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第14講 我國的基本政治制度
目 錄
01考情透視·目標(biāo)導(dǎo)航 2
02知識導(dǎo)圖·思維領(lǐng)航 3
03考點突破·考法探究 3
考點一 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 2
知識點1 中國特色社會主義政黨制度 3
知識點2 中國人民政治協(xié)商會議 4
考向1 中國特色社會主義政黨制度 5
考向2 中國人民政治協(xié)商會議 6
考點二 民族區(qū)域自治制度 7
知識點1 我國是統(tǒng)一的多民族國家 8
知識點2 符合國情的民族區(qū)域自治制度 8
知識點3 我國的宗教政策與法律 9
考向1 我國是統(tǒng)一的多民族國家 9
考向2 符合國情的民族區(qū)域自治制度 10
考向3 我國的宗教政策與法律 12
考點三 基層群眾自治制度 13
知識點1 我國基層群眾自治的組織形式 13
知識點2 人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐 14
考向1 我國基層群眾自治的組織形式 14
考向2 人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐 15
04真題練習(xí)·命題洞見 17
考點要求 考題統(tǒng)計 備考建議
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 2024 選擇題：浙江卷 本講選擇題和主觀題都有考查，全國及各省對本專題的考查呈現(xiàn)上升趨勢，從考查形式上看，既有選擇題也有非選擇題，從2023年高考來看，非選擇題考查大幅增加，且考查題型有闡釋說明類、意義類、措施類等多種形式。復(fù)習(xí)時重點關(guān)注根本政治制度、基本政治制度及國家法律政策的制定執(zhí)行等熱點問題，多角度全方位把握，加強非選擇題練習(xí)，提高獲取和解讀信息、描述和闡釋事物、分析與綜合解決問題的能力
2023 選擇題：廣東卷、北京卷、重慶卷、全國卷、河北卷、福建卷、江蘇卷、
2022 選擇題：海南卷、廣東卷 主觀題：浙江卷
民族區(qū)域自治制度 2023 選擇題：廣東卷
2022 選擇題：全國卷
基層群眾自治制度 2024 選擇題：浙江卷
2023 選擇題：浙江卷、湖南卷、山東卷、重慶卷、海南卷、江蘇卷、廣東卷、遼寧卷、湖北卷 主觀題：浙江卷、湖北卷
2022 選擇題：山東卷、江蘇卷、海南卷
復(fù)習(xí)目標(biāo)： 1．闡明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是具有中國特色的基本政治制度 2．闡述民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的基本政治制度，鑄牢中華民族共同體意識；解釋公民享有宗教信仰自由的含義 3．領(lǐng)悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權(quán)利的基本政治制度
考點一 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
知識點1 中國特色社會主義政黨制度
(1)我國政黨制度
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是一項具有鮮明中國特色的政黨制度。
(2)我國民主黨派
發(fā)展 在革命、建設(shè)和改革事業(yè)中，各民主黨派同中國共產(chǎn)黨一道前進(jìn)
性質(zhì) 現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的政治聯(lián)盟
地位 我國的參政黨，具有法律賦予的參政權(quán)
特別提醒：民主黨派
①我國實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，中國共產(chǎn)黨員執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，與中國共產(chǎn)黨是通力合作，共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨；
②堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，服從黨和國家大局，與中國共產(chǎn)黨通力合作，做好參謀，好幫手、好同事；
③民主黨派積極進(jìn)行政治協(xié)商、開主監(jiān)督，參政議政、參與方案制定和執(zhí)行；
④社會主義協(xié)商開主是我國社會主義民主政治的制特有形式和獨特優(yōu)勢，各民主黨派可通過多種形式的協(xié)調(diào)民主積極參或政議政、建言獻(xiàn)策，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；
⑤民主黨派發(fā)揮人才優(yōu)勢，專業(yè)優(yōu)勢，把自身的優(yōu)勢與地區(qū)特色相對接，有效整合資源，匯聚助力共同富裕的磅礴力量。
(3)我國政黨制度的地位和內(nèi)容
地位 是我國的一項基本政治制度
基本內(nèi)容 ①基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共 ②首要前提與根本保證：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) ③政治地位：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。各民主黨派具有法律賦予的參政權(quán) ④活動準(zhǔn)則：各政黨包括執(zhí)政黨都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則
特點 ①中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對 ②中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政
優(yōu)越性 這一制度與人民代表大會制度相適應(yīng)，有利于發(fā)展社會主義民主，有利于推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)，有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強大的生命力和顯著的優(yōu)越性
創(chuàng)新性 ①它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端 ②它把各個政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來，為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端 ③它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端
知識點2 中國人民政治協(xié)商會議
性質(zhì) 中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排
組成 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派，無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表、香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成
主題 人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題
職能 履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能
作用 社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)
要求 人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進(jìn)共識、促進(jìn)團(tuán)結(jié)
加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實
特別提醒：認(rèn)識人民政協(xié)的性質(zhì)
(1)人民政協(xié)≠國家機關(guān)，政協(xié)職能≠國家職能。從國家機構(gòu)的特征來看，國家機構(gòu)具有強制性和權(quán)威性，政協(xié)不同于國家權(quán)力機關(guān)，它不直接對國家事務(wù)進(jìn)行決策，政協(xié)也不同于國家行政機關(guān)，它不直接處理行政事務(wù)，政協(xié)職能不屬于國家職能；國家機關(guān)具有鮮明的階級性，政協(xié)上下級為指導(dǎo)關(guān)系，而國家機關(guān)上下級為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。
(2)人民政協(xié)≠民主黨派。在人民政協(xié)的組成與活動中，不僅有各民主黨派，還有中國共產(chǎn)黨及無黨派人士等。如全國政協(xié)有30多個界別。
考向1 中國特色社會主義政黨制度
1．（2023·重慶·高考真題）中共中央委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，要求各級政府為民主黨派監(jiān)督調(diào)研提供支持并且認(rèn)真聽取監(jiān)督建議，實施好長江生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)工程，這體現(xiàn)了( )
①中國共產(chǎn)黨堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政
②民主黨派的監(jiān)督建議對政府有強制力
③民主黨派的民主監(jiān)督是政府履職的政治前提
④中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既合作又相互監(jiān)督
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【變式訓(xùn)練】1.2024年3月，中共廣東省委組織召開各民主黨派助力“百千萬工程”暨綠美東莞生態(tài)建設(shè)專項民主監(jiān)督推進(jìn)會。會議強調(diào)，東莞各民主黨派、無黨派人士和有關(guān)部門要強化全局意識，進(jìn)一步提升專項民主監(jiān)督實效，推動綠美東莞生態(tài)建設(shè)走深走實。這表明我國各民主黨派( )
①具有政治聯(lián)盟優(yōu)勢，能夠推動?xùn)|莞生態(tài)建設(shè)決策科學(xué)化
②接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，二者是通力合作的親密友黨關(guān)系
③具有法律賦予的參政權(quán)，決定生態(tài)建設(shè)政策的制定和執(zhí)行
④積極承擔(dān)東莞生態(tài)建設(shè)的管理職責(zé)，推動地方工作落地見效
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【變式訓(xùn)練】2．今年兩會，圍繞中共二十大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，民革中央提交涉及經(jīng)濟(jì)、社會法治、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一、“三農(nóng)”等方面40件集體提案和4篇大會發(fā)言。同時依據(jù)自身界別特點，確定了2024年15個重點調(diào)研課題，進(jìn)一步加大長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作力度。在積極推進(jìn)祖國完全統(tǒng)一進(jìn)程中作貢獻(xiàn)，完善提升兩岸交流平臺。這表明民主黨派( )
①圍繞中心服務(wù)大局，提升運用國家公共權(quán)力推動發(fā)展的質(zhì)量效能
②突出自身界別特色優(yōu)勢，對黨和國家機關(guān)的工作進(jìn)行協(xié)商式監(jiān)督
③創(chuàng)新完善協(xié)商議政的內(nèi)容和形式，發(fā)揮優(yōu)勢推動國家決策科學(xué)化
④履行參政黨的基本職能，發(fā)揮‘好參謀、好幫手、好同事’作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向2 中國人民政治協(xié)商會議
1．（2024·浙江·高考真題）某市政協(xié)準(zhǔn)確把握協(xié)商議事平臺“基層協(xié)商的陣地、委員履職的載體、助推解決民生實事的平臺”的功能定位，積極貫徹市委決策，協(xié)助政府辦好民生實事，推動全市社會治理水平提升。這說明，人民政協(xié)( )
①是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要機構(gòu) ②具有組織基層社會治理的職能
③是社會主義協(xié)商民主的重要渠道 ④與政府既親密合作又相互監(jiān)督
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【變式訓(xùn)練】1.（2023·江蘇·高考真題）為讓提案立得住、能辦理、做得到，某市政協(xié)多舉措推進(jìn)提案工作提質(zhì)增效：嚴(yán)把提案質(zhì)量關(guān)，淘汰不合格提案；優(yōu)化移動履職平臺，讓提案的全流程都可以在網(wǎng)上辦理；對提案辦理答復(fù)為“不滿意”的提案開展專題督辦。該市政協(xié)這些措施( )
A．發(fā)揮了政協(xié)參政議政職能，增強了立法的民主性
B．適應(yīng)了協(xié)商民主制度化、規(guī)范化發(fā)展的客觀要求
C．通過民主管理在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力
D．通過踐行全過程人民民主保障人民享有更多民主權(quán)利
【變式訓(xùn)練】2．（2023·福建·高考真題）農(nóng)村廁所革命被全國政協(xié)列為2022年民主監(jiān)督十大選題之首。全國政協(xié)成立專題調(diào)研小組，運用專項監(jiān)督、提案監(jiān)督、會議監(jiān)督等形式，開展民主性監(jiān)督調(diào)研，形成調(diào)研報告，與國務(wù)院相關(guān)部門進(jìn)行深入座談，有些改廁建議被采納并直接寫進(jìn)2023年中央一號文件。人民政協(xié)在推進(jìn)農(nóng)村改廁行動中( )
①發(fā)揮了協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢 ②通過參政議政行使國家權(quán)力
③創(chuàng)新了民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式 ④促進(jìn)了政府決策科學(xué)化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
考點二 民族區(qū)域自治制度
知識點1 我國是統(tǒng)一的多民族國家
民族格局 ①特點及表現(xiàn)：多元一體。各民族有自己的歷史和文化；各民族又都凝聚在一個統(tǒng)一的命運共同體中 ②形成淵源：各民族共同開拓了遼闊的疆域，共同書寫了悠久的歷史，共同創(chuàng)造了燦爛的文化，共同培育了偉大的精神
行政區(qū)域 ①類型：包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。民族自治地方的自治機關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán) ②與中央關(guān)系：①中國的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)都必須接受中央政府統(tǒng)轄
知識點2 符合國情的民族區(qū)域自治
(1)我國的民族關(guān)系
我國建設(shè)和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
(2)我國處理民族關(guān)系的方針
我國始終堅持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的方針，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。
(3)民族區(qū)域自治
①我國的民族區(qū)域自治制度是什么
含義 是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)
內(nèi)容 ①自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣三級 ②自治機關(guān)：民族自治地方的人民代表大會和人民政府 ③核心內(nèi)容：自治權(quán)，包括立法自治權(quán)、財政管理自主權(quán)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)自主權(quán)、文化自主權(quán)等
特點 我國的民族區(qū)域自治制度以國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機結(jié)合
②我國為什么實行民族區(qū)域自治制度
根本原因 是由我國國體決定的，我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，要切實保障少數(shù)民族群眾的權(quán)益
必然性 ①歷史特點：統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng) ②現(xiàn)實情況：各民族“大雜居、小聚居、交錯居住”的分布格局以及在長期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系
地位 民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障
作用 民族區(qū)域自治制度既保證了國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，又實現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。實踐證明，民族區(qū)域自治制度符合我國國情，在維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用
③怎樣堅持和完善民族區(qū)域自治制度
保證民族自治 要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展
維護(hù)國家統(tǒng)一 必須堅定不移地維護(hù)國家尊嚴(yán)，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回?fù)艟硟?nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞活動
增進(jìn)民族團(tuán)結(jié) 必須深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展
特別提醒：全面把握影響民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要政治因素
(1)根本前提：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持走社會主義道路。
(2)政治環(huán)境：鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級根源，逐步形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
(3)處理民族關(guān)系的方針：我國始終堅持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的方針。
(4)制度保障：堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
(5)合理的宗教政策：我國實行宗教信仰自由政策，充分尊重少數(shù)民族地區(qū)的宗教信仰自由，對維護(hù)國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義，促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)的繁榮發(fā)展。
知識點3 我國宗教政策與法律
(1)宗教信仰自由政策
憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由?！?br/>公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由；有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。
(2)依法管理宗教事務(wù)
權(quán)義統(tǒng)一 宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民，在享有宗教信仰自由的同時，必須履行法律規(guī)定的義務(wù)
遵守法律 宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行
政教分離 任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，都不能干預(yù)國家行政和司法。我國堅持教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國家教育制度的活動
原則 我國的宗教事務(wù)管理堅持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則
(3)堅持獨立自主自辦的原則
①宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。
②任何境外組織和個人不得干預(yù)我國的宗教事務(wù)。
③我國政府支持宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開展對外交往，嚴(yán)格禁止境外宗教的滲透和發(fā)展，堅決打擊宗教極端思想的傳播，嚴(yán)密防范宗教極端行為的發(fā)生。
(4)積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)
重要任務(wù) 支持我國宗教堅持中國化方向是引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的重要任務(wù)，要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤宗教，不斷推動我國宗教的中國化
具體要求 不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛祖國、擁護(hù)社會主義制度、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策
要求他們從事宗教活動要服從和服務(wù)于國家的最高利益與中華民族的整體利益
支持他們努力對宗教教義作出符合社會進(jìn)步要求的闡釋
支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進(jìn)行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧和祖國統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)
考向1 我國是統(tǒng)一的多民族國家
1．（2023·廣東·高考真題）某民族自治縣圍繞本省實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的部署，充分利用各種扶持政策，補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，使該縣各方面事業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃髯迦罕姷恼J(rèn)同感和歸屬感不斷攀升。由此可見( )
①民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要因地制宜采取措施
②城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提
③該縣積極利用相關(guān)政策促發(fā)展，有利于增強民族凝聚力
④民族地區(qū)的繁榮發(fā)展?fàn)顩r取決于黨和國家的政策優(yōu)惠度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【變式訓(xùn)練】1.2024年是全國對口援藏30周年。30年來，全國18個省市數(shù)萬名援藏干部人才奮戰(zhàn)在西藏各地，助力西藏從擺脫絕對貧困到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，西藏地區(qū)人均生產(chǎn)總值突破6萬元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國前列，人民生活極大改善。開展對口援藏有利于( )
①鑄牢中華民族共同體意識
②形成社會主義新型民族關(guān)系
③彰顯社會主義制度優(yōu)越性
④保障少數(shù)民族人民的自治權(quán)
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【變式訓(xùn)練】2．2024年西藏自治區(qū)迎來民主改革65周年。65年來，特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民大力支持下，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)了從1959年的1.74億元到2023年的2392.67億元的躍升，2023年西藏全體居民人均可支配收入28983元。西藏自治區(qū)之所以繁榮發(fā)展是因為( )
①貫徹新時代黨的民族政策，發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)勢
②堅持處理民族關(guān)系的方針，鑄牢中華民族共同體意識
③堅持和完善民族區(qū)域自治制度，保障民族地區(qū)的高度自治
④建立社會主義新型民族關(guān)系，為西藏的發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向2 符合國情的民族區(qū)域自治制度
1．新疆維吾爾自治區(qū)《政府工作報告》指出，2024年全面落實加快推進(jìn)教育強區(qū)建設(shè)三年行動方案，實施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動，分類優(yōu)化教育資源配置，新建、改擴(kuò)建一批標(biāo)準(zhǔn)化普通高中；持續(xù)深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，打造產(chǎn)教融合共同體。新疆維吾爾自治區(qū)加快推進(jìn)教育強區(qū)建設(shè)( )
①能夠為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供強大的人才支撐
②是實現(xiàn)各民族政治、經(jīng)濟(jì)等權(quán)利一律平等的主要保障
③貫徹了民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的方針
④旨在保障新疆維吾爾自治區(qū)自主管理本地方文化事業(yè)
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【變式訓(xùn)練】1.中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王滬寧2024年5月6日至8日在廣西調(diào)研。他表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想，把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線，切實做好新時代黨的民族工作。這需要( )
A．用中華優(yōu)秀文化浸潤宗教，積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)
B．持續(xù)維護(hù)民族地區(qū)的大局穩(wěn)定，實現(xiàn)民族自治地方的高度自治
C．走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持民族區(qū)域自治制度
D．堅持平等團(tuán)結(jié)互助和諧的處理民族關(guān)系的方針，增強民族凝聚力
【變式訓(xùn)練】2．民族自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心，有效保障了少數(shù)民族人民的權(quán)利。下列活動中屬于民族自治地方行使自治權(quán)的是( )
A．泰順縣竹里畬族鄉(xiāng)政府組織“優(yōu)秀農(nóng)民”評選活動
B．新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中級人民法院審理刑事案件
C．某自治縣政府印發(fā)文件要求落實《中華人民共和國行政強制法》
D．西雙版納傣族自治州政府將“傣歷新年”列入本州的節(jié)假日
考向3 我國的宗教政策與法律
1．2024年是西藏百萬農(nóng)奴解放65周年。65年前，西藏徹底廢除了黑暗的封建農(nóng)奴制度，邁入了歷史的新紀(jì)元。今天的西藏社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、生態(tài)良好。僧尼的修行和生活條件得到了極大改善，醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、最低生活保障和免費健康體檢實現(xiàn)了全覆蓋。這些變化告訴我們( )
①我國正加快形成平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義新型民族關(guān)系
②要增強道路自信，堅定不移地走中國特色解決民族問題的正確道路
③我國全面貫徹黨的宗教工作基本方針，實行宗教信仰自由政策
④我國鼓勵和支持信仰宗教，為宗教事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【變式訓(xùn)練】1.2024年1月4日，全國性宗教團(tuán)體聯(lián)席會議發(fā)出倡議，全國性宗教團(tuán)體要組織宗教界深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹愛國主義教育法，傳承弘揚愛國主義精神，堅定擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力為強國建設(shè)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)智慧力量。這一倡議有利于( )
①引導(dǎo)我國宗教服從和服務(wù)于國家最高利益和民族整體利益
②依法管理宗教事務(wù)，鼓勵群眾信仰宗教
③增強信教群眾的國家觀念、法治意識和愛國情感
④堅持我國宗教國際化方向，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)宗教
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【變式訓(xùn)練】2．2024年2月21日，浙江省召開宗教界人士新春座談會。會議強調(diào)，各全省性宗教團(tuán)體要帶領(lǐng)全省宗教界高舉愛國愛教旗幟，堅持我國宗教中國化方向，堅定不移走與社會主義社會相適應(yīng)的道路，共同維護(hù)浙江省民族和睦、宗教和順和社會和諧良好局面。宗教界高舉愛國愛教旗幟能夠( )
A．逐步改變宗教性質(zhì)，使之與社會主義社會相適應(yīng)
B．依法管理宗教事務(wù)，使之符合順應(yīng)社會發(fā)展需求
C．引導(dǎo)宗教與科學(xué)相統(tǒng)一，使之發(fā)揮積極有效作用
D．使宗教堅持中國化方向，使之服從和服務(wù)于人民利益
考點三 基層群眾自治制度
知識點1 我國基層群眾自治的組織形式
(1)村民委員會
①性質(zhì)：農(nóng)村基層群眾性自治組織。
②主要職能：維護(hù)村民的合法權(quán)益，負(fù)責(zé)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。村民委員會成員由村民選舉產(chǎn)生，向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作。
③意義：在農(nóng)村基層治理實踐中，制定村民自治章程或村規(guī)民約，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理本村的日常事務(wù)，實現(xiàn)自己的事情自己辦、自己的難題自己解的有效途徑。許多地方采用了村務(wù)公開、村委會定期報告工作等形式，對村民委員會和村干部的行為實行有效監(jiān)督，推動了村民自治的制度化和規(guī)范化。
(2)居民委員會
①性質(zhì)：城市基層群眾性自治組織。
②任務(wù)：維護(hù)居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等。居民委員會成員由居民選舉產(chǎn)生，向居民會議負(fù)責(zé)并報告工作。
③意義：居委會成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管。這大大調(diào)動了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效提高了居民參與政治生活的素質(zhì)和能力。
特別提醒：國家基層政權(quán)組織和基層國家機關(guān) 居民委員會和街道辦事處
(1)村委會是基層群眾性自治組織，不是國家基層政權(quán)組織，不是基層國家機關(guān)，不是基層政府。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會是一種指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，非領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，村委會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下工作。
(3)村“兩委”就是中國共產(chǎn)黨村支部委員會和村民自治委員會的簡稱，習(xí)慣上前者簡稱為村支部，后者簡稱村委會。村支部是基層黨組織，領(lǐng)導(dǎo)村委會的工作，村支部和村委會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。
(4)居民委員會≠街道辦事處。居民委員會是基層群眾性自治組織；而街道辦事處是地方基層政府在城鎮(zhèn)的派出機構(gòu)，受地方政府領(lǐng)導(dǎo)和委派，從事相關(guān)行政管理工作。
知識點2 人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐
(1)發(fā)展基層民主重要性
發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實的民主權(quán)利，是我國社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。
(2)人民群眾直接行使民主權(quán)利的實踐
民主選舉 按法律規(guī)定由本居住地的村民或居民選舉產(chǎn)生。農(nóng)村：直接選舉產(chǎn)生村委會主任、副主任和委員；城市：由居民代表選舉向更高比例的居民直接選舉發(fā)展
民主協(xié)商 本著有序參與的原則，合理表達(dá)意見和建議，在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開，貫穿基層治理的全過程
民主決策 ①農(nóng)村：凡關(guān)系村民公共利益的事項都要由村民以直接或間接參與的方式集體作出決定 ②城市：社區(qū)公共事務(wù)的民主決策通過召開居民會議進(jìn)行
民主管理 ①主體：在法律上，基層公共事務(wù)的管理權(quán)屬于本村的全體村民或本社區(qū)的全體居民；在現(xiàn)實運作中，授權(quán)給基層群眾性自治組織；在現(xiàn)實運作中，授權(quán)給基層群眾性自治組織 ②關(guān)鍵：依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化
民主監(jiān)督 ①原因：防止以權(quán)謀私，盡可能避免管理工作的失誤 ②形式：凡是與基層群眾利益密切相關(guān)和需要讓基層群眾知曉的事項都應(yīng)公開，讓每個居民或村民了解，還應(yīng)對基層群眾性自治組織的實際管理工作進(jìn)行評議
(3)基層群眾自治制度的地位
地位 基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度
要求 擴(kuò)大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，應(yīng)該將其作為發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進(jìn)
特別提醒：某某村基層自治的成功經(jīng)驗對鄉(xiāng)村基層治理的啟示
①基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為……提供根本政治保證；②創(chuàng)新基層自治的管理方式，堅持自治、法治和德治相結(jié)合，構(gòu)建多元主體共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局；③發(fā)揮村民的主體作用，參與民主決策、民主選舉、民主管理、民主協(xié)商、民主監(jiān)督的具體實踐，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)，切實實現(xiàn)村民當(dāng)家做主；④依托基層群眾性自治組織（在村委會/居委會的帶領(lǐng)下），保障村民依法直接行使民主權(quán)利，實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
考向1 我國基層群眾自治的組織形式
1．（2024·浙江·高考真題）新時代“楓橋經(jīng)驗”的實踐要求是，按照“預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運用法治、就地解決”的工作思路化解矛盾糾紛，力求做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。下列選項中，體現(xiàn)這一要求的是( )
①某村通過展板、微信群、大喇叭廣播等方式開展普法宣傳
②某區(qū)組織審判員、檢察員下沉到基層一線，發(fā)現(xiàn)問題帶回研究
③某鎮(zhèn)設(shè)立信訪調(diào)解對接工作室，發(fā)揮調(diào)解功能，化解基層矛盾
④某鎮(zhèn)打造“一站式”矛盾糾紛調(diào)解平臺，讓群眾進(jìn)一扇門、調(diào)解各類糾紛
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【變式訓(xùn)練】1.（2023·湖北·高考真題）鑼鼓文化是某村的傳統(tǒng)特色文化，該村黨支部發(fā)揮這一特色，利用微信群打造“擊鼓議事堂”，實現(xiàn)群眾事群眾說、群眾議、群眾定。每當(dāng)村里需要就重大事項作出決策，村黨支部（“擊鼓隊”）就會在微信群發(fā)出信息，如同擊響“議事鼓”，村民代表便集聚一堂，積極建言獻(xiàn)策。“擊鼓議事堂”這一形式( )
①發(fā)揮了基層黨組織引領(lǐng)作用 ②完善了基層自治的議事規(guī)則
③豐富了基層自治的組織形式 ④提高了基層自治的治理效能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【變式訓(xùn)練】2．（2023·遼寧·高考真題）李先生向社區(qū)提出了解決人車分流問題的建議。在街道黨總支牽頭下，社區(qū)多次召開物業(yè)、商鋪及李先生等居民共同參與的意見征求會議，最終形成了反映整體訴求的社區(qū)生活秩序優(yōu)化方案。方案的落地增強了人們的歸屬感和幸福感。這一過程( )
①提高了公眾維權(quán)意識和協(xié)商式監(jiān)督的積極性 ②體現(xiàn)了對社區(qū)治理成果認(rèn)同和共享的廣泛性
③實現(xiàn)公眾意見征詢從決策前向決策后的延伸 ④表明黨和人民是利益一致、同心同向的整體
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
考向2 人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐
1．（2023·山東卷·高考真題）某村為推進(jìn)特色田園綜合體建設(shè)，成立村民自管組并建立“一問答”制度。自管組由黨支部牽頭，在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)收集并處理群眾的問題和建議，不能處理的由村委會和鎮(zhèn)政府出面解決。在各方的共同努力下，特色田園綜合體建設(shè)取得明顯成效。這一成效得益于( )
①建立黨的基層組織，積極協(xié)調(diào)各方利益 ②完善協(xié)同共治機制、提升基層治理能力
③優(yōu)化基層職權(quán)配置，規(guī)范政府服務(wù)流程 ④引導(dǎo)村民有序參與，提高民主協(xié)商效率
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【變式訓(xùn)練】1.（2023·江蘇·高考真題）新業(yè)態(tài)發(fā)展到哪里，黨的組織和服務(wù)工作就推進(jìn)到哪里。某地通過成立行業(yè)黨建聯(lián)盟為新就業(yè)群體提供各種暖心服務(wù)，并聘請他們擔(dān)任紅色物業(yè)監(jiān)督員、社區(qū)兼職網(wǎng)格員。新就業(yè)群體在感受溫暖、承擔(dān)責(zé)任的過程中真正融入了社區(qū)。該地的做法( )
①發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用 ②體現(xiàn)了我國基層群眾自治制度的顯著特點
③推動了共建共治共享社會治理共同體的建設(shè) ④提升了群眾參與民主監(jiān)督和民主決策的能力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【變式訓(xùn)練】2．某村在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，堅持民主議事規(guī)則，讓全體村民對環(huán)境保護(hù)、用電安全等進(jìn)行表決；該村黨支部和村委根據(jù)村民要求，設(shè)立小院議事廳、板凳議事會、祠堂議事所等，解決鄰里糾紛；建立適合本村特點的村規(guī)民約，并通過“紅藍(lán)榜”公開褒先進(jìn)、曬劣跡。這一系列舉措，讓該村成為遠(yuǎn)近聞名的模范村。該村帶來的成功經(jīng)驗是( )
①創(chuàng)新自治組織形式，擴(kuò)大村民自治途徑
②加強民主監(jiān)督建設(shè)，提高基層治理效能
③自治和德治相結(jié)合，建設(shè)和諧穩(wěn)定村莊
④貫徹民主決策要求，維護(hù)村民公共利益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
一、單項選擇題
1．（2023·廣東·高考真題）黨中央決定深化機構(gòu)改革，并為此深入開展研究論證。2023年2月，黨的二十屆二中全會審議通過了《黨和國家機構(gòu)改革方案》，黨中央還舉行民主協(xié)商會，就機構(gòu)改革等事項向各民主黨派中央代表通報情況，聽取意見；3月，黨中央把國家機構(gòu)改革部分的內(nèi)容按照法定程序提交全國人大審議并獲得通過。對此，下列理解正確的是( )
①各民主黨派通過參加民主協(xié)商會，共同行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)
②這一過程體現(xiàn)了黨堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政
③全國人大擁有對《黨和國家機構(gòu)改革方案》的最終決定權(quán)
④黨中央作出深化機構(gòu)改革的決策體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．（2023·全國·高考真題）黨的二十屆二中全會通過的《黨和國家機構(gòu)改革方案》明確規(guī)定，中央社會工作部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國性行業(yè)協(xié)會商會黨的工作，指導(dǎo)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作。在上述組織和群體中加強黨建工作( )
①是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要 ②是對政府機構(gòu)職責(zé)的優(yōu)化和調(diào)整
③有利于鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線 ④能夠進(jìn)一步完善基層群眾自治制度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．（2023·河北·高考真題）河北省政協(xié)聚焦企業(yè)發(fā)展難題，河北省政協(xié)委員曾赴巨鹿縣調(diào)研圍繞金銀花標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，招商引資等工作，與市縣有關(guān)部門進(jìn)行座談，省政協(xié)積極創(chuàng)辦“政銀企”委員議事堂品牌，搭建政府、銀行、企業(yè)三方協(xié)商交流平臺，積極助力中國式現(xiàn)代化河北場景建設(shè)。此舉( )
A．體現(xiàn)了人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能 B．構(gòu)建了共建共治共享的社會治理體系
C．發(fā)揮了人民政協(xié)增進(jìn)共識的橋梁作用 D．表明了人民政協(xié)是鄉(xiāng)村振興的主體力量
4．（2023·北京·高考真題）走路時留意觀察路邊井蓋成了一位政協(xié)委員的“職業(yè)病”，“病根”源自一封群眾來信，反映一條不長的路上就有多個“騎沿井”（如圖），行人走路時容易踩空，存在安全隱患。這位委員把問題提交給有關(guān)部門后，得到了積極回應(yīng)，如今上述問題已得到解決，全市范圍內(nèi)的改造工作也在有序推進(jìn)。下列認(rèn)識正確的是( )
①人民的需要與訴求是政協(xié)委員履職的動力來源
②政協(xié)委員的中心工作是改善人居環(huán)境與城市更新
③政治協(xié)商是解決民生痛點難點問題的最后途徑
④城市精細(xì)化治理成效的提升需要凝聚共識、協(xié)商推動
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．（2022·海南·高考真題）全國政協(xié)圍繞“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”，組織開展了自主調(diào)研、集體調(diào)研，走進(jìn)企業(yè)了解存在的主要困難和問題，并聽取意見和建議，形成的報告引起國務(wù)院有關(guān)部門的重視。這體現(xiàn)了人民政協(xié)( )
①聚焦黨和國家中心任務(wù)，履行參政議政的職能
②依法行使國家權(quán)力，促進(jìn)企業(yè)營商環(huán)境的優(yōu)化
③集中民智，凝聚共識，保障企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益
④發(fā)揮協(xié)商民主優(yōu)勢，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．（2022·廣東·高考真題）2021年，九三學(xué)社等四個民主黨派的廣東省委員會以及多位廣東省政協(xié)委員，向省政協(xié)提出了有關(guān)構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點的系列提案。對此，中共廣東省委決定由省委書記牽頭督辦，近30個單位共同辦理，使其中不少意見建議轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。這反映出( )
①中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是通力合作的友黨關(guān)系
②人民政協(xié)圍繞文明與和諧主題履行參政議政職能
③中國共產(chǎn)黨高度重視國家權(quán)力機關(guān)代表的意見建議
④統(tǒng)一戰(zhàn)線組織在踐行全過程人民民主中具有獨特優(yōu)勢
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．（2022·全國·高考真題）2021年開始施行的《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例實施細(xì)則》規(guī)定，省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步五級聯(lián)創(chuàng)，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)(村)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鐵路、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)部隊、進(jìn)宗教活動場所、進(jìn)出入境邊防檢查機構(gòu)等。上述規(guī)定( )
①有利于統(tǒng)籌推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作機制的建設(shè)
②構(gòu)成了邊疆民族地區(qū)強邊固防工作的法規(guī)基礎(chǔ)
③進(jìn)一步強調(diào)全民參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的義務(wù)和責(zé)任
④是民族自治機關(guān)根據(jù)本地情況貫徹執(zhí)行國家政策的表現(xiàn)
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．（2023·浙江1月·高考真題）黨的十八大以來，中央持續(xù)推動管理服務(wù)下移、權(quán)限下放、資源下沉，各地不斷探索機制創(chuàng)新和體制變革，力求落實人財物向基層傾斜，使基層政府責(zé)權(quán)利相匹配，將基層從“治理末梢”變成“治理靶心”。治理重心下移是( )
A．規(guī)范行政機關(guān)自由裁量權(quán)的要求 B．完善我國基層群眾自治制度的要求
C．提升基層政務(wù)服務(wù)效能的要求 D．豐富基層群眾自治組織形式的要求
9．（2023·湖南卷·高考真題）某市社區(qū)治理中，在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，打破化解矛盾僅靠干部單向協(xié)調(diào)的思維慣性，充分發(fā)動群眾參與，把群眾代表請上“評判席"，融入“法理情”，共評共商共斷群眾訴求的是與非，把矛盾化解在基層。這種做法( )
①把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能 ②調(diào)動了多元主體參與基層治理的積極性
③是基層政權(quán)轉(zhuǎn)變治理方式的生動實踐 ④結(jié)合了法律的教化作用和道德的規(guī)范作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．（2023·重慶·高考真題）我為鄉(xiāng)村振興助把力，重慶某村兩委鼓勵村民參加“五好家庭創(chuàng)建”“創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)”“美麗庭院改造等活動”，以家庭或村民小組為單位進(jìn)行公開評比，并給予物質(zhì)精神獎勵，激發(fā)村民自治內(nèi)生動力，這些措施( )
A．反映村民參與基層自治方式的多樣性 B．是村民直接行使民主決策權(quán)利的體現(xiàn)
C．有利于形成共建共享鄉(xiāng)村治理新格局 D．使村民對兩委的工作做更有效的評議
11．（2023·海南·高考真題）某市積極探索網(wǎng)上群眾工作新路徑，建立健全網(wǎng)絡(luò)民意吸納、網(wǎng)民訴求辦理、網(wǎng)上問政監(jiān)督等服務(wù)群眾聯(lián)動機制，以網(wǎng)絡(luò)為橋梁，及時解決群眾的“急難愁盼”，用心用情走好新時代網(wǎng)上群眾路線。服務(wù)群眾聯(lián)動機制( )
①豐富了人民群眾參與民主實踐的形式 ②體現(xiàn)了我國協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢
③拓寬了人民群眾行使民主權(quán)利的途徑 ④通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)了線上群眾自治
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．（2023·廣東·高考真題）廣東某鎮(zhèn)成立客家細(xì)妹志愿者服務(wù)隊，其中近八成隊員是中共黨員。在黨員骨干帶領(lǐng)下，服務(wù)隊發(fā)動各村留守婦女參與各類志愿服務(wù)，協(xié)助調(diào)解家庭矛盾和鄰里糾紛，解決困難群眾需求，撐起鄉(xiāng)村治理“半邊天”。該服務(wù)隊的成立與運行( )
①生動體現(xiàn)了基層共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用
②是農(nóng)村基層群眾自治組織創(chuàng)新的有益嘗試
③為調(diào)解民間糾紛、維護(hù)文明鄉(xiāng)風(fēng)提供了制度保證
④有利于發(fā)揮女性優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)“她”力量
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13．（2022·山東·高考真題）老齡化社會對養(yǎng)老服務(wù)提出了更高要求。針對養(yǎng)老助餐服務(wù)狀況，某中學(xué)生調(diào)研小組收集的資料如下：
J市政府引入擁有中央廚房且連鎖經(jīng)營的企業(yè)，在其直營店設(shè)立了“長者助餐”窗口。 F省某政協(xié)委員通過調(diào)研協(xié)商，推動建立了“政府搭臺、村居承辦、居民互助、個人自愿、梯度收費、社會參與”的“互助孝老食堂”模式。
該小組擬向相關(guān)部門提交調(diào)研報告，報告的主題可以歸納為( )
①轉(zhuǎn)變治理理念，構(gòu)建共治共享格局 ②聚焦民生切口，釋放多元主體能量
③賦能基層組織，提高自我服務(wù)能力 ④發(fā)揮協(xié)商優(yōu)勢，提升群眾的幸福感
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．（2022·江蘇·高考真題）“不同樓層價格怎么算？”“噪音大不大，會影響采光嗎？”……面對加裝電梯的種種質(zhì)疑，某小區(qū)召開多場協(xié)調(diào)會，充分聽取群眾意見。這得益于在當(dāng)?shù)卣С窒拢撔^(qū)探索形成了由社區(qū)居委會委員、樓長、居民代表等組成的治理共同體。小區(qū)治理共同體( )
A．彰顯了民主集中制的優(yōu)勢，實現(xiàn)了社區(qū)居民自我管理
B．強化了民主監(jiān)督，調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性
C．拓展了基層民主自治的路徑，保障居民直接行使民主權(quán)利
D．豐富了多元共治形式，實現(xiàn)了政府治理和居民自治的互動
15．（2022·海南·高考真題）某市東湖社區(qū)居民普遍反映停車難、充電難。該社區(qū)志愿者通過志愿服務(wù)平臺收集社情民意，積極調(diào)解矛盾。經(jīng)過協(xié)調(diào)，建設(shè)了259個美觀整齊的通透式充電棚，解決了500余個充電位，獲得社區(qū)居民好評。材料表明( )
①志愿服務(wù)平臺豐富了基層民主的實踐形式 ②基層民主協(xié)商能有效解決人民群眾的困難
③志愿服務(wù)平臺擴(kuò)大了社區(qū)居民的民主權(quán)利 ④志愿服務(wù)平臺提升了基層政府公共服務(wù)水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
二、非選擇題
16．（2023·浙江·高考真題）某校高一（1）班學(xué)生以“協(xié)商民主有優(yōu)勢”為議題，通過查閱資料，走訪社區(qū)，志愿服務(wù)，開展探究性學(xué)習(xí)。
◆調(diào)研發(fā)現(xiàn)
A社區(qū)打算實施垃圾分類，可是在垃圾箱選址、投放時間等問題上，居民、居委會、物業(yè)公司意見不一，社區(qū)黨支部在走訪居民后，召集居民代表、居委會負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司代表進(jìn)行協(xié)商，讓各方充分發(fā)表意見、提出建議，在此基礎(chǔ)上形成共識，并就垃圾分類相關(guān)事項作出決定，公之于眾，并征得居民同意，在各方共同努力下，垃圾分類落到實處，得到居民好評，“有事好商量，眾人的事眾人商量”，協(xié)商民主在基層治理中有用，管用、好用。
(1)結(jié)合材料，運用《政治與法治》相關(guān)知識，闡述在基層治理中實行協(xié)商民主的意義。
◆志愿服務(wù)
A社區(qū)實施垃圾分類的問題解決了，但是在停車位改建過程中又產(chǎn)生了居民之間、居民與社區(qū)之間利益沖突等問題。
(2)就此，高一（1）班學(xué)生準(zhǔn)備以“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”為主題給社區(qū)居民做一次宣講，請你幫他們寫一個宣講提綱。（要求：觀點正確；層次分明；語言精練；90字以內(nèi)）
17．（2023·湖北·高考真題）閱讀材料，完成下列要求。
在全面建成小康社會的征程中，湖北J村黨委順時而動，應(yīng)勢而為，通過“黨建強村、產(chǎn)業(yè)興村、民主治村、文化活村、生態(tài)美村”，帶領(lǐng)村民闖出一條致富路、幸福路。
該村黨委大力加強黨建，組織黨員進(jìn)網(wǎng)格、到車間、聯(lián)群眾、亮身份。堅持村級重大事項決策廣泛征求意見，聽取民意，請專家論證，確?？茖W(xué)決策。通過優(yōu)惠政策招商安商，盤活集體資產(chǎn)，實現(xiàn)了技改、轉(zhuǎn)型、擴(kuò)規(guī)的“一舉三得”，為該村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。2022年，該村企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30多億元，村集體經(jīng)濟(jì)收入近6000萬元。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果向群眾傾斜，每年向村民發(fā)放“11補貼1補償”紅利1000多萬元，村民物質(zhì)生活水平顯著提高。積極做強村級文化陣地，豐富群眾精神生活。帶領(lǐng)群眾走綠色發(fā)展路，改善人居環(huán)境，打造詩情畫意的現(xiàn)代新型村莊。
經(jīng)過多年努力，該村連續(xù)三屆蟬聯(lián)“全國文明村”，并被授予“全國先進(jìn)基層黨組織”“湖北省宜居村莊”“湖北省生態(tài)村”等稱號，群眾的獲得感、幸福感和安全感得到極大增強。
運用《政治與法治》知識，簡述該村黨委在“帶領(lǐng)村民闖出一條致富路、幸福路”過程中是如何發(fā)揮作用的。
18．（2022·浙江·高考真題）中共十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱＂決議”)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。在《決議》的起草過程中，專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議，《決議》稿的修改認(rèn)真考慮了這些意見和建議。《決議》的形成過程，體現(xiàn)了我國政黨制度的獨特優(yōu)勢。
說明上述材料是如何體現(xiàn)我國政黨制度的基本內(nèi)容和優(yōu)勢的。
1第14講 我國的基本政治制度
目 錄
01考情透視·目標(biāo)導(dǎo)航 2
02知識導(dǎo)圖·思維領(lǐng)航 3
03考點突破·考法探究 3
考點一 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 2
知識點1 中國特色社會主義政黨制度 3
知識點2 中國人民政治協(xié)商會議 4
考向1 中國特色社會主義政黨制度 5
考向2 中國人民政治協(xié)商會議 6
考點二 民族區(qū)域自治制度 7
知識點1 我國是統(tǒng)一的多民族國家 8
知識點2 符合國情的民族區(qū)域自治制度 8
知識點3 我國的宗教政策與法律 9
考向1 我國是統(tǒng)一的多民族國家 9
考向2 符合國情的民族區(qū)域自治制度 10
考向3 我國的宗教政策與法律 12
考點三 基層群眾自治制度 13
知識點1 我國基層群眾自治的組織形式 13
知識點2 人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐 14
考向1 我國基層群眾自治的組織形式 14
考向2 人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐 15
04真題練習(xí)·命題洞見 17
考點要求 考題統(tǒng)計 備考建議
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 2024 選擇題：浙江卷 本講選擇題和主觀題都有考查，全國及各省對本專題的考查呈現(xiàn)上升趨勢，從考查形式上看，既有選擇題也有非選擇題，從2023年高考來看，非選擇題考查大幅增加，且考查題型有闡釋說明類、意義類、措施類等多種形式。復(fù)習(xí)時重點關(guān)注根本政治制度、基本政治制度及國家法律政策的制定執(zhí)行等熱點問題，多角度全方位把握，加強非選擇題練習(xí)，提高獲取和解讀信息、描述和闡釋事物、分析與綜合解決問題的能力
2023 選擇題：廣東卷、北京卷、重慶卷、全國卷、河北卷、福建卷、江蘇卷、
2022 選擇題：海南卷、廣東卷 主觀題：浙江卷
民族區(qū)域自治制度 2023 選擇題：廣東卷
2022 選擇題：全國卷
基層群眾自治制度 2024 選擇題：浙江卷
2023 選擇題：浙江卷、湖南卷、山東卷、重慶卷、海南卷、江蘇卷、廣東卷、遼寧卷、湖北卷 主觀題：浙江卷、湖北卷
2022 選擇題：山東卷、江蘇卷、海南卷
復(fù)習(xí)目標(biāo)： 1．闡明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是具有中國特色的基本政治制度 2．闡述民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的基本政治制度，鑄牢中華民族共同體意識；解釋公民享有宗教信仰自由的含義 3．領(lǐng)悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權(quán)利的基本政治制度
考點一 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
知識點1 中國特色社會主義政黨制度
(1)我國政黨制度
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是一項具有鮮明中國特色的政黨制度。
(2)我國民主黨派
發(fā)展 在革命、建設(shè)和改革事業(yè)中，各民主黨派同中國共產(chǎn)黨一道前進(jìn)
性質(zhì) 現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的政治聯(lián)盟
地位 我國的參政黨，具有法律賦予的參政權(quán)
特別提醒：民主黨派
①我國實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，中國共產(chǎn)黨員執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，與中國共產(chǎn)黨是通力合作，共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨；
②堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，服從黨和國家大局，與中國共產(chǎn)黨通力合作，做好參謀，好幫手、好同事；
③民主黨派積極進(jìn)行政治協(xié)商、開主監(jiān)督，參政議政、參與方案制定和執(zhí)行；
④社會主義協(xié)商開主是我國社會主義民主政治的制特有形式和獨特優(yōu)勢，各民主黨派可通過多種形式的協(xié)調(diào)民主積極參或政議政、建言獻(xiàn)策，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；
⑤民主黨派發(fā)揮人才優(yōu)勢，專業(yè)優(yōu)勢，把自身的優(yōu)勢與地區(qū)特色相對接，有效整合資源，匯聚助力共同富裕的磅礴力量。
(3)我國政黨制度的地位和內(nèi)容
地位 是我國的一項基本政治制度
基本內(nèi)容 ①基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共 ②首要前提與根本保證：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) ③政治地位：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。各民主黨派具有法律賦予的參政權(quán) ④活動準(zhǔn)則：各政黨包括執(zhí)政黨都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則
特點 ①中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對 ②中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政
優(yōu)越性 這一制度與人民代表大會制度相適應(yīng)，有利于發(fā)展社會主義民主，有利于推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)，有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強大的生命力和顯著的優(yōu)越性
創(chuàng)新性 ①它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端 ②它把各個政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來，為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端 ③它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端
知識點2 中國人民政治協(xié)商會議
性質(zhì) 中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排
組成 中國人民政治協(xié)商會議全國委員會由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派，無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表、香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成
主題 人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題
職能 履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能
作用 社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)
要求 人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進(jìn)共識、促進(jìn)團(tuán)結(jié)
加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實
特別提醒：認(rèn)識人民政協(xié)的性質(zhì)
(1)人民政協(xié)≠國家機關(guān)，政協(xié)職能≠國家職能。從國家機構(gòu)的特征來看，國家機構(gòu)具有強制性和權(quán)威性，政協(xié)不同于國家權(quán)力機關(guān)，它不直接對國家事務(wù)進(jìn)行決策，政協(xié)也不同于國家行政機關(guān)，它不直接處理行政事務(wù)，政協(xié)職能不屬于國家職能；國家機關(guān)具有鮮明的階級性，政協(xié)上下級為指導(dǎo)關(guān)系，而國家機關(guān)上下級為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。
(2)人民政協(xié)≠民主黨派。在人民政協(xié)的組成與活動中，不僅有各民主黨派，還有中國共產(chǎn)黨及無黨派人士等。如全國政協(xié)有30多個界別。
考向1 中國特色社會主義政黨制度
1．（2023·重慶·高考真題）中共中央委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，要求各級政府為民主黨派監(jiān)督調(diào)研提供支持并且認(rèn)真聽取監(jiān)督建議，實施好長江生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)工程，這體現(xiàn)了( )
①中國共產(chǎn)黨堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政
②民主黨派的監(jiān)督建議對政府有強制力
③民主黨派的民主監(jiān)督是政府履職的政治前提
④中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既合作又相互監(jiān)督
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①：中共中央重視長江生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)工程，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨把握社會發(fā)展規(guī)律，科學(xué)執(zhí)政；委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，要求各級政府認(rèn)真聽取監(jiān)督建議，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨民主執(zhí)政，①符合題意。②：民主黨派的監(jiān)督建議屬于民主監(jiān)督，對政府不具有強制力，②表述錯誤。③：民主黨派的民主監(jiān)督有利于政府更好的履行職能，但不是政府履職的政治前提，③表述錯誤。④：中共中央委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既合作又相互監(jiān)督，④符合題意。故本題選B。
【變式訓(xùn)練】1.2024年3月，中共廣東省委組織召開各民主黨派助力“百千萬工程”暨綠美東莞生態(tài)建設(shè)專項民主監(jiān)督推進(jìn)會。會議強調(diào)，東莞各民主黨派、無黨派人士和有關(guān)部門要強化全局意識，進(jìn)一步提升專項民主監(jiān)督實效，推動綠美東莞生態(tài)建設(shè)走深走實。這表明我國各民主黨派( )
①具有政治聯(lián)盟優(yōu)勢，能夠推動?xùn)|莞生態(tài)建設(shè)決策科學(xué)化
②接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，二者是通力合作的親密友黨關(guān)系
③具有法律賦予的參政權(quán)，決定生態(tài)建設(shè)政策的制定和執(zhí)行
④積極承擔(dān)東莞生態(tài)建設(shè)的管理職責(zé)，推動地方工作落地見效
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】A
【解析】①：在革命、建設(shè)和改革事業(yè)中，各民主黨派同中國共產(chǎn)黨一道前進(jìn)，已成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的政治聯(lián)盟，中共廣東省委組織召開各民主黨派助力“百千萬工程”暨綠美東莞生態(tài)建設(shè)專項民主監(jiān)督推進(jìn)會。推動綠美東莞生態(tài)建設(shè)走深走實。這表明各民主黨派具有政治聯(lián)盟優(yōu)勢，能夠推動?xùn)|莞生態(tài)建設(shè)決策科學(xué)化，①正確。②：中共廣東省委組織召開各民主黨派助力“百千萬工程”暨綠美東莞生態(tài)建設(shè)專項民主監(jiān)督推進(jìn)會。會議強調(diào)，東莞各民主黨派、無黨派人士和有關(guān)部門要強化全局意識，進(jìn)一步提升專項民主監(jiān)督實效，這表明我國各民主黨派接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，二者是通力合作的親密友黨關(guān)系，②正確。③：各民主黨派具有法律賦予的參政權(quán)，參與國家方針政策、法律法規(guī)的規(guī)定和執(zhí)行等，但不能起決定作用，③錯誤。④：各民主黨派不是國家機關(guān)，不能承擔(dān)東莞生態(tài)建設(shè)的管理職責(zé)，④錯誤。故本題選A。
【變式訓(xùn)練】2．今年兩會，圍繞中共二十大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，民革中央提交涉及經(jīng)濟(jì)、社會法治、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一、“三農(nóng)”等方面40件集體提案和4篇大會發(fā)言。同時依據(jù)自身界別特點，確定了2024年15個重點調(diào)研課題，進(jìn)一步加大長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作力度。在積極推進(jìn)祖國完全統(tǒng)一進(jìn)程中作貢獻(xiàn)，完善提升兩岸交流平臺。這表明民主黨派( )
①圍繞中心服務(wù)大局，提升運用國家公共權(quán)力推動發(fā)展的質(zhì)量效能
②突出自身界別特色優(yōu)勢，對黨和國家機關(guān)的工作進(jìn)行協(xié)商式監(jiān)督
③創(chuàng)新完善協(xié)商議政的內(nèi)容和形式，發(fā)揮優(yōu)勢推動國家決策科學(xué)化
④履行參政黨的基本職能，發(fā)揮‘好參謀、好幫手、好同事’作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：民主黨派不能運用國家公共權(quán)力，民主黨派只能參政議政，①錯誤。②：依據(jù)自身界別特點，確定調(diào)研課題，加大長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作力度，說明民主黨派突出自身界別特色優(yōu)勢，對黨和國家機關(guān)的工作進(jìn)行協(xié)商式監(jiān)督，②正確。③：民革中央提交涉及集體提案和大會發(fā)言材料，加大長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作力度，表明中共民主黨派參政議政、政治協(xié)商和民主監(jiān)督，不涉及完善協(xié)商議政的內(nèi)容和形式，③與題意無關(guān)。④：民革中央提交涉及集體提案和大會發(fā)言材料，加大長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作力度表明中共民主黨派參政議政、政治協(xié)商和民主監(jiān)督，積極履行參政黨的基本職能，發(fā)揮‘好參謀、好幫手、好同事’作用，④正確。故本題選C。
考向2 中國人民政治協(xié)商會議
1．（2024·浙江·高考真題）某市政協(xié)準(zhǔn)確把握協(xié)商議事平臺“基層協(xié)商的陣地、委員履職的載體、助推解決民生實事的平臺”的功能定位，積極貫徹市委決策，協(xié)助政府辦好民生實事，推動全市社會治理水平提升。這說明，人民政協(xié)( )
①是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要機構(gòu) ②具有組織基層社會治理的職能
③是社會主義協(xié)商民主的重要渠道 ④與政府既親密合作又相互監(jiān)督
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①：某市政協(xié)積極貫徹市委決策，協(xié)助政府辦好民生實事，說明人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要機構(gòu)，①符合題意。②：人民政協(xié)具有政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，不具有組織基層社會治理的職能，②錯誤。③：某市政協(xié)準(zhǔn)確把握協(xié)商議事平臺“基層協(xié)商的陣地、委員履職的載體、助推解決民生實事的平臺”的功能定位，說明人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道，把協(xié)商民主貫穿于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，助推解決民生實事，③符合題意。④：政府支持政協(xié)開展工作，在重大問題上征求政協(xié)的意見，人民政協(xié)監(jiān)督政府工作，政府并不監(jiān)督政協(xié)工作，④錯誤。故本題選A。
【變式訓(xùn)練】1.（2023·江蘇·高考真題）為讓提案立得住、能辦理、做得到，某市政協(xié)多舉措推進(jìn)提案工作提質(zhì)增效：嚴(yán)把提案質(zhì)量關(guān)，淘汰不合格提案；優(yōu)化移動履職平臺，讓提案的全流程都可以在網(wǎng)上辦理；對提案辦理答復(fù)為“不滿意”的提案開展專題督辦。該市政協(xié)這些措施( )
A．發(fā)揮了政協(xié)參政議政職能，增強了立法的民主性
B．適應(yīng)了協(xié)商民主制度化、規(guī)范化發(fā)展的客觀要求
C．通過民主管理在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力
D．通過踐行全過程人民民主保障人民享有更多民主權(quán)利
【答案】B
【解析】A：材料反映的是政協(xié)履行職能，但不涉及立法問題，也就無法得出“增強了立法的民主性”的結(jié)論，A排除。B：多舉措推進(jìn)提案工作提質(zhì)增效，讓提案的全流程都可以在網(wǎng)上辦理；對提案辦理答復(fù)為“不滿意”的提案開展專題督辦，該市政協(xié)這些措施適應(yīng)了協(xié)商民主制度化、規(guī)范化發(fā)展的客觀要求，B符合題意。C：材料反映的是政協(xié)提高提案質(zhì)量，而不是反映民主管理，C排除。D：人民享的民主權(quán)利是法定的，市政協(xié)的措施不能保障人民享有更多民主權(quán)利，D錯誤。故本題選B。
【變式訓(xùn)練】2．（2023·福建·高考真題）農(nóng)村廁所革命被全國政協(xié)列為2022年民主監(jiān)督十大選題之首。全國政協(xié)成立專題調(diào)研小組，運用專項監(jiān)督、提案監(jiān)督、會議監(jiān)督等形式，開展民主性監(jiān)督調(diào)研，形成調(diào)研報告，與國務(wù)院相關(guān)部門進(jìn)行深入座談，有些改廁建議被采納并直接寫進(jìn)2023年中央一號文件。人民政協(xié)在推進(jìn)農(nóng)村改廁行動中( )
①發(fā)揮了協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢 ②通過參政議政行使國家權(quán)力
③創(chuàng)新了民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式 ④促進(jìn)了政府決策科學(xué)化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】①：人民政協(xié)與國務(wù)院相關(guān)部門進(jìn)行深入座談是發(fā)揮協(xié)商民主獨特優(yōu)勢的體現(xiàn)，故①符合題意。②：人民政協(xié)開展民主性監(jiān)督調(diào)研，形成調(diào)研報告，體現(xiàn)了人民政協(xié)的民主監(jiān)督和參政議政的職能，但人民政協(xié)不是國家機關(guān)，不能行使國家權(quán)力，故排除②。③：材料信息體現(xiàn)的是政協(xié)積極履行職能，不涉及創(chuàng)新民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式，故排除③。④：人民政協(xié)的有些改廁建議被采納并直接寫進(jìn)2023年中央一號文件是促進(jìn)政府決策科學(xué)化的體現(xiàn)，故④符合題意。故本題選B。
考點二 民族區(qū)域自治制度
知識點1 我國是統(tǒng)一的多民族國家
民族格局 ①特點及表現(xiàn)：多元一體。各民族有自己的歷史和文化；各民族又都凝聚在一個統(tǒng)一的命運共同體中 ②形成淵源：各民族共同開拓了遼闊的疆域，共同書寫了悠久的歷史，共同創(chuàng)造了燦爛的文化，共同培育了偉大的精神
行政區(qū)域 ①類型：包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。民族自治地方的自治機關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán) ②與中央關(guān)系：①中國的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)都必須接受中央政府統(tǒng)轄
知識點2 符合國情的民族區(qū)域自治
(1)我國的民族關(guān)系
我國建設(shè)和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
(2)我國處理民族關(guān)系的方針
我國始終堅持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的方針，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。
(3)民族區(qū)域自治
①我國的民族區(qū)域自治制度是什么
含義 是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)
內(nèi)容 ①自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣三級 ②自治機關(guān)：民族自治地方的人民代表大會和人民政府 ③核心內(nèi)容：自治權(quán)，包括立法自治權(quán)、財政管理自主權(quán)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)自主權(quán)、文化自主權(quán)等
特點 我國的民族區(qū)域自治制度以國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機結(jié)合
②我國為什么實行民族區(qū)域自治制度
根本原因 是由我國國體決定的，我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，要切實保障少數(shù)民族群眾的權(quán)益
必然性 ①歷史特點：統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng) ②現(xiàn)實情況：各民族“大雜居、小聚居、交錯居住”的分布格局以及在長期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系
地位 民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障
作用 民族區(qū)域自治制度既保證了國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，又實現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。實踐證明，民族區(qū)域自治制度符合我國國情，在維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用
③怎樣堅持和完善民族區(qū)域自治制度
保證民族自治 要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展
維護(hù)國家統(tǒng)一 必須堅定不移地維護(hù)國家尊嚴(yán)，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回?fù)艟硟?nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞活動
增進(jìn)民族團(tuán)結(jié) 必須深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展
特別提醒：全面把握影響民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要政治因素
(1)根本前提：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持走社會主義道路。
(2)政治環(huán)境：鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級根源，逐步形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
(3)處理民族關(guān)系的方針：我國始終堅持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的方針。
(4)制度保障：堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
(5)合理的宗教政策：我國實行宗教信仰自由政策，充分尊重少數(shù)民族地區(qū)的宗教信仰自由，對維護(hù)國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義，促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)的繁榮發(fā)展。
知識點3 我國宗教政策與法律
(1)宗教信仰自由政策
憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由。”
公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由；有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。
(2)依法管理宗教事務(wù)
權(quán)義統(tǒng)一 宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民，在享有宗教信仰自由的同時，必須履行法律規(guī)定的義務(wù)
遵守法律 宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行
政教分離 任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，都不能干預(yù)國家行政和司法。我國堅持教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國家教育制度的活動
原則 我國的宗教事務(wù)管理堅持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則
(3)堅持獨立自主自辦的原則
①宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。
②任何境外組織和個人不得干預(yù)我國的宗教事務(wù)。
③我國政府支持宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開展對外交往，嚴(yán)格禁止境外宗教的滲透和發(fā)展，堅決打擊宗教極端思想的傳播，嚴(yán)密防范宗教極端行為的發(fā)生。
(4)積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)
重要任務(wù) 支持我國宗教堅持中國化方向是引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的重要任務(wù)，要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤宗教，不斷推動我國宗教的中國化
具體要求 不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛祖國、擁護(hù)社會主義制度、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策
要求他們從事宗教活動要服從和服務(wù)于國家的最高利益與中華民族的整體利益
支持他們努力對宗教教義作出符合社會進(jìn)步要求的闡釋
支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進(jìn)行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧和祖國統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)
考向1 我國是統(tǒng)一的多民族國家
1．（2023·廣東·高考真題）某民族自治縣圍繞本省實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的部署，充分利用各種扶持政策，補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，使該縣各方面事業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃髯迦罕姷恼J(rèn)同感和歸屬感不斷攀升。由此可見( )
①民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要因地制宜采取措施
②城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提
③該縣積極利用相關(guān)政策促發(fā)展，有利于增強民族凝聚力
④民族地區(qū)的繁榮發(fā)展?fàn)顩r取決于黨和國家的政策優(yōu)惠度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①③：某民族自治縣圍繞本省實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的部署，充分利用各種扶持政策，補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，使該縣各方面事業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，各族群眾的認(rèn)同感和歸屬感不斷攀升。這說明民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要利用相關(guān)政策，因地制宜采取措施，有利于增強民族凝聚力，①③符合題意。②：民族平等和民族團(tuán)結(jié)是各民族共同繁榮的前提，②錯誤。④：民族地區(qū)的繁榮發(fā)展?fàn)顩r離不開黨和國家的政策優(yōu)惠度，但不能夸大為決定因素，④錯誤。故本題選A。
【變式訓(xùn)練】1.2024年是全國對口援藏30周年。30年來，全國18個省市數(shù)萬名援藏干部人才奮戰(zhàn)在西藏各地，助力西藏從擺脫絕對貧困到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，西藏地區(qū)人均生產(chǎn)總值突破6萬元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國前列，人民生活極大改善。開展對口援藏有利于( )
①鑄牢中華民族共同體意識
②形成社會主義新型民族關(guān)系
③彰顯社會主義制度優(yōu)越性
④保障少數(shù)民族人民的自治權(quán)
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①③：30年來，全國18個省市數(shù)萬名援藏干部人才奮戰(zhàn)在西藏各地，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善做出了巨大貢獻(xiàn)，這說明開展對口援藏有利于彰顯社會主義制度優(yōu)越性和鑄牢中華民族共同體意識 ，①③符合題意。②：新中國成立后，我國逐步形成了社會主義新型民族關(guān)系，②排除。④：民族區(qū)域自治地方享有自治權(quán)，開展對口援藏有利于該改善人民生活，④排除。故本題選A。
【變式訓(xùn)練】2．2024年西藏自治區(qū)迎來民主改革65周年。65年來，特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民大力支持下，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)了從1959年的1.74億元到2023年的2392.67億元的躍升，2023年西藏全體居民人均可支配收入28983元。西藏自治區(qū)之所以繁榮發(fā)展是因為( )
①貫徹新時代黨的民族政策，發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)勢
②堅持處理民族關(guān)系的方針，鑄牢中華民族共同體意識
③堅持和完善民族區(qū)域自治制度，保障民族地區(qū)的高度自治
④建立社會主義新型民族關(guān)系，為西藏的發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①②：西藏自治區(qū)之所以繁榮發(fā)展是因為堅持處理民族關(guān)系的方針，鑄牢中華民族共同體意識，貫徹新時代黨的民族政策，發(fā)揮了中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，①③正確。③：堅持和完善民族區(qū)域自治制度，保障民族地區(qū)的民族自治，而不是高度自治，特別行政區(qū)實行高度自治，③錯誤。④：平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，為西藏的發(fā)展奠定了政治基礎(chǔ)，而不是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，④錯誤。故本題選A。
考向2 符合國情的民族區(qū)域自治制度
1．新疆維吾爾自治區(qū)《政府工作報告》指出，2024年全面落實加快推進(jìn)教育強區(qū)建設(shè)三年行動方案，實施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動，分類優(yōu)化教育資源配置，新建、改擴(kuò)建一批標(biāo)準(zhǔn)化普通高中；持續(xù)深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，打造產(chǎn)教融合共同體。新疆維吾爾自治區(qū)加快推進(jìn)教育強區(qū)建設(shè)( )
①能夠為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供強大的人才支撐
②是實現(xiàn)各民族政治、經(jīng)濟(jì)等權(quán)利一律平等的主要保障
③貫徹了民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的方針
④旨在保障新疆維吾爾自治區(qū)自主管理本地方文化事業(yè)
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：新疆維吾爾自治區(qū)全面落實加快推進(jìn)教育強區(qū)建設(shè)三年行動方案，加快推進(jìn)教育強區(qū)建設(shè)，能夠為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供強大的人才支撐，貫徹了民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的方針，①③正確。②：新疆維吾爾自治區(qū)加快推進(jìn)教育強區(qū)建設(shè)有利于實現(xiàn)民族平等，但“是實現(xiàn)各民族政治、經(jīng)濟(jì)等權(quán)利一律平等的主要保障”夸大了其意義，②排除。④：新疆維吾爾自治區(qū)加快推進(jìn)教育強區(qū)建設(shè)，有利于本地方文化事業(yè)的發(fā)展，但其目的并非保障其自主管理本地方文化事業(yè)，④排除。故本題選B。
【變式訓(xùn)練】1.中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王滬寧2024年5月6日至8日在廣西調(diào)研。他表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想，把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線，切實做好新時代黨的民族工作。這需要( )
A．用中華優(yōu)秀文化浸潤宗教，積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)
B．持續(xù)維護(hù)民族地區(qū)的大局穩(wěn)定，實現(xiàn)民族自治地方的高度自治
C．走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持民族區(qū)域自治制度
D．堅持平等團(tuán)結(jié)互助和諧的處理民族關(guān)系的方針，增強民族凝聚力
【答案】C
【解析】C：做好新時代黨的民族工作，需要走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持民族區(qū)域自治制度，C正確。A：要積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，而不是引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)，A錯誤。B：民族自治地方在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，行使民族自治權(quán)，特別行政區(qū)才有高度自治權(quán)，B錯誤。D：做好新時代黨的民族工作，要堅持民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮的方針，平等團(tuán)結(jié)互助和諧是社會主義新型民族關(guān)系的特點，D排除。故本題選C。
【變式訓(xùn)練】2．民族自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心，有效保障了少數(shù)民族人民的權(quán)利。下列活動中屬于民族自治地方行使自治權(quán)的是( )
A．泰順縣竹里畬族鄉(xiāng)政府組織“優(yōu)秀農(nóng)民”評選活動
B．新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中級人民法院審理刑事案件
C．某自治縣政府印發(fā)文件要求落實《中華人民共和國行政強制法》
D．西雙版納傣族自治州政府將“傣歷新年”列入本州的節(jié)假日
【答案】D
【解析】A：我國的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。鄉(xiāng)政府不是自治機關(guān)，不能行使自治權(quán)，A排除，B：自治機關(guān)是民族自治地方的人民代表大會和人民政府。人民法院屬于司法機關(guān)，不屬于自治機關(guān)，不能行使自治權(quán)，B排除。C：自治機關(guān)的自治權(quán)是指民族自治地方的人民代表大會和人民政府根據(jù)本民族、本地區(qū)的情況和特點，自主地管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。自治地方落實《中華人民共和國行政強制法》，是在貫徹執(zhí)行國家法律，未體現(xiàn)行使自治權(quán)，C排除。D：在執(zhí)行全國性法定節(jié)假日的基礎(chǔ)上，西雙版納傣族自治州還將傣族的“傣歷新年”列入自治州的節(jié)假日，是自治機關(guān)在行使自治權(quán)中的變通執(zhí)行權(quán)，D正確。故本題選D。
考向3 我國的宗教政策與法律
1．2024年是西藏百萬農(nóng)奴解放65周年。65年前，西藏徹底廢除了黑暗的封建農(nóng)奴制度，邁入了歷史的新紀(jì)元。今天的西藏社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、生態(tài)良好。僧尼的修行和生活條件得到了極大改善，醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、最低生活保障和免費健康體檢實現(xiàn)了全覆蓋。這些變化告訴我們( )
①我國正加快形成平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義新型民族關(guān)系
②要增強道路自信，堅定不移地走中國特色解決民族問題的正確道路
③我國全面貫徹黨的宗教工作基本方針，實行宗教信仰自由政策
④我國鼓勵和支持信仰宗教，為宗教事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】①：中華人民共和國成立初期，我國就形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義新型民族關(guān)系，①錯誤。②③：65年來，西藏徹底廢除了黑暗的封建農(nóng)奴制度，邁入了歷史的新紀(jì)元，各項事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，這告訴我們要增強道路自信，堅定不移地走中國特色解決民族問題的正確道路，要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，實行宗教信仰自由政策，尊重公民宗教信仰，②③符合題意。④：我國實行宗教信仰自由政策，但并不鼓勵和支持信仰宗教，④錯誤。故本題選C。
【變式訓(xùn)練】1.2024年1月4日，全國性宗教團(tuán)體聯(lián)席會議發(fā)出倡議，全國性宗教團(tuán)體要組織宗教界深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹愛國主義教育法，傳承弘揚愛國主義精神，堅定擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力為強國建設(shè)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)智慧力量。這一倡議有利于( )
①引導(dǎo)我國宗教服從和服務(wù)于國家最高利益和民族整體利益
②依法管理宗教事務(wù)，鼓勵群眾信仰宗教
③增強信教群眾的國家觀念、法治意識和愛國情感
④堅持我國宗教國際化方向，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)宗教
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：全國性宗教團(tuán)體聯(lián)席會議發(fā)出倡議，全國性宗教團(tuán)體要組織宗教界深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹愛國主義教育法，傳承弘揚愛國主義精神，堅定擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力為強國建設(shè)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)智慧力量。這一倡議有利于增強信教群眾的國家觀念、法治意識和愛國情感，引導(dǎo)我國宗教服從和服務(wù)于國家最高利益和民族整體利益，①③正確。②：材料不涉及依法管理宗教事務(wù)，且鼓勵群眾信仰宗教說法錯誤，我國實行宗教信仰自由，但不鼓勵群眾信教，②排除。④：應(yīng)堅持我國宗教中國化方向，④排除。故本題選B。
【變式訓(xùn)練】2．2024年2月21日，浙江省召開宗教界人士新春座談會。會議強調(diào)，各全省性宗教團(tuán)體要帶領(lǐng)全省宗教界高舉愛國愛教旗幟，堅持我國宗教中國化方向，堅定不移走與社會主義社會相適應(yīng)的道路，共同維護(hù)浙江省民族和睦、宗教和順和社會和諧良好局面。宗教界高舉愛國愛教旗幟能夠( )
A．逐步改變宗教性質(zhì)，使之與社會主義社會相適應(yīng)
B．依法管理宗教事務(wù)，使之符合順應(yīng)社會發(fā)展需求
C．引導(dǎo)宗教與科學(xué)相統(tǒng)一，使之發(fā)揮積極有效作用
D．使宗教堅持中國化方向，使之服從和服務(wù)于人民利益
【答案】D
【解析】A：宗教從本質(zhì)上來說是無神論，“改變宗教性質(zhì)”說法錯誤，A錯誤。B：材料強調(diào)的是“宗教界高舉愛國愛教旗幟，堅持宗教中國化方向”與“依法管理宗教事務(wù)”無必然聯(lián)系，B不符合題意。C：引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，以科學(xué)的態(tài)度對待宗教，不是引導(dǎo)宗教與科學(xué)相統(tǒng)一，C錯誤。D：宗教界高舉愛國愛教旗幟，能夠使得宗教堅持中國化方向，使之與社會主義社會相適應(yīng)，使之服從和服務(wù)于人民的利益，D符合題意。故本題選D。
考點三 基層群眾自治制度
知識點1 我國基層群眾自治的組織形式
(1)村民委員會
①性質(zhì)：農(nóng)村基層群眾性自治組織。
②主要職能：維護(hù)村民的合法權(quán)益，負(fù)責(zé)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。村民委員會成員由村民選舉產(chǎn)生，向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作。
③意義：在農(nóng)村基層治理實踐中，制定村民自治章程或村規(guī)民約，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理本村的日常事務(wù)，實現(xiàn)自己的事情自己辦、自己的難題自己解的有效途徑。許多地方采用了村務(wù)公開、村委會定期報告工作等形式，對村民委員會和村干部的行為實行有效監(jiān)督，推動了村民自治的制度化和規(guī)范化。
(2)居民委員會
①性質(zhì)：城市基層群眾性自治組織。
②任務(wù)：維護(hù)居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等。居民委員會成員由居民選舉產(chǎn)生，向居民會議負(fù)責(zé)并報告工作。
③意義：居委會成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管。這大大調(diào)動了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效提高了居民參與政治生活的素質(zhì)和能力。
特別提醒：國家基層政權(quán)組織和基層國家機關(guān) 居民委員會和街道辦事處
(1)村委會是基層群眾性自治組織，不是國家基層政權(quán)組織，不是基層國家機關(guān)，不是基層政府。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會是一種指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，非領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，村委會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下工作。
(3)村“兩委”就是中國共產(chǎn)黨村支部委員會和村民自治委員會的簡稱，習(xí)慣上前者簡稱為村支部，后者簡稱村委會。村支部是基層黨組織，領(lǐng)導(dǎo)村委會的工作，村支部和村委會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。
(4)居民委員會≠街道辦事處。居民委員會是基層群眾性自治組織；而街道辦事處是地方基層政府在城鎮(zhèn)的派出機構(gòu)，受地方政府領(lǐng)導(dǎo)和委派，從事相關(guān)行政管理工作。
知識點2 人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐
(1)發(fā)展基層民主重要性
發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實的民主權(quán)利，是我國社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。
(2)人民群眾直接行使民主權(quán)利的實踐
民主選舉 按法律規(guī)定由本居住地的村民或居民選舉產(chǎn)生。農(nóng)村：直接選舉產(chǎn)生村委會主任、副主任和委員；城市：由居民代表選舉向更高比例的居民直接選舉發(fā)展
民主協(xié)商 本著有序參與的原則，合理表達(dá)意見和建議，在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開，貫穿基層治理的全過程
民主決策 ①農(nóng)村：凡關(guān)系村民公共利益的事項都要由村民以直接或間接參與的方式集體作出決定 ②城市：社區(qū)公共事務(wù)的民主決策通過召開居民會議進(jìn)行
民主管理 ①主體：在法律上，基層公共事務(wù)的管理權(quán)屬于本村的全體村民或本社區(qū)的全體居民；在現(xiàn)實運作中，授權(quán)給基層群眾性自治組織；在現(xiàn)實運作中，授權(quán)給基層群眾性自治組織 ②關(guān)鍵：依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化
民主監(jiān)督 ①原因：防止以權(quán)謀私，盡可能避免管理工作的失誤 ②形式：凡是與基層群眾利益密切相關(guān)和需要讓基層群眾知曉的事項都應(yīng)公開，讓每個居民或村民了解，還應(yīng)對基層群眾性自治組織的實際管理工作進(jìn)行評議
(3)基層群眾自治制度的地位
地位 基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度
要求 擴(kuò)大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，應(yīng)該將其作為發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進(jìn)
特別提醒：某某村基層自治的成功經(jīng)驗對鄉(xiāng)村基層治理的啟示
①基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為……提供根本政治保證；②創(chuàng)新基層自治的管理方式，堅持自治、法治和德治相結(jié)合，構(gòu)建多元主體共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局；③發(fā)揮村民的主體作用，參與民主決策、民主選舉、民主管理、民主協(xié)商、民主監(jiān)督的具體實踐，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)，切實實現(xiàn)村民當(dāng)家做主；④依托基層群眾性自治組織（在村委會/居委會的帶領(lǐng)下），保障村民依法直接行使民主權(quán)利，實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
考向1 我國基層群眾自治的組織形式
1．（2024·浙江·高考真題）新時代“楓橋經(jīng)驗”的實踐要求是，按照“預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運用法治、就地解決”的工作思路化解矛盾糾紛，力求做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。下列選項中，體現(xiàn)這一要求的是( )
①某村通過展板、微信群、大喇叭廣播等方式開展普法宣傳
②某區(qū)組織審判員、檢察員下沉到基層一線，發(fā)現(xiàn)問題帶回研究
③某鎮(zhèn)設(shè)立信訪調(diào)解對接工作室，發(fā)揮調(diào)解功能，化解基層矛盾
④某鎮(zhèn)打造“一站式”矛盾糾紛調(diào)解平臺，讓群眾進(jìn)一扇門、調(diào)解各類糾紛
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】①：普法宣傳有利于提高法治水平，但還沒能化解矛盾糾紛，①不符合題意。②：某區(qū)組織審判員、檢察員發(fā)現(xiàn)問題帶回研究，說明沒有就地解決，②不符合題意。③：按照“預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運用法治、就地解決”的工作思路化解矛盾糾紛要求，某鎮(zhèn)設(shè)立信訪調(diào)解對接工作室，發(fā)揮調(diào)解功能，化解基層矛盾就能夠及時就地解決，③符合題意。④：某鎮(zhèn)打造“一站式”矛盾糾紛調(diào)解平臺，讓群眾進(jìn)一扇門、調(diào)解各類糾紛能符合大事不出鎮(zhèn)的要求，④符合題意。故本題選D。
【變式訓(xùn)練】1.（2023·湖北·高考真題）鑼鼓文化是某村的傳統(tǒng)特色文化，該村黨支部發(fā)揮這一特色，利用微信群打造“擊鼓議事堂”，實現(xiàn)群眾事群眾說、群眾議、群眾定。每當(dāng)村里需要就重大事項作出決策，村黨支部（“擊鼓隊”）就會在微信群發(fā)出信息，如同擊響“議事鼓”，村民代表便集聚一堂，積極建言獻(xiàn)策?！皳艄淖h事堂”這一形式( )
①發(fā)揮了基層黨組織引領(lǐng)作用 ②完善了基層自治的議事規(guī)則
③豐富了基層自治的組織形式 ④提高了基層自治的治理效能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①：該村黨支部發(fā)揮這一特色，利用微信群打造“擊鼓議事堂”，體現(xiàn)了發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，①觀點符合題意。②：基層自治的議事規(guī)則一般由全體村民共同制定，是對日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化的約定，而“擊鼓議事堂”是基層自治的治理模式，②觀點不符合題意。③：我國的基層自治的組織形式是村委會和居委會，并沒有豐富，③說法錯誤。④：每當(dāng)村里需要就重大事項作出決策，村黨支部就會在微信群發(fā)出信息，村民代表便集聚一堂，積極建言獻(xiàn)策，體現(xiàn)了這一形式提高了基層自治的治理效能，④觀點符合題意。故本題選B。
【變式訓(xùn)練】2．（2023·遼寧·高考真題）李先生向社區(qū)提出了解決人車分流問題的建議。在街道黨總支牽頭下，社區(qū)多次召開物業(yè)、商鋪及李先生等居民共同參與的意見征求會議，最終形成了反映整體訴求的社區(qū)生活秩序優(yōu)化方案。方案的落地增強了人們的歸屬感和幸福感。這一過程( )
①提高了公眾維權(quán)意識和協(xié)商式監(jiān)督的積極性 ②體現(xiàn)了對社區(qū)治理成果認(rèn)同和共享的廣泛性
③實現(xiàn)公眾意見征詢從決策前向決策后的延伸 ④表明黨和人民是利益一致、同心同向的整體
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】②④：在街道黨總支牽頭下，社區(qū)多次召開物業(yè)、商鋪及李先生等居民共同參與的意見征求會議，最終形成了反映整體訴求的社區(qū)生活秩序優(yōu)化方案。方案的落地增強了人們的歸屬感和幸福感。這一過程體現(xiàn)了社會主義協(xié)商民主的重要性，表明黨和人民是利益一致、同心同向的整體，有利于增強對社區(qū)治理成果認(rèn)同和共享的廣泛性，②④符合題意。①：本題強調(diào)公民參與民主決策的重要性，沒有涉及維權(quán)意識和協(xié)商式監(jiān)督，①不合題意。③：材料中方案的落地實現(xiàn)公眾意見征詢從決策后向決策前的延伸，③排除。故本題選D。
考向2 人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐
1．（2023·山東卷·高考真題）某村為推進(jìn)特色田園綜合體建設(shè)，成立村民自管組并建立“一問答”制度。自管組由黨支部牽頭，在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)收集并處理群眾的問題和建議，不能處理的由村委會和鎮(zhèn)政府出面解決。在各方的共同努力下，特色田園綜合體建設(shè)取得明顯成效。這一成效得益于( )
①建立黨的基層組織，積極協(xié)調(diào)各方利益 ②完善協(xié)同共治機制、提升基層治理能力
③優(yōu)化基層職權(quán)配置，規(guī)范政府服務(wù)流程 ④引導(dǎo)村民有序參與，提高民主協(xié)商效率
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】①：特色田園綜合體建設(shè)取得明顯成效得益于由黨支部牽頭，發(fā)揮基層黨組織統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方得作用，而不是建立黨的基層組織，①表述錯誤。②④：村民自管組由黨支部牽頭，在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)收集并處理群眾的問題和建議。村委會和鎮(zhèn)政府出面解決自管組不能處理的問題和建議，可見它有利于完善協(xié)同共治機制、提升基層治理能力；也有利于引導(dǎo)村民有序參與，提高民主協(xié)商效率，②④符合題意。③：材料不涉及規(guī)范政府服務(wù)流程，③不符合題意。故本題選D。
【變式訓(xùn)練】1.（2023·江蘇·高考真題）新業(yè)態(tài)發(fā)展到哪里，黨的組織和服務(wù)工作就推進(jìn)到哪里。某地通過成立行業(yè)黨建聯(lián)盟為新就業(yè)群體提供各種暖心服務(wù)，并聘請他們擔(dān)任紅色物業(yè)監(jiān)督員、社區(qū)兼職網(wǎng)格員。新就業(yè)群體在感受溫暖、承擔(dān)責(zé)任的過程中真正融入了社區(qū)。該地的做法( )
①發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用 ②體現(xiàn)了我國基層群眾自治制度的顯著特點
③推動了共建共治共享社會治理共同體的建設(shè) ④提升了群眾參與民主監(jiān)督和民主決策的能力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①：“新業(yè)態(tài)發(fā)展到哪里，黨的組織和服務(wù)工作就推進(jìn)到哪里”發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，①正確。②：材料強調(diào)的是基層黨組織的作用，而不是強調(diào)我國基層群眾自治制度的顯著特點，②排除。③：黨建聯(lián)盟為新就業(yè)群體提供各種暖心服務(wù)，并聘請他們擔(dān)任紅色物業(yè)監(jiān)督員、社區(qū)兼職網(wǎng)格員，新就業(yè)群體在感受溫暖、承擔(dān)責(zé)任的過程中真正融入了社區(qū)，這推動了共建共治共享社會治理共同體的建設(shè)，③正確。④：材料不涉及群眾的民主監(jiān)督和民主決策，也就不能說明“提升了群眾參與民主監(jiān)督和民主決策的能力”，④排除。故本題選A。
【變式訓(xùn)練】2．某村在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，堅持民主議事規(guī)則，讓全體村民對環(huán)境保護(hù)、用電安全等進(jìn)行表決；該村黨支部和村委根據(jù)村民要求，設(shè)立小院議事廳、板凳議事會、祠堂議事所等，解決鄰里糾紛；建立適合本村特點的村規(guī)民約，并通過“紅藍(lán)榜”公開褒先進(jìn)、曬劣跡。這一系列舉措，讓該村成為遠(yuǎn)近聞名的模范村。該村帶來的成功經(jīng)驗是( )
①創(chuàng)新自治組織形式，擴(kuò)大村民自治途徑
②加強民主監(jiān)督建設(shè)，提高基層治理效能
③自治和德治相結(jié)合，建設(shè)和諧穩(wěn)定村莊
④貫徹民主決策要求，維護(hù)村民公共利益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】①：農(nóng)村自治組織形式是村委會，材料沒有創(chuàng)新自治組織形式，①不選。②：材料體現(xiàn)了民主協(xié)商、民主決策、民主管理，沒有體現(xiàn)加強民主監(jiān)督建設(shè)，②不選。③：全體村民進(jìn)行表決體現(xiàn)了自治，村規(guī)民約及“紅藍(lán)榜”體現(xiàn)了德治，故該村做到了自治與德治相結(jié)合；“設(shè)立小院議事廳、板凳議事會、祠堂議事所等，解決鄰里糾紛”有利于建設(shè)和諧穩(wěn)定村莊；③符合題意。④：“讓全體村民對環(huán)境保護(hù)、用電安全等進(jìn)行表決”貫徹民主決策要求，有利于維護(hù)村民公共利益，④符合題意。故本題選D。
一、單項選擇題
1．（2023·廣東·高考真題）黨中央決定深化機構(gòu)改革，并為此深入開展研究論證。2023年2月，黨的二十屆二中全會審議通過了《黨和國家機構(gòu)改革方案》，黨中央還舉行民主協(xié)商會，就機構(gòu)改革等事項向各民主黨派中央代表通報情況，聽取意見；3月，黨中央把國家機構(gòu)改革部分的內(nèi)容按照法定程序提交全國人大審議并獲得通過。對此，下列理解正確的是( )
①各民主黨派通過參加民主協(xié)商會，共同行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)
②這一過程體現(xiàn)了黨堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政
③全國人大擁有對《黨和國家機構(gòu)改革方案》的最終決定權(quán)
④黨中央作出深化機構(gòu)改革的決策體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，多黨合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，“共同行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”說法錯誤，①排除。②：黨中央適應(yīng)新時代中國發(fā)展實際，深化機構(gòu)改革，符合社會主義社會發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了黨堅持科學(xué)執(zhí)政；黨中央還舉行民主協(xié)商會，就機構(gòu)改革等事項向各民主黨派中央代表通報情況，聽取意見，體現(xiàn)了黨堅持民主執(zhí)政；黨中央把國家機構(gòu)改革部分的內(nèi)容按照法定程序提交全國人大審議并獲得通過，說明黨堅持依法執(zhí)政，②正確。③：根據(jù)憲法規(guī)定，我國的國家權(quán)力最終歸屬于人民；全國人大是我國最高國家權(quán)力機關(guān)，對全國重大事務(wù)行使最高決定權(quán)，但不能對黨的事務(wù)行使決定權(quán)，③排除。④：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨中央作出深化機構(gòu)改革的決策體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，④正確。故本題選C。
2．（2023·全國·高考真題）黨的二十屆二中全會通過的《黨和國家機構(gòu)改革方案》明確規(guī)定，中央社會工作部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國性行業(yè)協(xié)會商會黨的工作，指導(dǎo)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作。在上述組織和群體中加強黨建工作( )
①是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要 ②是對政府機構(gòu)職責(zé)的優(yōu)化和調(diào)整
③有利于鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線 ④能夠進(jìn)一步完善基層群眾自治制度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：黨的二十屆二中全會通過的《黨和國家機構(gòu)改革方案》明確規(guī)定，要在混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體加強黨建工作。這有利于團(tuán)結(jié)這類企業(yè)尤其是民企人士和個體經(jīng)濟(jì)人士，這是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要，有利于鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，①③正確。②：組建中央社會工作部是深化黨中央機構(gòu)改革的體現(xiàn)，不是對政府機構(gòu)職責(zé)的優(yōu)化和調(diào)整，②與題意不符。④：材料中沒有涉及完善基層群眾自治制度，④排除。故本題選B。
3．（2023·河北·高考真題）河北省政協(xié)聚焦企業(yè)發(fā)展難題，河北省政協(xié)委員曾赴巨鹿縣調(diào)研圍繞金銀花標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，招商引資等工作，與市縣有關(guān)部門進(jìn)行座談，省政協(xié)積極創(chuàng)辦“政銀企”委員議事堂品牌，搭建政府、銀行、企業(yè)三方協(xié)商交流平臺，積極助力中國式現(xiàn)代化河北場景建設(shè)。此舉( )
A．體現(xiàn)了人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能 B．構(gòu)建了共建共治共享的社會治理體系
C．發(fā)揮了人民政協(xié)增進(jìn)共識的橋梁作用 D．表明了人民政協(xié)是鄉(xiāng)村振興的主體力量
【答案】C
【解析】A：人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能在材料中沒有體現(xiàn)，A不符合題意。B：搭建政府、銀行、企業(yè)三方協(xié)商交流平臺有助于構(gòu)建共建共治共享的社會治理體系，“構(gòu)建了”說法絕對，B錯誤。C：河北省政協(xié)聚焦企業(yè)發(fā)展難題，搭建政府、銀行、企業(yè)三方協(xié)商交流平臺，積極助力中國式現(xiàn)代化河北場景建設(shè)。此舉體現(xiàn)了人民政協(xié)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮協(xié)商民主的作用，政協(xié)委員們主動承擔(dān)責(zé)任，發(fā)揮了人民政協(xié)增進(jìn)共識的橋梁作用，C正確。D：人民群眾是鄉(xiāng)村振興的主體力量，D錯誤。故本題選C。
4．（2023·北京·高考真題）走路時留意觀察路邊井蓋成了一位政協(xié)委員的“職業(yè)病”，“病根”源自一封群眾來信，反映一條不長的路上就有多個“騎沿井”（如圖），行人走路時容易踩空，存在安全隱患。這位委員把問題提交給有關(guān)部門后，得到了積極回應(yīng)，如今上述問題已得到解決，全市范圍內(nèi)的改造工作也在有序推進(jìn)。下列認(rèn)識正確的是( )
①人民的需要與訴求是政協(xié)委員履職的動力來源
②政協(xié)委員的中心工作是改善人居環(huán)境與城市更新
③政治協(xié)商是解決民生痛點難點問題的最后途徑
④城市精細(xì)化治理成效的提升需要凝聚共識、協(xié)商推動
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】①④：政協(xié)委員將人民群眾所反映的問題提交給有關(guān)部門，問題得到解決，說明人民的需要與訴求是政協(xié)委員履職的動力來源，全市范圍內(nèi)的改造工作也在有序推進(jìn)，說明城市精細(xì)化治理成效的提升需要凝聚共識、協(xié)商推動，①④正確。②：人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，它的任務(wù)就是最廣泛地團(tuán)結(jié)聯(lián)系各方面人士，聚焦黨和國家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，更好凝聚共識，中心工作并非改善人居環(huán)境與城市更新，②錯誤。③：解決民生痛點難點問題的途徑有多個，除了政治協(xié)商，還有申訴、投訴、訴訟等多種途徑，“最后途徑”說法錯誤，③不選。故本題選B。
5．（2022·海南·高考真題）全國政協(xié)圍繞“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”，組織開展了自主調(diào)研、集體調(diào)研，走進(jìn)企業(yè)了解存在的主要困難和問題，并聽取意見和建議，形成的報告引起國務(wù)院有關(guān)部門的重視。這體現(xiàn)了人民政協(xié)( )
①聚焦黨和國家中心任務(wù)，履行參政議政的職能
②依法行使國家權(quán)力，促進(jìn)企業(yè)營商環(huán)境的優(yōu)化
③集中民智，凝聚共識，保障企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益
④發(fā)揮協(xié)商民主優(yōu)勢，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①④：材料體現(xiàn)了人民政協(xié)聚焦黨和國家中心任務(wù)，積極履行參政議政的職能，充分發(fā)揮協(xié)商民主優(yōu)勢，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策，①④符合題意。②：人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，不屬于國家機構(gòu)，不能夠行使國家權(quán)力，②錯誤。③：人民政協(xié)能夠集中民智，凝聚共識，但不能夠保障企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，③錯誤。故本題選B。
6．（2022·廣東·高考真題）2021年，九三學(xué)社等四個民主黨派的廣東省委員會以及多位廣東省政協(xié)委員，向省政協(xié)提出了有關(guān)構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點的系列提案。對此，中共廣東省委決定由省委書記牽頭督辦，近30個單位共同辦理，使其中不少意見建議轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。這反映出( )
①中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是通力合作的友黨關(guān)系
②人民政協(xié)圍繞文明與和諧主題履行參政議政職能
③中國共產(chǎn)黨高度重視國家權(quán)力機關(guān)代表的意見建議
④統(tǒng)一戰(zhàn)線組織在踐行全過程人民民主中具有獨特優(yōu)勢
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】①：民主黨派的不少意見建議經(jīng)中共廣東省委督辦轉(zhuǎn)化為具體工作舉措，這說明中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是通力合作的友黨關(guān)系，①正確切題。②：人民政協(xié)的主題是團(tuán)結(jié)和民主，而不是文明與和諧，②錯誤。③：人大是國家權(quán)力機關(guān)，人大代表是國家權(quán)力機關(guān)代表，材料不涉及，也就不體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨高度重視國家權(quán)力機關(guān)代表的意見建議，③排除。④：省政協(xié)收到政協(xié)委員有關(guān)構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點的系列提案，后經(jīng)中共廣東省委督辦落實，這說明統(tǒng)一戰(zhàn)線組織在踐行全過程人民民主中具有獨特優(yōu)勢，④正確切題。故本題選B。
7．（2022·全國·高考真題）2021年開始施行的《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例實施細(xì)則》規(guī)定，省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步五級聯(lián)創(chuàng)，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)(村)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鐵路、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)部隊、進(jìn)宗教活動場所、進(jìn)出入境邊防檢查機構(gòu)等。上述規(guī)定( )
①有利于統(tǒng)籌推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作機制的建設(shè)
②構(gòu)成了邊疆民族地區(qū)強邊固防工作的法規(guī)基礎(chǔ)
③進(jìn)一步強調(diào)全民參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的義務(wù)和責(zé)任
④是民族自治機關(guān)根據(jù)本地情況貫徹執(zhí)行國家政策的表現(xiàn)
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：根據(jù)材料中開始施行的《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例實施細(xì)則》規(guī)定的內(nèi)容，可知，上述規(guī)定有利于統(tǒng)籌推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作機制的建設(shè)，進(jìn)一步強調(diào)全民參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的義務(wù)和責(zé)任，①③正確。②：《實施細(xì)則》側(cè)重于操作層面，而且僅僅是一個《實施細(xì)則》，不能成為“法規(guī)基礎(chǔ)”，“構(gòu)成了邊疆民族地區(qū)強邊固防的法規(guī)基礎(chǔ)”夸大了《實施細(xì)則》的作用，②排除。④：該選項強調(diào)的是民族自治地方的自治機關(guān)的變通執(zhí)行權(quán)，材料不涉及，④排除。故本題選B。
8．（2023·浙江1月·高考真題）黨的十八大以來，中央持續(xù)推動管理服務(wù)下移、權(quán)限下放、資源下沉，各地不斷探索機制創(chuàng)新和體制變革，力求落實人財物向基層傾斜，使基層政府責(zé)權(quán)利相匹配，將基層從“治理末梢”變成“治理靶心”。治理重心下移是( )
A．規(guī)范行政機關(guān)自由裁量權(quán)的要求 B．完善我國基層群眾自治制度的要求
C．提升基層政務(wù)服務(wù)效能的要求 D．豐富基層群眾自治組織形式的要求
【答案】C
【解析】A：行政自由裁量權(quán)是指行政主體依據(jù)法律、法規(guī)賦予的職責(zé)權(quán)限，基于法律、法規(guī)及行政的目的和精神，針對具體的行政法律關(guān)系，自由選擇而作出的公正而合理的行政決定的權(quán)力。材料強調(diào)中央持續(xù)推動管理服務(wù)下移、權(quán)限下放、資源下沉，使基層政府責(zé)權(quán)利相匹配，這與規(guī)范行政機關(guān)自由裁量權(quán)無關(guān)，排除A。B：“基層群眾自治制度”，是依照憲法和法律，由居民（村民）選舉的成員組成居民（村民）委員會，實行自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我監(jiān)督的制度，材料不涉及我國的基層群眾自治制度，B排除。C：材料強調(diào)中央持續(xù)推動管理服務(wù)下移、權(quán)限下放、資源下沉，使基層政府責(zé)權(quán)利相匹配，推動基層治理能力和水平提升，可見，治理重心下移是對既有社會治理結(jié)構(gòu)的調(diào)適，是提升基層政務(wù)服務(wù)效能的要求 ，C正確。D：基層群眾自治組織是村委會和居委會。治理重心下移并沒有豐富基層群眾自治組織形式，D排除。故本題選C。
9．（2023·湖南卷·高考真題）某市社區(qū)治理中，在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，打破化解矛盾僅靠干部單向協(xié)調(diào)的思維慣性，充分發(fā)動群眾參與，把群眾代表請上“評判席"，融入“法理情”，共評共商共斷群眾訴求的是與非，把矛盾化解在基層。這種做法( )
①把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能 ②調(diào)動了多元主體參與基層治理的積極性
③是基層政權(quán)轉(zhuǎn)變治理方式的生動實踐 ④結(jié)合了法律的教化作用和道德的規(guī)范作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】①②：基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動群眾，把群眾代表請上“評判席”，融入“法理情”，共評共商共斷群眾訴求的是與非，把矛盾化解在基層，這充分調(diào)動了多元主體參與基層治理的積極性，是把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，①②符合題意。③：材料反映的是社區(qū)治理，屬于基層民主自治范疇，不涉及基層政權(quán)，也不能說明題中做法是否是基層政權(quán)轉(zhuǎn)變治理方式的生動實踐，③排除。④：應(yīng)該是結(jié)合了法律的規(guī)范作用和道德的教化作用，而不是“結(jié)合了法律的教化作用和道德的規(guī)范作用”，④錯誤。故本題選A。
10．（2023·重慶·高考真題）我為鄉(xiāng)村振興助把力，重慶某村兩委鼓勵村民參加“五好家庭創(chuàng)建”“創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)”“美麗庭院改造等活動”，以家庭或村民小組為單位進(jìn)行公開評比，并給予物質(zhì)精神獎勵，激發(fā)村民自治內(nèi)生動力，這些措施( )
A．反映村民參與基層自治方式的多樣性 B．是村民直接行使民主決策權(quán)利的體現(xiàn)
C．有利于形成共建共享鄉(xiāng)村治理新格局 D．使村民對兩委的工作做更有效的評議
【答案】C
【解析】AC：材料中指出重慶兩委鼓勵村民以家庭為單位進(jìn)行“創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)”“美麗庭院改造等活動”，以內(nèi)部發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興，這強調(diào)的是多元共治促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，未體現(xiàn)基層自治方式的多樣性，故A不選，C正確。BD：材料強調(diào)的是重慶兩委鼓勵村民自治，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，未體現(xiàn)村民評議兩委的工作（這是民主監(jiān)督）和村民的民主決策，故BD不選。故本題選C。
11．（2023·海南·高考真題）某市積極探索網(wǎng)上群眾工作新路徑，建立健全網(wǎng)絡(luò)民意吸納、網(wǎng)民訴求辦理、網(wǎng)上問政監(jiān)督等服務(wù)群眾聯(lián)動機制，以網(wǎng)絡(luò)為橋梁，及時解決群眾的“急難愁盼”，用心用情走好新時代網(wǎng)上群眾路線。服務(wù)群眾聯(lián)動機制( )
①豐富了人民群眾參與民主實踐的形式 ②體現(xiàn)了我國協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢
③拓寬了人民群眾行使民主權(quán)利的途徑 ④通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)了線上群眾自治
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：某市建立健全網(wǎng)絡(luò)民意吸納、網(wǎng)民訴求辦理、網(wǎng)上問政監(jiān)督等服務(wù)群眾聯(lián)動機制，以網(wǎng)絡(luò)為橋梁，及時解決群眾的“急難愁盼”，豐富了人民群眾參與民主實踐的形式，進(jìn)一步拓寬了人民群眾行使民主權(quán)利的途徑，①③正確。②：協(xié)商民主是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民內(nèi)部各方面圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，在決策之前和決策實施之中開展廣泛協(xié)商，努力形成共識的重要民主形式。由此可知，材料強調(diào)的是優(yōu)化民意收集方式，未強調(diào)協(xié)商民主，②排除。④：服務(wù)群眾聯(lián)動機制是政府改進(jìn)工作方式的體現(xiàn)，與實現(xiàn)線上群眾自治無關(guān)，④排除。故本題選B。
12．（2023·廣東·高考真題）廣東某鎮(zhèn)成立客家細(xì)妹志愿者服務(wù)隊，其中近八成隊員是中共黨員。在黨員骨干帶領(lǐng)下，服務(wù)隊發(fā)動各村留守婦女參與各類志愿服務(wù)，協(xié)助調(diào)解家庭矛盾和鄰里糾紛，解決困難群眾需求，撐起鄉(xiāng)村治理“半邊天”。該服務(wù)隊的成立與運行( )
①生動體現(xiàn)了基層共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用
②是農(nóng)村基層群眾自治組織創(chuàng)新的有益嘗試
③為調(diào)解民間糾紛、維護(hù)文明鄉(xiāng)風(fēng)提供了制度保證
④有利于發(fā)揮女性優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)“她”力量
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①④：在黨員骨干帶領(lǐng)下，服務(wù)隊發(fā)動各村留守婦女參與各類志愿服務(wù)，協(xié)助調(diào)解家庭矛盾和鄰里糾紛，解決困難群眾需求，撐起鄉(xiāng)村治理“半邊天”。該服務(wù)隊的成立與運行生動體現(xiàn)了基層共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，有利于發(fā)揮女性優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)“她”力量，①④符合題意。②：村委會是農(nóng)村基層群眾自治組織，自治組織并未創(chuàng)新，②錯誤。③：該服務(wù)隊的成立與運行有利于調(diào)解民間糾紛、維護(hù)文明鄉(xiāng)風(fēng)，但不是提供制度保證，排除③。故本題選B。
13．（2022·山東·高考真題）老齡化社會對養(yǎng)老服務(wù)提出了更高要求。針對養(yǎng)老助餐服務(wù)狀況，某中學(xué)生調(diào)研小組收集的資料如下：
J市政府引入擁有中央廚房且連鎖經(jīng)營的企業(yè)，在其直營店設(shè)立了“長者助餐”窗口。 F省某政協(xié)委員通過調(diào)研協(xié)商，推動建立了“政府搭臺、村居承辦、居民互助、個人自愿、梯度收費、社會參與”的“互助孝老食堂”模式。
該小組擬向相關(guān)部門提交調(diào)研報告，報告的主題可以歸納為( )
①轉(zhuǎn)變治理理念，構(gòu)建共治共享格局 ②聚焦民生切口，釋放多元主體能量
③賦能基層組織，提高自我服務(wù)能力 ④發(fā)揮協(xié)商優(yōu)勢，提升群眾的幸福感
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】①②：“政府搭臺、村居承辦、居民互助、個人自愿、梯度收費、社會參與”的“互助孝老食堂”模式強調(diào)了“轉(zhuǎn)變治理理念，構(gòu)建共治共享格局”、“聚焦民生切口，釋放多元主體能量”，①②符合題意。③：基層組織指的是村委會或居委會，材料并未強調(diào)“賦能基層組織”，③排除。④：材料并未強調(diào)不同主體的協(xié)商問題，也就未強調(diào)“發(fā)揮協(xié)商優(yōu)勢”，④排除。故本題選A。
14．（2022·江蘇·高考真題）“不同樓層價格怎么算？”“噪音大不大，會影響采光嗎？”……面對加裝電梯的種種質(zhì)疑，某小區(qū)召開多場協(xié)調(diào)會，充分聽取群眾意見。這得益于在當(dāng)?shù)卣С窒?，該小區(qū)探索形成了由社區(qū)居委會委員、樓長、居民代表等組成的治理共同體。小區(qū)治理共同體( )
A．彰顯了民主集中制的優(yōu)勢，實現(xiàn)了社區(qū)居民自我管理
B．強化了民主監(jiān)督，調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性
C．拓展了基層民主自治的路徑，保障居民直接行使民主權(quán)利
D．豐富了多元共治形式，實現(xiàn)了政府治理和居民自治的互動
【答案】C
【解析】A：基層群眾自治制度的實行，實現(xiàn)了基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。社區(qū)居民自我管理并不是通過小區(qū)治理共同體實現(xiàn)的，A排除。B：材料中居民參與社區(qū)建設(shè)是參與民主決策的體現(xiàn)，不是民主監(jiān)督，排除B。C：該小區(qū)探索形成了由社區(qū)居委會委員、樓長、居民代表等組成的治理共同體。這拓展了基層民主自治的路徑，方便居民在直接參與社區(qū)事務(wù)管理中行使民主權(quán)利，C正確。D：材料強調(diào)是社區(qū)自治，沒有強調(diào)政府治理，所以無從談起實現(xiàn)政府治理和居民自治的互動，排除D。故本題選C。
15．（2022·海南·高考真題）某市東湖社區(qū)居民普遍反映停車難、充電難。該社區(qū)志愿者通過志愿服務(wù)平臺收集社情民意，積極調(diào)解矛盾。經(jīng)過協(xié)調(diào)，建設(shè)了259個美觀整齊的通透式充電棚，解決了500余個充電位，獲得社區(qū)居民好評。材料表明( )
①志愿服務(wù)平臺豐富了基層民主的實踐形式 ②基層民主協(xié)商能有效解決人民群眾的困難
③志愿服務(wù)平臺擴(kuò)大了社區(qū)居民的民主權(quán)利 ④志愿服務(wù)平臺提升了基層政府公共服務(wù)水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①②：該社區(qū)志愿者通過志愿服務(wù)平臺收集社情民意，積極調(diào)解矛盾。經(jīng)過協(xié)調(diào)，建設(shè)了259個美觀整齊的通透式充電棚，解決了500余個充電位，獲得社區(qū)居民好評。這表明志愿服務(wù)平臺豐富了基層民主的實踐形式，基層民主協(xié)商能有效解決人民群眾的困難，①②正確。③：社區(qū)居民的民主權(quán)利是法定的，不能隨意擴(kuò)大，③排除。④：材料強調(diào)社區(qū)事務(wù)，不涉及基層政府，④排除。故本題選A。
二、非選擇題
16．（2023·浙江·高考真題）某校高一（1）班學(xué)生以“協(xié)商民主有優(yōu)勢”為議題，通過查閱資料，走訪社區(qū)，志愿服務(wù)，開展探究性學(xué)習(xí)。
◆調(diào)研發(fā)現(xiàn)
A社區(qū)打算實施垃圾分類，可是在垃圾箱選址、投放時間等問題上，居民、居委會、物業(yè)公司意見不一，社區(qū)黨支部在走訪居民后，召集居民代表、居委會負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司代表進(jìn)行協(xié)商，讓各方充分發(fā)表意見、提出建議，在此基礎(chǔ)上形成共識，并就垃圾分類相關(guān)事項作出決定，公之于眾，并征得居民同意，在各方共同努力下，垃圾分類落到實處，得到居民好評，“有事好商量，眾人的事眾人商量”，協(xié)商民主在基層治理中有用，管用、好用。
(1)結(jié)合材料，運用《政治與法治》相關(guān)知識，闡述在基層治理中實行協(xié)商民主的意義。
◆志愿服務(wù)
A社區(qū)實施垃圾分類的問題解決了，但是在停車位改建過程中又產(chǎn)生了居民之間、居民與社區(qū)之間利益沖突等問題。
(2)就此，高一（1）班學(xué)生準(zhǔn)備以“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”為主題給社區(qū)居民做一次宣講，請你幫他們寫一個宣講提綱。（要求：觀點正確；層次分明；語言精練；90字以內(nèi)）
【答案】(1)①有利于發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。社區(qū)黨支部召集利益相關(guān)人座談洽商，最終在民意基礎(chǔ)上制定垃圾分類方案并實施。
②有利于保障居民合法直接行使民主權(quán)利。保障人民民主的有效落實。居民（利益各方）在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)表意見，并在此基礎(chǔ)上達(dá)成共識，得到居民同意后付諸實施。
③有利于維護(hù)各方的合法利益，促進(jìn)社區(qū)的和諧。
(2)要求必須嚴(yán)格圍繞主題，從3個角度（即多角度，如問題產(chǎn)生的原因，如何解決問題，解決的意義等）和知識點（即多知識點）進(jìn)行作答，多數(shù)學(xué)生是從法律、文化、哲學(xué)、中特四個部分中選取內(nèi)容進(jìn)行作答，而其他模塊，言之有理也可給分。
【分析】背景素材：基層治理中實行協(xié)商民主的案例
考點考查：社會主義協(xié)商民主、基層群眾自治
能力考查：獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識、描述和闡釋事物
核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同、科學(xué)精神、公共參與
【小題1】第一步：審設(shè)問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題為意義類試題，要求分析說明在基層治理中實行協(xié)商民主的意義，結(jié)合材料分析作答即可。
第二步：審材料。提取關(guān)鍵詞，鏈接教材知識。
有效信息①：社區(qū)黨支部召集利益相關(guān)人座談洽商，最終在民意基礎(chǔ)上制定垃圾分類方案并實施→實行協(xié)商民主有利于發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
有效信息②：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各方充分發(fā)表意見，并在此基礎(chǔ)上達(dá)成共識，得到居民同意后付諸實施→實行協(xié)商民主有利于保障居民合法直接行使民主權(quán)利，保障人民民主。
有效信息③：在各方共同努力下，垃圾分類落到實處，得到居民好評→實行協(xié)商民主有利于維護(hù)各方的合法利益，促進(jìn)社區(qū)的和諧。
第三步：整合信息，組織答案。注意設(shè)問限定以及教材知識與材料相結(jié)合。
【小題2】第一步：審設(shè)問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題為開放類試題，要求以“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”為主題寫一個宣講提綱，注意題目要求，結(jié)合所學(xué)知識回答即可。
第二步：審材料。提取關(guān)鍵詞，鏈接教材知識。
有效信息：在停車位改建過程中又產(chǎn)生了居民之間、居民與社區(qū)之間利益沖突等問題→可從問題產(chǎn)生的原因，如何解決問題，解決的意義等角度出發(fā)作答。
第三步：整合信息，組織答案。注意設(shè)問限定以及教材知識與材料相結(jié)合。
17．（2023·湖北·高考真題）閱讀材料，完成下列要求。
在全面建成小康社會的征程中，湖北J村黨委順時而動，應(yīng)勢而為，通過“黨建強村、產(chǎn)業(yè)興村、民主治村、文化活村、生態(tài)美村”，帶領(lǐng)村民闖出一條致富路、幸福路。
該村黨委大力加強黨建，組織黨員進(jìn)網(wǎng)格、到車間、聯(lián)群眾、亮身份。堅持村級重大事項決策廣泛征求意見，聽取民意，請專家論證，確?？茖W(xué)決策。通過優(yōu)惠政策招商安商，盤活集體資產(chǎn)，實現(xiàn)了技改、轉(zhuǎn)型、擴(kuò)規(guī)的“一舉三得”，為該村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。2022年，該村企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30多億元，村集體經(jīng)濟(jì)收入近6000萬元。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果向群眾傾斜，每年向村民發(fā)放“11補貼1補償”紅利1000多萬元，村民物質(zhì)生活水平顯著提高。積極做強村級文化陣地，豐富群眾精神生活。帶領(lǐng)群眾走綠色發(fā)展路，改善人居環(huán)境，打造詩情畫意的現(xiàn)代新型村莊。
經(jīng)過多年努力，該村連續(xù)三屆蟬聯(lián)“全國文明村”，并被授予“全國先進(jìn)基層黨組織”“湖北省宜居村莊”“湖北省生態(tài)村”等稱號，群眾的獲得感、幸福感和安全感得到極大增強。
運用《政治與法治》知識，簡述該村黨委在“帶領(lǐng)村民闖出一條致富路、幸福路”過程中是如何發(fā)揮作用的。
【答案】①該村黨委堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，踐行了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持人民立場，為闖出一條致富路、幸福路提供了政治保證。
②該村黨委組織黨員進(jìn)網(wǎng)格、到車間、聯(lián)群眾、亮身份，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。
③該村黨委堅持村級重大事項決策廣泛征求意見，保障了村民的民主權(quán)利，有效提高了村民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性，并請專家論證，提高了決策的科學(xué)性。
④該村黨委充分利用集體資產(chǎn)優(yōu)勢招商引資，為該村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。
⑤該村黨委將發(fā)展成果與村民共享，推動物質(zhì)和精神文明建設(shè)，提升了村民的獲得感、幸福感和安全感。
【分析】背景素材：J村黨委帶領(lǐng)村民闖出一條致富路、幸福路
考點考查：黨的領(lǐng)導(dǎo)、基層群眾自治
能力考查：描述和闡釋事物
核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同、科學(xué)精神、公共參與
【解析】第一步：審設(shè)問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。本題要求運用《政治與法治》知識，屬于大切口試題。簡述該村黨委在“帶領(lǐng)村民闖出一條致富路、幸福路”過程中是發(fā)揮的作用，屬于體現(xiàn)類試題。
第二步：審材料，提取材料有效信息，鏈接教材知識。
有效信息①：村黨委順時而動，應(yīng)勢而為→可聯(lián)系堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)知識展開論述。
有效信息②：該村黨委大力加強黨建，組織黨員進(jìn)網(wǎng)格、到車間、聯(lián)群眾、亮身份→可聯(lián)系黨員先鋒模范作用的相關(guān)知識展開論述。
有效信息③：堅持村級重大事項決策廣泛征求意見→可聯(lián)系民主決策的相關(guān)知識展開論述。
有效信息④：通過優(yōu)惠政策招商安商→可聯(lián)系集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識展開論述。
有效信息⑤：堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果向群眾傾斜，積極做強村級文化陣地，豐富群眾精神生活→可聯(lián)系發(fā)展成果與村民共享的相關(guān)知識展開論述。
第三步：整合信息，組織答案。
18．（2022·浙江·高考真題）中共十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱＂決議”)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。在《決議》的起草過程中，專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議，《決議》稿的修改認(rèn)真考慮了這些意見和建議。《決議》的形成過程，體現(xiàn)了我國政黨制度的獨特優(yōu)勢。
說明上述材料是如何體現(xiàn)我國政黨制度的基本內(nèi)容和優(yōu)勢的。
【答案】①《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》的地位和意義，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
②《決議》稿起草過程中，聽取各民主黨派的意見，體現(xiàn)了我國實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，兩者是通力合作，共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。
③《決議》稿起草過程中，聽取各民主黨派的意見，屬于政黨協(xié)商，政黨協(xié)商是協(xié)商民主的主要渠道之一，協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。
【分析】背景素材：中共十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》
考點考查：我國政黨制度的基本內(nèi)容和優(yōu)勢
能力考查：調(diào)動和運用知識，描述和闡述事物，論證和探究問題
核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同、科學(xué)精神
【解析】第一步：審設(shè)問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。本題的設(shè)問是說明上述材料是如何體現(xiàn)我國政黨制度的基本內(nèi)容和優(yōu)勢的。
第二步：審材料，通過標(biāo)點符號、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》的地位和意義→可聯(lián)系中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
有效信息②：《決議》稿起草過程中，聽取各民主黨派的意見→聯(lián)系我國實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，兩者是通力合作，共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。
有效信息③：《決議》稿起草過程中，聽取各民主黨派的意見→聯(lián)系政黨協(xié)商是協(xié)商民主的主要渠道之一，協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。
第三步：整合信息，組織答案。
得分點①：中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心+分析。
得分點②：我國實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，兩者是通力合作，共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨+分析。
得分點③：協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢+分析。
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