資源簡介 (共42張PPT)課堂導入12位來自不同國家和地區的政要及王室成員出席了本次杭州亞運會的開幕式。這些尊貴的貴賓陣容包括敘利亞總統、柬埔寨國王、科威特王儲、東帝汶總理、尼泊爾總理、韓國總理、約旦親王、泰國公主、吉爾吉斯斯坦副總理、馬來西亞國會下議院議長、卡塔爾埃米爾的代表和文萊蘇丹的代表。面對這樣的陣容,無論是對于杭州、中國,還是對于整個亞洲,都是一種極大的認可。每一位政要和王室成員的蒞臨,都代表了其所在國家與中國的友好關系及對本次賽事的高度關注。杭州亞運會之所以能夠吸引如此眾多的國際貴賓,除了其在國際舞臺上的吸引力和重要性,也充分展現了中國在全球及亞洲地區的日益增長的影響力。思考:與會的各國政要及王室成員的稱謂為什么不同呢?第二框 國家的政權組織形式第一課 國體與政體核心素養政治認同:深刻理解人民代表大會制度是符合中國國情和實際,體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度,堅定政治認同。科學精神:明確現代國家政體的分類標準,理解人民代表大會制度建立的歷史必然性及堅持和完善的原因。公共參與:正確看待當今社會各國的政體。目錄子議題一人民代表大會制度總議題:國家的政權組織形式子議題二民主共和制和君主立憲制子議題三議會制和總統制子議題一人民代表大會制度人民代表大會制度申紀蘭是唯一一位連任十三屆的全國人大代表,見證了人民代表大會制度的誕生與成長。申紀蘭認為,人民代表大會的成長與人民生活的改善緊密相連,給人民帶來了幸福、保障和發展。“人民代表大會讓人民有了說話的權利。有了人民說話權,人民就勇敢,有了人民說話權,就要給人民辦事。”“當人大代表,就要代表人民的利益,代表人民說話,代表人民辦事。”議學情境議學任務:結合上述情境,談談你對人民代表大會制度的理解。人民代表大會制度馬列主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造,是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造。人民民主專政(國體)的新中國決定了采用人民代表大會制度(政體)作為政權組織形式,是人民的選擇、歷史的必然。1、產生2、地位(1)是我國的根本政治制度,決定著國家的其他具體制度;(2)是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式,(3)是中國特色社會主義政治文明的重要制度載體。人民代表大會制度衡量一個國家的政治體制是不是民主和優越,不能只看表面上全民直選等熱熱鬧鬧的民主形式,而要從本質上看人民的意志是否得到充分體現,人民根本利益是否得到充分保障。在我國,人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。我國根據國情和實際不斷完善選舉制度,逐步實現城鄉按相同人口比例選舉人大代表,并保證各地區,各民族、各方面都有適當數量的代表。在2016年開始的全國新一輪縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉中,登記選民10億多人,直接選舉產生近250萬名縣鄉兩級人民代表大會代表。我國建立健全常態化的法律草案公開征求意見工作機制,不斷完善政務公開制度體系,拓寬公眾參與立法和重大行政決策的渠道。截至2018年,國家立法機關共有172件法律草案向社會公開征求意見,收到1.5億多人次提出的510多萬條意見。我國健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,提高決策科學化、民主化、法治化水平。我國的人民代表大會制度體現了我國憲法規定的國家一切權力屬于人民的社會主義民主的本質,是實現人民當家作主的重要途徑和可靠制度保障。在這樣的根本政治制度下,我國人民既在選舉時有民主投票的權利,也在日常國家政治生活中有持續參與的權利,享有廣泛的選舉民主、參與民主、協商民主。議學情境議學任務:結合材料,談談你對我國人民代表大會制度優越性的認識。人民代表大會制度(1)在我國,人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。我國根據國情和實際不斷完善選舉制度,逐步實現城鄉按相同人口比例選舉人大代表,并保證各地區,各民族、各方面都有適當數量的代表。在2016年開始的全國新一輪縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉中,登記選民10億多人,直接選舉產生近250萬名縣鄉兩級人民代表大會代表。說明人民代表大會制度是符合中國國情和實際,體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。(2)我國建立健全常態化的法律草案公開征求意見工作機制,不斷完善政務公開制度體系,拓寬公眾參與立法和重大行政決策的渠道。截至2018年,國家立法機關共有172件法律草案向社會公開征求意見,收到1.5億多人次提出的510多萬條意見。我國健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,提高決策科學化、民主化、法治化水平。說明人民代表大會制度,作為人民民主專政的社會主義國家的政權組織形式,決定著國家的其他具體制度。它是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式,是中國社會主義政治文明的重要制度載體。議學提示人民代表大會制度(1)作用(重要性):①人民代表大會制度,作為人民民主專政的社會主義國家的政權組織形式,決定著國家的其他具體制度。②它是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式,是中國社會主義政治文明的重要制度載體。(2)優越性:人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。我們要繼續堅持和完善這一根本政治制度。3、優越性人民代表大會制度關系 人民代表大會制度 西方議會制度區別 經濟基礎 生產資料公有制 生產資料私有制階級實質 維護人民利益 維護資產階級利益反映國體 人民民主專政的社會主義國家 資產階級專政的資本主義國家運行原則 民主集中制 分權制衡工作效率 議行合一效率高 相互扯皮效率低相同點 都是代議制,即由選舉產生的、代表民意的機關來行使國家權力的制度。代議制是公民和國家之間的政治紐帶,這是現代民主政體的共同特征知識拓展:中西制度對比子議題二民主共和制和君主立憲制民主共和制和君主立憲制議學情境情境一:2023年5月6日英國國王查爾斯三世的加冕儀式于在英國首都倫敦威斯敏斯特大教堂正式舉行,這象征著古老的君主立憲傳統在英國的延續。情境二:美國總統拜登于21日宣布,他不再尋求競選連任總統,并支持提名副總統哈里斯為民主黨總統候選人。哈里斯隨后發表聲明稱,她“很榮幸”獲得拜登的支持。民主共和制和君主立憲制議學情境議學任務:從國家元首稱謂看,美英兩國的政體有何不同?白金漢宮:英國國王居住和辦公場所白宮:美國總統的官邸和辦公場所政體不同,民主共和制和君主立憲制民主共和制和君主立憲制議學提示英國是典型的君主立憲制國家。君主只是名義上的國家元首,沒有實際權力,議會是國家權力中心,政府向議會負責。在君主立憲制中,實行君主的世襲制,由具有親緣關系的繼承人依長幼順序繼承君主權位。君主立憲制通常是資產階級與封建貴族妥協的產物,屬于資產階級國家的一種政權組織形式。美國是實行民主共和制的典型國家。總統既是國家元首又是政府首腦,領導政府并執掌行政權。政府由總統提名組織成立并對總統負責。國會則專掌立法權,與總統所代表的行政權之間是并立和相互制約的關系。民主共和制和君主立憲制1、劃分民主共和制和君主立憲制標準從國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍看,現代國家的政權組織形式大致有兩種,即民主共和制和君主立憲制。美國總統:拜登英國國王:查爾斯民主共和制和君主立憲制(1)含義:遵循民主的基本原則建立起來的民主政體。(2)產生方法:國家權力機關和國家元首都經過選舉產生并有一定的任期。(3)歷史進步性:①相對于君主專制政體,資本主義國家采用民主政體具有歷史進步性。②在民主制國家,議會制取代君主制,選舉制否定世襲制,任期制代替終身制,是國家政權組織形式的巨大進步。2、民主共和制民主共和制和君主立憲制議學情境伊拉克不同政治派別之間的權力爭奪是緊張局勢升級的直接原因,但伊拉克分析人士指出,美國強加給伊拉克的政治制度才是當前政治僵局和社會動蕩的真正根源。2003年,美國發動伊拉克戰爭,推翻薩達姆政權,并對伊拉克實施強制性的“民主改造”,破壞了伊拉克原有的政治生態。在美國主導下,伊拉克建立了一套基于配額制的政治分權體系,即總統由庫爾德人擔任,總理和議長分別由什葉派人士和遜尼派人士擔任,導致伊國內政治派系林立,矛盾難以調和,政局長期不穩。伊拉克政治分析人士納杜姆·阿卜杜拉說,美國以“傳播自由和民主”為名在伊拉克強推西式民主,最終導致伊拉克社會分裂、沖突頻發。埃及《金字塔報》專欄作家、政治分析人士賈巴拉對記者表示,伊拉克亂象紛呈的根本原因是舊有的政治和社會生態被打碎和重組,“美國在伊拉克強推西式民主是極大錯誤,是伊拉克局勢動蕩的真正根源”。議學任務:移植了美國民主共和制的伊拉克的現狀給我們什么啟示?民主共和制和君主立憲制(4)實質:①發達資本主義國家:資產階級可以運用金錢力量,以民主形式掩蓋國家階級性質,民主共和制成為維護他們資產階級統治最好的政治外殼和有效國家管理形式 。②發展中國家:照搬美式民主,也實行民主共和制,由于不符合本國國情,既不能保障本國人民的經濟權利和政治權利,也難保障國家職能的有效行使,致使政權更迭頻繁,社會動蕩不已。如利比亞、委內瑞拉、墨西哥等。2、民主共和制民主共和制和君主立憲制(1)含義:國家元首由世襲的君主擔任,但在憲法框架內,君主權力受到不同程度的限制。(2)形成原因:一般來說,君主立憲制是資產階級革命不徹底或對君主制進行改良的產物。(3)作用評價:①君主立憲制保留了君主制的外殼甚至某些實質性內容。②在英、西、日等實行議會制君主立憲制的資本主義國家,國家政權的實際運行與民主共和制國家大體相同。3、君主立憲制民主共和制和君主立憲制知識歸納:民主共和制和君主立憲制區別 類型民主共和制 君主立憲制國家元首產生方式國家元首的任期國家元首的地位與職權采用國家形成原因實質聯系一般由選舉產生由世襲的君主擔任有一定任期終身制在議會制國家中,國家元首沒有實權,在總統制國家中,國家元首同時擔任政府首腦。按憲法、法律行使在憲法框架內,君主的權力受到不同程度的限制,其職責多是禮儀性的。受議會和憲法限制現代大多數國家采用,如:美、法、德等少數國家采用,如:英、日、西等資產階級革命比較徹底的產物資產階級革命不徹底或對君主制進行改良的產物是資產階級對國家進行控制和管理的有效工具,也是他們維護資產階級統治的最好的政治外殼保留了君主制的外殼甚至某些實質性內容。都是現代國家采取的基本管理形式;相對于封建專制,都是國家管理的巨大進步子議題三議會制和總統制議會制和總統制情境一:當地時間7月5日,在英國議會下院中獲勝的工黨黨首基爾·斯塔默在白金漢宮與國王查爾斯三世會面,并獲國王任命,成為新一任英國首相并負責組閣。當地時間4日,英國舉行議會下院選舉。計票結果顯示,工黨在議會下院選舉中贏得超過半數席位,獲得選舉勝利。情境二:根據美國選舉制度,美國總統由選舉人團選舉產生,獲得半數以上選舉人票者當選總統。總統既是國家元首,又是政府首腦。總統不對議會負責。情境三:法國是典型的半總統制政體。在這種政體下,雖然總理領導中央政府,但國家最高行政權實際上由總統掌握。總統還擁有解散議會下院(國民議會)的權力,使總統成為國家權力的核心。議會雖然享有對政府的彈劾權,但不能動搖總統的地位。議學情境議學任務:結合上述情境和課本內容,英國、美國、法國的政體有何區別?議會制和總統制從立法機關和行政機關產生方式及其職權范圍劃分。1、劃分議會制、總統制、半總統制標準英國:議會制國家美國:總統制國家法國:半總統制國家議會制和總統制(1)政府總攬國家的行政權力,向議會負責。(2)政府以議會為基礎產生,政府首腦一般由占議會多數席位的政黨或政黨聯盟的領袖擔任。(3)政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選,提請國家元首任命。(4) 政府接受議會的監督,定期向議會報告工作。當議會對政府表示不信任時,政府就得集體辭職,或政府首腦提請國家元首解散議會。(5)行政機關由立法機關產生,對其負責,受其監督。2、議會制議會制和總統制議會制又稱內閣制、議會內閣制、責任內閣制。英國、日本、意大利是典型的議會制國家。兩院制:是某些資本主義國家兩院并立,分擔議會職能的制度,最早產生于英國。一院制:是議會只設立一個院的制度,丹麥、新加坡、新西蘭等國家均采用這種制度。2、議會制議會制和總統制當前西方議會制度分為兩院制和一院制。兩院制是某些資本主義國家兩院并立,分擔議會職能的制度。這些國家的兩院名稱不盡相同。例如,英國稱為上院和下院,日本叫參議院和眾議院,荷蘭叫一院和二院,等等。兩院制最早產生于英國。英國議會下院素有“至尊議會”之稱,擁有極大的權力,包括立法權、財政權和監督權,是行政權力的最高來源。上院在議會體系中只起輔助作用,表現在監督下院工作、協助下院立法、通過行使“延擱權”修改和否決議案等方面。一院制是議會只設一個院的制度。丹麥、新加坡、新西蘭等國家均采用這種制度。知識拓展:兩院制和一院制議會制和總統制知識拓展政府(內閣)行政首腦議會(國會)行政機關立法機關對負責受監督多數黨領袖組建政治權力中心能否成為行政首腦在于其代表的政黨能否在議會中占有多數席位對負責受監督行政機關由立法機關產生,對其負責,受其監督議會制選民選舉議會制和總統制(1)總統既是國家元首又是政府首腦。總統不僅是國家的象征和代表,而且直接行使國家最高行政權力。(2)總統獨立于議會之外,由選民直接或間接選舉產生,有任期。(3)總統對選民負責,不對議會負責。(4)政府成員與國會議員不能兼任。在某些重大事務上,總統可能會受到議會的制約。(三權分立)(5)行政機關由選民選舉產生,不由立法機關產生,無需對其負責,彼此獨立。3、總統制議會制和總統制總統制分權制衡選舉產生只對選民負責美國國會獨 立總統權力中心國家元首政府首腦美國法院司法權立法權行政權選民議會制和總統制(1)政體既有總統制的特征,又有議會制的特征,一般被稱為半總統制。(2) 總統作為國家元首,由選民選舉產生,掌握一定的行政權;(3) 政府首腦由內閣總理擔任,向議會負責而不向總統負責。4、半總統制行政權內閣總理總統選舉產生國家元首一定的行政權總統任命政府首腦向議會負責議會制和總統制國 家 國家權力機關和國家元首的產生方式及職權范圍 立法機關和行政機關的關系民主共和制 君主立憲制 議會制 總統制 半總統制英國法國德國意大利俄羅斯日本美國√√√√√√√√√√√√√√歸納總結:在表格相應位置畫“√”。議會制和總統制議會制(內閣制) 總統制 半總統制元首權力權力中心政府或總統的產生政府或總統與議會的關系類型及代表國家聯系虛位,無實權既是象征,又掌握實權有一定的行政權力議會總統總統由議會選舉產生,總攬國家行政權力由當選總統組織產生,向總統負責總理是政府首腦,由議會多數黨或政黨聯盟組建,向議會負責由議會選舉產生,向議會負責,受議會監督獨立于議會之外,對選民負責,不對議會負責政府首腦向議會負責,不向總統負責議會制君主立憲制(英、日)議會制民主共和制(印、德)總統制(美國最典型)法國都是資本主義國家,由資產階級專政的國體決定,并服務于這一國體,分類的標準一樣知識歸納:議會制、總統制和半總統制課堂小結課堂小結劃分標準國家的政權組織形式歷史的必然性、地位、重要性人民代表大會制度的獨特優越性民主共和制和君主立憲制民主共和制:含義、表現、運行劃分標準人民代表大會制議會制和總統制議會制:主要特征、典型國家君主立憲制:含義、原因、運行總統制:主要特征、典型國家半總統制:主要特征、典型國家易混易錯1.人民代表大會制度的政權組織形式決定了我國必然采取人民民主專政的國體。矯正:國體決定政體,我國人民代表大會制度的政體是由人民民主專政的國體決定的。2.在總統制國家中,總統不對議會負責,所以,總統行使權力不受議會的干涉。矯正:在總統制國家中,總統不對議會負責,但在某些重大事務上可能會受到議會的制約。3.在議會制國家中,國家元首總攬國家的行政權力,向議會負責。矯正:在議會制國家中,政府總攬國家的行政權力,向議會負責,國家元首是虛位元首。4.民主共和制國家和君主立憲制國家都實行議會制。矯正:從立法機關與行政機關的關系看,現代資本主義國家主要分為議會制國家、總統制國家、半總統制國家。從國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍看,現代國家的政權組織形式大致有兩種,即民主共和制和君主立憲制。因此,這是兩種不同的劃分方式。5.國家元首稱總統的國家就一定是總統制。矯正:議會制民主共和制的國家元首有的也稱總統。易混易錯實戰演練課堂訓練1.某國中央選舉委員會公布年內第三次議會選舉的結果,前執政黨所在政黨聯盟在國民議會240個席位中獲得67席,將獲得組閣權。根據憲法,該國總統將任命議會第一大黨提名的候任總理組建內閣。除該政黨聯盟外,還有6個政黨或政黨聯盟進入議會。由此推斷該國( )A.從國家結構形式看,總理作為政府首腦向議會負責B.從立法機關與行政機關的關系看,該國實行總統制C.從政權組織形式看,該國國家元首總攬行政權力D.從政黨制度看,該國的政黨制度應屬于多黨制A:國家的結構形式分為單一制和復合制,“總理作為政府首腦向議會負責”屬于政體范疇,故A表述錯誤。B:依題意,從立法機關與行政機關的關系看,該國實行議會制,而不是實行總統制,故B表述錯誤。C:總統任命議會第一大黨提名的候任總理組建內閣,這說明該國實行議會制,總理總攬國家的行政權力,向議會負責,故C表述錯誤。D:該國政府首腦由在議會中占多數席位的政黨領袖擔任,且還有6個政黨或政黨聯盟進入議會,這說明該國政黨制度屬于多黨制,故D符合題意。故本題選D。實戰演練課堂訓練2.2023年7月,某國選舉委員會公布的數據顯示,該國R黨贏得了議會125個席位中的120個,而其競爭對手F黨僅獲5個席位。8月7日,該國國王簽署王令,任命R黨黨首為新一任首相。由此可見( )①該國議會對政府表示不信任時,政府須集體辭職②該國國王能任命政府首腦,掌握國家最高行政權③該國首相由議會中獲得多數席位的政黨領袖擔任④該國的政體是維護資產階級統治最好的政治外殼A.①③ B.①④ C.②③ D.②④①③:該國R黨贏得了議會125個席位中的120個,而其競爭對手F黨僅獲5個席位。該國國王簽署王令,任命R黨黨首為新一任首相。由此可見,該國實行議會制,首相由議會中獲得多數席位的政黨領袖擔任;當議會對政府表示不信任時,政府須集體辭職,①③符合題意。②:從材料可以判斷出該國是議會制國家,該國國王是虛位的國家元首,不掌握國家最高行政權,②排除。④:民主共和制政體是維護資產階級統治最好的政治外殼。該國實行議會制,且保留了君主,其政體為議會制君主立憲制,④排除。故本題選A。實戰演練課堂訓練3.2024年5月5日至7日,中國元首外交的“法蘭西時間”讓世界矚目。馬克龍總統特別安排阿塔爾總理赴機場迎接,習近平主席以“獨立自主、相互理解、高瞻遠矚、互利共贏”概括中法建交精神。由此可以推斷出( )①法國總統作為國家元首,擁有外交權②法國總理作為政府首腦,向總統負責③中法作為主權國家,依法享有獨立權④中法實行代議制,公民直接管理國家A.①② B.①③ C.②④ D.③④①:馬克龍總統特別安排阿塔爾總理赴機場迎接,由此可以推斷出法國總統由選舉產生,作為國家元首,擁有外交權,擁有一定的行政權力,①正確。②:法國總理作為政府首腦,向議會而不是總統負責,②錯誤。③:習近平主席以“獨立自主、相互理解、高瞻遠矚、互利共贏”概括中法建交精神。由此可以推斷出中法作為主權國家,依法享有獨立權, ③正確。④:中法實行代議制,公民間接管理國家,④錯誤。故本題選B。實戰演練課堂訓練4.2024年1月9日,法國總統馬克龍任命議會多數黨——復興黨推薦的加布里埃爾·阿塔爾為新一任總理,并要求他負責組建新政府。1月11日,公布了新政府內閣成員。內政部長達爾馬寧、經濟與財政部長勒梅爾、國防部長勒科爾尼、司法部長英雷蒂等獲得留任。關于法國的政體,下列說法正確的是( )①法國總統是國家元首,擁有一定的行政權力 ②法國政府首腦由內閣總理擔任,向議會負責③法國總統僅是國家的象征和代表,沒有實權 ④法國的政府首腦由總統任命,對總統負責A.①② B.①④ C.②③ D.③④①②:法國是半總統制國家,總統是國家元首,擁有一定的行政權力,但不是政府首腦,法國政府首腦由內閣總理擔任,向議會負責而不是向總統負責,①②正確。③:法國總統擁有一定的行政權力,有實權,③說法錯誤。④:法國的政府首腦由總統任命,對議會負責,④說法錯誤。故本題選A。實戰演練課堂訓練5.2024年5月9日,法國總統馬克龍宣布解散國民議會,并舉行新的國民議會選舉。根據憲法賦予總統的權力,他決定將國民議會的未來交給選民通過投票來決定,并于6月30日和7月7日舉行國民議會選舉的兩輪投票。關于法國政體,說法正確的是( )①議會是國家權力中心,對選民負責②總統和總理都擁有一定的行政權③總統既是國家元首,也是政府首腦④總統對選民負責,不對議會負責A.①③ B.①④ C.②③ D.②④①:法國總統是國家權力中心,對選民負責,議會不是國家權力中心,①不選。②④:法國政體是半總統制,總統和總理都擁有一定的行政權,總統由選民選舉產生,總統對選民負責,不對議會負責,②④符合題意。③:法國總統是國家元首,但不是政府首腦,政府首腦另由內閣總理擔任,③不選。故本題選D。實戰演練課堂訓練6.閱讀材料,回答問題。情境一 英國國王查爾斯1952年成為王儲,2022年繼承王位成為英國國王,同時擔任英聯邦元首。情境二 根據美國憲法規定,美國總統選舉每四年舉行一次。2021年1月20日,拜登宣誓就任美國第46任總統。結合材料,運用《當代國際政治與經濟》的有關知識,請你概述英國、美國兩國政體有什么不同?“國體相同,政體也就必然相同,”請你結合情境材料,運用“國體與政體”的知識加以評述。實戰演練參考答案英國實行君主立憲制,國王是國家元首;美國實行民主共和制(總統制),總統是國家元首。國體決定政體,政體體現國體,一定的政體服務于一定的國體。政體具有相對獨立性,受到地理環境、歷史淵源、文化傳統、社會習慣、發展程度等因素影響,同一國體可以采取不同的政體。 展開更多...... 收起↑ 資源預覽 縮略圖、資源來源于二一教育資源庫