資源簡介

(共31張PPT)
第八課 法治中國建設
第一框題： 法治國家
高一政治組
政治認同：通過學習，理解法治國家的內涵和特征， 樹立建設法治國家的信心。
科學精神: 理解法治國家的特征。
法治意識：全民學法、懂法、守法、用法，建設法治國家。
公共參與：在日常生活中，自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務，為建設法治國家貢獻自己的一份力。
核心素養
環境污染
藍天保衛戰
堅決打好藍天保衛戰。2019年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。
從排污到環境保護稅的歷程
1979年
2018年1月1日，《中華人民共和國環境保護法》正式施行，依法征收環境保護稅，實施多年的排污費不再征收。
環境保護法（試行）確立，排污收費制度
環境保護法規定，依照法律規定征收環境保護稅的，不再征收排污稅
.
國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要提出開征環境保護稅
全國人大常委會法工委就環境保護稅法（草案）征求意見
.
全國人大常委會通過環境保護稅法
2011年
2014年
2016年
2018年
環境保護稅法正式施行
探究與分享
　　◆直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者。
　　◆大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。
　　◆向依法設立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應稅污染物的
◆在符合國家和地方環境保護標準的。設施、場所貯存或者處置固體廢物的。
誰來納稅？
應稅污染物有哪些
哪些情形不納稅
結合材料，說明在生態文明建設中，將排污費改為環境保護稅有哪些積極作用？
你應該知道的環境保護稅法的三個問題
探究與分享
1．法治國家的內涵
一、法治國家的內涵
實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。
在現代社會，法治國家意味著國家權力依法行使，國家各項工作依法開展。
憲法宣誓
“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗！”
2．法治國家的特征
一、法治國家的內涵
①憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律應是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權。
②法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現了社會共同理想和信念，應該得到全社會的尊重和遵從。
(1)堅持憲法法律至上
國家憲法日
我國將每年12月4日設立為“國家憲法日”,這是為了增強全社會的憲法意識,弘揚憲法精神,加強憲法實施,全面推進依法治國而設立的節日.2019年12月4日是我國第六個國家憲法日
2．法治國家的特征
一、法治國家的內涵
只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力。一方面，良法應內容合理，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念；另一方面，良法應體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。
推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。
(2)堅持良法之治
課堂練習
下列說法錯誤的有（ ）
A.憲法法律至上是法治的首要內容
B.法治國家意味著國家權力依法行使，國家各項工作依法開展
C.只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力
D.只要科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法
《中華人民共和國憲法》規定，中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利;對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。
《中華人民共和國立法法》規定，公民認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議，由常務委員會工作機構進行研究，必要時，送有關的專門委員會進行審查、提出意見。
《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，對涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，行政機關應當主動公開。除行政機關主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向地方各級人民政府、對外以自已名義履行行政管理職能的縣級以上人民政府部門申請獲取相關政府信息。
結合上述法律法規的規定，討論如何更好地保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權。
探究與分享
尊重和保障公民權利
2．法治國家的特征
一、法治國家的內涵
①公民依法享有廣泛的權利。保護公民的各項權利是法治的主要功能。
②在法治國家，公民的權利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執法和司法加以保障。
(3)尊重和保障公民權利
課堂練習
下列說法錯誤的有（ ）
A.保護公民的各項權利是法治的主要功能。
B.只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力
C.推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法
D.在法治國家，公民的權利和尊嚴已經得到法律的確認
山東省委政法委發布任城監獄新冠肺炎疫情相關問題調查處理情況通報。通報內容如下：經前期對任城監獄發生新冠肺炎疫情問題調查，山東省紀檢監察機關已對省司法廳原黨委書記、廳長，省監獄管理局原黨委書記、第一政委解維俊，省監獄管理局原黨委副書記、政委姜運華，省監獄管理局原黨委委員、副局長王文杰，任城監獄原黨委書記、監獄長劉葆善，任城監獄原黨委副書記、政委劉勇剛，任城監獄原黨委委員、副監獄長陳為寧，任城監獄原黨委委員、副監獄長鄧體賀，任城監獄原黨委委員、副監獄長房德峰，任城監獄四級高級警長王文東，任城監獄干警陳民華、孟祥磊等11人涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調查；檢察機關對王文杰、劉葆善、鄧體賀等3名司法工作人員涉嫌玩忽職守罪等罪名立案偵查；公安機關對陳民華、任城監獄職工戴光輝涉嫌妨害傳染病防治罪立案偵查。
閱讀材料思考為什么要把權力關在制度的籠子里？
探究與分享
2．法治國家的特征
一、法治國家的內涵
為了規范權力的運行，就需要通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
(4)規范國家權力的運行
——2014年1月14日，習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會
第三次全體會議上的講話
1．治國理政的基本方式
法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式。
二、建設法治國家
建設法治國家，既需要有完備的法律體系，
更需要法律的嚴格實施。
查閱憲法和立法法的相關規定，了解全國人大常委會是如何對規范性文件進行備案審查的，討論這項工作對推進憲法實施有什么意義。
　　十二屆全國人大以來，截至2017年12月上旬，全國人大常委會法工委共收到公民、組織提出的各類審查建議1 527件，對審查中發現存在與法律相抵觸或者不適當問題的，均積極穩妥地作出了處理。
　　對行政法規、地方性法規、司法解釋進行備案審查，是法律賦予全國人大常委會的一項重要職權。2017年9月，全國人大常委會法工委根據2016年1月1日起施行的《中華人民共和國人口與計劃生育法》向廣東等五省人大常委會發函，建議對地方人口與計劃生育條例中有關企業對其超生職工給予開除或者解除勞動(聘用)合同的規定適時進行修改。
探究與分享
2．建設法治國家
（1）推進憲法實施
二、建設法治國家
加強憲法實施和監督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作
加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件
（2）要求
依法治國首先要堅持依憲治國，依法執政首先要堅持依憲執政
（1）原因
2．建設法治國家
（2）建立完備的法律體系　
二、建設法治國家
在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系，實現國家治理有法可依
（2）要求
完備的法律體系是法治國家的制度前提
（1）原因
法律體系
憲法相關法
民商法
行政法
經濟法
社會法
刑法
訴訟與非訴訟程序法
經過多年不懈的努力，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經形成。這一法律體系包括憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。
中國特色社會主義法律體系
憲法
課堂練習
下列說法錯誤的有（ ）
A.依法治國首先要堅持依憲治國，依法執政首先 要堅持依憲執政
B.完備的法律體系是法治國家的制度前提
C.法治成為治國理政的基本方式
D.中國特色社會主義法律體系已經完備
法律
憲法
行政法規
地方性法規
我國主要的法律規范有著不同層級:憲法、法律、行政法規、地方性法規等。根據立法法的規定，憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例等都不得同憲法相抵觸。
《中華人民共和國憲法》
《中華人民共和國刑法》
《鹽業管理條例》
《北京市城鄉規劃條例》
2．建設法治國家
（3）完善法律實施機制
二、建設法治國家
政府部門依法履行法定職責，為社會提供優良的公共服務
政府部門
社會公眾自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務
社會公眾
司法機關嚴格公正司法，以事實為依據，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義
司法機關
材料：全面推進依憲施政、依法行政，要建立人大專項督查制度，健全常態化清理機制，同時完善備案審查制度和糾錯機制。要重視法院的司法審查權、發揮司法解釋作用，應當對法律適用作出合理的司法解釋，同時要依照法定程序提請相關機構抓緊撤銷或改變，全面依法治國，法律實施工作非常重要，要完善法律實施檢查監督的機制，創新監督檢查形式，我們要積極發揮群眾的作用，建立起良好的溝通反饋渠道，特別是發揮人大代表、政協委員的作用，他們中有法律界的專業人士，對基層的情況比較了解，各級人大及其常委會要充分發揮他們的優勢。
結合材料，建設法治國家如何完善法律實施機制？
課堂練習
3．建設法治國家的意義
二、建設法治國家
(1)能夠有效規范權力運行，保障公民合法權益。
(2)能夠推動實現國家治理現代化，實現長治久安。
一 法治國家的內涵
二 法治國家的特征
三 建設法治國家
四 建設法治國家的意義
課堂小結
課堂練習
深入開展涉疫情類電信網絡詐騙專項打擊行動，以戰時姿態開展打擊工作，發案一個、嚴打一個、宣傳一個、震懾一批，形成快打嚴懲涉疫情類電信網絡詐騙違法犯罪活動高壓態勢。按照打擊先行、整治并進工作思路，深入開展打擊涉野生動物違法犯罪專項行動，全力服務疫情防控工作和經濟社會發展大局。加強與市場監管部門的配合和溝通銜接，深入摸排線索，堅持主動出擊，強化破案攻堅，迅速偵破一大批囤積居奇、哄抬物價等涉疫情經濟犯罪案件。以口罩為重點，緊盯護目鏡、防護服、測溫槍、衛生消毒用品等，突出打擊制售假冒偽劣商品，鏟除一批違法犯罪團伙，搗毀一批生產銷售窩點，為疫情防控工作創造良好的市場環境。深入貫徹最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》，依法查處一批拒絕接受檢疫、隔離或者治療，故意或者放任傳播新冠病毒和以暴力、威脅方法抗拒、阻礙執行防控措施的違法犯罪案件。
結合材料針對疫情如何建設法治國家，保證疫情期間的社會治安？

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