資源簡介

第一單元 生產資料所有制與經濟體制
第一課　我國的生產資料所有制
課時1　公有制為主體　多種所有制經濟共同發展
【課標要求】
1.明確生產資料所有制在生產關系中的地位及其對社會的基本性質和發展方向的影響。
2.認識我國的基本經濟制度，了解各種所有制經濟的地位和作用。
3.理解公有制經濟與非公有制經濟相互促進、共同發展。明確堅持毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
【核心素養】
政治認同：通過探究我國社會主義基本經濟制度的優越性，堅定中國特色社會主義道路和制度自信。
科學精神：依據習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的基本原理，提高對我國社會主義經濟制度的認識水平。
【自主學習】
一、公有制的主體地位及其體現
1.物質資料生產——人類生存發展的基礎
（1）構成：
勞動：是 ，也是 ； 生產資料：是創造物質財富和價值的條件；
（2）生產方式
①生產力：勞動者、生產工具、勞動對象。
a. 生產資料歸誰所有：決定、核心、經濟制度基礎
②生產關系 （生產資料所有制）占支配地位所有制決定社會的基本性質
b.產品如何分配（分配制度）
c.勞動者生產過程中的關系
生產資料所有制在生產關系中起 作用，是 ，是 。
占支配地位的生產資料所有制決定著 。
（3）我國的生產資料所有制
①是什么：公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
②地位：中國特色社會主義制度的 ，社會主義市場經濟的根基，體現了 。
（4）習近平新時代中國特色社會主義經濟思想（P3小字部分）
①主要內容：新發展理念
是推動我國經濟發展實踐的理結晶，是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富，必須長期堅持、不斷豐富發展。
②主要內涵：
2.公有制為主體
（1）地位、構成、作用和原因
地位：是社會主義初級階段經濟制度的 。
構成： 、 和
作用（意義）：是在國家長期發展歷程中形成的為國家建設、國防安全、人民生活作出了突出貢獻，是社會主義經濟制度的基礎。
原因：①以公有制為主體是 ；（具體理解）
②以公有制為主體是 。（具體理解）
（2）主體地位主要體現
①公有資產在 占優勢；②國有經濟 ，對經濟發展起 作用。國有經濟的主導作用主要體現在 。對關系國民經濟命脈的重要行業和 ，國有經濟必須占 地位。
國有經濟
是國有經濟最重要的實現形式，是中國特色社會主義的重要 和 ，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
二、多種所有制經濟共同發展——非公有制
1.范圍
① ：由勞動者個人或家庭占有生產資料，從事個體勞動和經營
② ：以生產資料私有和雇傭勞動為基礎，以及混合所有制經濟中的私人成份
③ ：外國投資者根據我國法律法規在我國境內設立的獨資企業以及中外共同設立企業的外商投資部分。
2.地位和作用（意義）
地位： 作用：
3.公有制經濟和非公有制經濟
⑴地位：都是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要基礎
⑵關系：
在社會主義初級階段，公有制經濟和非公有制經濟不是相互排斥、相互抵消的，而是
和 、共同發展，統一于社會主義現代化建設之中。
【互動探究】
探究一：閱讀材料，完成下列要求。
2023年新春開學，某校結合對我國的生產資料所有制的學習，開展了班級辯論會。
甲同學：堅持我國的生產資料所有制，必須堅持公有制的主體地位，保障國有經濟在國民經濟中占主體。
乙同學：堅持我國的生產資料所有制，必須提高國有經濟的控制力，讓國有經濟控制所有行業和領域。
(1)我國的生產資料所有制是什么？它有什么重要地位？
(2)你如何評價上述兩位同學的觀點？
探究二：閱讀材料，完成下列要求。
民間投資是民營經濟發展的重要環節。為更好激發民間投資內生動力,2023年7月14日國家發展改革委印發《關于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調動民間投資積極性的通知》。同時,2024年我國將在市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面落實一批舉措,促進民營企業發展壯大。隨著一系列促進民營經濟發展壯大的重磅政策接連落地,我國民營經濟呈現出穩中有進、穩中向好的基本態勢。
結合材料，分析國家出臺促進民間投資政策的原因。
探究三：閱讀材料，完成下列要求。
2024年春節剛過，位于江西德興的江銅集團德興銅礦西源嶺生態修復基地，不少周邊居民帶上親朋好友到此踏春賞景，看山水與工業在這里交相輝映，親近自然發現季節變換之美……然而，很難想象，這里曾經是個寸草不生的采礦裸露地。
礦山生態修復，是利用工程、生物等技術，對開采后的礦山進行綜合治理，從而恢復礦山的綠色生態，穩定礦山的地質環境。江銅集團是我國大型國有企業，自上世紀80年代江銅集團德興銅礦啟動礦山生態復綠行動以來，不斷探索創新修復技術，持續推進修復工作。
如今，原本的項目施工地，一個個陸續長出了喬木、灌木、草本、蕨類等植物品種，生態環境質量恢復至原始山體水平，一些珍稀動物也逐漸回歸。不止于此，德興銅礦正發揮著它濃厚的工業特色，探索走一條工業旅游之路，吸引更多游客來這里打卡，帶動地方旅游經濟。
江銅集團修復礦山生態，體現了國有企業在我國發展中發揮重要作用。結合材料，運用《經濟與社會》知識對此加以說明。
【體系構建】
【易混辨析】
1．國有經濟是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。( )
2．非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分。( )
3．國有經濟是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，是社會主義經濟制度的基礎。( )
4．公有制經濟和非公有制經濟地位平等。( )
5．公有制經濟與非公有制經濟在國民經濟中的地位是平等的。( )
6．公有制的主體地位主要體現在國有資產在社會總資產中占優勢。( )
7．生產資料公有制是中國特色社會主義制度的重要支柱。( )
8．國家切實提高非公有制經濟的市場主體地位。( )
9．“小微活、就業穩、經濟興”反映了公有制經濟是推動經濟社會發展的重要力量。( )
10．非公有制經濟的發展有利于激發市場活力，促進公有制經濟的發展。( )
【當堂達標】
11．近年來，商務部會同有關部門先后出臺指導意見和建設指南，通過在全國確定兩批共80個試點地區，鼓勵設立“社區工坊”等形式，吸納配鑰匙、修鎖、干洗縫補、理發等一眾小服務，讓“小修小補”有序回歸。此舉意在（ ）
①激發小微經濟活力
②方便人民群眾生活
③培育新型經營主體
④促進經濟結構轉型
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．改革開放以來，我國民營經濟不斷發展，貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業和90%以上的企業數量。據此可以看出，我國的民營經濟是（ ）
①推動經濟增長、社會發展的重要力量
②中國共產黨執政興國的重要支柱和依靠力量
③改善民生、增加財政收入的重要力量
④增強國力、支持科技進步的關鍵力量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．熱播劇《大江大河》，講述了在改革開放的大背景下，宋運輝、雷東寶、楊巡為代表的先行者們在變革浪潮中不斷探索和突圍的浮沉故事，劇中三個主要人物分別是國營經濟、集體經濟、個體經濟的典型代表。在社會主義初級階段，我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的經濟制度。這一生產資料所有制（　　）
①是社會主義的根本經濟特征
②是中國特色社會主義制度的重要支柱
③是社會主義經濟制度的基礎
④體現了中國特色社會主義制度的優越性
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
14．我國憲法第六條明文規定：“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，”國家現階段之所以堅持公有制為主體，是因為它（ ）
①在生產力中起著決定性作用
②對國民經濟發展起主導作用
③是實現共同富裕的基本前提
④是社會主義經濟制度的基礎
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
15．習近平同志指出，我們國家這么大、人口這么多，要把經濟社會發展搞上去，需要各方面齊心協力干，公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。這表明公有制經濟和非公有制經濟（ ）
①能夠取長補短、相互促進，實現共同發展
②都是中國特色社會主義的重要物質基礎、政治基礎
③都是我國穩定經濟增長和改善民生的重要力量
④在我國國民經濟中的地位是平等的
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
16．2024年3月5日，李強總理在2024年“政府工作報告”中提到：“深入實施科教興國戰略，強化高質量發展的基礎支撐”。2023年，中央企業持續推進重點工程項目建設，以科技創新推動產業創新，加快推進高質量發展，更好發揮國有經濟戰略支撐作用。2023年1月至11月，中央企業實現利潤總額2.4萬億元，累計完成固定資產投資4.1萬億元、同比增長9.1%。可見（ ）
①國有經濟在國民經濟中的主體地位日益增強
②央企肩負著引領產業鏈關鍵環節發展的責任
③發展中國特色社會主義的物質基礎更加堅實
④國有經濟在國民經濟的各個領域占支配地位
A．②③ B．①④ C．①② D．③④
17．2024年是國有企業改革深化提升行動落地實施的關鍵之年、攻堅之年。國務院國資委主任強調，要推進經理層成員任期制和契約化管理工作提質擴面，促進考核目標更科學、契約執行更剛性，并逐步探索向其他管理人員延伸，2024年末，調整和不勝任退出相關制度在地方國企二三級子企業覆蓋面要不低于70%。這一舉措（ ）
①可優化國企股份結構，推進建立現代企業制度
②能完善國企治理結構，提高國企經營管理效率
③目的在于推動國企真正實現按市場化機制運行
④有利于提高國企的市場地位，激發國企發展活力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
18．2024年3月5日，李強總理在2024年“政府工作報告”中提到：“深入實施科教興國戰略，強化高質量發展的基礎支撐”，2023年，中央企業持續推進重點工程項目建設，以科技創新推動產業創新，加快推進高質量發展，更好發揮國有經濟戰略支撐作用。2023年1月至11月，中央企業實現利潤總額2.4萬億元，累計完成固定資產投資4.1萬億元、同比增長9.1%。可見( )
①央企肩負著引領產業鏈關鍵環節發展的責任
②國有企業在國民經濟中的主體地位日益增強
③國有經濟在公有資產中實現質和量的雙提升
④發展中國特色社會主義的物質基礎更加堅實
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
19．2023年7月14日，《中共中央、國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》（以下簡稱《意見》公布實施。該《意見》明確指出，加大對民營經濟政策支持力度，精準制定實施各類支持政策，及時回應民營經濟的關切和利益訴求，切實解決其實際困難。國家支持民營經濟發展壯大是為了（ ）
①發揮其在國民經濟中的主導作用，成為就業的主要領域
②更好地鞏固社會主義經濟的基礎，開拓國際市場
③發揮其在穩定經濟增長和改善民生中的重要作用
④使其在國家稅收與技術創新方面作出更大貢獻
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
20．近日，國務院國資委全面深化改革領導小組召開2024年第一次全體會議。會議指出，今年是深入實施國有企業改革深化提升行動承上啟下的關鍵一年，要聚焦重點難點任務全力攻堅，緊盯重點任務和關鍵時點，全力以赴抓好各項任務落實。國企改革深化提升有利于（ ）
①鞏固公有制經濟在國民經濟中的地位
②提升國有資本在社會總資本中的比重
③鞏固中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎
④發揮國有企業在國民經濟中的主體作用
①② B．①③ C．②④ D．③④
21．閱讀材料，完成下列要求。
港珠澳大橋的建成，實現了連接港珠澳三地，極大地促進了香港、珠海和澳門之間的交流與合作。截至2024年4月27日16時，經港珠澳大橋珠海公路口岸出入境的車輛突破1000萬輛次。然而，港珠澳大橋的修建，卻是一項浩大的工程。其中，央企中交集團承擔了大橋90%的設計任務，承建了沉管隧道、東西人工島、青州航道橋、口岸人工島、香港和澳門段等大部分工程，占大橋主體工程量的70%以上。民營企業同望科技負責港珠澳大橋主體工程綜合信息系統第二階段的開發，推進工程建設項目管理的標準化、精細化、集約化和智能化發展。荷蘭隧道工程咨詢公司則把在其它項目上的經驗，以及在之前大型跨海項目中所運用到的創新設計方法運用到了港珠澳大橋上。
結合材料，運用《經濟與社會》相關知識，分析港珠澳大橋的修建需要國企和民企攜手合作的原因。
參考答案
【互動探究】
探究一：(1)①我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。②我國的生產資料所有制是中國特色社會主義制度的重要支柱。
(2)①公有制的主體地位主要體現在以下兩點：公有資產在社會總資產中占優勢；國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。甲同學混淆了公有制的主體地位和國有經濟的主導作用，是錯誤的。②國有經濟的主導作用主要體現在控制力上，對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。乙同學對國有經濟的主導作用的理解是錯誤的。
探究二：民間投資屬于非公有制經濟。非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。改革開放以來，非公有制經濟不斷發展壯大，成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。國家出臺促進民間投資政策，有利于推動投資增長、促進經濟發展；穩經濟，創造更多就業機會，增強經濟活力；增加對科技創新領域的投入，推動創新發展，提升企業的經濟競爭力（或答“優化經濟結構，提升國際競爭力”)；暢通產業鏈供應鏈，推動高質量發展；發揮國家的作用，完善我國的投資體系。（原卷無答案，此答案僅供參考）
探究三：①江銅集團修復礦山生態，促進生態保護和綠色發展，體現了國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。②江銅集團修復礦山生態，為人們創造良好生態環境，體現了國有企業堅持以人民為中心，維護人民根本利益，不斷實現發展為了人民、發展成果由人民共享。③江銅集團利用工程、生物等技術修復礦山生態，為群眾創造良好生態環境，帶動地方旅游經濟，體現了國有企業貫徹創新、協調、綠色、共享發展理念，破解發展難題，厚植發展優勢，更好滿足人民美好生活需要。 ④江銅集團修復礦山生態，抓住了高質量發展這一全面建設現代化國家的首要任務，有利于發揮國有企業在推進中國式現代化中的重要作用。
【易混辨析】
1．錯誤
【詳解】國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，而不是國有經濟，因此本題觀點錯誤。
2．錯誤
【詳解】非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，故判斷錯誤。
3．錯誤
【詳解】以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎，因此本題觀點錯誤。
4．錯誤
【詳解】在我國所有制結構中，公有制經濟為主體，二者的地位不平等；在市場競爭中，兩者地位平等，因此本題觀點錯誤。
5．錯誤
【詳解】公有制經濟與非公有制經濟在市場競爭中的地位是平等的，在國民經濟中的地位是不平等的，公有制經濟是國民經濟的主體，故原命題錯誤。
6．錯誤
【詳解】公有制的主體地位主要體現在：公有資產在社會總資產中占優勢；國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。故觀點錯誤。
7．錯誤
【詳解】我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，這是中國特色社會主義制度的重要支柱；生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎。故該觀點錯誤。
8．錯誤
【詳解】非公有制經濟與公有制經濟都是平等的市場主體，都是社會主義市場經濟的重要組成部分，“國家切實提高非公有制經濟的市場主體地位”的說法錯誤。故題中說法錯誤。
9．錯誤
【詳解】“小微活、就業穩、經濟興”強調的是非公有制經濟的作用，非公有制經濟是穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源。故本觀點錯誤。
10．正確
【詳解】非公有制經濟能起到拉動就業、推動創新、創造稅收等作用。所以說非公有制經濟的發展有利于激發市場活力，促進公有制經濟的發展，該觀點正確。
【當堂達標】
11．A
【詳解】①②：鼓勵設立“社區工坊”等形式，吸納配鑰匙、修鎖、干洗縫補、理發等一眾小服務，讓“小修小補”有序回歸，這樣做意在激發小微經濟活力 ，方便人民群眾生活，①②符合題意。
③④：讓“小修小補”有序回歸并不是為了培育新型經營主體，也與促進經濟結構轉型無關，③④不符合題意。
故本題選A。
12．B
【詳解】①③：我國民營經濟不斷發展，貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業和90%以上的企業數量。據此可以看出，我國的民營經濟是推動經濟增長、社會發展的重要力量，是改善民生、增加財政收入的重要力量，①③說法正確。
②：國有企業是中國共產黨執政興國的重要支柱和依靠力量，②說法錯誤。
④：國有經濟是增強國力、支持科技進步的關鍵力量，④說法錯誤。
故本題選B。
13．B
【詳解】①：生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征，①說法錯誤。
②④：我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，這是中國特色社會主義制度的重要支柱，體現了中國特色社會主義制度的優越性，②④說法正確。
③：公有制經濟是社會主義經濟制度的基礎，③說法錯誤。
故本題選B。
14．D
【詳解】①：公有制屬于生產關系的范疇，而生產力決定生產關系，①錯誤。
②：國有經濟對國民經濟發展起主導作用，②錯誤。
③④：以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提，是社會主義經濟制度的基礎，③④正確。
故本題選D。
15．B
【詳解】①：公有制經濟和非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰，表明二者在經濟社會發展中能夠取長補短、相互促進，實現共同發展，①說法正確。
②：國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎、政治基礎，②說法錯誤。
③：要把經濟社會發展搞上去，需要各方面齊心協力干，表明公有制經濟和非公有制經濟都是穩定經濟增長和改善民生的重要力量，③說法正確。
④：公有制經濟在國民經濟中居于主體地位，二者在國民經濟中的地位是不平等的，④說法錯誤。
故本題選B。
16．A
【詳解】①：國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用，公有制經濟在國民經濟中占主體地位，①錯誤。
②③：中央企業持續推進重點工程項目建設，以科技創新推動產業創新，加快推進高質量發展，表明了央企肩負著引領產業鏈關鍵環節發展的責任；中央企業利潤總額大，累計完成固定資產投資增長較快，這說明國有企業為發展中國特色社會主義奠定重要物質基礎，②③正確。
④：對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位，④錯誤。
故本題選A。
17．C
【詳解】①：材料體現的是推進經理層成員任期制和契約化管理工作提質擴面，促進考核目標更科學、契約執行更剛性，不涉及優化股權結構，①不選。
②③：國務院國資委主任強調，要推進經理層成員任期制和契約化管理工作提質擴面，促進考核目標更科學、契約執行更剛性，并逐步探索向其他管理人員延伸，通過完善國企治理結構，提高國企經營管理效率，其目的在于推動國企真正實現按市場化機制運行，②③入選。
④：材料中的做法有利于提高國有企業的活力和管理的科學性，各種所有制經濟其市場地位是平等的，④不選。
故本題選C。
18．B
【詳解】①④：中央企業持續推進重點工程項目建設，以科技創新推動產業創新，加快推進高質量發展，表明了央企肩負著引領產業鏈關鍵環節發展的責任；中央企業利潤總額大，累計完成固定資產投資增長較快，這說明國有企業為發展中國特色社會主義奠定重要物質基礎，①④符合題意。
②：我國堅持公有制為主體，②說法錯誤。
③：公有資產在社會總資產中占優勢，既要有量的優勢，更要重視質的提高，③說法錯誤。
故本題選B。
19．D
【詳解】③④：國家支持民營經濟發展壯大是為了揮其在穩定經濟增長和改善民生中的重要作用,，使其在國家稅收與技術創新方面作出更大貢獻，③④符合題意。
①：國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用，①不符合題意。
②：生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征，是社會主義經濟制度的基礎，②不符合題意。
故本題選D。
20．B
【詳解】①③：國有經濟是公有制經濟的重要組成部分。國有企業是國有經濟最主要的實現形式。國企改革深化提升有利于鞏固中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，有利于發展壯大國有經濟，鞏固公有制經濟在國民經濟中的主體地位，①③正確。
②：公有資產在社會總資產中占優勢，國企改革是為了提高國有資產的整體質量而不是提高比重，②說法錯誤。
④：公有制經濟在國民經濟中居于主體地位，國有經濟對經濟發展起主導作用，④說法錯誤。
故本題選B。
21．①國有經濟是國民經濟的支柱，掌握著國家的經濟命脈，在國民經濟中起主導作用。國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。港珠澳大橋的修建，國有企業承擔大橋90%的設計任務和承建大橋主體工程量的70%以上。
②民營經濟屬于我國非公有制經濟。非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要基礎，是穩定經濟增長的重要力量，在促進科技創新、增加稅收等方面發揮重要作用。港珠澳大橋的修建，更好的發揮非公有制經濟在科技創新、管理等方面作用。
③我國堅持公有制為主體，多種所有制共同發展的基本經濟制度。港珠澳大橋的修建，國企和民企攜手合作，多種所有制經濟共同發展，有利于發揮各種所有制的長處，調動各類市場主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源。

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