生活水平的公民
保障其最低生活水平；保障公民生活安全和生存權利
災害救助、最低生活保障
政府社會
老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員
滿足社會成員生活需要并促使其生活質量不斷提高
社會化服務、實物供給和福利津貼
國家和社會
現役軍人、復員退伍軍人及軍烈屬
使其得到物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰
實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰
地位
核心
最先形成、歷史最悠久、“最后一道防線”
最高層次的社會保障
特殊社會保障
商業保險 社會保險
性質 自愿的市場行為 具有強制性和福利性質
經營目標 追求利潤 保障社會成員基本生活，維護社會穩定
經營方式 保險公司經營 由國家經辦
費用來源 全部由個人承擔 由國家、單位和個人分攤
保障水平 滿足被保險人的較高層次的保險需求 保障社會成員的基本生活需求
商業保險和社會保險比較
地震時我受了重傷，醫保報銷后我就花了很少的錢，醫保真是發揮了太大的作用呀，還好我每年都繳納！
地震發生后，愛心人士積極為我們捐款捐物，提供飲用水、搭建保暖帳篷，幫助我們渡過難關。
想一想：甘肅積石山縣災民們的對話涉及到何種社會保障形式？
社會保險
社會救助
進一步思考：這些社會保障形式分別起到了什么作用？
◆穩定功能：社會保障通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定，發揮民生保障安全網作用。
◆互助功能：通過風險分攤與責任共擔，充分發揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續健康發展。
社會保障
作用
◆調節功能：社會保障通過國民收入再分配，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。
二、我國社會保障的作用
材料一：目前，我國已經基本建成世界上規模最大的、功能完備的社會保障體系，但也存在突出問題：部分農民工、新業態就業人員等人群沒有納入社會保障；城鄉、區域、群體之間待遇差異不盡合理等。
三、完善我國的社會保障體系
思考：根據材料一，完善我國的社會保障體系應當如何發力？
任務：結合材料，小組合作討論如何完善我國的社會保障體系，限時三分鐘。
1.要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益
⑴要建立起覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”
⑵要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發展
材料二：二戰后，一些歐洲國家進入經濟高增長階段，社會福利水平不斷提高。公民享有免費的醫療、悠長的假期、長期的失業救濟等。這被稱為無處不在的社會保障。“與其去做1歐元1小時的體力話，不如舒舒服服躺在家里拿救濟金”成為一些人的心態寫照。然而，席卷全球的金融危機爆發以來，這些國家的高福利政策給財政帶來了巨大的壓力。
結合材料思考，社會保障水平是不是越高越好？如何進一步完善我國的社會保障體系？
2.既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。
◆經濟發展是社會保障的基礎。只有建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續發展。
材料三：根據規定，職工個人基本養老保險費用需要由個人和用人單位分別按一定的法定比例共同繳納。達到法定退休年齡等條件后，個人就可以按月領取養老全。某企業職工小王，每月個人繳納約600元養老保險費。他算了算賬：自己才30歲，還有幾十年才能領取養老金，現在每個月繳這么多錢，影響當前生活質量，大不劃算。于是，他想“退保”。
思考材料三：你認為小王的“退保”可取嗎 分析在完善我國的社會保障體系中，應當做到何種要求？
①社會保障資金的籌集涉及政府、企業、個人和其他單位的經濟利益、需要各方合理分擔責任。
③完善社會保障體系，必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監管。
3.完善社會保障體系要做到權責清晰
01
02
03
堅持應保盡保的原則，加快健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系
具體措施：
要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益
既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應
要做到權責清晰
完善社會保障體系
總要求：
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我國的社會保障
是什么
①穩定功能
②調節功能
③互助功能
社會保險：核心
社會救助：最后一道防線
社會福利：最高層次
社會優撫：特殊社會保障
怎么做
①公平對待每個公民，確保其享受相應社會保障權益
②既要盡力而為，又要量力而行
③要做到權責清晰
④應保盡保原則，健全多層次社會保障體系
內涵：保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障
體系：
為什么
【作業】你自己是否在學校繳納醫療保險？家里的父母和老人是否繳納醫療保險和養老保險，他們還繳納了何種保險呢？請你運用本節課學到的知識，對以上問題開展一次家庭小調查。
1．根據中央要求，民政部、財政部下發通知，向部分健在的抗戰老戰士、老同志發放一次性生活補助金。這屬于社會保障制度中的
A．養老保險 B．社會救濟
C．社會福利 D．社會優撫
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課堂練習：
2．近年來我國的老齡化速度正在加快，養老改革已迫在眉睫，為此，我國政府正加快步伐通過改革建立更加公平可持續的養老保險制度，來保證人民群眾“老有所依”。這里的養老保險屬于
A．社會福利 B．社會救濟
C．社會保險 D．社會互助
C
3．為加強癌癥、罕見病等重大疾病防治，進一步減輕大病患者、困難群眾醫療負擔，2018年我國將17種抗癌藥納入醫保目錄，2019年又對21個罕見病藥品給予增值稅優惠，同時降低并統一大病保險起付線，報銷比例由50%提高到60%。材料表明（ ）
①城鄉居民的實際收入得到較大提高
②我國堅持以人民為中心的發展理念
③初次分配更加注重公平
④再分配是促進社會公平的重要舉措
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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