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溫故知新（快問(wèn)快答法）
1.我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是
2.我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是
3.全國(guó)人大和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系
4.人民代表大會(huì)的職權(quán)有
5.全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)
6.我國(guó)的立法機(jī)關(guān)是
7.人大代表的產(chǎn)生方式
8.人大代表的任期
9.人大代表的職權(quán)
人民代表大會(huì)
全國(guó)人民代表大會(huì)
立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)
其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。
全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)
全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)
直接和間接選舉產(chǎn)生
五年
審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)
第五課 我國(guó)的根本政治制度
5.2 人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度
我國(guó)的政權(quán)組織形式
01
國(guó)體：國(guó)家政權(quán)掌握在誰(shuí)的手中（權(quán)力歸屬）
政體：國(guó)家政權(quán)如何組織和運(yùn)用（權(quán)力分配）
國(guó)體
政體
決定
反映
人民民主專(zhuān)政
決定
反映
人民代表大會(huì)制度
注意：國(guó)體相同，政體可能不同。政體具有相對(duì)獨(dú)立性。
1.政體決定因素
一、我國(guó)的政權(quán)組織形式
做筆記P50
2、人民代表大會(huì)制度的含義P50
人民
人大代表
各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)
代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力
其他國(guó)家機(jī)關(guān)
具體行使國(guó)家權(quán)力
選舉
組成
產(chǎn) 生
決定一切重大事務(wù)
按照
民主集中制原則
人民民主專(zhuān)政歷史任務(wù)
實(shí)
現(xiàn)
人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)人民民主專(zhuān)政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。
原則
過(guò)程
目的
實(shí)質(zhì)
？
一、我國(guó)的政權(quán)組織形式
情景：
（1）含義：是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度
知識(shí)拓展：民主集中制
沒(méi)有民主的集中——專(zhuān)制獨(dú)裁 沒(méi)有集中的民主——無(wú)政府主義
（2） 地位：是人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則，是中國(guó)共產(chǎn)黨的根 本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度
民主
集中
在我國(guó)，凡屬全國(guó)范圍內(nèi)的重大問(wèn)題，以及重大的方針、政策，中央國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過(guò)之前,要廣泛地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。
將那些積極的、合理的，能反映問(wèn)題本質(zhì)的意見(jiàn)集中起來(lái)，形成領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)、決策或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策
國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。(監(jiān)督與被監(jiān)督)
中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。
人民代表大會(huì)與人民
人大與其它國(guó)家機(jī)關(guān)
中央與地方
全國(guó)人大和地方各級(jí)人大都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。
人大代表大會(huì)
一府一委兩院
民主：其他國(guó)家機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行，各自行使其職權(quán)。
集中：人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力
人大代表
人民
人大代表大會(huì)
集中：統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力
民主：民主選舉
中央
地方
民主：充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性。
集中：中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
（3）表現(xiàn)
關(guān)鍵詞：征求意見(jiàn)、網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)、民主決策、集中收集整理意見(jiàn)建議、分組討論、審議通過(guò)、授權(quán)地方立法、在中央授權(quán)下……少數(shù)服從多數(shù)、其他機(jī)關(guān)與人大協(xié)調(diào)配合等
2017年9月29日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，啟動(dòng)憲法修改工作，成立憲法修改小組。
11月13日，黨中央發(fā)出征求對(duì)修改憲法部分內(nèi)容意見(jiàn)的通知，請(qǐng)各地區(qū)各部門(mén)在組織討論、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出憲法修改建議。
12月15日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)黨外人士座談會(huì)，聽(tīng)取各民主黨派人士代表的意見(jiàn)和建議。
2018年1月18日至19日，黨的十九屆二中全會(huì)期間，黨中央修憲建議草案充分吸收意見(jiàn)和建議，并作進(jìn)一步修改完善后獲得通過(guò)。
1月26日，中共中央向全國(guó)人大常委會(huì)提出《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表們對(duì)憲法修正案草案進(jìn)行審議，全國(guó)政協(xié)委員也圍繞憲法修正案草案展開(kāi)了討論。
3月11日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議高票通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，頒布實(shí)施，全體公民共同遵守。
對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練
通過(guò)憲法的修改，感悟民主集中制
民主：廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)
集中：高票通過(guò)
集中：修改完善后獲得通過(guò)
民主基礎(chǔ)上的集中
民主：保障公民享有民主權(quán)利
集中指導(dǎo)下的民主
一、我國(guó)的政權(quán)組織形式
4、人民代表大會(huì)制度的基本功能 P51第一段
中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表著最廣大人民的根本利益。人民代表大會(huì)制度的一項(xiàng)基本功能，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線(xiàn)、方針、政策依照法律程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。（黨依法執(zhí)政）
根據(jù)鏡頭，談?wù)勅嗣翊泶髸?huì)制度有何基本功能？
人民群眾的根本利益
黨的路線(xiàn)方針政策
依照法律程序（全國(guó)人大）轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志
法律規(guī)范
一、我國(guó)的政權(quán)組織形式
人民代表大會(huì)制度在國(guó)家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦，最充分地體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)要求。
5、人民代表大會(huì)制度的地位：是我國(guó)的根本政治制度 P51第二段
人民代表大會(huì)制度在我國(guó)政治制度體系中居于核心地位，國(guó)家的其他制度，包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等，都是由人民代表大會(huì)通過(guò)立法創(chuàng)制出來(lái)的，都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。
注意：統(tǒng)領(lǐng)和制約≠制衡
憲法第一百二十六條、第一百三十一條明確規(guī)定，人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)，人民檢察院獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受?chē)?guó)家行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。但都受人大監(jiān)督，對(duì)人大負(fù)責(zé)。
人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)
02
觀看視頻，結(jié)合課本，思考：人民代表大會(huì)制度具有哪些優(yōu)勢(shì)？
二、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)
（1）保障了人民當(dāng)家作主。
人民代表大會(huì)制度有力地保證了全國(guó)各族人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理，民主監(jiān)督，享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利，促進(jìn)了人民民主專(zhuān)政的國(guó)家的鞏固和發(fā)展。P52
1.優(yōu)越性
民主
選舉
民主
決策
民主
管理
民主
監(jiān)督
民主
協(xié)商
廣泛的的民主權(quán)利
人民當(dāng)家做主
保證了
二、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)
（2）動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投入到社會(huì)主義建設(shè)。
調(diào)動(dòng)了人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把全國(guó)各族人民的力量凝聚起來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，朝著國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。P52
1.優(yōu)越性
二、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)
（3）保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
①人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，集中行使職權(quán)，集體決定問(wèn)題；
②在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力的前提下，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)各司其職，各盡其責(zé)，既能保證國(guó)家權(quán)力始終掌握在人民手中，又有利于各國(guó)家機(jī)關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)。 P52
1.優(yōu)越性
二、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)
（4）維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
①在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性;
②各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。P53
1.優(yōu)越性
小結(jié)：
1
2
3
4
動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)。
人民代表大會(huì)制度保證了人民當(dāng)家作主。
維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
保證國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。
人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)
⑤黨人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)
全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
國(guó)務(wù)院
國(guó)家主席
中國(guó)共產(chǎn)黨
領(lǐng)導(dǎo)核心
最高權(quán)力機(jī)關(guān)
最高行政機(jī)關(guān)
提出
審議，通過(guò)
簽署 主席令
執(zhí)行
各級(jí)政府、部委
人民
代表廣大人民的根本利益
人民代表大會(huì)
黨的領(lǐng)導(dǎo)
人民當(dāng)家作主
依法治國(guó)
二、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)
必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。
我們絕不照搬西方政治制度的模式。
2.怎樣堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度（要求）
二、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)
人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，（原因）
必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。我們絕不照搬西方政治制度的模式。（要求）
總結(jié)：實(shí)行/堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的原因
1.根本原因（決定因素）
人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定。
2.地位
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本的政治制度。
3.優(yōu)越性：（總述）人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國(guó)特色和突出的制度優(yōu)勢(shì)：
①保障了人民當(dāng)家作主；
②動(dòng)員了全體人民投身社會(huì)主義建設(shè)；
③保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；
④維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
⑤人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。
區(qū)分：人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度
人民代表大會(huì)制度
人民代表大會(huì)
國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
我國(guó)的政體（政權(quán)組織形式）
我國(guó)的根本政治制度
基石
制度保障
國(guó)家制度
根本制度
根本政治制度
基本政治制度
基本經(jīng)濟(jì)制度
廣義上包括國(guó)體和政體，狹義上是指國(guó)體，即人民民主專(zhuān)政
是社會(huì)主義制度，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱(chēng)
人民代表大會(huì)制度
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等。
政府部門(mén)：
……部：中央政府部門(mén)；發(fā)改委
……廳：省政府部門(mén)；
……局：縣市政府部門(mén)；
……所：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)
政治小百科
黨：
中共、中共中央、……屆……中全會(huì)、黨的二十大等
人大：
全國(guó)……屆……次會(huì)議等
是什么
四、課堂小結(jié)
為什么
地位
制度優(yōu)勢(shì)
決定因素及基本功能
怎么做
保障了人民當(dāng)家作主
動(dòng)員全體人民投身社會(huì)主義建設(shè)
保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)
維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)
人民代表大會(huì)制度:我國(guó)的根本政治制度
堅(jiān)持有機(jī)統(tǒng)一
長(zhǎng)期堅(jiān)持不斷完善
（政權(quán)組織形式）
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02
（2023·全國(guó)）《第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和選舉問(wèn)題的決定》規(guī)定：第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額中，按照人口數(shù)分配的代表名額為2000名，省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)人口數(shù)計(jì)算的名額數(shù)，按約每70萬(wàn)人分配1名。對(duì)上述規(guī)定理解正確的有( )
①我國(guó)公民享有平等的選舉權(quán)
②全國(guó)人大代表通過(guò)等額選舉產(chǎn)生
③我國(guó)選舉制度堅(jiān)持民主集中制原則
④全國(guó)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
課堂練習(xí)
2.堅(jiān)持好人民代表大會(huì)制度，是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。這是因?yàn)檫@一制度（ ）
A．是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度
B．在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位
C．決定了我國(guó)人民當(dāng)家作主的國(guó)家性質(zhì)
D．保障了人民直接行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力
課堂練習(xí)
A
3．人民代表大會(huì)制度，最大限度保障人民當(dāng)家作主，有效保證國(guó)家治理跳出治亂興衰的歷史周期率，有效保證國(guó)家政治生活既充滿(mǎn)活力又安定有序。人民代表大會(huì)制度（ ）
①是中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑
②是我國(guó)的根本制度，與國(guó)體相適應(yīng)
③是人民管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的權(quán)力機(jī)關(guān)
④能保證國(guó)家機(jī)關(guān)的高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
課堂練習(xí)
B

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