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第二課時　
民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度
【課標(biāo)要求】　闡述民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的基本政治制度，鑄牢中華民族共同體意識；解釋公民享有宗教信仰自由的含義。領(lǐng)悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權(quán)利的基本政治制度。
梳理排查·夯實基礎(chǔ)
精析精練·提升能力
深度學(xué)習(xí)·高階思維
梳理排查·夯實基礎(chǔ)
主干梳理
團結(jié)
團結(jié)
自治制度
宗教信仰自由
居民委員會
基層群眾性自治
民主協(xié)商
擴大基層民主
任務(wù)驅(qū)動
1.我國的新型民族關(guān)系是怎樣的？
2．處理民族關(guān)系的基本方針有哪些？
3．如何全面理解我國的民族區(qū)域自治制度？
4．為什么要處理好宗教問題？
5．如何全面理解我國的宗教信仰自由政策？
6．什么是基層群眾自治制度？
7．基層群眾自治制度與社會主義民主政治建設(shè)是什么關(guān)系？
8．農(nóng)村村民自治和城市居民自治有什么不同？
9．我國基層民主的特點有哪些？途徑和方式有哪些？
精析精練·提升能力
核心考點一　民族區(qū)域自治制度和宗教政策
考點精析
1.我國是統(tǒng)一的多民族國家[跨模塊：選修1 第二課“國家的結(jié)構(gòu)形式”]
(1)民族格局：作為統(tǒng)一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點。
(2)我國行政區(qū)域的類型：包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。民族自治地方的自治機關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。
(3)國家統(tǒng)一：中國的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)都必須接受中央政府統(tǒng)轄。
(4)社會主義民族關(guān)系：平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
(5)處理民族關(guān)系的方針：我國始終堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的方針，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。
提醒　各民族共同繁榮并不意味著各民族同步繁榮；各民族共同繁榮不僅指各民族經(jīng)濟共同繁榮，還包括政治、文化共同繁榮。
2．民族區(qū)域自治制度
含義 是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)
特點 我國的民族區(qū)域自治制度以國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機結(jié)合
內(nèi)容 ①自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣三級
②自治機關(guān)：民族自治地方的人民代表大會和人民政府
③自治權(quán)：是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容
必然性 ①歷史特點：統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)
②現(xiàn)實情況：各民族“大雜居、小聚居、交錯居住”的分布格局以及在長期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系
重要性 是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。既保證了國家團結(jié)統(tǒng)一，又實現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。符合我國國情，在維護國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強民族平等團結(jié)、促進民族地區(qū)發(fā)展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用
堅持和完善 ①要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益；
②必須堅定不移地維護國家尊嚴(yán)，依法打擊民族分裂勢力及其活動；
③必須深化民族團結(jié)進步教育，加強各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識
提醒　正確理解民族區(qū)域自治制度的相關(guān)內(nèi)容
實行民族區(qū)域自治制度的前提是國家的統(tǒng)一；“聚居”的地方，不是“居住”的地方；民族鄉(xiāng)不是民族自治地方；自治機關(guān)不包括人民法院、人民檢察院和軍事機關(guān)等；享有一定的自治權(quán)，不是高度自治權(quán)。
3．正確理解我國的宗教政策與法律應(yīng)注意的問題
宗教政策 正確理解
實行宗教信仰自由政策 ①實行宗教信仰自由政策并非鼓勵公民信教
②正常的宗教活動是指在憲法、法律和政策所允許的范圍內(nèi)進行的活動
③宗教不能干預(yù)國家行政、教育、司法等
④中共黨員、共青團員不能信教
依法管理宗教事務(wù) ①依法管理宗教事務(wù)并不是要限制公民的宗教信仰自由，而是為了保護宗教界的合法權(quán)益和正常的宗教活動，制止和打擊利用宗教進行違法犯罪活動
②不法分子利用宗教進行違法犯罪活動和境外勢力利用宗教進行滲透，國家有必要對宗教事務(wù)依法進行管理
堅持獨立自主自辦的原則 ①我國的宗教采取自治、自傳、自養(yǎng)的方針，我國的宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配
②我國的宗教堅持獨立自主自辦的原則并不是要阻止宗教界開展正常的對外交往
積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng) ①積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰
②也不是說宗教已經(jīng)不存在消極作用，而是通過對宗教進行引導(dǎo)，限制其消極作用，發(fā)揮其積極作用
易錯清零
1.作為統(tǒng)一的多民族國家，多元結(jié)構(gòu)是我國民族格局的最重要特點。(　　)


2．我國在各少數(shù)民族居住的地方實行民族區(qū)域自治，設(shè)立人民代表大會和人民法院為自治機關(guān)，行使高度自治權(quán)。(　　)
答案與解析：×。作為統(tǒng)一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點。
答案與解析：×。在各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治，設(shè)立人民代表大會和人民政府為自治機關(guān)，行使一定自治權(quán)。
3．我國的民族自治地方均由全國人大批準(zhǔn)建置。(　　)


4．民族區(qū)域自治制度以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提和基礎(chǔ)。(　　)

5．實行宗教信仰自由政策，實質(zhì)是鼓勵公民信教，促進宗教事業(yè)的發(fā)展。(　　)
答案與解析：×。自治區(qū)由全國人大批準(zhǔn)建置，自治州和自治縣(旗)由國務(wù)院批準(zhǔn)建置。
答案與解析：×。民族區(qū)域自治制度以國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)。
答案與解析：×。實行宗教信仰自由政策并非鼓勵公民信教，實質(zhì)是使宗教信仰成為公民個人的自由選擇，成為公民個人的私事。
命題探究
考向1　民族關(guān)系和民族政策
例1 [2024·九省聯(lián)考江西卷]2023年12月，習(xí)近平在廣西考察時指出：“廣西是我國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，同時是革命老區(qū)、邊疆地區(qū)，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)重要使命。”建設(shè)好廣西等民族自治地方，需要(　　)
①堅持各民族一律平等，各民族共同當(dāng)家作主　②鑄牢中華民族共同體意識．增強中華民族凝聚力　③促進各民族共同繁榮發(fā)展，逐步消除民族差別　④發(fā)揮社會主義優(yōu)越性，著重依靠發(fā)達地區(qū)支持和幫助
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：A
解析：習(xí)近平在廣西考察時指出：“廣西是我國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，同時是革命老區(qū)、邊疆地區(qū)，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)重要使命。”建設(shè)好廣西等民族自治地方，需要堅持各民族一律平等，各民族共同當(dāng)家作主，鑄牢中華民族共同體意識，增強中華民族凝聚力，①②符合題意。民族差別是客觀存在的，是無法消除的，③錯誤。建設(shè)好廣西等民族自治地方，離不開發(fā)達地區(qū)支持和幫助，但主要還是依靠民族自治地方自身的發(fā)展，只有把內(nèi)外因相有機結(jié)合起來，才能推動民族自治地方又好又快發(fā)展，④錯誤。
【易錯提醒】
誤認(rèn)為我國的新型社會主義民族關(guān)系還未形成。中華人民共和國成立后，全國各族人民成為國家和社會的主人，平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系已經(jīng)形成。
訓(xùn)練1　[2021·遼寧卷]內(nèi)蒙古作為“模范自治區(qū)”，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，各民族守望相助，與黨同心，與國同行。進入新時代，內(nèi)蒙古自治區(qū)堅定不移貫徹新發(fā)展理念，社會繁榮穩(wěn)定，成為我國安全穩(wěn)定屏障和生態(tài)安全屏障。這表明(　　)
①建設(shè)好民族自治區(qū)有利于堅持總體國家安全觀　②實現(xiàn)各民族共同繁榮是民族平等、民族團結(jié)的前提　③民族分布特點是我國實行民族區(qū)域自治的政治基礎(chǔ)　④愛民族與愛祖國相統(tǒng)一有利于鑄牢中華民族共同體意識
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
答案：B
解析：始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，各民族守望相助，與黨同心，與國同行，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，社會繁榮穩(wěn)定，成為我國安全穩(wěn)定屏障和生態(tài)安全屏障。這表明建設(shè)好民族自治區(qū)有利于堅持總體國家安全觀，愛民族與愛祖國相統(tǒng)一有利于鑄牢中華民族共同體意識，①④入選。民族平等、民族團結(jié)是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提，②不選。民族分布特點是我國實行民族區(qū)域自治的現(xiàn)實情況，各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關(guān)系是實行民族區(qū)域自治的社會政治基礎(chǔ)，③不選。故本題選B。
考向2　黨的宗教工作基本方針
例2 [2021·全國乙卷]現(xiàn)行的《宗教事務(wù)條例》第58條規(guī)定，宗教團體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務(wù)、資產(chǎn)、會計制度，向所在地的縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門報告財務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈情況，接受其監(jiān)督管理，并以適當(dāng)方式向信教公民公布。據(jù)此，正確的解讀是(　　)
①鄉(xiāng)級人民政府沒有管理宗教事務(wù)的職責(zé)
②宗教團體需要加強財務(wù)活動的規(guī)范管理
③宗教事務(wù)條例不適用于不信教公民
④宗教團體應(yīng)當(dāng)接受國家的監(jiān)督管理
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：C
解析：材料說明的是宗教事務(wù)中關(guān)于財務(wù)方面的事務(wù)向所在地縣級以上人民政府報告，這不意味著鄉(xiāng)級人民政府沒有管理宗教事務(wù)的職責(zé)，①錯誤。《宗教事務(wù)條例》第58條對宗教團體的財務(wù)活動進行了明確的規(guī)范，這說明宗教團體需要加強財務(wù)活動的規(guī)范管理，②正確。材料反映的是《宗教事務(wù)條例》第58條對宗教團體的財務(wù)活動進行的明確規(guī)范，并不能說明宗教事務(wù)條例不適用于不信教公民，③錯誤。宗教團體、院校、活動場所執(zhí)行國家的相關(guān)財務(wù)制度，并向所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門報告相關(guān)財務(wù)情況，這說明宗教團體應(yīng)當(dāng)接受國家的監(jiān)督管理，④正確。
訓(xùn)練2　有專家在談及我國宗教工作時提出，要深刻總結(jié)宗教中國化的歷史經(jīng)驗。在政治層面，依政而存，適應(yīng)治理秩序；在文化層面，附流而行，契合主流價值；在社會層面，擇善而從，體現(xiàn)社會價值。要掌握宗教工作主動權(quán)，做到“導(dǎo)”之有方、有力、有效。落實上述主張需要(　　)
①引導(dǎo)宗教組織發(fā)揮積極作用，推動社會各項事業(yè)發(fā)展　②將社會主義核心價值觀融入宗教，與時俱進闡釋教義　③推動宗教信眾依規(guī)開展活動，形成政教統(tǒng)一和諧局面　④加強宗教界對外交流與合作，助力對外關(guān)系健康發(fā)展
A．①②　 B．①④ C．②③ D．③④
答案：A
解析：我國實行政教分離的政策，宗教與政治不是統(tǒng)一的，③錯誤。材料沒有涉及我國宗教團體的對外正常交往，④排除。
【易錯提醒】
誤認(rèn)為要推動宗教信眾依規(guī)開展活動，形成政教統(tǒng)一和諧局面。我國實行政教分離的政策，宗教與政治不是統(tǒng)一的，任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，都不能干預(yù)國家行政和司法。
核心考點二　基層群眾自治制度
考點精析
1.我國基層群眾自治的組織形式
(1)基層群眾自治的含義
我國的基層群眾自治是指人民群眾在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在居住地范圍內(nèi)，依托基層群眾性自治組織，依法直接行使民主權(quán)利，實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。
(2)基層民主的特點：發(fā)生領(lǐng)域的基層性、民主參與的直接性、管理活動的自治性等。
(3)基層群眾自治的組織形式
形式 村民委員會 居民委員會
性質(zhì) 農(nóng)村基層群眾性自治組織 城市基層群眾性自治組織
產(chǎn)生 由村民選舉產(chǎn)生 由居民選舉產(chǎn)生
負(fù)責(zé) 向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作 向居民會議負(fù)責(zé)并報告工作
職能 維護村(居民)的合法權(quán)益，負(fù)責(zé)辦理本村(本居住地區(qū)居民)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等 自治 途徑 制定村民自治章程或村規(guī)民約，運用民主的辦法來管理本村的日常事務(wù)，實現(xiàn)自己的事情自己辦、自己的難題自己解 居委會成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管
2.正確理解村民自治和居民自治
(1)村(居)委會不是國家機關(guān)，不履行國家職能。村委會、村民會議決定的是村內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)，而非村中一切事務(wù)。
(2)村(居)委會區(qū)別于民族自治地方的自治機關(guān)，自治機關(guān)是國家政權(quán)機關(guān)的組成部分，不同于村(居)委會，村(居)委會是基層群眾自治組織。
(3)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，村委會必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
(4)擴大基層民主政治，不等于擴大和增加公民的政治權(quán)利。
3．基層民主實踐的形式與內(nèi)容
形式 內(nèi)容
民主選舉 在農(nóng)村，村民直接選舉產(chǎn)生村委會
在城市，社區(qū)居委會正從過去的居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉發(fā)展
民主協(xié)商 有序參與，合理表達，在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開
民主決策 在農(nóng)村，凡關(guān)系村民公共利益的事項都要由村民集體作出決定
在城市，社區(qū)公共事務(wù)的民主決策通過召開居民會議進行
民主管理 依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化
民主監(jiān)督 防止以權(quán)謀私，盡可能避免管理工作的失誤
4.社會主義形式民主與實質(zhì)民主的統(tǒng)一
易錯清零
1.人民群眾依托基層群眾性自治組織，依法間接行使民主權(quán)利。(　　)


2．實行基層群眾自治，能保證人民群眾直接行使國家權(quán)力，管理國家和社會事務(wù)。(　　)
答案與解析：×。人民群眾依托基層群眾性自治組織，依法直接行使民主權(quán)利。
答案與解析：×。實行基層群眾自治，能保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層(居住地范圍內(nèi))公共事務(wù)和公益事業(yè)。我國人民不直接行使國家權(quán)力。
3．基層群眾自治實行共同管理、共同服務(wù)、共同教育、共同監(jiān)督。(　　)


4．村民委員會成員由村黨員選舉產(chǎn)生，向村黨支部負(fù)責(zé)并報告工作。(　　)
答案與解析：×。基層群眾自治實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
答案與解析：×。村民委員會成員由村民選舉產(chǎn)生，向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作。
5．實行基層群眾自治，有利于擴大村(居)民的民主權(quán)利。(　　)


6．村民或居民合理表達意見和建議是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵。(　　)
答案與解析：×。權(quán)利是法定的，不能隨意更改(擴大/縮小)，擴大基層民主，不等于擴大和增加公民的民主權(quán)利。
答案與解析：×。依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵。
命題探究
考向1　基層群眾自治
例1 [2024·九省聯(lián)考河南卷]某社區(qū)積極推行“黨建＋基層治理”模式，通過居民推薦、居委會審核、群眾評議方式選出有熱心、有威信的100多名老黨員、老干部、老教師、老公安、老居民等“五老”成員，聯(lián)合物業(yè)及部分人大代表、政協(xié)委員、法律工作者等共同組成矛盾調(diào)解站15個，幫助居民解決煩心事。該模式旨在(　　)
①強化黨建引領(lǐng)，發(fā)揮基層行政管理體制優(yōu)勢　②協(xié)調(diào)各類資源力量，激發(fā)基層治理內(nèi)生動力　③創(chuàng)新群眾自治組織形式，推動社會治理有序發(fā)展　④拓寬基層民主參與渠道，構(gòu)筑共建共治共享格局
A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④
答案：D
解析：矛盾調(diào)解站不屬于基層行政管理體制，①不符合題意。該社區(qū)推行“黨建＋基層治理”的模式，創(chuàng)新了民主管理形式，通過多元共治，激發(fā)調(diào)動了群眾積極參與社區(qū)治理，提高了社區(qū)治理水平，協(xié)調(diào)各類資源力量，激發(fā)基層治理內(nèi)生動力，②正確。該模式是充分調(diào)動群眾積極參與社區(qū)治理的深刻實踐，創(chuàng)新了民主管理的形式，并沒有創(chuàng)新群眾自治組織形式，③錯誤。通過居民推薦、居委會審核、群眾評議方式選出有熱心、有威信的100多名老黨員、老干部、老教師、老公安、老居民等“五老”成員，聯(lián)合物業(yè)及部分人大代表、政協(xié)委員、法律工作者等共同組成矛盾調(diào)解站15個，幫助居民解決煩心事。該模式旨在拓寬基層民主參與渠道，構(gòu)筑共建共治共享格局，④正確。
【易錯提醒】
誤認(rèn)為基層民主的實踐創(chuàng)新豐富了基層群眾性自治組織的類型和職能。基層群眾性自治組織是村委會和居委會。基層民主的實踐創(chuàng)新，并沒有豐富基層群眾性自治組織的類型和職能。
訓(xùn)練1　[2024·廣東湛江高三校聯(lián)考開學(xué)考試]2023年7月，中國社區(qū)報報道，浙江某社區(qū)建設(shè)“鄰里圓桌會”協(xié)商平臺，做好“三個堅持”，簡約示意圖如下。
結(jié)合示意圖可知，該社區(qū)(　　)
①完善社區(qū)治理機制，提升基層治理效能
②推進社區(qū)協(xié)商民主，彰顯間接民主優(yōu)勢
③搭建科技信息平臺，凝聚民心民意民智
④找準(zhǔn)民生急難問題，提高工作的針對性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：A
解析：該社區(qū)堅持機制重塑，完善社區(qū)治理機制，明確有關(guān)制度、流程和規(guī)則，提升基層治理效能，①符合題意。推進社區(qū)協(xié)商民主屬于直接民主，②說法錯誤。推進協(xié)商民主，凝聚民心民意民智，但材料沒有體現(xiàn)搭建科技信息平臺，③不符合題意。堅持民需導(dǎo)向為切口，保障人民民主權(quán)利，瞄準(zhǔn)急問題，提高了工作的針對性，④符合題意。
考向2　基層群眾自治與基層政府、基層黨組織的關(guān)系
例2 [2023·湖南卷]某市社區(qū)治理中，在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，打破化解矛盾僅靠干部單向協(xié)調(diào)的思維慣性，充分發(fā)動群眾參與，把群眾代表請上“評判席”，融入“法理情”，共評共商共斷群眾訴求的是與非，把矛盾化解在基層。這種做法(　　)
①把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能
②調(diào)動了多元主體參與基層治理的積極性
③是基層政權(quán)轉(zhuǎn)變治理方式的生動實踐
④結(jié)合了法律的教化作用和道德的規(guī)范作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：A
解析：“在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下”“把矛盾化解在基層”說明該做法把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，①正確。“充分發(fā)動群眾參與，把群眾代表請上‘評判席’，融入‘法理情’，共評共商共斷群眾訴求的是與非”說明該做法調(diào)動了多元主體參與基層治理的積極性，②正確。社區(qū)不屬于基層政府，材料沒有體現(xiàn)基層政權(quán)轉(zhuǎn)變治理方式，③不選。材料中的做法結(jié)合了法律的規(guī)范作用和道德的教化作用，④說法錯誤。
訓(xùn)練2　[2024·九省聯(lián)考安徽卷]針對一些群眾參與基層治理積極性不高的現(xiàn)象，某地近年來探索建立“善信惠民”信用評價體系，通過量化基層治理各項事務(wù)，對群眾日常行為進行評價，形成積分，并給予相應(yīng)的物質(zhì)或精神鼓勵，推動基層治理從“要我參與”變成“我要參與”。由此可見，推動基層治理要(　　)
①保障群眾治理權(quán)力，實現(xiàn)人民當(dāng)家作主
②做到治理精細(xì)化，夯實基層社會治理根基
③創(chuàng)新治理方式，引導(dǎo)群眾有序參與基層事務(wù)
④豐富基層群眾性自治組織的形式，優(yōu)化其功能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：C
解析：材料體現(xiàn)的是針對一些群眾參與基層治理積極性不高的現(xiàn)象，該地探索了新的治理模式，促進群眾積極參與基層治理，與保障群眾治理權(quán)力無關(guān)，①不選。建立“善信惠民”信用評價體系，并具有物質(zhì)或精神鼓勵，做到治理精細(xì)化，夯實基層社會治理根基，創(chuàng)新治理方式，引導(dǎo)群眾有序參與基層事務(wù)，推動了基層治理的發(fā)展，②③入選。材料體現(xiàn)的是豐富基層治理方式，沒有豐富基層群眾性自治組織的形式，④不選。
考向三　以主觀題形式綜合考查發(fā)展社會主義民主政治知識
例3 [2023·浙江6月選考，節(jié)選]某校高一(1)班學(xué)生以“協(xié)商民主有優(yōu)勢”為議題，通過查閱資料，走訪社區(qū)，志愿服務(wù)，開展探究性學(xué)習(xí)。
◆調(diào)研發(fā)現(xiàn)
A社區(qū)打算實施垃圾分類，可是在垃圾箱選址、投放時間等問題上，居民、居委會、物業(yè)公司意見不一，社區(qū)黨支部在走訪居民后，召集居民代表、居委會負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司代表進行協(xié)商，讓各方充分發(fā)表意見、提出建議，在此基礎(chǔ)上達成共識，并就垃圾分類相關(guān)事項作出決定，公之于眾，并征得居民同意，在各方共同努力下，垃圾分類落到實處，得到居民好評，“有事好商量，眾人的事眾人商量”，協(xié)商民主在基層治理中有用、管用、好用。
結(jié)合材料，運用《政治與法治》相關(guān)知識，闡述在基層治理中實行協(xié)商民主的意義。
答案：第一步：《政治與法治》知識　意義影響類　闡述在基層治理中實行協(xié)商民主的意義
第四步：①有利于發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。社區(qū)黨支部召集利益相關(guān)人座談洽商，最終在民意基礎(chǔ)上制定垃圾分類方案并實施。
②有利于保障居民合法直接行使民主權(quán)利。保障人民民主的有效落實。居民(利益各方)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)表意見，并在此基礎(chǔ)上達成共識，得到居民同意后付諸實施。
③有利于維護各方的合法利益，促進社區(qū)的和諧。
[解題流程]
第一步：設(shè)問剖析——抓住具體要求
第二步：材料分析——找出有效信息
信息①：社區(qū)黨支部召集利益相關(guān)人座談洽商
信息②：各方充分發(fā)表意見，并在此基礎(chǔ)上達成共識
信息③：在各方共同努力下，垃圾分類落到實處，得到居民好評
知識限定
設(shè)問類型
問題指向
第三步：知識調(diào)用——明確理論依據(jù)
信息①：有利于發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
信息②：有利于保障居民合法直接行使民主權(quán)利，保障人民民主
信息③：有利于維護各方的合法利益，促進社區(qū)的和諧
第四步：事理結(jié)合——運用邏輯答題
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深度學(xué)習(xí)·高階思維
統(tǒng)一戰(zhàn)線是匯聚人心、匯聚力量的法寶
情境探究
情境　人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是匯聚人心、匯聚力量的法寶。黨的二十大開幕會上，習(xí)近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會作報告時指出，要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，①動員全體中華兒女圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢一起來想、一起來干；
圍繞中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局
發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢
②要加強同民主黨派和無黨派人士的團結(jié)合作；
貫徹黨民族政策、宗教政策
③以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加強和改進黨的民族工作；④加強黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，
發(fā)揚社會主義協(xié)商民主優(yōu)勢
做好新的社會階層人士工作；全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。
通過加強和改進新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，真正把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同制度下的中華兒女團結(jié)起來，全面推進中華民族偉大復(fù)興。
探究：結(jié)合材料，運用《政治與法治》的知識，說明中國共產(chǎn)黨如何加強和改進新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
提示：①要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
②要不忘初心、牢記使命，圍繞中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，促進海內(nèi)外中華兒女堅定理想信念，接續(xù)團結(jié)奮斗。
③要發(fā)揮我國社會主義新型政黨制度優(yōu)勢，加強政治領(lǐng)導(dǎo)，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，加強與民主黨派的團結(jié)合作。
④要發(fā)揚社會主義協(xié)商民主優(yōu)勢，支持人民政協(xié)履職盡責(zé)，強化政治引領(lǐng)，團結(jié)社會各界人士，不斷擴大黨的群眾基礎(chǔ)。
⑤要始終堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的方針，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，貫徹黨的宗教政策方針，不斷鑄牢中華民族共同體意識，全面推進民族團結(jié)事業(yè)發(fā)展。
素養(yǎng)達成
1.新時代為什么要倍加珍惜“堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線”？
①人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。
②能凝聚共識，調(diào)動各方積極性，以中國式現(xiàn)代化推動中華民族的偉大復(fù)興。
③新時代堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，能確保黨始終成為全國人民的主心骨，始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。
④能為構(gòu)建全球公平正義的新秩序貢獻中國智慧和中國方案，完善全球治理體系。
2．如何加強和改進新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作？
①要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律，加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
②要圍繞中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，正確處理一致性和多樣性關(guān)系。
③堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度。
④以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線，堅持我國宗教中國化方向。
⑤要發(fā)揚社會主義協(xié)商民主優(yōu)勢，支持人民政協(xié)履職盡責(zé)。
⑥做好黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，發(fā)揮港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心的作用，加強黨外代表人士隊伍建設(shè)。

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