資源簡介

第一單元 生產資料所有制與經濟體制 第一課 我國的生產資料所有制
核心考點一　堅持公有制為主體
考點精析
1.我國社會主義初級階段的生產資料所有制
內容 堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
地位 是中國特色社會主義制度的重要支柱，體現了中國特色社會主義制度的優越性
要求 必須以習近平經濟思想為科學指引，在堅持社會主義各項基本經濟制度的基礎上，推動經濟高質量發展
提醒　在我國的生產資料所有制中，公有制經濟是矛盾的主要方面，決定著我國經濟制度的性質是社會主義性質。
2．我國的公有制經濟
內容 國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分
地位 以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，公有制經濟是社會主義經濟制度的基礎
作用 ①為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻②以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求③以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提
3.比較公有制的主體地位和國有經濟的主導作用
公有制的主體地位 國有經濟的主導作用
區別 側重 公有制經濟在所有制結構中所占的比重 國有經濟在國民經濟中所處的地位和對國民經濟性質和發展方向所起的作用
表現 ①公有資產在社會總資產中占優勢②國有經濟控制國民經濟命脈 ①主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位②國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量
聯系 ①堅持公有制的主體地位要充分發揮國有經濟的主導作用②都不能簡單理解為數量分布上的優勢，既要有量的優勢，更要有質的提高
4.發展壯大國有經濟
要加快國有經濟布局優化和結構調整 ①進一步聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能②向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業集中，向前瞻性戰略性新興產業集中
要深化國資國企改革 ①標準：要以解放和發展社會生產力為標準②中心：以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心③治理：全面推進依法治企，堅持黨對國有企業的全面領導④目標：推動國有資本和國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力
要探索公有制多種實現形式 完善中國特色現代企業制度。股份制是現代企業的一種資本組織形式
5.必須發展壯大集體經濟[跨模塊：選修2第二課中的“用益物權”知識]
(1)要深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。
(2)要鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主體和農業社會化服務，發展農業適度規模經營。
易錯清零
1.生產資料是創造物質財富和價值的源泉。(　　)
校正：______________________________________________
2．生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向。(　　)
校正：______________________________________________
3．生產資料公有制是中國特色社會主義制度的重要支柱。(　　)
校正：______________________________________________
4．堅持公有制的主體地位要堅持國有資產在社會總資產中占優勢。(　　)
校正：______________________________________________
5．發展壯大國有經濟要以解放和發展社會生產力為中心。(　　)
校正：______________________________________________
6．凡是股份制都是混合所有制。(　　)
校正：______________________________________________
7．深化農村集體產權制度改革，有利于保障農民的土地所有權。(　　)
校正：______________________________________________
命題探究
考向1　我國公有制經濟的地位、作用
例 1[2022·浙江卷]下圖為2012—2019年國有企業資產總額占國內社會資產總額的比例變化情況。
資料來源：《中國國有經濟報告(2021)》，社會科學文獻出版社，2021年版
根據圖中信息，可以看出(　　)
①國有經濟的控制力逐漸增強　②國有企業資產總額在國內社會資產總額中的占比波動上升
③國有企業資產總額穩步提高　④公有資產總額在國內社會資產總額中的優勢不斷擴大
A．①②B．①④C．②③D．③④
訓練1　[2024·湖南株洲高三統考]2023年是神舟十號發射成功10周年。5月30日，搭載神舟十六號載人飛船的長征二號F遙十六運載火箭在酒泉衛星發射，取得圓滿成功。在黨中央的堅強領導下，從“神一”到“神十六”，在中國人飛天夢想事業中，國企擔當展現得淋漓盡致，我國國有企業為我國航天事業的發展起到重要支撐作用。由此可見(　　)
①國有經濟對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域必須占支配地位　②國有經濟在我國國民經濟中占有主體地位，是經濟制度的基礎　③國有企業是國有經濟最主要的實現形式和社會發展的物質保障　④國有企業是黨執政興國的重要支柱和依靠力量
A．①②B．①④C．②③D．③④
易錯提醒
誤認為國有經濟是社會主義經濟制度的基礎。公有制經濟是社會主義經濟制度的基礎，國有經濟是我國國民經濟的主導。
考向2　發展壯大國有經濟
例 2[2022·遼寧卷]鋼鐵企業A(央企)和B(地方國企)重組，地方國資委將所持B企業51%股權無償劃轉給A企業。兩家企業在鐵礦資源儲備和采選技術方面都有優勢，重組后可推進鋼鐵板塊和鐵礦石板塊整合運作，粗鋼產能將躍居世界第三。該重組有利于(　　)
①提高國有資本在鋼鐵行業中占比，放大國有資本功能　②實現A、B公司股權多元化，激發國有企業市場活力　③增加鐵礦石供給，維護鋼鐵行業產業鏈供應鏈的穩定　④提升產業集中度，推動鋼鐵產業布局優化和結構調整
A．①②B．①③C．②④D．③④
訓練2　[2024·湖南雅禮中學高三月考]推進混合所有制改革是深化國有企業改革的重要突破口。在電力、石油、鐵路、電信、軍工等關系國計民生和經濟安全的重要領域開展混合所有制改革試點，引入更多的非公資本發展混合所有制經濟。這有利于(　　)
①發揮混合所有制企業的主體作用　②提升國有企業活力，做大做強做優國有企業　③提高民營經濟參與國有企業改革投資的積極性　④保證混合所有制經濟決定國有企業改革的方向
A．①②B．①④C．②③D．③④
方法點撥
區分主體與主導
主體與主導不能等同。主體是一個比重概念，是指事物的主要部分；主導是一個權重概念，是指主要的并且能夠引導事物發展方向的。所以在我國，公有制經濟是主體，國有經濟是主導。
考向3　發展壯大集體經濟
例3 [2022·湖南卷，3]某村建立股份合作社，綠化荒山、修建池塘……優美的生態環境吸引了全國各地的游客和會務、影像項目，村民通過提供食宿、銷售特色手工產品獲利豐厚。村集體收入大幅增長，收益重點用于環境改造、運營支出和村民福利。發展這種集體經濟可以(　　)
①促進產業融合發展，推進鄉村振興　
②推動各種所有制經濟取長補短、共同發展　
③鞏固公有制主體地位，充分發揮其主導作用　
④建立村集體和農戶利益共同體，促進共同富裕
A．①②B．①④C．②③D．③④
訓練3　[2024·九省聯考廣西卷]根據《關于穩妥解決承包地細碎化試點工作指導意見》，某地采取“承包權不變，經營權連片”的方式，農戶自愿參與承包地流轉，村集體將參與流轉承包地之間的田埂拆除，平整溝塘，“新增”了不少村集體耕地。這些耕地合并整理后，形成大塊農田，再通過招標流轉給專業的農業經營主體種植。上述做法有利于(　　)
①促進土地經營權流轉，推動農業適度規模化經營　②推進土地承包權流轉，拓寬農民財產性收入渠道　③優化農村土地資源配置，促進村集體收益的提高　④降低農民種植成本，提高農民自種承包地的積極性
A．①③B．①④C．②③D．②④
易錯提醒
誤認為土地流轉會改變農村土地的性質。村集體享有農村土地所有權，農民享有土地承包權，流轉的是土地經營權。土地流轉不會改變農村土地的性質。
核心考點二　多種所有制經濟共同發展
考點精析
1.我國現階段的非公有制經濟
性質 非社會主義性質的經濟
內容 個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟、外商投資經濟以及混合所有制經濟中的非國有成分和非集體成分
地位 是社會主義市場經濟的重要組成部分
作用 ①成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源②為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用
2.我國堅持多種所有制經濟共同發展的原因
根本原因 我國社會主義初級階段的生產力發展不平衡、不充分的狀況
地位 公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要基礎
二者關系 在社會主義初級階段，公有制經濟與非公有制經濟不是相互排斥、相互抵消的，而是相輔相成、相得益彰、共同發展，統一于社會主義現代化建設進程之中
意義 多種所有制經濟共同發展，有利于發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟高質量發展
3.毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的具體要求
角度 措施
公平環境角度 ①制度環境：要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境②市場環境：營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境③社會氛圍：依法保護民營企業產權和企業家權益，貫徹落實包括市場準入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施
企業經營角度 要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平，完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭力
企業家角度 要全面構建親清政商關系，促進非公有制經濟人士健康成長，弘揚企業家精神，堅持守法經營、誠信經營，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業的良好社會形象
時政術語　要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。依法保護民營企業產權和企業家權益。
4．企業經營成功的因素
角度 闡釋
經營戰略 要制定正確的經營戰略。只有戰略定位準確，企業才能順應時代發展的潮流，抓住機遇，加快發展
競爭優勢 要提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。如價格、產品質量、服務水平、品牌效應等
誠信經營 要誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象
社會責任 堅持守法經營，構建親清政商關系，堅持回報社會，積極承擔社會責任
其他措施 ①面向市場組織生產和經營，遵守市場規則和市場交易原則②企業內部要合理分配收入，建立良好的激勵機制；要建立和健全權責清晰、分工明確、有效溝通、反應及時、管理科學的管理體制機制；要培育有利于激發和保持活力的企業文化③貫徹新發展理念，深化企業供給側結構性改革
知識拓展
多模塊理解企業經營的措施
(1)《當代國際政治與經濟》：積極參與國際競爭與合作，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源。
(2)《法律與生活》
①尊法守法學法用法，保證自己的經濟活動符合法律法規。
②提高知識產權意識，加強科技創新。
③加強企業員工的培訓，提高勞動者的素質和技能。
④積極維護勞動者的合法權益，打造和諧的勞動關系。
⑤遵守市場規則，反對不正當競爭。
⑥保護消費者合法權益，依法納稅。
易錯清零
1.我國現階段的非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟和外商投資經濟。(　　)
校正：______________________________________________
2．非公有制經濟是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。(　　)
校正：______________________________________________
3．我國要毫不動搖鞏固和發展非公有制經濟。(　　)
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4．鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展就是提升其地位。(　　)
校正：______________________________________________
5．只要制定了正確的經營戰略，企業就可以抓住機遇，實現發展。(　　)
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命題探究
考向1　鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
例 1[2024·九省聯考安徽卷]2023年12月，某市發布促進民營經濟發展條例實施細則，在創新發展、要素保障、擴大規模、上市融資等方面給予真金白銀獎補，支持民營經濟發展。這些舉措能夠(　　)
①助力民營經濟不斷提高效率和市場競爭力　②加強和優化公共服務，激發民營經濟市場活力
③引導市場資源流向需要的企業，實現優勝劣汰
④營造促進民營經濟發展的良好環境和社會氛圍
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
訓練　[2024·九省聯考黑龍江、吉林卷]2023年前三季度，民營經濟發展穩中向好，三大產業新設民營企業的數量分別為28.4萬戶、111.6萬戶、566.5萬戶。近年來，民營經濟貢獻了全國50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮就業，90%以上的企業數量。上述數據表明，民營經濟的發展(　　)
①增加了充滿活力的市場主體　②強化了民營企業的主導能力　③實現了核心技術的自主可控　④助推了經濟增長和社會穩定
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
考向2　以主觀題形式考查非公有制經濟
例 2 [2023·湖南卷，17節選]閱讀材料，完成下列要求。
材料　進入新時代以來，我國不斷通過制度創新和體制機制創新，破除民營企業市場準入門檻，激發民營企業的積極性，嚴格保護民營經濟市場主體經營自主權、財產權等合法權益，引導民營經濟健康發展、高質量發展。面對新時代新挑戰，廣大民營企業奮力拼搏，發揮經營自主靈活的優勢，發展韌性不斷增強，發展活力不斷迸發，民營經濟已成為發展主力軍和轉型升級排頭兵，還是創新創業主戰場和推動實現共同富裕的重要力量。
結合材料，運用《經濟與社會》知識，說明我國民營經濟的韌性與活力來自哪里。
[解題流程]
第一步：審設問，定方向
知識限定
設問類型
問題指向
第二步：析材料，調知識
信息點① 通過制度創新和體制機制創新，破除……
信息點② 嚴格保護民營經濟……等合法權益，引導民營……
信息點③ 廣大民營企業發揮經營自主靈活的優勢……
信息點④ 民營經濟已成為發展主力軍……還是……
第三步：組答案，用術語
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核心考點一
易錯清零
1．答案與解析：×。勞動是物質財富的源泉，也是價值的唯一源泉。生產資料是創造物質財富和價值的條件。
2．答案與解析：×。占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向。
3．答案與解析：×。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是中國特色社會主義制度的重要支柱。
4．答案與解析：×。堅持公有制的主體地位要堅持公有資產在社會總資產中占優勢。
5．答案與解析：×。發展壯大國有經濟要以解放和發展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心。
6．答案與解析：×。混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有的股份制都是混合所有制。
7．答案與解析：×。農村集體產權制度改革，有利于保障農民的財產權，農村土地所有權歸村集體。
命題探究
例1　解析：圖中顯示國有資產總額及占比近年來穩步提高，得不出控制力逐漸增強的結論，故①排除。圖中顯示近年來國有資產占比雖有小幅波動，但穩步提高，故②符合題意。圖中國有資產總額柱狀圖顯示國有資產總額穩步提高，故③符合題意。圖中顯示的是國有資產總額穩步提高，強調的是國有企業資產總額占國內社會資產總額的比例變化，而公有資產還包括集體資產，材料未涉及，故④排除。
答案：C
訓練1　解析：對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位，航天事業屬于關系國家安全的重要行業，必須占支配地位，①符合題意。公有制在國民經濟中占有主體地位，社會主義經濟制度的基礎是公有制經濟，②說法錯誤。材料未強調國有企業和國有經濟的關系，而是強調國有企業對航天事業的作用，③不符合題意。在黨中央的堅強領導下，國有企業對航天事業的作用體現出國有企業是推進現代化保障人民共同利益的重要力量，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量，④符合題意。
答案：B
例2　解析：材料中指出將鋼鐵企業A(央企)和B(地方國企)重組，目的是實現優化重組，并未提高國有資本在鋼鐵行業中的占比，故①不選。A、B公司都屬于國有企業，所以“股權多元化”說法不妥，故②不選。題干中指出通過鋼鐵企業A(央企)和B(地方國企)的重組，助推鋼鐵板塊和鐵礦石板塊整合運作，提升粗鋼的產能，這有利于增加鐵礦石供給，維護鋼鐵行業產業鏈供應鏈的穩定，提升產業集中度，推動鋼鐵產業布局優化和結構調整，故③④正確。故本題選D。
答案：D
訓練2　解析：在深化國企改革的過程中，要開展混合所有制改革試點，引入更多的非公資本發展混合所有制經濟。這有利于提升國有企業活力，做大做強國有企業，提高民營經濟參與國企改革投資的積極性，②③符合題意。在我國所有制經濟中以公有制為主體，①錯誤。推進混合所有制改革是深化國企改革的重要突破口，但混合所有制經濟并不能保證國企改革的方向，④錯誤。
答案：C
例3　解析：該村建立股份合作社，利用優美生態環境發展旅游服務業，村民獲利豐厚，村集體收入大幅增長，這說明發展這種集體經濟可以促進產業融合發展，推進鄉村振興，也可以建立村集體和農戶利益共同體，促進共同富裕，①④正確。材料主要強調發展集體經濟的作用，沒有體現各種所有制經濟取長補短、共同發展，②不選。此舉有利于鞏固公有制的主體地位，但國有經濟對經濟發展起主導作用，公有制經濟不能起主導作用，③錯誤。
答案：B
訓練3　解析：該地采取“承包權不變，經營權連片”的方式，農戶自愿參與承包地流轉，村集體將參與流轉承包地之間的田埂拆除，平整溝塘，“新增”了不少村集體耕地。這些耕地合并整理后，形成大塊農田，再通過招標流轉給專業的農業經營主體種植。由此可見，上述做法有利于促進土地經營權流轉，推動農業適度規模化經營，同時，也優化了農村土地資源配置，促進了村集體收益的提高，①③符合題意。“承包權不變，經營權連片”，可知推進的是土地經營權流轉，不是土地承包權流轉，②錯誤。材料強調的是促進土地經營權流轉給專業的農業經營主體種植，推動農業適度規模化經營，不涉及降低農民種植成本與提高農民自種承包地的積極性，④與題意不符。
答案：A
核心考點二
易錯清零
1．答案與解析：×。我國現階段的非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟、外商投資經濟以及混合所有制經濟中的非國有成分和非集體成分。
2．答案與解析：×。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。
3．答案與解析：×。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
4．答案與解析：×。鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展基于非公有制經濟是我國經濟社會發展的重要基礎，在經濟社會發展中具有重要作用，并不是要提升其地位。
5．答案與解析：×。企業經營成功的因素是多方面的，制定正確的經營戰略只是其中一個方面。
命題探究
例1　解析：某市發布促進民營經濟發展條例實施細則，在創新發展、要素保障、擴大規模、上市融資等方面給予真金白銀獎補，支持民營經濟發展。這些舉措能夠營造促進民營經濟發展的良好環境和社會氛圍，有利于保障民營企業的要素供給、緩解融資難的壓力，提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭力，①④符合題意。在創新發展、要素保障、擴大規模、上市融資等方面給予民營經濟真金白銀獎補，不屬于加強和優化公共服務，②排除。材料中的這些舉措是直接給予民營經濟真金白銀獎補，不是引導市場資源流向，而且引導市場資源流向效率高的企業，實現優勝劣汰，是價值規律起作用的結果，③排除。
答案：B
訓練　解析：民營經濟貢獻了全國50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮就業，90%以上的企業數量。上述數據表明民營經濟的發展增加了充滿活力的市場主體，助推了經濟增長和社會穩定，①④符合題意。國有經濟起主導作用，民營企業沒有主導能力，②表述錯誤。我們要努力實現核心技術的自主可控，而不是“實現了”，③表述錯誤。
答案：B
例2　答案：第一步：《經濟與社會》的知識　說明體現類　說明我國民營經濟的韌性與活力來自哪里
第二步：營造國家鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的環境　兩個“毫不動搖”　正確的經營戰略　自主創新、社會責任
第三步：①國家鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，通過制度創新，營造促進民營經濟發展的制度環境，破除體制機制障礙。
②國家健全市場環境和法治環境，促進各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護，營造促進民營經濟發展的良好環境和社會氛圍。③民營企業順應時代發展潮流，找準市場定位，制定正確的經營戰略，努力提高企業管理水平，完善管理體制機制。④民營企業提高自主創新能力，提高生產技術水平和研發能力，推動發展轉型升級，增加就業，積極承擔社會責任，推動經濟發展和提高人民生活水平。

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