資源簡介

第05講 我國的生產資料所有制
目 錄
01考情透視·目標導航 1
02知識導圖·思維領航 2
03考點突破·考法探究 2
考點一 公有制為主體 多種所有制經濟共同發展 2
知識點1 公有制主體地位及其體現 3
知識點2 多種所有制經濟共同發展 4
考向1 公有制主體地位及其體現 4
考向2 多種所有制經濟共同發展 6
考點二 堅持“兩個毫不動搖” 7
知識點1 毫不動搖鞏固和發展公有制經濟 7
知識點2 毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展 8
考向1 毫不動搖鞏固和發展公有制經濟 8
考向2 毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展 9
04真題練習·命題洞見 11
考點要求 考題統計 備考建議
公有制為主體 多種所有制經濟共同發展 2024 待定 本講選擇題和主觀題都有考查，復習時關注一些命題： 1.結合“十四五”期間國有企業改革的成果，考查國有經濟的地位和改革的成效 2.結合農村專業合作社、智慧農業的發展，考查集體經濟在鄉村振興和共同富裕中的作用 3.結合中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見等，考查民營經濟在國民經濟中的地位和作用；結合國家支持民營經濟和小微企業發展的措施，了解如何毫不動搖鼓勵、支持、引導民營經濟發展
2023 選擇題：重慶卷、浙江卷 主觀題：浙江卷
堅持“兩個毫不動搖” 2024 選擇題：浙江卷
2023 主觀題：浙江卷
2022 選擇題：浙江卷
復習目標： 1.理解公有制為主體、多種所有制經濟共同發展既體現了社會主義制度優越性，又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應，是黨和人民的偉大創造。 2.了解各種所有制經濟的地位和作用，闡釋公有制經濟與非公有制經濟相互促進、共同發展，明確堅持毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
考點一 公有制為主體 多種所有制經濟共同發展
知識點1 公有制主體地位及其體現
1.物質資料生產
原因 人類要生存和發展，就要滿足衣食住行等基本生活需要，就必須進行物質資料生產
構成要素 物質資料生產離不開人的勞動和生產資料。 ①勞動是物質財富的源泉，也是價值的唯一源泉；②生產資料是創造物質財富和價值的條件
2.生產資料所有制
地位 生產資料所有制在生產關系中起著決定性作用，是生產關系的核心，是經濟制度的基礎
作用 占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向
3.我國的生產資料所有制
內容 我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
地位 這是中國特色社會主義制度的重要支柱，體現了中國特色社會主義制度的優越性
要求 必須以習近平經濟思想為科學指引，在堅持社會主義各項基本經濟制度的基礎上，推動經濟高質量發展
4.習近平經濟思想的基本內容
①加強黨對經濟工作的全面領導；②堅持以人民為中心的發展思想；③進入新發展階段；④堅持新發展理念；⑤構建新發展格局；⑥推動高質量發展；⑦堅持和完善社會主義基本經濟制度；⑧部署實施國家重大發展戰略；⑨堅持創新驅動發展；⑩大力發展制造業和實體經濟； 堅定不移全面擴大開放； 統籌發展和安全； 堅持正確工作策略和方法。
5.公有制經濟
構成 公有制經濟包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分
堅持公有制主體地位的原因 ①以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征。為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻，是社會主義經濟制度的基礎 ②以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求。生產資料公有制適應社會化大生產要求，是社會主義國家對社會生產和經濟發展進行宏觀調控的制度基礎，有利于推動經濟高質量發展 ③以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提。生產資料公有制決定了社會主義國家必須采取按勞分配制度，體現了人們在生產資料占有上的平等關系，能防止兩極分化，有利于人民共享發展成果，實現共同富裕
6.社會主義的根本原則和本質
(1)社會主義的根本原則：①公有制占主體。②共同富裕。
(2)社會主義的本質：解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。
7.公有制主體地位的體現
(1)公有資產在社會總資產中占優勢。
①這是就全國而言，有的地方、有的產業可以有所差別。
②公有資產占優勢，要有量的優勢，更要注重質的提高。
(2)國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
①國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。在其他領域，可以通過資產重組和結構調整，以加強重點，提高國有資產的整體質量。（國有經濟）
②國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。（國有企業）
注意：國家重要行業和領域是指關系到國家安全和國民生計的行業和領域，主要包括：交通運輸行業、航空工業、通訊行業、銀行業、保險業、能源領域、糧食生產領域、基礎教育領域、軍工領域、航天領域、尖端技術領域等。
特別提醒：比較公有制的主體地位和國有經濟的主導作用
公有制的主體地位 國有經濟的主導作用
區別 側 重 公有制經濟在所有制結構中所占的比重 國有經濟在國民經濟中所處的地位和對國民經濟性質和發展方向所起的作用
表 現 ①公有資產在社會總資產中占優勢。 ②國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用 ①主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。 ②國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量
聯系 ①堅持公有制的主體地位需要充分發揮國有經濟的主導作用。②都不能簡單理解為數量分布上的優勢，既要有量的優勢，更要注重質的提高
辨清所有制的六個地位
生產資料所有制 生產關系的核心、經濟制度的基礎
我國生產資料所有制 中國特色社會主義制度的重要支柱
公有制 主體
國有經濟 主導
國有企業 中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎
非公有制經濟 社會主義市場經濟的重要組成部分
特別提醒：為什么要做強做優做大國有企業
(1)國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。(2)國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。發展壯大國有企業，有利于鞏固公有制的主體地位，有利于完善我國生產資料所有制，發揮社會主義制度優越性。
知識點2 多種所有制經濟共同發展
1.非公有制經濟
構成 非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟、外商投資經濟以及混合所有制經濟中的非國有成分和非集體成分
地位 非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分
作用 改革開放以來，非公有制經濟不斷發展壯大，成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用
特別提醒：國家為什么要促進個體工商戶發展
(1)是堅持公有制為主體，多種所有制經濟共同發展這一我國的生產資料所有制的必然要求。
(2)非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，對穩定經濟增長、改善民生、創業就業、技術創新、增加稅收起著重要作用。
(3)促進個體工商業發展，轉變政府職能，為其營造良好的營商環境和法治環境，有利于鼓勵、支持、引導非公有制發展，調動不同主體的積極性和創造性，激發社會主義市場經濟活力，推動我國經濟高質量發展。
2.堅持多種所有制經濟共同發展的原因
根本原因 我國社會主義初級階段的生產力發展不平衡、不充分的狀況
地位 公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要基礎
二者關系 在社會主義初級階段，公有制經濟與非公有制經濟不是相互排斥、相互抵消的，而是相輔相成、相得益彰、共同發展，統一于社會主義現代化建設進程之中
意義 多種所有制經濟共同發展，有利于發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟高質量發展
考向1 公有制主體地位及其體現
1．2024年是國企改革深化提升行動落地實施的關鍵之年，也是承上啟下的攻堅之年，各央企要深入推動實施，統籌安排進度，在重點難點任務上務求突破，力爭完成70%以上主體任務，國企改革深化提升有利于( )
A．發揮國有企業在國民經濟中的主體作用
B．提升國有資本在社會總資本中的比重
C．鞏固中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎
D．提升公有制經濟在國民經濟中的地位
【答案】C
【解析】A：公有制經濟在國民經濟中居于主體地位，國有經濟對經濟發展起主導作用，A說法錯誤。B：公有資產在社會總資產中占優勢，國企改革是為了提高國有資產的整體質量而不是提高比重，B說法錯誤。C：國企改革深化提升有利于鞏固中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，C說法正確。D：公有制經濟在國民經濟中居于主體地位，應該是鞏固公有制經濟地位，D說法錯誤。故本題選C。
【變式訓練】1.（2024·河南商丘·三模）2023年11月10日，國務院國資委黨委召開擴大會議，會議強調，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的行業領域集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。這一舉措旨在( )
①夯實國有經濟主體地位，增強對國民經濟的控制力
②優化國有經濟布局結構，主導國民經濟發展方向
③退出一般性的競爭行業，助力非公有制經濟發展
④推動國有資本聚合發展，促進國民經濟高質量發展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：公有制經濟是國民經濟的主體，①錯誤。②：國有資本向重要行業和關鍵領域集中，有利于發揮國有經濟主導作用，②正確。③：國有資本向重要行業和關鍵領域集中的目的是提高國有經濟的控制力，與推動非公有制經濟發展無關，③錯誤。④：通過國有資本的集中，可以實現國有資本聚合發展，更好服務國計民生，促進經濟高質量發展，④正確。故本題選C。
【變式訓練】2．（2023·福建龍巖·三模）福建省國企改革三年行動82項改革任務，107項量化指標已全面完成，為福建的高質量發展貢獻福建國資國企的應有力量。深化國企改革( )
①有助于筑牢中國特色社會主義的物質基礎和政治基礎
②要以解放和發展生產力為中心，增強國有企業的活力
③必須優化國有經濟布局和結構，著力提高國企核心競爭力
④有利于壯大國有經濟，使國有資產在社會總資產中占優勢
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：根據題意，深化國企改革必須優化國有經濟布局和結構，著力提高國企核心競爭力，這有助于筑牢中國特色社會主義的物質基礎和政治基礎，①③正確。②：深化國企改革要以解放和發展生產力為中心為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，②錯誤。④：公有資產在社會總資產中占優勢，④錯誤。故本題選B。
考向2 多種所有制經濟共同發展
1．（2023·重慶·高考真題）國有企業規模大的地區，民營企業往往越活躍；民營企業發展迅速的地區，國有企業市場競爭力越強。2022年，全國民營經濟第一強省廣東有19家民營企業躋身世界500強企業，民營經濟大省浙江和福建有7家民營企業入圍世界500強企業，由此可見( )
①民營經濟的活力源于國有經濟的引導
②國有經濟和民營經濟優勢互補，相輔相成
③民營經濟的發展增強了國有經濟的主導地位
④國有經濟和民營經濟的協力共進有利于增強經濟活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：企業經營的直接目的是利潤，民營經濟的活力源于自身的利益驅動，①說法錯誤。②④：國有企業規模大的地區，民營經濟越活躍；民營經濟發達的地區國有經濟市場競爭力越強，可見國有經濟和民營經濟優勢互補，相輔相成，協力共進有利于增強經濟活力，②④符合題意。③：材料并無涉及國有經濟的主導地位，③排除。故本題選C。
【變式訓練】1．（2024·浙江金華·三模）民營經濟是浙江發展的金名片。目前民營經濟為浙江貢獻了68%的GDP、74%的稅收88%的就業機會、91%的企業總數以及84%的專利數量。上述數據表明民營經濟是( )
①技術創新和社會穩定的重要主體 ②推動實現共同富裕的基本前提
③浙江省經濟社會發展的重要基礎 ④中國共產黨執政興國的重要支柱
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：目前民營經濟為浙江貢獻了68%的GDP、74%的稅收88%的就業機會、91%的企業總數以及84%的專利數量。這表明民營經濟是浙江省經濟社會發展的重要基礎，是技術創新和社會穩定的重要主體，①③正確。②：以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提，②與題意不符。④：國有企業是中國共產黨執政興國的重要支柱，④錯誤。故本題選B。
【變式訓練】2．（2023·陜西漢中·一模）2023年11月8日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、財政部《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》的通知，其中提出要最大程度鼓勵民營企業參與政府和社會資本合作(PPP)新建(含改擴建)項目，市場化程度較高、公共屬性較弱的項目，應由民營企業獨資或控股；關系國計民生、公共屬性較強的項目，民營企業股權占比原則上不低于35%。國家促進民營經濟高質量發展是基于( )
①民營經濟在國民經濟中的地位得到不斷提升
②非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分
③民營經濟是中國特色社會主義的重要物質基礎
④民營經濟是推動我國經濟社會發展的重要力量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：民營經濟在國民經濟中的作用不斷彰顯，但是地位并未提升，①錯誤。②：國家促進民營經濟高質量發展是基于非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要基礎，②正確。③：國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎，③錯誤。④：國家促進民營經濟高質量發展是基于民營經濟是推動我國經濟社會發展的重要力量，必須毫不動搖的鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，④正確。故本題選C。
考點二 堅持“兩個毫不動搖”
知識點1 毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1.如何發展壯大國有經濟？
從布局看 要加快國有經濟布局優化和結構調整。推動國有經濟進一步聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業集中，向前瞻性戰略性新興產業集中
從目標看 要深化國資國企改革。以解放和發展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，全面推進依法治企，堅持黨對國有企業的全面領導，推動國有資本和國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力
從實現形式看 要探索公有制多種實現形式，完善中國特色現代企業制度。股份制是現代企業的一種資本組織形式
特別提醒：1.我國為什么要堅定不移深化國有企業改革
(1)貫徹落實黨對國企的領導，確保國企始終沿著正確方向發展，激發國企發展內生動力，推動黨的領導優勢轉化為國企競爭優勢，為實現國企發展提供堅強保證；(2)優化國企治理結構，推動國有經濟布局優化和結構調整，促進國有資本保值增值，增強國有經濟的競爭力、控制力、影響力和抗風險能力，鞏固國有經濟的主導地位；(3)推動各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展，增強市場主體創新創造活力，鞏固完善我國生產資料所有制。
2.如何”做強做優做大國有企業，促進國有企業高質量發展”
(1)堅持黨的領導，是國有企業的獨特優勢。國企要明確黨組織在公司法人治理機構中的法定地位，充分發揮黨組織領導核心作用、黨委政治核心作用。
(2)發展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，積極穩妥推進國有企業混合所有制改革，規范有序發展混合所有制經濟。
(3)加快建立現代企業制度，完善國有企業分配機制，既尊重市場規律,又要兼顧社會效益和經濟效益。建立現代企業制度是完善公司治理的重要內容，有利于發揮國有企業各類人才的積極性、主動性、創造性，激發各類要素活力，促進國有企業高質量發展。
(4)加快國有經濟布局優化和結構調整，在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位，發揮國有經濟在增強我國的經濟實力、保障國家安全、發展戰略性產業、提供公共服務等方面的關鍵作用。
2.如何發展壯大農村集體經濟？
制度安排 要深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益
創新經營 要鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主體和農業社會化服務，發展農業適度規模經營
知識點2 毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展
1.毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
原因 改革開放以來，我國非公有制經濟是在堅持公有制主體地位和發揮國有經濟主導作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發展起來的，是推動經濟社會發展的重要力量
具體措施 ①鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境；營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境；依法保護民營企業產權和企業家權益，貫徹落實包括市場準入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施，形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。（國家：營造良好環境） ②鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平，完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭力。（非公有制企業） ③鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，要全面構建親清政商關系，促進非公有制經濟人士健康成長，弘揚企業家精神，推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。非公有制經濟人士要堅持愛國敬業，堅持守法經營、誠信經營，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業的良好社會形象。（非公有制經濟人士）
2.企業經營成功的主要因素
①企業要制定正確的經營戰略。
②企業要提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。
③企業要誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。
歸納提升　企業經營與發展的措施
(1)尊重價值規律，制定正確的經營戰略。以市場為導向，推動產品結構調整，生產適銷對路的高質量產品。
(2)提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢，增強企業競爭力。
(3)要遵守市場規則，誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。
(4)企業要承擔社會責任，講求社會效益。
(5)通過強強聯合或企業兼并破產，實現優勢互補、社會資源的合理配置，增強企業競爭力。
(6)樹立科學發展觀，轉變經濟發展方式，走新型工業化道路，推動產品結構優化升級。
(7)堅持引進來和走出去戰略：轉變對外經濟發展方式，培育自主品牌，增強國際競爭力；實行出口市場多元化戰略，更好地利用國際、國內兩個市場、兩種資源；有規則意識和利用世貿組織規則的本領，要有經濟安全的防范意識；有應對別國反傾銷和反別國傾銷的策略，維護企業的合法權益。
【時政鏈接】激發各類經營主體活力。國有企業、民營企業、外資企業都是現代化建設的重要力量。要不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的良好環境。完善中國特色現代企業制度，打造更多世界一流企業。深入實施國有企業改革深化提升行動，做強做優主業，增強核心功能、提高核心競爭力。建立國有經濟布局優化和結構調整指引制度。全面落實促進民營經濟發展壯大的意見及配套舉措，進一步解決市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面存在的突出問題。提高民營企業貸款占比、擴大發債融資規模，加強對個體工商戶分類幫扶支持。實施降低物流成本行動，健全防范化解拖欠企業賬款長效機制，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。弘揚優秀企業家精神，積極支持企業家專注創新發展、敢干敢闖敢投、踏踏實實把企業辦好。
考向1 毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1．（2022·浙江·高考真題）長期以來，包頭鋼鐵（集團）有限責任公司、中國航天科技集團有限公司等國有企業積極參與“長征”系列運載火箭工程、中國探月工程。近年來，它們又響應中央號召，制定了“碳達峰、碳中和”目標。這些國有企業的上述做法( )
①提高了管理水平 ②促進了科技進步 ③強化了風險意識 ④服務了國家戰略
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】①③：材料講述的國有企業促進了科技進步和服務國家戰略，而未體現提高了管理水平和強化了風險意識，①③不符合題意。②④：包頭鋼鐵（集團）有限責任公司、中國航天科技集團有限公司等國有企業積極參與“長征”系列運載火箭工程、中國探月工程，說明這些國有企業促進了科技進步；它們又響應中央號召，制定了“碳達峰、碳中和”目標，體現了這些國有企業服務了國家戰略，②④符合題意。故本題選D。
【變式訓練】1．（2024·浙江·二模）新時代新征程，國家電網扛牢能源保供首要責任，勇當可靠供電“頂梁柱”，爭當能源清潔低碳轉型的推動者、先行者、引領者，促進有效投資，服務發展大局，為經濟行穩致遠提供有力支撐。這表明我國( )
①深化國企國資改革，增強國有經濟競爭力
②發展混合所有制經濟，完善公司治理結構
③優化國有經濟布局結構，更好發揮其主導作用
④踐行新發展理念，筑牢黨執政興國的重要支柱
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】①②：材料強調了國家電網的作用，沒有體現深化國企改革和發展混合所有制經濟，完善公司治理結構，①②不符合題意。③：“促進有效投資，服務發展大局，爭當能源清潔低碳轉型的推動者、先行者、引領者”體現優化國有經濟布局結構，更好發揮其主導作用，③符合題意。④：國家電網扛牢能源保供首要責任，勇當可靠供電“頂梁柱”，為經濟行穩致遠提供了有力支撐，體現踐行新發展理念，筑牢黨執政興國的重要支柱，④符合題意。故本題選D。
【變式訓練】2．（2024·浙江金華·三模）浙江省玉環市上棧頭村立足獨特的山海資源稟賦，創新探索“農民持股共富”新模式，通過改革讓村民變股民、資源變資產、村莊變景區，實現農村發展、農民增收，走出了一條適合自身發展的道路。這種模式( )
A．改變農村的土地所有權，充分利用土地資源
B．健全農業社會化服務體系，促進集體經濟發展
C．創新集體經濟的實現形式，激發農民的積極性
D．發展混合所有制經濟，增強集體經濟的影響力
【答案】C
【解析】A：農村土地仍歸集體所有，所有權并沒有改變，A表述錯誤。B：材料中并沒有涉及農業社會化服務體系，B不符合題意。C：持股共富是發展集體經濟，有效激發了農村發展活力，有利于激發農民的積極性，C符合題意。D：農村是集體經濟，不屬于混合所有制經濟，D不符合題意。故本題選C。
考向2 毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經濟
1．（2024·浙江·高考真題）由于各項政策措施疊加發力，全國個體工商戶明顯復蘇。2023年前三季度，新增個體工商戶1719.6萬戶，同比增長11.7%；登記在冊個體工商戶達1.22億戶，占經營主體總量的67.3%；超過7萬戶個體工商戶升級為企業。這表明我國( )
①部分經營主體的所有制經濟形式在發生變化
②非公有制經營主體在經營主體總量中的占比上升
③個體工商戶受益于“兩個毫不動搖”的政策
④非公有資產在社會總資產中具備某種量的優勢
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①：超過7萬戶個體工商戶升級為企業，這表明我國部分個體工商戶的個體經濟所有制形式在發生變化，①符合題意。②：登記在冊個體工商戶達占經營主體總量的67.3%，能推出非公有制經營主體在經營主體總量中的占的比重較大，不能推出占比上升，②排除。③：由于各項政策措施疊加發力，全國個體工商戶明顯復蘇。說明個體工商戶的發展，受益于毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的政策，③符合題意。④：公有資產在社會總資產中占優勢，既有量的優勢也有質的優勢。材料也沒涉及非公有資產在社會總資產中的比重問題，④排除。故本題選B。
【變式訓練】1．（2024·湖北·模擬預測）《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》提出，要持續破除市場準入壁壘、全面落實公平競爭政策制度、完善市場化重整機制、完善融資支持政策制度，加大對民營經濟政策支持力度，持續優化民營經濟發展環境。下列對上述政策效應分析正確的是( )
①破除市場準入壁壘→全面取消市場準入限制→激發民營經濟發展活力
②完善融資支持政策→擴大民營企業融資規模→降低民營企業融資風險
③完善市場化重整機制→盤活民營企業存量資產→促進民營經濟高質量發展
④落實公平競爭政策→發揮各種所有制經濟優勢→調動不同經濟主體積極性
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】D
【解析】①：全面取消市場準入限制不符合實際，應是放寬市場準入限制，①說法錯誤。②：完善融資支持政策，未必能降低民營企業融資風險，②說法錯誤。③：完善市場化重整機制，盤活民營企業存量資產，有利于促進民營經濟高質量發展，③說法正確。④：落實公平競爭政策，發揮各種所有制經濟優勢，有利于調動不同經濟主體積極性，④說法正確。故本題選D。
【變式訓練】2．（2024·湖南·二模）2023年10月，湖南省政府印發《關于支持民營經濟發展壯大的若干政策措施》要求，全面推行“湘易辦”超級移動端惠企便民服務，讓企業“一鍵登錄、一網通辦、一次辦好”；發揮好投貸聯動機制作用，將民間投資項目前期手續辦理與資金安排等信息及時與相關金融機構共享；未經公平競爭不得授予經營者特許經營權，不得限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務。上述舉措旨在( )
①提振民營經濟信心，進一步激發民間投資活力
②優化民營企業營商環境，促進民營經濟發展壯大
③取消市場準入限制，營造公平競爭的市場環境
④鞏固湖南省經濟制度的基礎，促進經濟高質量發展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①②：材料中，全面推行“湘易辦”超級移動端惠企便民服務，讓企業“一鍵登錄、一網通辦、一次辦好”；發揮好投貸聯動機制作用，將民間投資項目前期手續辦理與資金安排等信息及時與相關金融機構共享；未經公平競爭不得授予經營者特許經營權，不得限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務，這些舉措旨在進一步提振民營經濟信心，激發民間投資活力，優化民營企業營商環境，促進民營經濟發展壯大，①②符合題意。②：市場準入限制不能隨意取消，③說法錯誤。④：公有制經濟是社會主義經濟制度的基礎，材料沒有涉及鞏固經濟制度的基礎，④不符合題意。故本題選A。
1．（2023·浙江6月·高考真題）馬克思主義認為，勞動是人類的第一個歷史活動，物質資料生產方式是人類社會發展的決定力量，這是因為( )
①勞動是物質財富的源泉 ②生產資料所有制是生產關系的核心
③勞動是經濟制度的基礎 ④人類首先必須滿足衣食住行等基本生活需要
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①④：人類為了生活首先必須滿足衣食住行等基本生活需要，勞動就成為人類的第一個歷史活動，勞動創造物質財富，在勞動中形成的物質資料生產方式是人類社會發展的決定力量，①④正確。②：生產資料所有制是生產關系的核心，只是強調生產資料所有制的地位，不能解釋物質資料生產方式是人類社會發展的決定力量，②排除。③：生產資料所有制是經濟制度的基礎，而非勞動，③排除。故本題選B。
2．（2023·浙江1月·高考真題）某國有航天科技集團公司黨委旗幟鮮明地講政治，堅決貫徹黨的路線方針政策，確保企業發展的政治方向正確；完善黨委理論學習中心組等理論學習制度，推動理論武裝入腦入心、走深走實，確保用習近平新時代中國特色社會主義思想引領企業發展；制定黨建責任清單，在每個航天發射型號工作團隊設立臨時黨組織，激勵黨員踐承諾、當先鋒，確保黨組織成為企業發展的中流砥柱。經過不斷努力，該公司黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業的創新優勢和發展優勢，多次圓滿完成國家重大航天任務，為我國航天科技實現高水平自立自強作出了突出貢獻。
(2)運用“堅持兩個毫不動搖”相關知識，說明加強黨的領導對發展壯大國有經濟的意義。
【答案】(2)發展壯大國有經濟，要以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心。加強黨對國有企業的全面領導，促使黨的政治、組織優勢轉化為企業的創新和發展優勢，有助于提高國有企業的效率和活力，不斷增強國有經濟的競爭力和創新力，進而壯大國有經濟。
【分析】背景素材：某國有航天科技集團公司通過加強黨建促進發展
考點考查：兩個毫不動搖等
能力考查：獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物
核心素養：政治認同、科學精神、公共參與
【解析】（2）第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題要求運用“堅持兩個毫不動搖”相關知識，說明加強黨的領導對發展壯大國有經濟的意義。屬于意義類主觀題，知識限定明確，屬微觀考查。解答時，考生可根據材料內容和設問要求調動教材知識，然后結合材料提取信息，堅持理論與材料相結合。
第二步：審材料，通過標點符號、段落等，提取材料有效信息。
有效信息：經過不斷努力，該公司黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業的創新優勢和發展優勢，多次圓滿完成國家重大航天任務，為我國航天科技實現高水平自立自強作出了突出貢獻→可從毫不動搖地發展壯大國有經濟角度，說明加強黨對國有企業的全面領導，促使黨的政治、組織優勢轉化為企業的創新和發展優勢，有助于提高國有企業的效率和活力，不斷增強國有經濟的競爭力和創新力，進而壯大國有經濟。
第三步：整合信息，組織答案。
解答本題，考生可根據設問要求，運用兩個毫不動搖的相關知識，結合材料中的關鍵信息，從毫不動搖發展壯大國有經濟角度組織答案，做到觀點和材料相結合。
3．（2023·浙江6月·高考真題）在數字中國建設中，非公有制經濟也不缺位。為滿足中小企業實現數字化和升級數字化水平需求，華為公司制定了“支持伙伴，做廣覆蓋”和“產品做強，伙伴自主”兩大原則，研發、銷售、營銷、供應、服務等部門嚴格按照原則達標。通過產品研發，提升產品性能，優化交易平臺，降低伙伴銷售產品和服務的難度；提升伙伴營銷能力，創造新商機；建設區域倉，幫助伙伴靈活快速供應產品；建設授權服務中心，補齊服務中小企業數字化的“最后一公里”。各部門密切合作，高效運行，滿足了中小企業伙伴的需求。
(1)簡要說明毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的原因。
【答案】(1)非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。非公有制經濟為我國稅收增長、科技創新、經濟社會發展等發揮了重要作用。在數字中國建設中，非公有制經濟也不缺位。
【分析】背景素材：華為公司
考點考查：鼓勵、支持、引導非公有制經濟
能力考查：獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物
核心素養：政治認同、科學精神
【解析】（1）本題是簡答題，依據教材知識作答即可。
1第05講 我國的生產資料所有制
目 錄
01考情透視·目標導航 1
02知識導圖·思維領航 2
03考點突破·考法探究 2
考點一 公有制為主體 多種所有制經濟共同發展 2
知識點1 公有制主體地位及其體現 3
知識點2 多種所有制經濟共同發展 4
考向1 公有制主體地位及其體現 4
考向2 多種所有制經濟共同發展 6
考點二 堅持“兩個毫不動搖” 7
知識點1 毫不動搖鞏固和發展公有制經濟 7
知識點2 毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展 8
考向1 毫不動搖鞏固和發展公有制經濟 8
考向2 毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展 9
04真題練習·命題洞見 11
考點要求 考題統計 備考建議
公有制為主體 多種所有制經濟共同發展 2024 待定 本講選擇題和主觀題都有考查，復習時關注一些命題： 1.結合“十四五”期間國有企業改革的成果，考查國有經濟的地位和改革的成效 2.結合農村專業合作社、智慧農業的發展，考查集體經濟在鄉村振興和共同富裕中的作用 3.結合中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見等，考查民營經濟在國民經濟中的地位和作用；結合國家支持民營經濟和小微企業發展的措施，了解如何毫不動搖鼓勵、支持、引導民營經濟發展
2023 選擇題：重慶卷、浙江卷 主觀題：浙江卷
堅持“兩個毫不動搖” 2024 選擇題：浙江卷
2023 主觀題：浙江卷
2022 選擇題：浙江卷
復習目標： 1.理解公有制為主體、多種所有制經濟共同發展既體現了社會主義制度優越性，又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應，是黨和人民的偉大創造。 2.了解各種所有制經濟的地位和作用，闡釋公有制經濟與非公有制經濟相互促進、共同發展，明確堅持毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
考點一 公有制為主體 多種所有制經濟共同發展
知識點1 公有制主體地位及其體現
1.物質資料生產
原因 人類要生存和發展，就要滿足衣食住行等基本生活需要，就必須進行物質資料生產
構成要素 物質資料生產離不開人的勞動和生產資料。 ①勞動是物質財富的源泉，也是價值的唯一源泉；②生產資料是創造物質財富和價值的條件
2.生產資料所有制
地位 生產資料所有制在生產關系中起著決定性作用，是生產關系的核心，是經濟制度的基礎
作用 占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向
3.我國的生產資料所有制
內容 我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
地位 這是中國特色社會主義制度的重要支柱，體現了中國特色社會主義制度的優越性
要求 必須以習近平經濟思想為科學指引，在堅持社會主義各項基本經濟制度的基礎上，推動經濟高質量發展
4.習近平經濟思想的基本內容
①加強黨對經濟工作的全面領導；②堅持以人民為中心的發展思想；③進入新發展階段；④堅持新發展理念；⑤構建新發展格局；⑥推動高質量發展；⑦堅持和完善社會主義基本經濟制度；⑧部署實施國家重大發展戰略；⑨堅持創新驅動發展；⑩大力發展制造業和實體經濟； 堅定不移全面擴大開放； 統籌發展和安全； 堅持正確工作策略和方法。
5.公有制經濟
構成 公有制經濟包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分
堅持公有制主體地位的原因 ①以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征。為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻，是社會主義經濟制度的基礎 ②以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求。生產資料公有制適應社會化大生產要求，是社會主義國家對社會生產和經濟發展進行宏觀調控的制度基礎，有利于推動經濟高質量發展 ③以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提。生產資料公有制決定了社會主義國家必須采取按勞分配制度，體現了人們在生產資料占有上的平等關系，能防止兩極分化，有利于人民共享發展成果，實現共同富裕
6.社會主義的根本原則和本質
(1)社會主義的根本原則：①公有制占主體。②共同富裕。
(2)社會主義的本質：解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。
7.公有制主體地位的體現
(1)公有資產在社會總資產中占優勢。
①這是就全國而言，有的地方、有的產業可以有所差別。
②公有資產占優勢，要有量的優勢，更要注重質的提高。
(2)國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
①國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。在其他領域，可以通過資產重組和結構調整，以加強重點，提高國有資產的整體質量。（國有經濟）
②國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。（國有企業）
注意：國家重要行業和領域是指關系到國家安全和國民生計的行業和領域，主要包括：交通運輸行業、航空工業、通訊行業、銀行業、保險業、能源領域、糧食生產領域、基礎教育領域、軍工領域、航天領域、尖端技術領域等。
特別提醒：比較公有制的主體地位和國有經濟的主導作用
公有制的主體地位 國有經濟的主導作用
區別 側 重 公有制經濟在所有制結構中所占的比重 國有經濟在國民經濟中所處的地位和對國民經濟性質和發展方向所起的作用
表 現 ①公有資產在社會總資產中占優勢。 ②國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用 ①主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。 ②國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量
聯系 ①堅持公有制的主體地位需要充分發揮國有經濟的主導作用。②都不能簡單理解為數量分布上的優勢，既要有量的優勢，更要注重質的提高
辨清所有制的六個地位
生產資料所有制 生產關系的核心、經濟制度的基礎
我國生產資料所有制 中國特色社會主義制度的重要支柱
公有制 主體
國有經濟 主導
國有企業 中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎
非公有制經濟 社會主義市場經濟的重要組成部分
特別提醒：為什么要做強做優做大國有企業
(1)國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。(2)國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。發展壯大國有企業，有利于鞏固公有制的主體地位，有利于完善我國生產資料所有制，發揮社會主義制度優越性。
知識點2 多種所有制經濟共同發展
1.非公有制經濟
構成 非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟、外商投資經濟以及混合所有制經濟中的非國有成分和非集體成分
地位 非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分
作用 改革開放以來，非公有制經濟不斷發展壯大，成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用
特別提醒：國家為什么要促進個體工商戶發展
(1)是堅持公有制為主體，多種所有制經濟共同發展這一我國的生產資料所有制的必然要求。
(2)非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，對穩定經濟增長、改善民生、創業就業、技術創新、增加稅收起著重要作用。
(3)促進個體工商業發展，轉變政府職能，為其營造良好的營商環境和法治環境，有利于鼓勵、支持、引導非公有制發展，調動不同主體的積極性和創造性，激發社會主義市場經濟活力，推動我國經濟高質量發展。
2.堅持多種所有制經濟共同發展的原因
根本原因 我國社會主義初級階段的生產力發展不平衡、不充分的狀況
地位 公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要基礎
二者關系 在社會主義初級階段，公有制經濟與非公有制經濟不是相互排斥、相互抵消的，而是相輔相成、相得益彰、共同發展，統一于社會主義現代化建設進程之中
意義 多種所有制經濟共同發展，有利于發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟高質量發展
考向1 公有制主體地位及其體現
1．2024年是國企改革深化提升行動落地實施的關鍵之年，也是承上啟下的攻堅之年，各央企要深入推動實施，統籌安排進度，在重點難點任務上務求突破，力爭完成70%以上主體任務，國企改革深化提升有利于( )
A．發揮國有企業在國民經濟中的主體作用
B．提升國有資本在社會總資本中的比重
C．鞏固中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎
D．提升公有制經濟在國民經濟中的地位
【變式訓練】1.（2024·河南商丘·三模）2023年11月10日，國務院國資委黨委召開擴大會議，會議強調，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的行業領域集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。這一舉措旨在( )
①夯實國有經濟主體地位，增強對國民經濟的控制力
②優化國有經濟布局結構，主導國民經濟發展方向
③退出一般性的競爭行業，助力非公有制經濟發展
④推動國有資本聚合發展，促進國民經濟高質量發展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【變式訓練】2．（2023·福建龍巖·三模）福建省國企改革三年行動82項改革任務，107項量化指標已全面完成，為福建的高質量發展貢獻福建國資國企的應有力量。深化國企改革( )
①有助于筑牢中國特色社會主義的物質基礎和政治基礎
②要以解放和發展生產力為中心，增強國有企業的活力
③必須優化國有經濟布局和結構，著力提高國企核心競爭力
④有利于壯大國有經濟，使國有資產在社會總資產中占優勢
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向2 多種所有制經濟共同發展
1．（2023·重慶·高考真題）國有企業規模大的地區，民營企業往往越活躍；民營企業發展迅速的地區，國有企業市場競爭力越強。2022年，全國民營經濟第一強省廣東有19家民營企業躋身世界500強企業，民營經濟大省浙江和福建有7家民營企業入圍世界500強企業，由此可見( )
①民營經濟的活力源于國有經濟的引導
②國有經濟和民營經濟優勢互補，相輔相成
③民營經濟的發展增強了國有經濟的主導地位
④國有經濟和民營經濟的協力共進有利于增強經濟活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【變式訓練】1．（2024·浙江金華·三模）民營經濟是浙江發展的金名片。目前民營經濟為浙江貢獻了68%的GDP、74%的稅收88%的就業機會、91%的企業總數以及84%的專利數量。上述數據表明民營經濟是( )
①技術創新和社會穩定的重要主體 ②推動實現共同富裕的基本前提
③浙江省經濟社會發展的重要基礎 ④中國共產黨執政興國的重要支柱
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【變式訓練】2．（2023·陜西漢中·一模）2023年11月8日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、財政部《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》的通知，其中提出要最大程度鼓勵民營企業參與政府和社會資本合作(PPP)新建(含改擴建)項目，市場化程度較高、公共屬性較弱的項目，應由民營企業獨資或控股；關系國計民生、公共屬性較強的項目，民營企業股權占比原則上不低于35%。國家促進民營經濟高質量發展是基于( )
①民營經濟在國民經濟中的地位得到不斷提升
②非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分
③民營經濟是中國特色社會主義的重要物質基礎
④民營經濟是推動我國經濟社會發展的重要力量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考點二 堅持“兩個毫不動搖”
知識點1 毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1.如何發展壯大國有經濟？
從布局看 要加快國有經濟布局優化和結構調整。推動國有經濟進一步聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業集中，向前瞻性戰略性新興產業集中
從目標看 要深化國資國企改革。以解放和發展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，全面推進依法治企，堅持黨對國有企業的全面領導，推動國有資本和國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力
從實現形式看 要探索公有制多種實現形式，完善中國特色現代企業制度。股份制是現代企業的一種資本組織形式
特別提醒：1.我國為什么要堅定不移深化國有企業改革
(1)貫徹落實黨對國企的領導，確保國企始終沿著正確方向發展，激發國企發展內生動力，推動黨的領導優勢轉化為國企競爭優勢，為實現國企發展提供堅強保證；(2)優化國企治理結構，推動國有經濟布局優化和結構調整，促進國有資本保值增值，增強國有經濟的競爭力、控制力、影響力和抗風險能力，鞏固國有經濟的主導地位；(3)推動各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展，增強市場主體創新創造活力，鞏固完善我國生產資料所有制。
2.如何”做強做優做大國有企業，促進國有企業高質量發展”
(1)堅持黨的領導，是國有企業的獨特優勢。國企要明確黨組織在公司法人治理機構中的法定地位，充分發揮黨組織領導核心作用、黨委政治核心作用。
(2)發展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，積極穩妥推進國有企業混合所有制改革，規范有序發展混合所有制經濟。
(3)加快建立現代企業制度，完善國有企業分配機制，既尊重市場規律,又要兼顧社會效益和經濟效益。建立現代企業制度是完善公司治理的重要內容，有利于發揮國有企業各類人才的積極性、主動性、創造性，激發各類要素活力，促進國有企業高質量發展。
(4)加快國有經濟布局優化和結構調整，在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位，發揮國有經濟在增強我國的經濟實力、保障國家安全、發展戰略性產業、提供公共服務等方面的關鍵作用。
2.如何發展壯大農村集體經濟？
制度安排 要深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益
創新經營 要鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主體和農業社會化服務，發展農業適度規模經營
知識點2 毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展
1.毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
原因 改革開放以來，我國非公有制經濟是在堅持公有制主體地位和發揮國有經濟主導作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發展起來的，是推動經濟社會發展的重要力量
具體措施 ①鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境；營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境；依法保護民營企業產權和企業家權益，貫徹落實包括市場準入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施，形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。（國家：營造良好環境） ②鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平，完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭力。（非公有制企業） ③鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，要全面構建親清政商關系，促進非公有制經濟人士健康成長，弘揚企業家精神，推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。非公有制經濟人士要堅持愛國敬業，堅持守法經營、誠信經營，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業的良好社會形象。（非公有制經濟人士）
2.企業經營成功的主要因素
①企業要制定正確的經營戰略。
②企業要提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。
③企業要誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。
歸納提升　企業經營與發展的措施
(1)尊重價值規律，制定正確的經營戰略。以市場為導向，推動產品結構調整，生產適銷對路的高質量產品。
(2)提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢，增強企業競爭力。
(3)要遵守市場規則，誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。
(4)企業要承擔社會責任，講求社會效益。
(5)通過強強聯合或企業兼并破產，實現優勢互補、社會資源的合理配置，增強企業競爭力。
(6)樹立科學發展觀，轉變經濟發展方式，走新型工業化道路，推動產品結構優化升級。
(7)堅持引進來和走出去戰略：轉變對外經濟發展方式，培育自主品牌，增強國際競爭力；實行出口市場多元化戰略，更好地利用國際、國內兩個市場、兩種資源；有規則意識和利用世貿組織規則的本領，要有經濟安全的防范意識；有應對別國反傾銷和反別國傾銷的策略，維護企業的合法權益。
【時政鏈接】激發各類經營主體活力。國有企業、民營企業、外資企業都是現代化建設的重要力量。要不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的良好環境。完善中國特色現代企業制度，打造更多世界一流企業。深入實施國有企業改革深化提升行動，做強做優主業，增強核心功能、提高核心競爭力。建立國有經濟布局優化和結構調整指引制度。全面落實促進民營經濟發展壯大的意見及配套舉措，進一步解決市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面存在的突出問題。提高民營企業貸款占比、擴大發債融資規模，加強對個體工商戶分類幫扶支持。實施降低物流成本行動，健全防范化解拖欠企業賬款長效機制，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。弘揚優秀企業家精神，積極支持企業家專注創新發展、敢干敢闖敢投、踏踏實實把企業辦好。
考向1 毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1．（2022·浙江·高考真題）長期以來，包頭鋼鐵（集團）有限責任公司、中國航天科技集團有限公司等國有企業積極參與“長征”系列運載火箭工程、中國探月工程。近年來，它們又響應中央號召，制定了“碳達峰、碳中和”目標。這些國有企業的上述做法( )
①提高了管理水平 ②促進了科技進步 ③強化了風險意識 ④服務了國家戰略
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【變式訓練】1．（2024·浙江·二模）新時代新征程，國家電網扛牢能源保供首要責任，勇當可靠供電“頂梁柱”，爭當能源清潔低碳轉型的推動者、先行者、引領者，促進有效投資，服務發展大局，為經濟行穩致遠提供有力支撐。這表明我國( )
①深化國企國資改革，增強國有經濟競爭力
②發展混合所有制經濟，完善公司治理結構
③優化國有經濟布局結構，更好發揮其主導作用
④踐行新發展理念，筑牢黨執政興國的重要支柱
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【變式訓練】2．（2024·浙江金華·三模）浙江省玉環市上棧頭村立足獨特的山海資源稟賦，創新探索“農民持股共富”新模式，通過改革讓村民變股民、資源變資產、村莊變景區，實現農村發展、農民增收，走出了一條適合自身發展的道路。這種模式( )
A．改變農村的土地所有權，充分利用土地資源
B．健全農業社會化服務體系，促進集體經濟發展
C．創新集體經濟的實現形式，激發農民的積極性
D．發展混合所有制經濟，增強集體經濟的影響力
考向2 毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經濟
1．（2024·浙江·高考真題）由于各項政策措施疊加發力，全國個體工商戶明顯復蘇。2023年前三季度，新增個體工商戶1719.6萬戶，同比增長11.7%；登記在冊個體工商戶達1.22億戶，占經營主體總量的67.3%；超過7萬戶個體工商戶升級為企業。這表明我國( )
①部分經營主體的所有制經濟形式在發生變化
②非公有制經營主體在經營主體總量中的占比上升
③個體工商戶受益于“兩個毫不動搖”的政策
④非公有資產在社會總資產中具備某種量的優勢
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【變式訓練】1．（2024·湖北·模擬預測）《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》提出，要持續破除市場準入壁壘、全面落實公平競爭政策制度、完善市場化重整機制、完善融資支持政策制度，加大對民營經濟政策支持力度，持續優化民營經濟發展環境。下列對上述政策效應分析正確的是( )
①破除市場準入壁壘→全面取消市場準入限制→激發民營經濟發展活力
②完善融資支持政策→擴大民營企業融資規模→降低民營企業融資風險
③完善市場化重整機制→盤活民營企業存量資產→促進民營經濟高質量發展
④落實公平競爭政策→發揮各種所有制經濟優勢→調動不同經濟主體積極性
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【變式訓練】2．（2024·湖南·二模）2023年10月，湖南省政府印發《關于支持民營經濟發展壯大的若干政策措施》要求，全面推行“湘易辦”超級移動端惠企便民服務，讓企業“一鍵登錄、一網通辦、一次辦好”；發揮好投貸聯動機制作用，將民間投資項目前期手續辦理與資金安排等信息及時與相關金融機構共享；未經公平競爭不得授予經營者特許經營權，不得限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務。上述舉措旨在( )
①提振民營經濟信心，進一步激發民間投資活力
②優化民營企業營商環境，促進民營經濟發展壯大
③取消市場準入限制，營造公平競爭的市場環境
④鞏固湖南省經濟制度的基礎，促進經濟高質量發展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
1．（2023·浙江6月·高考真題）馬克思主義認為，勞動是人類的第一個歷史活動，物質資料生產方式是人類社會發展的決定力量，這是因為( )
①勞動是物質財富的源泉 ②生產資料所有制是生產關系的核心
③勞動是經濟制度的基礎 ④人類首先必須滿足衣食住行等基本生活需要
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．（2023·浙江1月·高考真題）某國有航天科技集團公司黨委旗幟鮮明地講政治，堅決貫徹黨的路線方針政策，確保企業發展的政治方向正確；完善黨委理論學習中心組等理論學習制度，推動理論武裝入腦入心、走深走實，確保用習近平新時代中國特色社會主義思想引領企業發展；制定黨建責任清單，在每個航天發射型號工作團隊設立臨時黨組織，激勵黨員踐承諾、當先鋒，確保黨組織成為企業發展的中流砥柱。經過不斷努力，該公司黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業的創新優勢和發展優勢，多次圓滿完成國家重大航天任務，為我國航天科技實現高水平自立自強作出了突出貢獻。
(2)運用“堅持兩個毫不動搖”相關知識，說明加強黨的領導對發展壯大國有經濟的意義。
3．（2023·浙江6月·高考真題）在數字中國建設中，非公有制經濟也不缺位。為滿足中小企業實現數字化和升級數字化水平需求，華為公司制定了“支持伙伴，做廣覆蓋”和“產品做強，伙伴自主”兩大原則，研發、銷售、營銷、供應、服務等部門嚴格按照原則達標。通過產品研發，提升產品性能，優化交易平臺，降低伙伴銷售產品和服務的難度；提升伙伴營銷能力，創造新商機；建設區域倉，幫助伙伴靈活快速供應產品；建設授權服務中心，補齊服務中小企業數字化的“最后一公里”。各部門密切合作，高效運行，滿足了中小企業伙伴的需求。
(1)簡要說明毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的原因。
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