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第八章
社會(huì)主義制度在中國(guó)的確立
第一節(jié)
從新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡的開始
一、新民主主義社會(huì)的性質(zhì)
新民主主義社會(huì)經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段。新中國(guó)成立以前，新民主主義社會(huì)是在局部地區(qū)建立起來(lái)的，這就是當(dāng)時(shí)的各個(gè)解放區(qū)。
1、新民主主義社會(huì)的建立
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命，包括新民主主義革命和社會(huì)主義革命兩個(gè)階段。
1948年9月召開的中共中央政治局會(huì) 議上，毛澤東提出“新民主主義經(jīng)濟(jì)”的名字，并認(rèn)為它就是“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)之下的經(jīng)濟(jì)體系。”
1949年3月，中共七屆二中全會(huì)決議分析了新民主主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)狀況和基本矛盾，論述了從農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)、新民主主義社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義社會(huì)的任務(wù)及其途徑。
2、中共中央對(duì)新民主主義社會(huì)的分析
新中國(guó)成立后的最初三年，即1949年至1952年期間，在著重完成民主革命的遺留任務(wù)的同時(shí)，社會(huì)主義革命的任務(wù)實(shí)際上也開始實(shí)行了。
1、開始采取向社會(huì)主義過(guò)渡的實(shí)際步驟
二、開始向社會(huì)主義過(guò)渡
第一，沒(méi)收官僚資本，確立社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位。
沒(méi)收官僚資本具有雙重性質(zhì)：
從反對(duì)外國(guó)反對(duì)帝國(guó)主義的附庸——中國(guó)的買辦資產(chǎn)階級(jí)的意義上看，它具有民主革命的性質(zhì)；
從反對(duì)中國(guó)的大資產(chǎn)階級(jí)的意義上看，他又具有社會(huì)主義的性質(zhì)。
新中國(guó)在利用資本主義工商業(yè)的過(guò)程當(dāng)中，已經(jīng)開始對(duì)它進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗疲哑渲械拇蟛糠忠狭顺跫?jí)形式的國(guó)家資本主義的道路。
第二，開始將資本主義納入國(guó)家資本主義軌道
第三，引導(dǎo)個(gè)體農(nóng)民在土地改革后逐步走上互助合作的道路
1952年，全國(guó)已有40%的農(nóng)戶參加了互助組，少數(shù)農(nóng)戶還參加了半社會(huì)主義或社會(huì)主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。
2、新民主主義社會(huì)過(guò)渡性認(rèn)識(shí)的深入
新民主主義社會(huì)不是一個(gè)凝固不變的、獨(dú)立的社會(huì)形態(tài)。它本身具有過(guò)渡性，它是處在很深刻的變動(dòng)之中的。
正因?yàn)樾旅裰髦髁x社會(huì)具有過(guò)渡的性質(zhì)，毛澤東認(rèn)為，過(guò)渡時(shí)期每天都在變動(dòng)，每天都在發(fā)生社會(huì)主義因素。
1954年9月15日，劉少奇在《關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法草案的報(bào)告》中，對(duì)新民主主義社會(huì)的過(guò)渡性再次做出深入地論證。
一、工業(yè)化的任務(wù)和發(fā)展道路
第二節(jié)
社會(huì)主義道路：歷史和人民的選擇
1、提出國(guó)家工業(yè)化的任務(wù)
近代中國(guó)面臨兩項(xiàng)根本性歷史任務(wù)：爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)。
中華人民共和國(guó)的成立標(biāo)志第一項(xiàng)歷史任務(wù)的基本實(shí)現(xiàn)。隨著民主革命遺留任務(wù)的完成和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，第二項(xiàng)任務(wù)即集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)開始提上議事日程。
進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，首先要把中國(guó)從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橐粋€(gè)先進(jìn)的工業(yè)國(guó)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化。
1952年國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作完成時(shí)，中國(guó)工業(yè)發(fā)展水平仍然比較低。
現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車，一架飛機(jī)，一輛坦克，一輛拖拉機(jī)都不能造。
——毛澤東
1953年開始的發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃，把優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)作為建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。
2、選擇社會(huì)主義工業(yè)化的道路
實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化的兩條道路：
一條是資本主義工業(yè)化的道路，這是歐洲各國(guó)、美國(guó)和日本走過(guò)的，而且走通了。
一條是社會(huì)主義工業(yè)化的道路，這是蘇聯(lián)走過(guò)的，而且也走通了。
由于社會(huì)主義制度具有集中力量辦大事，促進(jìn)生產(chǎn)力迅速發(fā)展的優(yōu)越性，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家來(lái)說(shuō)，通過(guò)社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化，這是最好的選擇。
二、過(guò)渡時(shí)期總路線反映了歷史的必然性
新中國(guó)成立之初，中共中央領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況，決定在民主革命遺留任務(wù)徹底完成、國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)之前，先不急于明確提出向社會(huì)主義過(guò)渡的任務(wù)。
隨著時(shí)間的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)的積累，對(duì)于如何向社會(huì)主義過(guò)渡的步驟，中共中央的認(rèn)識(shí)發(fā)生了變化。
1、過(guò)渡時(shí)期總路線的提出
一方面，隨著民主革命遺留任務(wù)的徹底完成，國(guó)內(nèi)的階級(jí)關(guān)系和主要矛盾發(fā)生了深刻的變化。
另一方面，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成分開始發(fā)生了重要變化。
1952年9月24日，毛澤東在中共中央書記處會(huì)議上提出，我們要在“十年到十五年基本上完成社會(huì)主義，不是十年以后才過(guò)渡到社會(huì)主義”。劉少奇、周恩來(lái)等也都論述過(guò)“從現(xiàn)在逐步過(guò)渡到社會(huì)主義去”的設(shè)想。
兩方面的原因：
第一，社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)力量相對(duì)來(lái)說(shuō)比較強(qiáng)大，它是實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化的主要基礎(chǔ)。
第二，資本主義經(jīng)濟(jì)力量弱小，發(fā)展困難，不可能成為中國(guó)工業(yè)起飛的基礎(chǔ)。
第三，對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，是保證工業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化的一個(gè)必要條件。
第四，當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境也促使中國(guó)選擇社會(huì)主義。
從1953年開始，在過(guò)渡時(shí)期總路線的指引下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開始進(jìn)行有計(jì)劃的社會(huì)主義建設(shè)和有系統(tǒng)的社會(huì)主義改造。
當(dāng)時(shí)，進(jìn)行社會(huì)主義改造的主要條件有：
2、實(shí)行社會(huì)主義改造的國(guó)內(nèi)外條件
一、社會(huì)主義工業(yè)化與社會(huì)主義改造同時(shí)并舉
中國(guó)共產(chǎn)黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線，一方面要求把實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化作為全黨、全國(guó)人民面前的基本任務(wù)，另一方面又要求通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，以利于社會(huì)主義工業(yè)化道路的實(shí)現(xiàn)。
第三節(jié)
有中國(guó)特點(diǎn)的向社會(huì)主義過(guò)渡的道路
“一五”期間，在蘇聯(lián)的幫助下，中國(guó)著重建設(shè)了一大批基礎(chǔ)性的重點(diǎn)工程，為國(guó)家的工業(yè)化奠定了初步的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
社會(huì)主義改造是圍繞著社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)的任務(wù)進(jìn)行的。在社會(huì)主義改造過(guò)程中，黨和政府采取的實(shí)際步驟總是力求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)，以便促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
1953年4月，中央批準(zhǔn)下達(dá)1953年計(jì)劃提要。“一五”計(jì)劃的編制，歷時(shí)四年，五易其稿，到1954年基本確定下來(lái)。1955年7月召開的一屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)了這個(gè)計(jì)劃。
背景：
土地改革后，一方面農(nóng)村的生產(chǎn)迅速發(fā)展了；但另一方面許多農(nóng)民尤其是貧農(nóng)、下中農(nóng)由于缺少農(nóng)具耕畜和資金，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的困難比較大，貧富分化逐漸開始。
1、農(nóng)業(yè)合作化任務(wù)的提出
二、農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展
過(guò)程：
第一階段：土改后，互助組很快在農(nóng)村中相當(dāng)普遍的發(fā)展起來(lái)。
第二階段：1951年12月，中共中央下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議（草案）》。
草案指出，中國(guó)農(nóng)民在土改基礎(chǔ)上所發(fā)揚(yáng)起來(lái)的生產(chǎn)積極性，集中的表現(xiàn)在兩種積極性上，即個(gè)體經(jīng)濟(jì)的積極性和勞動(dòng)互助的積極性。
當(dāng)不能忽視和粗暴的挫傷農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)的積極性，但是要“按照自愿和互利的原則，發(fā)展農(nóng)民勞動(dòng)互助的積極性”。
引導(dǎo)農(nóng)民走向社會(huì)主義的幾種過(guò)渡性經(jīng)濟(jì)組織形式。
第一，互助組。
第二，初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。
第三，高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。
2、農(nóng)業(yè)合作化的基本方針
第一，在中國(guó)的條件下，可以走先合作化、后機(jī)械化的道路。
第二，充分利用和發(fā)揮土改后農(nóng)民的兩種生產(chǎn)積極性，通過(guò)互助、初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社、高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社這種由低到高的互助合作的組織形式，實(shí)行積極發(fā)展、穩(wěn)步前進(jìn)、逐步過(guò)渡的方針。
第三，農(nóng)業(yè)互助合作的發(fā)展，要堅(jiān)持自愿和互利的原則，采取典型示范、逐步推廣的方法，發(fā)展一批，鞏固一批。
第四，要始終把是否增產(chǎn)作為衡量合作社是否辦好的標(biāo)準(zhǔn)。
第五，要把社會(huì)改造同技術(shù)改造相結(jié)合。
農(nóng)業(yè)合作化的基本原則和方針：
基本完成：
1955年夏季以后，農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)加速發(fā)展，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作化高潮。
到1956年底，農(nóng)業(yè)合作化基本完成。
發(fā)展：
1954年底，互助組從1951年底的400多萬(wàn)個(gè)發(fā)展到近1000萬(wàn)個(gè)；初級(jí)社從1951年底的300多個(gè)增加到1953年的1.4萬(wàn)個(gè)。1954年秋為10萬(wàn)個(gè)，1954年底猛增到48萬(wàn)個(gè)。
3、農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展和基本完成
方針：
在推進(jìn)手工業(yè)合作化的過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨采取的是積極領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步前進(jìn)的方針。
組織形式：
手工業(yè)合作化的組織形式，是由手工業(yè)生產(chǎn)合作小組、手工業(yè)供銷合作社到手工業(yè)生產(chǎn)合作社。步驟是從供銷入手，由小到大，由低到高，逐步實(shí)行社會(huì)主義改造和生產(chǎn)改造。
完成：
到1956年底，參加合作社的手工業(yè)人員已占全體手工業(yè)人員的91.7%。手工業(yè)的合作也基本完成了。
4、手工業(yè)合作化的實(shí)現(xiàn)
對(duì)資本主義工商企業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，就是要把民族資本主義工商業(yè)改造成為社會(huì)主義性質(zhì)的企業(yè)，并對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)實(shí)行贖買的政策。
采取這樣的政策，既可以在一定時(shí)期利用資本主義工商業(yè)的積極作用，又有利于爭(zhēng)取民族資產(chǎn)階級(jí)及其知識(shí)分子，并減少他們接受社會(huì)主義改造的阻力。
1、經(jīng)過(guò)國(guó)家資本主義走向社會(huì)主義
三、對(duì)資本主義工商業(yè)贖買政策的實(shí)施
中共中央在《關(guān)于資本主義工商業(yè)改造問(wèn)題的決議》中指出：
我們對(duì)于資產(chǎn)階級(jí)，第一是用贖買和國(guó)家資本主義的方法，有償?shù)囟皇菬o(wú)償?shù)兀鸩降囟皇峭蝗坏母淖冑Y產(chǎn)階級(jí)的所有制；第二是在改造他們的同時(shí)，給予他們以必要的工作安排；第三是不剝奪資產(chǎn)階級(jí)的選舉權(quán)，并且對(duì)于他們中間積極擁護(hù)社會(huì)主義改造而在這個(gè)改造事業(yè)中有所貢獻(xiàn)的代表人物給以恰當(dāng)?shù)恼伟才拧?br/>2、和平贖買政策的實(shí)現(xiàn)
到1956年，隨著社會(huì)主義改造的基本完成，社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度在中國(guó)全面地建立起來(lái)了。這是中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義的最主要的標(biāo)志。
1、社會(huì)主義改造的基本完成
四、社會(huì)主義基本制度在中國(guó)的全面確立
1952年：
國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)19.1%，合作社經(jīng)濟(jì)1.5%，公私合營(yíng)經(jīng)濟(jì)0.7%，個(gè)體經(jīng)濟(jì)71.8%，資本主義經(jīng)濟(jì)是6.9%。
1956年：
國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)32.2%，合作社經(jīng)濟(jì)53.4%，公私合營(yíng)經(jīng)濟(jì)7.3%，個(gè)體經(jīng)濟(jì)7.1%，資本主義經(jīng)濟(jì)接近于零。
1952年與1956年各種經(jīng)濟(jì)成分在國(guó)民收入中所占比重的對(duì)比：
2、在社會(huì)主義條件下推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化

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