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8.1 日益重要的國際組織
第八課 主要的國際組織
國際組織為數眾多，名稱各異。有的叫“組織”，有的叫“委員會”，有的叫“聯合會”，有的叫“聯盟”……
你知道下面這些是什么國際組織嗎？
聯合國
世界貿易組織
“組織”類
紅十字國際委員會
聯合國國際
貿易法委員會
“委員會”類
國際足球聯合會
國際救生聯合會
歐洲聯盟
東南亞國家聯盟
“聯盟”類
7國集團
20國集團
“聯合會”類
“集團”類
亞太經合組織
導入
名詞點擊：國際關系行為體（引言）
國際關系行為體是指能夠獨立地參加國際事務并發揮影響和作用的政治實體。國際關系行為體是國際社會的最基本單位。主權國家是最基本和最重要的國際政治行為體，是國際社會的基石。另外，國際組織、政黨、跨國公司等屬于非國家行為體。國際組織是國際社會的重要成員。
學思
1.閱讀課本P84-85，識記國際組織的地位，區分不同類型的國際組織。
2.閱讀課本P86，理解國際組織的相關機構及其職能。
3.閱讀課本P87，理解國際組織產生和發展的原因，并辯證的看待國際組織的作用。
1.國際組織是國際社會的基石，是國際社會的重要成員。( )
2．按照職能范圍，國際組織可以分為政府間國際組織和非政府間國際組織。( )
3．非政府間國際組織基于其公益性和一定程度的志愿性特征，在國際事務中總是發揮著積極作用。（ ）
4.聯合國是世界性的，一般性的、非政府間的國際組織。(　　)
5.國際組織的議事和決策機構是秘書處。(　　)
6.國際組織不能凌駕于國家主權之上，國際組織參與國際事務受諸多因素制約。
【思考】1.完成P86探究與分享，判斷國際組織的類型。
2.跨國公司是國際組織嗎？
一、國際組織的分類與機構
1.國際組織的含義：
國際組織指的是若干國家的政府或民間團體經協商聯合建立的經常性組織。
主權國家是國際社會的基石。
國際組織是國際社會的重要成員。
2.國際社會的主要成員：
3.國際組織的分類：
（1）按成員的性質劃分：
政府間國際組織
非政府間國際組織
（3）按職能范圍劃分：
一般性國際組織
專門性國際組織
（2）按地理范圍劃分：
世界性國際組織
區域性國際組織
（1）按照成員的性質：分為政府間國際組織和非政府間國際組織
成員是主權國家或地區的政府
成員主要是團體或個人，非官方性公益型志愿性
聯合國
世界貿易組織
世界衛生組織
上海合作組織
國際奧委會
國際足聯
國際紅十字會
國際愛護動物基金會
【地區】指未獲得獨立的殖民地和屬地、托管地等。
【沒有主權】世界上共有232個國家和地區，其中國家195個，地區37個。例如：克什米爾、科索沃
3、國際組織的分類
3、國際組織的分類
（2）按照地理范圍
國際組織可以分為世界性國際組織和區域性國際組織。
向全世界開放(有世界、國際字眼)
亞太經合組織
上海合作組織
東南亞國家聯盟
歐洲聯盟
限于某一特定的地域范圍(有區域名稱)
（3）按照職能范圍：分為一般性國際組織和專門性國際組織
職能范圍廣泛,涉及政經文社等方面
具有專業職能，開展專業技術性活動
聯合國
歐洲聯盟
上海合作組織
東南亞國家聯盟
世界貿易組織
國際奧委會
亞太經合組織
世界衛生組織
3、國際組織的分類
其他分類：
（4）按照組織約束力劃分：拘束性國際組織和非拘束性國際組織。
拘束性國際組織：可對不遵守國際組織決議的成員加以制裁，如聯合國和世界貿易組織；
非拘束性國際組織：采取自愿性原則，成員不遵守共識，國際組織僅能利用輿論促使其回歸正軌，最典型的是亞太經合組織。
（5）按照組織的形態劃分：協定性組織和論壇性組織
協定性組織：經由政府間條約或協議而成立的國際組織，是組織機構完善并有實際運作能力的組織，也是國際法上享有主體資格的組織，如聯合國；
論壇性組織：國家間定期會議的論壇形式，用以協調成員的立場，制訂共同的規章或政策，但通常機制比較松散，沒有常設機構，不具有特定的對外行為能力及獨立地國際法律人格，如二十國集團。
類型 名稱 按成員性質 按地理范圍 按職能范圍
政府間 非政府間 世界性 區域性 一般性 專門性
聯合國
世界貿易組織
亞太經合組織
國際奧委會
紅十字會與紅新月會國際聯合會
世界衛生組織
歐盟
上海合作組織
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探 究 與 分 享 P86
國際組織的構成要素
組織成員：一定數量的國家或非國家行為體。成員因素構成了國際組織的權力基礎、經費基礎和功能基礎。（注：地區不可以以自己的名義加入國際組織）
規章制度：國際組織運行和目的的實現主要通過規章制度來體現，規章制度是國際組織正常運轉的重要保障，包括基本文件、決議協定、內部法規等。規章制度是國際組織建立和發展的根基所在，是確保其正常運轉的基礎。
組織機構：國際組織本質上是由組織成員組成，為實現特定目標而建立的國際合作的工具。為了達到目的，需要設置一定的機構，從而是組織運轉起來。常設機構是國際組織最重要的構成要素，是其獨立性和自主性的基礎。
國際組織的機構 參加成員 職能
議事和決策 機構
執行機構
秘書處
司法機構 (有些國際組織有)
全體成員
是國際組織的決策機構或最高權力機關的審議機構。享有廣泛的權力，包括制定和修改章程、接納新成員、選舉執行機構成員和最高行政官員、審核財政預算和決算等。
大會休會期間，部分成員組成
執行相關決議，履行各項職能
秘書長與辦事人員
法官
處理日常行政和管理事務，為組織中其他機構提供服務。現代國際組織行政和管理工作的核心
解決成員間的矛盾、糾紛
4.機構設置
02
國際組織的產生及作用
探 究 與 分 享 P86下
(3)國際組織代表各成員的共同利益而不是某個特定成員的單方利益。在一定程度上，國際組織自主開展活動，獨立運作，其訣議有某種強制力
(4)國際組織是國家、地區之間的組織 , 兩個以上國家、地區的政府、團體或公民才能建立國際組織。
目的性
組織性
自主性
(1)國際組織有特定的宗旨。宗旨是其開展活動的指導原則，也是其在國際社會存在的意義所在。
(2)國際組織設有多層次的機構來開展活動，實現其宗旨。其常設性機構處理日常事務。
國際性
以上是國際組織的主要特征。請找出左右兩欄之間的對應關系并連線。
1.國際組織的產生和發展
國際組織是國際關系發展到一定歷史階段的產物，其形成和發展反映了生產力發展的水平和要求， 也表明人類交往的日益頻繁和面臨的問題日益復雜。
國際組織的出現，適應了第二次工業革命帶來的新情況和新變化。第二次世界大戰后國際組織迅猛發展，適應了新科技革命帶來的經濟全球化的需要，適應了當代世界多極化趨勢，體現了對全人類面臨的共同課題的關注。
（1）產生：
（2）發展：
2.國際組織的作用
（1）積極作用：國際組織可以促進國際社會在政治、經濟、文化等領域開展交流、協調、合作，調停和解決國際政治沖突和經濟糾紛，促進世界和平與發展。（也可以說：①調停和解決國際沖突 ，維護世界的和平與發展；②促進廣泛的國際合作與交流；③積極推動全球治理進程；④促進國際關系民主化）
（2）消極作用：國際組織參與國際事務受諸多因素制約，有其局限性。個別大國倚仗實力，力圖控制國際組織，使之成為其推行霸權主義和強權政治的工具。
思維導圖
1、產生和發展:國際關系發展到一定階段的產物
2、主要特征（四個特征）
3、積極作用和局限性
日益重要的國際組織
國際組織的分類與機構
國際組織的產生及作用
1、含義和地位
2、分類（按照三個標準劃分）
3、主要機構（四個機構）

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