資源簡介

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3.2 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
第三課 我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
議題：江蘇是如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)走在前列的？
課程標(biāo)準(zhǔn) 自學(xué)提示
1.為什么要推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展？
2.構(gòu)建新發(fā)展格局的要求是什么？具體舉措有哪些？
3.怎樣建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？
4.如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興？
5.怎樣促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展？
6.如何推進(jìn)高水平對(duì)外開放？
理解經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及新發(fā)展格局，評(píng)析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中踐行社會(huì)責(zé)任的實(shí)例。
活動(dòng)一 為什么要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
（1）我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
（2）高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)
1、高質(zhì)量發(fā)展的背景和重要性
2、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵
高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
3、高質(zhì)量發(fā)展的要求
高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)階段乃至更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。
活動(dòng)二 如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
思考：江蘇省的這些重點(diǎn)工作是如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的？
1、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
2、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
3、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
4、推進(jìn)高水平對(duì)外開放
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
要加快構(gòu)建新發(fā)展格局
二、構(gòu)建新發(fā)展格局
1、構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)涵：
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
2、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求
這是戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場，形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
（1）堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需。
具體措施：“三去一降一補(bǔ)”
做減法：減少無效和低端供給，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿。
做加法：擴(kuò)大有效和中高端供給，補(bǔ)短板，加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能（降成本）。
"杠桿"是指負(fù)債經(jīng)營，"指使用較少的本金獲取高收益"，如房地產(chǎn)業(yè)、股票等金融市場；"杠桿率"是指負(fù)債率；"去杠桿化"有利于降低企業(yè)負(fù)債率，防范金融危機(jī)。
（2）深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。
①原因：國家強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面提高經(jīng)濟(jì)整體競爭力的必然要求。
②
創(chuàng)新發(fā)展
共享發(fā)展
協(xié)調(diào)發(fā)展
綠色發(fā)展
開放發(fā)展
充分發(fā)揮市場配置資源的決定作用的基礎(chǔ)
（3）加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
江蘇省是中國綜合發(fā)展水平最高的省份之一。其工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá)到41%、49%，全國15%的領(lǐng)跑技術(shù)分布在江蘇，20%的高技術(shù)產(chǎn)品出口來自江蘇制造，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到11%等。
同時(shí)，江蘇省也存在諸多問題。2020年的汽車產(chǎn)能利用率僅為33%，比全國平均水平低約20%。地?zé)崮馨l(fā)電由于沒有明確的上網(wǎng)電價(jià)等扶持政策支持，處于停滯狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。先進(jìn)制造業(yè)如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上游，從研發(fā)到生產(chǎn)所使用的重要原材料以及關(guān)鍵零部件，大多依賴進(jìn)口，對(duì)外依存度依舊較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性不夠強(qiáng)。此外，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高、附加值偏低，能耗大、污染重，產(chǎn)業(yè)層次不高、布局不合理等。
為此，江蘇省提出了新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更要“脫胎換骨”的口號(hào)。
結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》有關(guān)知識(shí)，請(qǐng)你為江蘇省的這一目標(biāo)出謀劃策。
①創(chuàng)新是第一動(dòng)力。要建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢；要加大生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)的創(chuàng)新力度；要推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)品附加值和價(jià)值鏈。
②充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，政府履行經(jīng)濟(jì)職能，實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控，實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃。要有效化解汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率偏低、產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)，通過政策支持加快發(fā)展地?zé)崮苌虡I(yè)發(fā)電，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和布局優(yōu)化。
③加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。確保先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，降低對(duì)外依存度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。
④堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系。要加快推動(dòng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，節(jié)能減排，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
3、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵舉措
（1）建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。
二十大報(bào)告：“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！比纾喝斯ぶ悄?、生命科學(xué)、新能源等與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；
實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)：包括農(nóng)業(yè)工業(yè)建筑業(yè)、交通通訊業(yè)、商業(yè)等，以及文化產(chǎn)業(yè)、知識(shí)信息業(yè)、電商快遞業(yè)等。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本，是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強(qiáng)盛的重要支柱。
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本，強(qiáng)國之基。
虛擬經(jīng)濟(jì)，是以錢生錢的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不直接創(chuàng)造新的價(jià)值。如金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、博彩業(yè)、收藏業(yè)等。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基礎(chǔ)，虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。反對(duì)：脫實(shí)向虛，應(yīng)“以實(shí)為本、虛實(shí)并舉”。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。
（2）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
（3）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。
（4）推進(jìn)高水平對(duì)外開放。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
2022年，全省實(shí)際使用外資率先在全國突破300億美元大關(guān)，規(guī)模連續(xù)5年保持全國第一。外貿(mào)進(jìn)出口5.45萬億元，規(guī)模連續(xù)20年保持全國第二。數(shù)字貿(mào)易規(guī)模位居全國第四。對(duì)外實(shí)際投資額66.8億美元，其中對(duì)“一帶一路”沿線實(shí)際投資增長61.5%，柬埔寨西港特區(qū)等境外園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平不斷提升。下一步，將放大向東開放優(yōu)勢，做好向西開放文章，更大力度穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，塑造開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。
制度型開放
“一帶一路”是我國倡導(dǎo)的新型國際經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，我國積極推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)互通，讓中國管理、中國規(guī)則、中國標(biāo)準(zhǔn)走向世界
提高傳統(tǒng)規(guī)則水平，把零關(guān)稅作為基本條款；負(fù)面清單管理模式成為主流，推動(dòng)開放由貨物貿(mào)易向服務(wù)和投資領(lǐng)域拓展；開放范圍大幅度擴(kuò)張，涵蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、競爭政策、反腐敗等。
以自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略（自貿(mào)區(qū)和海南自貿(mào)港）引領(lǐng)高水平制度型開放。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自行復(fù)制推廣1700多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，在國家層面復(fù)制推廣278項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。
一個(gè)理念
一個(gè)主題
一個(gè)格局
一個(gè)支撐
4、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展——總體要求（經(jīng)濟(jì)發(fā)展總方針）：四個(gè)一

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