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第二課　國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式
【課標(biāo)要求】　解析國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式，理解維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的意義。引用實(shí)例，比較不同國(guó)家的特點(diǎn)及其發(fā)展?fàn)顩r，闡明我國(guó)的總體國(guó)家安全觀。
梳理排查·夯實(shí)基礎(chǔ)
精析精練·提升能力
深度學(xué)習(xí)·高階思維
梳理排查·夯實(shí)基礎(chǔ)
1wwwwwwww
wwwwwwwww
至高無(wú)上
最重要
管轄權(quán)
國(guó)家秩序
區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
民主集中制
1wwwwwwww
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自治區(qū)域
最高權(quán)力
政治實(shí)體
最高權(quán)力
國(guó)家聯(lián)盟
任務(wù)驅(qū)動(dòng)
1.什么是國(guó)家主權(quán)？主權(quán)國(guó)家有哪些基本權(quán)利？
2．如何劃分中央與地方的權(quán)力？
3．我國(guó)中央和地方是如何劃分職權(quán)、行使權(quán)力的？
4．單一制的特點(diǎn)有哪些？
5．復(fù)合制有哪些類(lèi)型？聯(lián)邦制的特點(diǎn)有哪些？
6．國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的影響因素有哪些？
7．如何認(rèn)識(shí)國(guó)家安全問(wèn)題？我國(guó)的國(guó)家總體安全觀是什么？
8．如何維護(hù)國(guó)家安全與發(fā)展利益？
9．什么是“一國(guó)兩制”方針？如何理解評(píng)價(jià)？
精析精練·提升能力
核心考點(diǎn)一　主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層
考點(diǎn)精析
1.國(guó)家主權(quán)
內(nèi)涵 國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個(gè)國(guó)家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的至高無(wú)上的、排他性的政治權(quán)力
地位 國(guó)家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒(méi)有任何其他權(quán)力主體可以對(duì)其加以否決或駁回
重要性 國(guó)家主權(quán)是國(guó)家最重要的構(gòu)成要素，國(guó)家主權(quán)的喪失意味著國(guó)家的解體或滅亡
表現(xiàn) 獨(dú)立自主的對(duì)外交往是國(guó)家主權(quán)的重要體現(xiàn)。國(guó)家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定，對(duì)外則表現(xiàn)為國(guó)家之間的相互承認(rèn)
基本權(quán)利 在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)，主權(quán)國(guó)家依據(jù)國(guó)際法享有獨(dú)立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)等基本權(quán)利
2．中央與地方(政權(quán)分層)
分層原因 ①當(dāng)今世界，大部分國(guó)家不可能通過(guò)唯一的中央政府進(jìn)行直接的、簡(jiǎn)單化的、事無(wú)巨細(xì)的管理
②國(guó)家之內(nèi)的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效而產(chǎn)生的
③行政區(qū)劃的界線和分層，往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多因素
如何分層 ①中央政府與地方各級(jí)政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力
②中央政府與地方各級(jí)政府的權(quán)力劃分，往往通過(guò)國(guó)家憲法加以規(guī)定
③一般而言，中央政府主要負(fù)責(zé)國(guó)家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國(guó)家級(jí)事務(wù)，地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安等地方性事務(wù)
我國(guó)的中央和地方 ①劃分職權(quán)原則：民主集中制
②具體要求：一方面，地方利益是國(guó)家整體利益的一部分，地方必須服從中央；另一方面，在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性
③行政區(qū)域類(lèi)型：包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)
易錯(cuò)清零
1.政權(quán)是一個(gè)國(guó)家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的至高無(wú)上的、排他性的政治權(quán)力。(　　)
2．中國(guó)海警艦艇編隊(duì)在我釣魚(yú)島領(lǐng)海內(nèi)巡航，行使了主權(quán)國(guó)家的自衛(wèi)權(quán)。(　　)
3．國(guó)家的政權(quán)組織形式，決定著中央與地方的關(guān)系。(　　)
答案與解析：×。國(guó)家主權(quán)是一個(gè)國(guó)家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的至高無(wú)上的、排他性的政治權(quán)力。
答案與解析：×。行使的是主權(quán)國(guó)家的管轄權(quán)。
答案與解析：×。國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式，決定著中央與地方的關(guān)系。
命題探究
考向1　國(guó)家主權(quán)
例1 [2024·廣東梅州統(tǒng)考聯(lián)考]英國(guó)無(wú)視當(dāng)前香港民心思穩(wěn)、民心思安，打著所謂民主、自由、人權(quán)、法治的幌子抹黑我國(guó)中央政府對(duì)港管治。對(duì)此，我國(guó)外交部發(fā)言人表示，我們敦促英國(guó)認(rèn)清歷史大勢(shì)，尊重中國(guó)主權(quán)，停止插手香港事務(wù)，停止干涉中國(guó)內(nèi)政。中國(guó)的表態(tài)是基于(　　)
①相互尊重主權(quán)已成為世界各國(guó)奉行的基本原則　
②中央政府對(duì)港管治是保持香港繁榮穩(wěn)定的最佳制度　
③英國(guó)行為嚴(yán)重違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則　
④?chē)?guó)家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，具有排他性
A．①②　　B．①③ C．②④　　D．③④
答案：D
解析：國(guó)家法和國(guó)際關(guān)系的基本原則包括互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處，英國(guó)插手香港事務(wù)，干涉中國(guó)內(nèi)政，嚴(yán)重違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，③符合題意。我國(guó)作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家，沒(méi)有任何其他權(quán)力主體可以對(duì)我國(guó)的主權(quán)加以否定或駁回，國(guó)家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，具有排他性，④符合題意。相互尊重主權(quán)是大多數(shù)國(guó)家奉行的基本準(zhǔn)則，并非所有國(guó)家把相互尊重主權(quán)作為奉行的基本原則，①說(shuō)法錯(cuò)誤。“一國(guó)兩制”是保持香港繁榮穩(wěn)定的最佳制度，②說(shuō)法錯(cuò)誤。故本題選D。
訓(xùn)練1　[2024·福建模擬]世界上只有一個(gè)中國(guó)，是國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政，應(yīng)該由中國(guó)人自己解決。但美國(guó)卻表里不一，一方面聲稱(chēng)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，另一方面又虛化掏空一個(gè)中國(guó)原則，慫恿支持“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，不斷向臺(tái)灣出售武器。美國(guó)的做法(　　)
①干涉我國(guó)的內(nèi)政，侵犯了我國(guó)的獨(dú)立權(quán)
②是不正義的做法，侵犯了我國(guó)的自衛(wèi)權(quán)
③是對(duì)我國(guó)統(tǒng)一、不可分割的國(guó)家主權(quán)的侵犯
④違反了各國(guó)在國(guó)際法上地位平等的原則
A．①③　　B．②③ C．①④　　D．②④
答案：A
解析：美國(guó)慫恿支持“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，不斷向臺(tái)灣出售武器，而臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政，美國(guó)的做法體現(xiàn)干涉我國(guó)內(nèi)政，侵犯我國(guó)的獨(dú)立權(quán)，破壞主權(quán)的完整性，①③符合題意。自衛(wèi)權(quán)是指主權(quán)國(guó)家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利，美國(guó)的上述做法沒(méi)有侵犯我國(guó)的自衛(wèi)權(quán)，排除②。各國(guó)在國(guó)際法上地位平等強(qiáng)調(diào)的是平等權(quán)，美國(guó)的上述做法沒(méi)有侵犯我國(guó)的平等權(quán)，④排除。故本題選A。
考向2　中央與地方
例2 [2024·浙江金華統(tǒng)考聯(lián)考]2022年12月21日，香港特首李家超和澳門(mén)特首賀一誠(chéng)到北京述職，向國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)港澳經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治等各方面的情況。這說(shuō)明(　　)
①港澳特別行政區(qū)的自治權(quán)來(lái)源于中央授權(quán)　
②我國(guó)地方政權(quán)被置于中央政權(quán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下　
③我國(guó)實(shí)行的是單一制的國(guó)家管理形式　
④對(duì)內(nèi)的最高性和對(duì)外的獨(dú)立性是主權(quán)的基本特征
A．①②　　B．①③ C．①④　　D．②④
答案：A
解析：到北京述職匯報(bào)工作，說(shuō)明港澳特別行政區(qū)的自治權(quán)來(lái)源于中央授權(quán)，要服從中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，①②正確。我國(guó)實(shí)行的是單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，③錯(cuò)誤。本題未涉及對(duì)外的獨(dú)立性，④不符合題意。故本題選A。
訓(xùn)練2　在完善中央決策、地方執(zhí)行的機(jī)制基礎(chǔ)上，明確中央在財(cái)政事權(quán)確認(rèn)和劃分上的決定權(quán)，適度加強(qiáng)中央政府承擔(dān)基本公共服務(wù)的職責(zé)和能力，維護(hù)中央權(quán)威。要切實(shí)落實(shí)地方政府在中央授權(quán)范圍內(nèi)履行財(cái)政事權(quán)的責(zé)任，最大限度減少中央對(duì)微觀事務(wù)的直接管理，發(fā)揮地方政府因地制宜加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)事務(wù)管理的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)地方干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。材料中的劃分是(　　)
①?lài)?guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要
②發(fā)揮中央和地方的兩個(gè)積極性的要求
③基于法律對(duì)于中央和地方權(quán)力的規(guī)定
④地方特殊利益最大化和積極性的考慮
A．①②　　B．①④ C．②③　　D．③④
答案：A
解析：中央和地方權(quán)力的規(guī)定是由國(guó)家憲法規(guī)定的，③錯(cuò)誤。中央和地方的劃分是在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性，但不是考慮地方特殊利益最大化，④錯(cuò)誤。故本題選A。
核心考點(diǎn)二　單一制和復(fù)合制
考點(diǎn)精析
1.單一制和聯(lián)邦制的區(qū)別
單一制 聯(lián)邦制
組成單位 按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域 享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體
基本特征 中央享有最高權(quán)力；地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán) 國(guó)家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉；聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力并非由聯(lián)邦整體所授予，而是它自身作為政治實(shí)體所固有的
影響因素 一個(gè)國(guó)家采用何種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，是階級(jí)、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結(jié)果；人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)是選擇國(guó)家結(jié)構(gòu)形式時(shí)必須面對(duì)的基本問(wèn)題
提醒　聯(lián)邦制國(guó)家的組成單位是享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體；邦聯(lián)制是歷史上存在過(guò)的特殊國(guó)家形式。
知識(shí)拓展
國(guó)家政權(quán)及其運(yùn)行形式
2．維護(hù)國(guó)家安全
(1)國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，國(guó)家安全利益是國(guó)家的最高利益，國(guó)家主權(quán)是國(guó)家安全的核心。我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，維護(hù)國(guó)家安全符合全國(guó)各族人民的根本利益。
(2)我們堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，必須堅(jiān)持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)、以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障、以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國(guó)家安全，夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)，完善參與全球安全治理機(jī)制，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
(3)我國(guó)全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”(簡(jiǎn)稱(chēng)“一國(guó)兩制”)的方針。堅(jiān)定地維護(hù)我國(guó)的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，實(shí)現(xiàn)香港、澳門(mén)的繁榮穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣的和平統(tǒng)一，從國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上保證我國(guó)的政治安全。
(4)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持中國(guó)人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中不斷完善的人民代表大會(huì)制度，才能從根本上維護(hù)我國(guó)的政治安全。
(5)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，堅(jiān)定制度自信。
3．一國(guó)兩制
(1)基本內(nèi)容：在祖國(guó)統(tǒng)一的前提下，國(guó)家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度，同時(shí)在臺(tái)灣、香港、澳門(mén)保持原有的資本主義制度和生活方式長(zhǎng)期不變，享有高度的自治權(quán)。
(2)香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)的高度自治權(quán)不是固有的，其唯一來(lái)源是中央授權(quán)。中央對(duì)高度自治權(quán)的行使具有監(jiān)督的權(quán)力，絕不允許以“高度自治”為名對(duì)抗中央的權(quán)力。
(3)我們堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，落實(shí)中央全面管治權(quán)，落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”“愛(ài)國(guó)者治澳”原則，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。
(4)大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，這是國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針是實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方式，對(duì)兩岸同胞和中華民族最有利。我們堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。我們堅(jiān)持團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞，堅(jiān)定支持島內(nèi)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一力量，共同把握歷史大勢(shì)，堅(jiān)守民族大義，堅(jiān)定反“獨(dú)”促統(tǒng)。
易錯(cuò)清零
1.單一制國(guó)家的組成單位，是享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體。(　　)
2．聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力由聯(lián)邦整體所授予。(　　)
3．邦聯(lián)是真正意義上的國(guó)家，具有完整的國(guó)際法主體資格。(　　)
4．國(guó)家生存和發(fā)展權(quán)是國(guó)家的最高利益。(　　)
答案與解析：×。單一制國(guó)家的組成單位，是按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域。
答案與解析：×。聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力并非由聯(lián)邦整體所授予，而是它自身作為政治實(shí)體所固有的。
答案與解析：×。邦聯(lián)不是真正意義上的國(guó)家，不具有完整的國(guó)際法主體資格。
答案與解析：×。國(guó)家安全利益是國(guó)家的最高利益。
命題探究
考向1　單一制與復(fù)合制
例1 [2023·湖南卷]2022年A國(guó)大選中，工黨獲得聯(lián)邦議會(huì)多數(shù)席位，擊敗了自由黨—國(guó)家黨聯(lián)盟。在獲得A國(guó)總督任命后，工黨黨首成為新一任總理。此前，A國(guó)某州政府曾與B國(guó)簽訂了合作文件，但最終被自由黨—國(guó)家黨聯(lián)盟主導(dǎo)的聯(lián)邦政府以違反《對(duì)外關(guān)系法案》為由否決。工黨成功執(zhí)政有望緩和與B國(guó)關(guān)系、恢復(fù)該合作。由此可推斷出(　　)
①A國(guó)在國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上采用的是復(fù)合制
②A國(guó)實(shí)行多黨制，更能以民主方式保障階級(jí)利益
③A國(guó)實(shí)行君主立憲制，在實(shí)際運(yùn)行中與民主共和制大體相同　
④A國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人的更替是A國(guó)和B國(guó)關(guān)系可能變化的主要原因
A．①②　　B．①③ C．②④　　D．③④
答案：B
解析：“A國(guó)某州政府曾與B國(guó)簽訂了合作文件”，可見(jiàn)A國(guó)在國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上采用的是復(fù)合制，各州在自己的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，①正確。工黨獲得聯(lián)邦議會(huì)多數(shù)席位后，A國(guó)總督任命工黨黨首為新一任總理，由此可見(jiàn)，A國(guó)雖實(shí)行議會(huì)制君主立憲制，但國(guó)家政權(quán)的實(shí)際運(yùn)行與民主共和制國(guó)家大體相同，③正確。資本主義國(guó)家的多黨制不過(guò)是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的一種手段，“更能以民主方式保障階級(jí)利益”說(shuō)法錯(cuò)誤，②不選。國(guó)家利益和國(guó)家實(shí)力是影響國(guó)際關(guān)系的決定性因素，④錯(cuò)誤。
訓(xùn)練1　[2021·福建卷]2019年8月，特朗普政府通過(guò)了限制向貧困移民發(fā)放綠卡的新規(guī)。二十個(gè)州起訴聯(lián)邦政府，要求撤回這項(xiàng)規(guī)定，其中有三個(gè)聯(lián)邦地區(qū)法院對(duì)該規(guī)定簽發(fā)臨時(shí)禁令，禁止執(zhí)行。2020年1月，聯(lián)邦最高法院通過(guò)裁決，支持特朗普政府的移民新規(guī)定。這反映美國(guó)(　　)
①州政府有權(quán)干涉聯(lián)邦政府事務(wù)
②司法機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)政府的政策進(jìn)行審查
③總統(tǒng)權(quán)力必須通過(guò)司法裁決得以體現(xiàn)
④聯(lián)邦和州在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力
A．①②　　B．①③ C．②④　　D．③④
答案：C
解析：州政府無(wú)權(quán)干涉聯(lián)邦政府事務(wù)，故①錯(cuò)誤。總統(tǒng)權(quán)力不必通過(guò)司法裁決得以體現(xiàn)，故③錯(cuò)誤。故本題選C。
考向2　國(guó)家總體安全觀
例2 《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》第一章第
二條規(guī)定：國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)
一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)
展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不
受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的
能力。結(jié)合下圖來(lái)看，維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全需
要(　　)
A．以政治安全為基礎(chǔ)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家核心利益
B．堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)
C．積極作為，支持聯(lián)合國(guó)安理會(huì)發(fā)揮集體安全機(jī)制核心作用
D．與鄰為善、以鄰為伴，與周邊國(guó)家發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
答案：B
解析：經(jīng)濟(jì)安全是基礎(chǔ)，政治安全是根本，A錯(cuò)誤。材料強(qiáng)調(diào)的是堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，C、D不符合題意。
訓(xùn)練2　堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，要著重抓好政治安全、國(guó)土安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)家安全工作。堅(jiān)持中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國(guó)糧，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。國(guó)家重視糧食安全是因?yàn)?　　)
①糧食安全是社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家自立的基礎(chǔ)
②糧食安全是國(guó)家的最高利益、國(guó)家安全的核心
③糧食安全是“國(guó)之大者”、國(guó)家安全戰(zhàn)略問(wèn)題
④糧食不能自給就會(huì)受制于人，會(huì)危害國(guó)家結(jié)構(gòu)形式
A．①②　　B．①③ C．②④　　D．③④
答案：B
解析：國(guó)家安全利益是國(guó)家的最高利益，國(guó)家主權(quán)是國(guó)家安全的核心，②錯(cuò)誤。我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是單一制，材料未涉及糧食安全對(duì)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的危害，④排除。
易錯(cuò)提醒
混淆國(guó)家安全的核心和內(nèi)容。國(guó)家主權(quán)是國(guó)家安全的核心，它不是一個(gè)抽象的、孤立的概念，而是體現(xiàn)在國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、軍事、外交等諸多方面，抽離任何一方面的內(nèi)容，都是對(duì)國(guó)家主權(quán)的侵害，也是對(duì)國(guó)家安全的威脅。
深度學(xué)習(xí)·高階思維
全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針
情境一　2021年3月11日，①十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議高票通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》。全國(guó)人大是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使最高決定權(quán)②這是中央進(jìn)一步完善香港法律和政治體制，從制度機(jī)制上全面貫徹落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”的原則，我國(guó)實(shí)行單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式必將有力保障香港“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
完善香港選舉制度為落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”原則提供制度保障，有利于推動(dòng)香港民主政治制度的發(fā)展。
情境二　香港回歸祖國(guó)25年來(lái)，③以國(guó)家憲法和香港基本法為基礎(chǔ)的特區(qū)憲制秩序穩(wěn)健運(yùn)行，中央全面管治權(quán)和特區(qū)高度自治權(quán)在香港生動(dòng)落實(shí)。“一國(guó)兩制”是處理香港問(wèn)題的基本方針隨著香港國(guó)安法的頒布實(shí)施以及香港特區(qū)選舉制度的完善，香港實(shí)現(xiàn)了由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，并走向由治及興的新階段。
2022年10月，黨的二十大指出，“一國(guó)兩制”是中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大創(chuàng)舉，是香港、澳門(mén)回歸后保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。
探究1：國(guó)家完善香港法律和政治體制是不是與“一國(guó)兩制”相違背？請(qǐng)說(shuō)明理由。
答案：不違背。①我國(guó)是單一制國(guó)家，香港是中央領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，完善香港選舉制度有利于遏制“港獨(dú)”勢(shì)力，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保障“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)；②能彌補(bǔ)香港選舉制度的漏洞，提高治理效能，促進(jìn)香港民主政治制度的完善和發(fā)展，保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定；③能增強(qiáng)全體人民的凝聚力和向心力，增進(jìn)香港市民福祉。
探究2：結(jié)合情境材料，運(yùn)用國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的有關(guān)知識(shí)，分析為什么香港能夠保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定？
答案：①中央人民政府：堅(jiān)持“一國(guó)兩制”，落實(shí)“港人治港”、高度自治的方針；堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益；支持香港特別行政區(qū)政府依法施政、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生等。②香港特別行政區(qū)政府：落實(shí)“一國(guó)兩制”方針，服從中央人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中央人民政府的各項(xiàng)決策；嚴(yán)格遵守國(guó)家憲法和基本法，依法維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益；借助中央人民政府的幫助，發(fā)揮特區(qū)的優(yōu)勢(shì)，集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。
素養(yǎng)達(dá)成
全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針
(1)中華人民共和國(guó)是單一制國(guó)家，為和平解決祖國(guó)統(tǒng)一問(wèn)題而創(chuàng)設(shè)的“一國(guó)兩制”是單一制國(guó)家內(nèi)部的兩種制度，尊重和維護(hù)“一國(guó)”是實(shí)行“兩制”的前提，“一國(guó)”是不可挑戰(zhàn)、不可動(dòng)搖的，而“兩制”必須在“一國(guó)”之內(nèi)運(yùn)行。
(2)中央對(duì)香港、澳門(mén)的全面管治權(quán)，是中央依照憲法和基本法對(duì)香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)享有的憲制權(quán)力。全面管治權(quán)與高度自治權(quán)在本質(zhì)上是統(tǒng)一的。全面管治權(quán)是授權(quán)特別行政區(qū)高度自治的前提和基礎(chǔ)，高度自治權(quán)是中央行使全面管治權(quán)的體現(xiàn)。
(3)大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，這是國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針是實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方式，對(duì)兩岸同胞和中華民族最有利。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，國(guó)際地位日益提高，國(guó)家統(tǒng)一、民族復(fù)興的歷史車(chē)輪滾滾向前，祖國(guó)完全統(tǒng)一一定要實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

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