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第八課　法治中國建設(shè)
【課標(biāo)要求】　列舉事例，闡明建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的意義。
梳理排查·夯實基礎(chǔ)
精析精練·提升能力
深度學(xué)習(xí)·高階思維
梳理排查·夯實基礎(chǔ)
主干梳理
法治中國建設(shè)
憲法法律
良法
權(quán)利
憲法
法律
實施
科學(xué)
法定
嚴(yán)明
法治
必嚴(yán)
必究
公認(rèn)
依法
宣傳教育
社會治理
法律服務(wù)
預(yù)防化解
任務(wù)驅(qū)動
1.什么是法治國家？法治國家的要求有哪些？
2．建設(shè)法治國家的內(nèi)涵是什么？要求有哪些？
3．建設(shè)法治國家有什么意義？
4．什么是法治政府？法治政府表現(xiàn)在哪些方面？
5．建設(shè)法治政府的總要求是什么？
6．建設(shè)法治政府有什么意義？
7．法治社會是怎樣的社會？
8．怎樣建設(shè)法治社會？
9．建設(shè)法治社會有什么意義？
精析精練·提升能力
核心考點一　法治國家
考點精析
1.什么是法治國家
(1)內(nèi)涵：法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家；意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項工作依法開展；意味著法治成為治國理政的基本方式。
(2)特征
堅持憲法 法律至上 憲法法律是社會治理的最高準(zhǔn)則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán)
堅持良 法之治 ①原因：只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力
②要求：推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法
尊重和保障公民權(quán)利 ①原因：公民依法享有廣泛的權(quán)利，保護(hù)公民的各項權(quán)利是法治的主要功能
②要求：公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn)，并通過執(zhí)法和司法加以保障
規(guī)范國家權(quán)力的運行 ①國家的各項權(quán)力都必須在法律之下運行
②通過完善的法律制度，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制
2.怎樣建設(shè)法治國家
(1)總體要求：建設(shè)法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實施。
(2)原因：①依法治國首先要堅持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。②完備的法律體系是法治國家的制度前提。③已經(jīng)制定的法律需要得到有效實施。
(3)具體措施
要求
推進(jìn)憲 法實施 加強憲法實施和監(jiān)督，落實憲法解釋程序機制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件
建立完備的法律體系 在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會主義法律體系，實現(xiàn)國家治理有法可依
完善法律實施機制 ①政府部門依法履行法定職責(zé)，為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù)
②社會公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)
③司法機關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)帲瑧土P犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義
3.建設(shè)法治國家的意義
對國家機關(guān) 能夠有效規(guī)范權(quán)力運行
對公民 能夠保障公民合法權(quán)益
對國家 能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安
易錯清零
1.保護(hù)公民的各項權(quán)利是法治的首要內(nèi)容。(　　)


2．建設(shè)法治國家，就是要建立完備的法律體系。(　　)
答案與解析：×。憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容。保護(hù)公民的各項權(quán)利是法治的主要功能。
答案與解析：×。建設(shè)法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實施。
3．我國的法律體系以憲法和法律為核心，行政法規(guī)如果與地方性法規(guī)相抵觸，必須修改行政法規(guī)。(　　)


4．完善法律實施機制，政府部門要嚴(yán)格公正司法。(　　)
答案與解析：×。我國的法律體系以憲法為核心，憲法具有最高的法律效力，行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)。
答案與解析：×。完善法律實施機制，司法機關(guān)要嚴(yán)格公正司法。
命題探究
考向1　法治國家的內(nèi)涵和特征
例1 [2023·山東卷]齊長城修筑于春秋戰(zhàn)國時期，是我國現(xiàn)存有準(zhǔn)確遺跡可考、年代最早的長城。2021年9月，山東省J縣人民檢察院在公益訴訟專項監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)齊長城遺址的部分區(qū)域遭到了破壞，遂向該縣文旅局和遺址所在地鎮(zhèn)政府分別發(fā)出檢察建議，在履行監(jiān)管職責(zé)、做好文物保護(hù)工作等方面提出建議。2022年9月，山東省人大常委會審議通過《山東省齊長城保護(hù)條例》。根據(jù)材料，在山東省的齊長城保護(hù)工作中(　　)
①人民檢察院通過發(fā)出檢察建議依法進(jìn)行民主監(jiān)督　②政府堅持對人民檢察院負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行檢察建議　③省人大常委會通過制定地方性法規(guī)完善制度保障　④各個國家機關(guān)在法治框架內(nèi)協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)
A.①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
答案：D
解析：山東省J縣人民檢察院在公益訴訟專項監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)齊長城遺址的部分區(qū)域遭到了破壞，遂向該縣文旅局和遺址所在地鎮(zhèn)政府分別發(fā)出檢察建議，這是行政系統(tǒng)外部監(jiān)督中的司法監(jiān)督，不是民主監(jiān)督，排除①。政府由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，不是對人民檢察院負(fù)責(zé)，②錯誤。山東省人大常委會審議通過《山東省齊長城保護(hù)條例》，這說明省人大常委會通過制定地方性法規(guī)完善制度保障，③符合題意。人民檢察院開展公益訴訟專項監(jiān)督活動，縣文旅局和遺址所在地鎮(zhèn)政府履行監(jiān)管職責(zé)、做好文物保護(hù)工作，山東省人大常委會審議通過《山東省齊長城保護(hù)條例》，這說明各個國家機關(guān)在法治框架內(nèi)協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)，④符合題意。故本題選D。
訓(xùn)練1　[2024·全國校聯(lián)考模擬]四川省十三屆人大常委會第三十八次會議審議通過《四川省水文條例》，于2023年1月1日起正式施行。《條例》包括總則、規(guī)劃與建設(shè)、監(jiān)測與資料管理、情報預(yù)報與預(yù)警、監(jiān)測環(huán)境與設(shè)施保護(hù)、法律責(zé)任、附則共七章40條，將為四川省依法治水、規(guī)范各類水文活動提供法治保障。由此可見(　　)
①四川省人大常委會作為國家立法機關(guān)，行使立法權(quán)　②四川省人大常委會作為地方權(quán)力機關(guān)，行使決定權(quán)　③要立良善之法，良法能夠保障善治、促進(jìn)社會發(fā)展　④該法實施將推動依法治水，促進(jìn)四川省水利事業(yè)發(fā)展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：D
解析：四川省人大常委會作為地方權(quán)力機關(guān)的常設(shè)機關(guān)，行使立法權(quán)，①②說法錯誤。《條例》將為四川省依法治水、規(guī)范各類水文活動提供法治保障，說明了要立良善之法，良法能夠保障善治、促進(jìn)社會發(fā)展，該法實施將推動依法治水，促進(jìn)四川省水利事業(yè)發(fā)展，③④觀點符合題意。故本題選D。
考向2　建設(shè)法治國家的措施和意義
例2 [2023·遼寧卷]甲公司向市場監(jiān)督管理局投訴乙公司侵犯其商標(biāo)權(quán)，該局受理后展開調(diào)查，經(jīng)查明事實，對乙公司作出行政處罰。乙公司不服，向法院提起行政訴訟，法院維持該行政處罰決定，駁回了乙公司的訴訟請求，乙公司未上訴。這體現(xiàn)了該局(　　)
①依法履行法定職責(zé)，規(guī)范地行使了行政權(quán)力　②對爭議事實進(jìn)行查證，有效化解了行政爭議　③運用了行政裁決、行政訴訟等糾紛解決機制　④維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，彰顯了公平正義
A．①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
答案：B
解析：甲公司向市場監(jiān)督管理局投訴乙公司侵犯其商標(biāo)權(quán)，該局受理后展開調(diào)查，經(jīng)查明事實，對乙公司作出行政處罰。這體現(xiàn)了該局依法履行法定職責(zé)，規(guī)范地行使了行政權(quán)力，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，彰顯了公平正義，①④符合題意。材料反映該局對乙公司侵犯商標(biāo)權(quán)進(jìn)行了查證，并對侵權(quán)者作出行政處罰，不存在化解行政爭議問題，②與題意不符。材料反映該局運用法律手段和行政手段處理商標(biāo)侵權(quán)，不涉及運用了行政裁決、行政訴訟等糾紛解決機制，③與題意不符。
訓(xùn)練2　[2024·江蘇模擬預(yù)測]在基層治理過程中，公共法律服務(wù)是一道硬門檻。某社區(qū)活躍著一支“法律明白人”隊伍，該區(qū)按照“每個網(wǎng)格至少2人”的要求，先后遴選社區(qū)“法律明白人”2 181人，積極參與鄉(xiāng)村治理、人民調(diào)解、普法宣傳等工作。近兩年來，該社區(qū)“法律明白人”共預(yù)防、化解各類社區(qū)矛盾糾紛500多起。該社區(qū)這一做法帶來的影響是(　　)
①探索法治中國建設(shè)的有效路徑　②促進(jìn)司法機關(guān)下沉服務(wù)辦實事　③為基層政府充實更多專業(yè)人才　④推動基層治理法治化、專業(yè)化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：B
解析：選出社區(qū)“法律明白人”參與鄉(xiāng)村治理、人民調(diào)解、普法宣傳等工作，有利于探索法治中國建設(shè)的有效途徑，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)、提高群眾法治素養(yǎng)，①④符合題意。材料強調(diào)公共法律服務(wù)，沒有涉及司法機關(guān)，②不合題意。社區(qū)屬于基層群眾性自治組織，不是基層政府，③排除。故本題選B。
核心考點二　法治政府
考點精析
1.法治政府的內(nèi)涵
職能科學(xué)的政府 宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等都是法治政府必須承擔(dān)的基本職能
權(quán)責(zé)法定的政府 完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化
執(zhí)法嚴(yán)明的政府 行政機關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究
公開公正的政府 全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行，堅持公正執(zhí)法，將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則
智能高效的政府 政府要運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能
廉潔誠信的政府 政府必須清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團體利益；政府要做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。要建立健全責(zé)任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度
人民滿意的政府 政府要把權(quán)力始終用來為人民謀幸福，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力讓人民群眾在執(zhí)法行為中看到風(fēng)清氣正、感受到公平正義
2.建設(shè)法治政府的要求
宏觀要求 要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行
微觀要求 ①各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究
②嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
③規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)
④加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度
3.建設(shè)法治政府的意義
對政府 有利于政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實現(xiàn)善政
對公民 有利于保障公民權(quán)利
對政民關(guān)系 有利于促進(jìn)政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系
對國家 有利于推動實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
易錯清零
1.轉(zhuǎn)變政府的職能就是弱化職能、轉(zhuǎn)讓職能。(　　)


2．政府有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)是對等的。(　　)
答案與解析：×。轉(zhuǎn)變政府的職能并不是弱化或轉(zhuǎn)讓政府的職能，而是要求政府在履行職能時，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“不到位”。
答案與解析：×。政府有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)不是對等的，是統(tǒng)一的。
3．執(zhí)法嚴(yán)明就是要做到有法必依。(　　)


4．行政人員擁有自由裁量權(quán)，政府權(quán)力可以隨情況行使。(　　)
答案與解析：×。執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要求行政機關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動。
答案與解析：×。如果政府權(quán)力沒有嚴(yán)格的法律界定，就會出現(xiàn)權(quán)力行使的錯位、缺位和越位等現(xiàn)象。
命題探究
考向1　法治政府的內(nèi)涵與特征
例1 [2023·湖北卷，8]新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革方案明確了國家知識產(chǎn)權(quán)局由國家市場監(jiān)督管理總局管理的國家局調(diào)整為國務(wù)院直屬機構(gòu)，商標(biāo)、專利等領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)繼續(xù)由市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍承擔(dān)，相關(guān)執(zhí)法工作接受國家知識產(chǎn)權(quán)局專業(yè)指導(dǎo)。該項改革方案(　　)
①旨在調(diào)整優(yōu)化政府機構(gòu)職責(zé)，提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平　②合理調(diào)整上下級政府間的關(guān)系，建設(shè)職能科學(xué)的政府　③擴大國家知識產(chǎn)權(quán)局的職權(quán)，適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)的需要　④完善國家知識產(chǎn)權(quán)管理體制，助推知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)
A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④
答案：B
解析：新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革方案明確了國家知識產(chǎn)權(quán)局調(diào)整為國務(wù)院直屬機構(gòu)，并規(guī)定市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍相關(guān)執(zhí)法工作接受其專業(yè)指導(dǎo)。該項改革方案旨在調(diào)整優(yōu)化政府機構(gòu)職責(zé)，提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平；該項改革方案完善了國家知識產(chǎn)權(quán)管理體制，有利于助推知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，①④正確。材料反映的是國務(wù)院(中央政府)機構(gòu)改革，沒有體現(xiàn)調(diào)整上下級政府間的關(guān)系，②與題意不符。國家機關(guān)的職責(zé)是法定的，該項改革方案并未擴大國家知識產(chǎn)權(quán)局的職權(quán)，③排除。故選B。
訓(xùn)練1　[2022·浙江6月選考]近年來，我國各級政府大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，從“數(shù)字政府”到“智慧治理”，從“只進(jìn)一扇門”到“最多跑一次”，有效打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，為解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等問題發(fā)揮了重要作用。這表明(　　)
①服務(wù)型政府的理念得到深入貫徹
②我國政府已成為一個全能型政府
③我國政府依法行政的效能不斷提升
④我國政府的基本職能發(fā)生根本轉(zhuǎn)變
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：B
解析：政府不是萬能的，我國政府不是全能型政府，故②表述錯誤。材料表明政府轉(zhuǎn)變職能，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)；同時依法行政水平、治理效能不斷提升，故①③符合題意。材料表明政府轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)水平和治理效能，但“政府的基本職能發(fā)生根本轉(zhuǎn)變”表述錯誤，故④排除。
考向2　建設(shè)法治政府
例2 [2023·浙江高考]黨的十八大以來，中央持續(xù)推動管理服務(wù)下移、權(quán)限下放、資源下沉，各地不斷探索機制創(chuàng)新和體制變革，力求落實人財物向基層傾斜，使基層政府責(zé)權(quán)利相匹配，將基層從“治理末梢”變成“治理靶心”。治理重心下移是(　　)
A．規(guī)范行政機關(guān)自由裁量權(quán)的要求
B．完善我國基層群眾自治制度的要求
C．提升基層政務(wù)服務(wù)效能的要求
D．豐富基層群眾自治組織形式的要求
答案：C
解析：材料強調(diào)中央持續(xù)推動管理服務(wù)下移、權(quán)限下放、資源下沉，使基層政府責(zé)權(quán)利相匹配，這與規(guī)范行政機關(guān)自由裁量權(quán)無關(guān)，排除A。材料不涉及我國的基層群眾自治制度，B排除。材料強調(diào)中央持續(xù)推動管理服務(wù)下移、權(quán)限下放、資源下沉，使基層政府責(zé)權(quán)利相匹配，推動基層治理能力和水平提升，可見，治理重心下移是對既有社會治理結(jié)構(gòu)的調(diào)適，是提升基層政務(wù)服務(wù)效能的要求，C正確。基層群眾自治組織是村委會和居委會。治理重心下移并沒有豐富基層群眾自治組織形式，D排除。故本題選C。
訓(xùn)練2　《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》明確提出，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。這要求政府(　　)
①堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法人員行使自由裁量權(quán)　②政府樹立法治思維，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為　③處理好政府和公民、政府和市場的關(guān)系，提高依法執(zhí)政水平　④依法立法，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
答案：A
解析：政府應(yīng)該處理好政府和公民、政府和市場的關(guān)系，提高依法行政水平，依法執(zhí)政是黨的執(zhí)政方式，③說法錯誤。在我國，人民代表大會擁有立法權(quán)，應(yīng)該依法立法，而政府是行政機關(guān)，應(yīng)該依法行政，④說法錯誤。
【易錯提醒】
混淆依法執(zhí)政與依法行政。依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨；依法行政的主體是各級人民政府。
訓(xùn)練3　[2023·湖南卷]在新一輪國家機構(gòu)改革中，重組后的科技部不再參與具體科研項目評審和管理，而是強化戰(zhàn)略規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)等宏觀管理職責(zé)，推動健全新型舉國體制，優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。重組科技部旨在(　　)
①為提升科技創(chuàng)新整體效能提供基本政治制度保障　②優(yōu)化部門職能配置，以科技力量賦能國家治理　③理順科技創(chuàng)新管理體系，助力解決“卡脖子”問題　④強化政府宏觀管理職責(zé)，促進(jìn)科技和經(jīng)濟社會發(fā)展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：D
解析：重組后的科技部不再參與具體科研項目評審和管理，而是強化宏觀管理職責(zé)，推動健全新型舉國體制，這說明重組科技部的目的是強化政府宏觀管理職責(zé)，促進(jìn)科技和經(jīng)濟社會發(fā)展，④正確；重組后的科技部強化宏觀管理職責(zé)，推動健全新型舉國體制，優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，這說明重組科技部旨在理順科技創(chuàng)新管理體系，助力解決“卡脖子”問題，③正確；重組科技部有利于理順科技創(chuàng)新管理體系，推進(jìn)國家科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化，但這并不能提供基本政治制度保障，①錯誤；材料強調(diào)的是通過科技部改革來促進(jìn)科技發(fā)展，而不是以科技力量賦能國家治理，②后半句錯誤，排除。
核心考點三　法治社會
考點精析
1.法治社會的內(nèi)涵[跨模塊：選修2 第九課“糾紛的多元解決方式”]
含義 法律得到公認(rèn)和普遍遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會 特征 法治意識 (信法)—前提 全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求
法律實施 (守法)—保證 憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運行
實施效果 (用法)—目標(biāo) 社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn)
2.怎樣建設(shè)法治社會
措施 具體要求
深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識 在全社會弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識
提高社會治理法治化水平 ①深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理
②發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用
建設(shè)完備的法律服務(wù)體系 推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系
健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制 ①強化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益
②完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機制
3.建設(shè)法治社會的意義
(1)通過建設(shè)法治社會，能夠使全社會更好地形成尊法學(xué)法守法用法的氛圍，增進(jìn)社會共識。
(2)能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧。
易錯清零
1.法治社會意味著規(guī)則得到公認(rèn)和普遍遵從。(　　)


2．法治社會就是全社會信仰法律。(　　)


3．社會糾紛主要通過和解、調(diào)解來解決。(　　)
答案與解析：×。法治社會意味著法律得到公認(rèn)和普遍遵從。
答案與解析：×。法治社會除了信仰法律，還應(yīng)遵守法律、運用法律。
答案與解析：×。在糾紛發(fā)生后，人們普遍依據(jù)法律主張自己的權(quán)利，通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、化解矛盾。
命題探究
考向　建設(shè)法治社會的措施和意義
例 [2024·浙江模擬預(yù)測]2023年央視“3·15晚會”節(jié)目中“苦情戲的局中局”(聚焦老人愛看的直播苦情戲)，揭露了一些企業(yè)和工作室的直播間里“兒子們”靠著編造的故事，利用老人的同情心和被關(guān)心的需要，騙老人買“神藥”。但這些所謂的“神藥”，不過是一些固體飲料、壓片糖果等普通食品。對此下列說法恰當(dāng)?shù)氖?　　)
①要維護(hù)老年群體權(quán)益，滿足人民一切需要
②要弘揚社會法治精神，推進(jìn)法治社會建設(shè)
③要建立直播法規(guī)條例，杜絕直播違法行為
④要開展法治宣傳教育，助力法治國家建設(shè)
A．①②　　B．①③　　C．②③　　D．②④
答案：D
解析：針對直播亂象，騙老人買“神藥”，要弘揚法治精神，推進(jìn)法治社會建設(shè)，開展法治宣傳教育，推進(jìn)法治國家建設(shè)，故②④正確。“滿足人民一切需要”說法錯誤，應(yīng)是滿足人民合理需要，①不選。建立直播法規(guī)條例不一定能杜絕違法行為，③說法過于絕對。故本題選D。
訓(xùn)練　[2024·遼寧沈陽統(tǒng)考]國家憲法日是2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過設(shè)立的節(jié)日。設(shè)立國家憲法日不僅是增加一個紀(jì)念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”。由此可見，設(shè)立國家憲法日(　　)
①體現(xiàn)全國人大常委會依法行使國家立法權(quán)的職能
②促進(jìn)憲法精神內(nèi)化于國家公職人員和人民的心中
③能夠健全和完善立法機關(guān)與社會公眾的溝通機制
④推動形成守法和用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會氛圍
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：C
解析：設(shè)立國家憲法日行使的不是立法權(quán)而是決定權(quán)，①排除；材料沒有涉及立法機關(guān)與社會公眾的溝通，③排除。
深度學(xué)習(xí)·高階思維
深化黨和國家機構(gòu)改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
情境探究
情境　①中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第二次全體會議審議通過了《黨和國家機構(gòu)改革方案》，
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
2023年3月10日第十四屆全國人民代表大會第一次會議審議，決定批準(zhǔn)國務(wù)院機構(gòu)改革方案。
2023年3月16日中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨和國家機構(gòu)改革方案》，②組建國家金融監(jiān)督管理總局，統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費者權(quán)益保護(hù)，加強風(fēng)險管理和
建設(shè)職能科學(xué)的政府
防范處置，依法查處違法違規(guī)行為。今后中央會依托現(xiàn)在的金融機構(gòu)改革，③深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管執(zhí)法，杜絕平臺經(jīng)濟等非公有制資本借道
建設(shè)執(zhí)法嚴(yán)明的政府
“科技公司”逃避金融監(jiān)管進(jìn)行“金融創(chuàng)新”等。④國家金融監(jiān)督管理總局權(quán)責(zé)明晰，有利于市場
完善權(quán)責(zé)明晰的政府權(quán)責(zé)體系
出清劣質(zhì)資本，良性健康發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力保障。
探究：結(jié)合材料，運用《政治與法治》的知識，說明國務(wù)院機構(gòu)改革對法治政府建設(shè)的啟示。
提示：①黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為法治政府建設(shè)提供政治保障。②建設(shè)職能科學(xué)的政府，健全政府機構(gòu)職能體系，更好發(fā)揮政府作用。③建設(shè)執(zhí)法嚴(yán)明的政府，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高行政執(zhí)法水平。④完善權(quán)責(zé)明晰的政府權(quán)責(zé)體系，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，打造人民滿意的政府。
素養(yǎng)達(dá)成
1.新一輪黨和國家機構(gòu)改革的積極意義
①深化黨和國家機構(gòu)改革是新時代推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革，有利于加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建完備的國家機構(gòu)職能體系。
②推動機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同，提高政府工作效能。
③堅持依法行政，推進(jìn)行政管理水平提升。
④強化政府職責(zé)，提高公共服務(wù)水平，為加快推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力保障。
2．新一輪黨和國家機構(gòu)改革的原則要求
堅持以人民為中心，堅持全面依法治國，以加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以推進(jìn)黨和國家機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，改革機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高效率效能，積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力制度保障。

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