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資源簡(jiǎn)介

必修三 首考背書(shū)講義
歷史和人民的選擇
第一框 中華人民共和國(guó)成立前各種政治力量
第二框 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)
一、知識(shí)點(diǎn)Ⅰ(中華人民共和國(guó)成立前各種政治力量)
1、近代中國(guó)的基本國(guó)情(認(rèn)識(shí)和解決社會(huì)問(wèn)題的基本依據(jù)):半殖民地半封建社會(huì)
2、近代中國(guó)社會(huì)的主矛:①帝國(guó)主義和中華民族的矛盾;②封建主義和人民大眾的矛盾。
◎判斷:近代中國(guó)社會(huì)的矛盾是……(X) 原因:缺少“主要”,除此外還有別的矛盾
3、近代中國(guó)的兩大歷史任務(wù):①爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放;②實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福。
4、中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生,一經(jīng)誕生就把為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興確定為自己的初心使命,從此,中國(guó)人民在斗爭(zhēng)中有了主心骨。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政,既是歷史的必然,也是人民的選擇。
5、20世紀(jì)上半葉中國(guó)出現(xiàn)的三種建國(guó)方案:(中共方案是唯一正確方案)
①先后以北洋軍閥和國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)為代表,極力維護(hù)地主階級(jí)和買(mǎi)辦資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治,讓中國(guó)繼續(xù)走半殖民地半封建的道路。(被中國(guó)人民拋棄了,其代表者的統(tǒng)治也被推翻了。)
②以某些中間派或中間人士為代表,幻想建立資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó),走獨(dú)立發(fā)展資本主義的道路。(沒(méi)有得到人民群眾認(rèn)可,它的多數(shù)代表者后來(lái)也承認(rèn)這個(gè)方案在中國(guó)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。)
③以中國(guó)共產(chǎn)黨為代表,主張建立工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民共和國(guó),經(jīng)過(guò)新民主主義走向社會(huì)主義。(最終贏得包括民族資產(chǎn)階級(jí)在內(nèi)的最廣大人民群眾的擁護(hù)。)
▲6、沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó),是近代以來(lái)中國(guó)人民斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的歷史總結(jié),是中國(guó)人民在長(zhǎng)期探索、艱苦奮斗的基礎(chǔ)上共同確認(rèn)的歷史真理。
7、新民主主義革命的勝利意義:
a.推翻了帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山;
b.徹底結(jié)束了舊中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的歷史;
c.徹底結(jié)束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動(dòng)人民的歷史;
d.徹底結(jié)束了舊中國(guó)一盤(pán)散沙的局面;
e.徹底廢除了列強(qiáng)強(qiáng)加給中國(guó)的不平等條約和帝國(guó)主義在中國(guó)的一切特權(quán);
f.為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會(huì)條件。
8、1949年10月1日,中華人民共和國(guó)成立,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專(zhuān)制政治向人民民主的偉大飛躍。從此,中國(guó)人民掌握了國(guó)家的權(quán)力,成為國(guó)家和自己命運(yùn)的主人。
二、知識(shí)點(diǎn)Ⅱ(中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái))
1、社會(huì)主義革命時(shí)期(1949-1956)
①1949—1952年,在著重完成包括土地改革、鎮(zhèn)壓反革命等在內(nèi)的民主革命遺留任務(wù)的同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民致力于恢復(fù)被長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)破壞了的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。
②1953年12月,黨中央提出:“從中華人民共和國(guó)成立,到社會(huì)主義改造基本完成,這是一個(gè)過(guò)渡時(shí)期。黨在這個(gè)過(guò)渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù),是要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。③1954年,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi),我國(guó)第一部社會(huì)主義憲法頒布,這是我國(guó)在民主政治建設(shè)方面取得的新成就。
④到1956年底,我國(guó)社會(huì)主義改造基本完成,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化,生產(chǎn)資料公有制已成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。這標(biāo)志著社會(huì)主義制度在我國(guó)確立,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革。
2、社會(huì)主義建設(shè)-初步實(shí)踐(1956-1978)
我國(guó)基本上建立了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,教育、科學(xué)、文化、國(guó)防等事業(yè)有了很大的發(fā)展,國(guó)際地位逐步提高。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)道路所取得的物質(zhì)成就和歷史經(jīng)驗(yàn),為后來(lái)的改革開(kāi)放奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
改革開(kāi)放時(shí)期(1978-至今)
①地位:改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。
②成就:中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造偉大成就,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。
③目的:a.就是要進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,使中國(guó)人民富起來(lái)、中國(guó)強(qiáng)起來(lái),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興;b.就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度的自我完善,賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力,建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義;c.就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性(純潔性),確保黨始終走在時(shí)代前列。
④意義:改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐、極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)了社會(huì)發(fā)展活力、激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性,使人民生活顯著改善綠合國(guó)力顯著增強(qiáng),國(guó)際地位顯著提高,這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中華民族和中國(guó)人民作出的偉大歷史貢獻(xiàn)。
新時(shí)代意義?
①中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景,在中華人民共和國(guó)發(fā)展史和中華民族發(fā)展史上具有重大意義。
②中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在世界社會(huì)主義發(fā)展史上具有重大意義。
③中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇,為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史上具有重大意義。
5、中特進(jìn)入新時(shí)代和黨領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系?
在新時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民,自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新,統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,創(chuàng)造了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了決勝全面建成小康社會(huì)的勝利,并乘勢(shì)而上開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。
▲實(shí)踐充分證明,由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興,是歷史的選擇,是人民的選擇,是正確的選擇。必修三道法提綱
第八課 法治中國(guó)建設(shè)
第一框 法治國(guó)家
◎本課引言:建設(shè)法治中國(guó)是系統(tǒng)性工程,既需要黨和國(guó)家的統(tǒng)籌與規(guī)劃,更需要公民和全社會(huì)的參與與推動(dòng)。全面推進(jìn)依法治國(guó),要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。
知識(shí)點(diǎn)Ⅰ(法治國(guó)家的內(nèi)涵)
內(nèi)涵:法治國(guó)家,就是實(shí)行依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家。在現(xiàn)代社會(huì),法治國(guó)家意味著國(guó)家權(quán)力依法行使,國(guó)家各項(xiàng)工作依法開(kāi)展。
基本特征:
①堅(jiān)持憲法法律至上。
內(nèi)涵:憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容,即憲法法律是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則,任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。
原因:法律是通過(guò)民主程序制定出來(lái)的,反映了民眾的意愿,符合民眾的利益,體現(xiàn)了社會(huì)共同理想和信念,應(yīng)該得到全社會(huì)的尊重和遵從。
相關(guān)鏈接:治國(guó)理政關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國(guó)理政最大最重要的規(guī)矩。依法治國(guó)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、長(zhǎng)期性的制度保障。
②堅(jiān)持良法之治。(強(qiáng)調(diào)立法)
原因:法治國(guó)家強(qiáng)調(diào)依法治理,只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同,才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。
要求:
“內(nèi)容”角度:良法應(yīng)內(nèi)容合理,在制定過(guò)程中應(yīng)廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),符合社會(huì)和人民的需要,符合社會(huì)公平正義的理念;
“體系”角度:良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類(lèi)別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,能夠涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面;
“立法”角度:推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法、良法、之下才有法治國(guó)家。
③尊重和保障公民權(quán)利。
權(quán)利:公民依法享有廣泛的權(quán)利,包括人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。
原因:保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。
要求:在法治國(guó)家,公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn),并通過(guò)執(zhí)法和司法加以保障。
④規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行。
內(nèi)容:國(guó)家的各項(xiàng)權(quán)力,包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,都必須在法律之下運(yùn)行。
要求:為了規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,就需要通過(guò)完善的法律制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
知識(shí)點(diǎn)Ⅱ(建設(shè)法治國(guó)家)
為什么?
①能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,保障公民合法權(quán)益;
②能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
怎么辦?
①總要求:
法治國(guó)家意味著法治成為治國(guó)理政的基本方式。建設(shè)法治國(guó)家,既需要有完備的法律體系,更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。(側(cè)重于后者)
②具體措施:
推進(jìn)憲法實(shí)施。
原因:依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。
要求:加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制,推進(jìn)合憲性審查工作,加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),依法撤銷(xiāo)和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。
建立完備的法律體系。(強(qiáng)調(diào)立法)
原因:完備的法律體系是法治國(guó)家的制度前提。
要求:在憲法之下,要不斷建立和完善各項(xiàng)法律制度,形成一個(gè)部門(mén)齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會(huì)主義法律體系,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理有法可依。
◎經(jīng)過(guò)多年不懈的努力,以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。我國(guó)主要的法律規(guī)范有著不同層級(jí):憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。根據(jù)立法法的規(guī)定,憲法具有最高的法律效力,任何法律法規(guī)都不得同憲法相抵觸。
◎判斷:要建立完備的憲法體系。(×) 理由:“法律體系”而非“憲法體系”。
完善法律實(shí)施機(jī)制。
原因:已經(jīng)制定的法律需要得到有效實(shí)施。
執(zhí)法:政府部門(mén)依法履行法定職責(zé),為社會(huì)提供優(yōu)良的公共服務(wù);社會(huì)公眾自黨遵守法律、依法行使權(quán)利、履行義務(wù);司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,定分止?fàn)帲瑧土P犯罪,化解矛盾、努力讓人民群眾感受到公平正義。
◎注意三個(gè)主體,客觀題看題設(shè)對(duì)象,是否滿足即可。必修三道法提綱
第二課 中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性
第二框 始終走在時(shí)代前列
為什么
中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠走在時(shí)代前列,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,就在于它以接續(xù)推進(jìn)的馬克思主義中國(guó)化創(chuàng)新理論作為行動(dòng)指南。
中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠始終走在時(shí)代前列,就在于堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。實(shí)踐證明,這是中國(guó)共產(chǎn)黨始終走在時(shí)代前列、永葆生機(jī)活力的法寶。
解放思想-反對(duì)經(jīng)驗(yàn)主義
在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛,研究新情況,解決新問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每次重大發(fā)展和變革,都伴隨著思想的解放和理念的更新。
實(shí)事求是-反對(duì)主觀主義
實(shí)事求是,就是要從實(shí)際出發(fā),探求事物的客觀規(guī)律,用以作為我們行動(dòng)的向?qū)В瑢?shí)事求是是馬克思主義的根本觀點(diǎn),是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本要求,是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。
與時(shí)俱進(jìn)-反對(duì)守舊主義
與時(shí)俱進(jìn),就是黨的全部理論和實(shí)際工作要體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
求真務(wù)實(shí)-反對(duì)形式主義
就是要求人們?cè)趯?shí)際工作中既正確認(rèn)識(shí)事物的本來(lái)面目、探求事物發(fā)展變化的客觀規(guī)律,又腳踏實(shí)地、實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律行事。
發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用
①內(nèi)涵:共產(chǎn)黨員堅(jiān)定馬克思主義信仰,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,通過(guò)自己的骨干、帶頭和橋梁作用,影響和帶動(dòng)身邊群眾共同貫徹黨的基本理論、基本路線和基本方略。
②▲為什么:
必要性:共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,是由中國(guó)共產(chǎn)黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)所決定的,也是中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性的直接而具體的體現(xiàn)。
重要性:發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,使黨始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁、永葆創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是黨不斷取得勝利的堅(jiān)強(qiáng)保證。
③怎么辦:(了解即可)
a. 時(shí)代性特征共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在不同的歷史時(shí)期有著不同的內(nèi)容。在艱苦的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員前仆后繼、頑強(qiáng)戰(zhàn)斗、英勇?tīng)奚T谏鐣?huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放的實(shí)踐中,廣大黨員不圖名利、辛勤勞動(dòng)、艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取,樹(shù)立了共產(chǎn)黨員的光輝形象。
b. 新時(shí)代要求:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,共產(chǎn)黨員在新征程上要弘揚(yáng)堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想,踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命,不怕?tīng)奚⒂⒂露窢?zhēng),對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民的偉大建黨精神,更加珍惜工人階級(jí)先鋒隊(duì)?wèi)?zhàn)士的光榮稱(chēng)號(hào),承擔(dān)起自己的責(zé)任和使命,做學(xué)習(xí)的模范,做貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范,做克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的模范,做服從組織、嚴(yán)守紀(jì)律的模范,做維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的模范,做堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的模范,做密切聯(lián)系群眾的模范,做培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的模范。
黨的指導(dǎo)思想
馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想,是中國(guó)共產(chǎn)黨的靈魂和旗幟)馬克思主義博大精深,涉及自然界、人類(lèi)社會(huì)、人類(lèi)思維各個(gè)領(lǐng)域,涵蓋歷史、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、科技、軍事、黨建等方面。同時(shí),馬克思主義是隨著時(shí)代、實(shí)踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展的開(kāi)放的理論體系。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠走在時(shí)代前列,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,就在于它以接續(xù)推進(jìn)的馬克思主義中國(guó)化創(chuàng)新理論作為行動(dòng)指南。
在革命斗爭(zhēng)中,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,對(duì)經(jīng)過(guò)艱苦探索、付出巨大犧牲積累的一系列獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)作了理論概括,開(kāi)辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路,創(chuàng)立了毛澤東思想,在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,毛澤東同志提出把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際進(jìn)行“第二次結(jié)合"。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人、結(jié)合新的實(shí)際豐富和發(fā)展了毛澤東思想。
黨的十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,深刻總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)證反兩方面經(jīng)驗(yàn),圍繞什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義這一根本問(wèn)題,借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)立了鄧小平理論。
黨的十三屆四中全會(huì)以后,以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線,加深了對(duì)什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí),形成了“三個(gè)代表”重要思想。
黨的十六大以后,以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題,形成了科學(xué)發(fā)展觀。
6、黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人、堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,深刻總結(jié)并充分運(yùn)用黨成立以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn),從新的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍,黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿,對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。必修三道法提綱
第二課 中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性
第一框 始終堅(jiān)持以人民為中心
一、新時(shí)代目標(biāo)任務(wù)
◎到21世紀(jì)中葉,我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家,全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn),我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。
黨的性質(zhì)與宗旨
▲性質(zhì):中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)
▲根本立場(chǎng):人民立場(chǎng)
▲根本宗旨:全心全意為人民服務(wù)
踐行性質(zhì)和宗旨的要求:
①黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨除了工人階級(jí)和最廣大人民的根本利益,沒(méi)有任何自己特殊的利益,從來(lái)不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益。這是黨立于不敗之地的根本所在。
②任何時(shí)候,黨都應(yīng)把人民利益放在第一位,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,與人民同甘共苦。
③堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,更不允許任何黨員凌駕于群眾之上。全體共產(chǎn)黨員要牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問(wèn)題,務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛敬慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),堅(jiān)定歷史自信,增強(qiáng)歷史主動(dòng),譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義更加絢麗的華章。
黨的執(zhí)政理念
▲為什么?
①為什么人的問(wèn)題,是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。
②人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。因此,中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持以人民為中心。
③人民對(duì)美好生活的向往,就是我們黨的奮斗目標(biāo)。
▲黨的執(zhí)政理念:立黨為公、執(zhí)政為民
是什么?
①立黨為公,就是黨的路線、方針、政策都要代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和中國(guó)最廣大人民的根本利益,都要體現(xiàn)國(guó)家和民族的共同利益、全體人民的共同理想。
②執(zhí)政為民,就是黨的全部工作必須以中國(guó)最廣大人民的根本利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
▲怎么辦?
①堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,就是要踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中,維記執(zhí)政黨的權(quán)力是人民賦予的,堅(jiān)持為人民掌好權(quán),用好權(quán);
②堅(jiān)持人民立場(chǎng)和人民主體地位,虛心向人民學(xué)習(xí),傾聽(tīng)人民呼聲,汲取人民智慧,切實(shí)做到緊緊依靠人民、一切依靠人民
③立黨為公、執(zhí)政為民必須堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。
◎基本路線:即領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。必修三道法提綱
全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求(四框)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一(綜合探究)
第一框 科學(xué)立法
知識(shí)框架
知識(shí)點(diǎn)Ⅰ(科學(xué)立法的內(nèi)涵)
含義:科學(xué)立法,就是要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量。
重要性:全面依法治國(guó)必須堅(jiān)持科學(xué)立法。
▲原則:
①立法方向:科學(xué)立法體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)(國(guó)體),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步,保障人民各項(xiàng)權(quán)利。
立法要符合我國(guó)的政治制度和歷史傳統(tǒng),要與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程相適應(yīng),制定出適合中國(guó)的良法。
②實(shí)施:科學(xué)立法符合國(guó)情和實(shí)際。
要立良善之法,立管用之法,完善立法體制機(jī)制,使每項(xiàng)立法都能科學(xué)合理地規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任,規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù),使法律符合社會(huì)發(fā)展的需求。
③方法:立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律,遵循立法程序,注重立法技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)立法過(guò)程的科學(xué)化。
要明確劃分不同法律關(guān)系的調(diào)整對(duì)象和界限,形成符合國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的法律體系。
◎自治區(qū)、自治州、自治縣的人大常委無(wú)立法權(quán)。
我國(guó)有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)(人大+政府):
全國(guó)人民代表大會(huì)-修改憲法、制定和修改基本法案
全國(guó)人大常委會(huì)-制定和修改其他法律
國(guó)務(wù)院-制定行政法規(guī)
省、自治區(qū)、直轄市、社區(qū)的市、自治州的人大及常委-制定地方性法規(guī)
省、自治區(qū)、直轄市、社區(qū)的市、自治州的人民政府-制定地方政府規(guī)章
自治區(qū)、自治州、自治縣的人大-制定自治條例和單行條例
知識(shí)點(diǎn)Ⅱ(▲推進(jìn)科學(xué)立法/怎么辦)
科學(xué)立法要做到依法立法,在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。
①法律依據(jù):在我國(guó),憲法和立法法是國(guó)家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。
②要求:所有享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān),都應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開(kāi)展立法工作。
科學(xué)立法要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持民主立法。
①核心:廣開(kāi)言路,集思廣益。
②途徑:要健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制,開(kāi)展立法協(xié)商,充分發(fā)揮社會(huì)各界在立法協(xié)商中的作用,拓寬公民有序參與立法途徑,健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開(kāi)征求意見(jiàn)和公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。
科學(xué)立法要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任,做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對(duì)應(yīng)。
①應(yīng)在立法中客觀地認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)生活中的各種利益,并加以合理的確認(rèn)和保護(hù),做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對(duì)應(yīng)。
②立法還要科學(xué)合理地配置權(quán)力與責(zé)任,根據(jù)國(guó)家治理需求,授予國(guó)家機(jī)關(guān)必要的權(quán)力,并對(duì)其加以制約,明確權(quán)力行使不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
第二框 嚴(yán)格執(zhí)法
知識(shí)框架
知識(shí)點(diǎn)Ⅰ(嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵)
含義:嚴(yán)格執(zhí)法,就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格依法辦事。
◎古語(yǔ):“令出,唯行而不反”、“難于法之必行”
主體:司法機(jī)關(guān)+行政機(jī)關(guān)(政府),其中,行政機(jī)關(guān)是最重要的主體。
行政機(jī)關(guān)包括:帶“局”、“廳”、“警”等,例如公安局、派出所、警察局、教育局、自然資源局、司法部、教育部、交警大隊(duì)、公安廳、教育廳。
▲意義:
①法律:嚴(yán)格執(zhí)法,有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。
政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣,政府才能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇和敬畏法律。
②社會(huì):嚴(yán)格執(zhí)法,有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。
政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,才能彰顯公平,伸張正義。
◎判斷:維護(hù)群眾一切利益。(×) 維護(hù)群眾利益。(√)
③政府:嚴(yán)格執(zhí)法,有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。
各級(jí)政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法,體現(xiàn)國(guó)家法治文明程度,關(guān)系法治中國(guó)建設(shè)成效。只有不斷推進(jìn)各級(jí)政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。
知識(shí)點(diǎn)Ⅱ(▲推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法/怎么辦)
全面履行政府職能。
行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職,依法全面履行職能。
堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。
①前提:嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開(kāi)公正的重要保障。
②要求:要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度;明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。
堅(jiān)持公正執(zhí)法。
①行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正,同等情況平等對(duì)待,不同情況差別對(duì)待。
②要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)(例如稅收),不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。
堅(jiān)持文明執(zhí)法。
執(zhí)法部門(mén)要改進(jìn)執(zhí)法方式,做到語(yǔ)言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解和支持,力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。
第三框 公正司法
知識(shí)框架
知識(shí)點(diǎn)Ⅰ(公正司法的內(nèi)涵)
含義:公正司法,就是要在司法活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義。
◎古語(yǔ):“灋”、“污染水源說(shuō)”
意義:公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。具體就法院的審判而言,公正司法既要求法院的審判過(guò)程做到平等和正當(dāng),也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義。
▲表現(xiàn):
①司法的程序要公正。
內(nèi)涵:程序的公正意味著當(dāng)事人訴訟地位平等、司法過(guò)程嚴(yán)格依據(jù)訴訟法進(jìn)行。
意義:通過(guò)程序公正,可以最大化實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正,有效保護(hù)公民的程序權(quán)利,從而使得審判結(jié)果可以更好地得到人們的認(rèn)可和尊重。(程序公正)
②司法的結(jié)果要公正。
內(nèi)涵:結(jié)果的公正意味著法律適用準(zhǔn)確、案件事實(shí)(法律事實(shí) 客觀事實(shí))清楚、裁判結(jié)果合法合理。
意義:只有結(jié)果公正,才能有效解決案件糾紛,懲罰違法者,救濟(jì)受害者。(結(jié)果/實(shí)體公正)
③程序公正與結(jié)果公正的關(guān)系:
過(guò)程公正是實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正的重要手段和保障;
結(jié)果公正是過(guò)程公正的結(jié)果和最終目的;
二者合力構(gòu)成了司法公正。
知識(shí)點(diǎn)Ⅱ(▲推進(jìn)公正司法/怎么辦)
推進(jìn)公正司法,必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使。
①各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。
②任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情,任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)的要求。
推進(jìn)公正司法,必須堅(jiān)持以事實(shí)(法律事實(shí) 客觀事實(shí))為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,做到事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。
推進(jìn)公正司法,必須堅(jiān)持人民司法為人民(出發(fā)點(diǎn)),依靠人民(過(guò)程、方法)推進(jìn)公正司法,通過(guò)公正司法維護(hù)人民權(quán)益(落腳點(diǎn))。
構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,推進(jìn)審判公開(kāi)(法院)、檢務(wù)公開(kāi)(檢察院),依法及時(shí)公開(kāi)司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書(shū),杜絕暗箱操作。
推進(jìn)公正司法,必須加強(qiáng)人權(quán)司法保障。
①?gòu)?qiáng)化訴訟過(guò)程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)等的制度保障。
②健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。
罪刑法定:“法無(wú)明文規(guī)定不為罪”和“法無(wú)明文規(guī)定不處罰”
疑罪從無(wú):缺乏充分證據(jù)不起訴或判處被告人無(wú)罪
非法證據(jù)排除:不得使用刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)
第四框 全民守法
知識(shí)框架
知識(shí)點(diǎn)Ⅰ(全民守法的內(nèi)涵)
含義:全民守法,就是指所有社會(huì)成員普遍尊重和信仰法律(意識(shí)層面)、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)。
◎古語(yǔ):“徒善不足以為政,徒法不能以自行”“人民不能全都遵守良法,仍不能實(shí)現(xiàn)法治”
意義:建設(shè)法治中國(guó),必須推動(dòng)全民守法,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
▲具體要求:
①全民守法要求依法行使權(quán)利。公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候,不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。
②全民守法要求依法履行義務(wù)。
在享有權(quán)利的同時(shí),公民也負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)。只有所有的人都依法履行自己的義務(wù),才能維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序。
③全民守法意味著依法維護(hù)自己的正當(dāng)(合法)權(quán)益。
當(dāng)自己的合法權(quán)益遭受侵害時(shí),應(yīng)通過(guò)合法的手段,理性維權(quán)。可以通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式,解決爭(zhēng)議、化解矛盾,不應(yīng)訴諸暴力或其他違法手段。
◎判斷:義務(wù)比權(quán)利更重要。(×) 放棄義務(wù)。(×) 放棄權(quán)利。(√) 權(quán)利即義務(wù)。(×)
行使權(quán)利和履行義務(wù)有先后之分。(×)
知識(shí)點(diǎn)Ⅱ(▲推進(jìn)全民守法/怎么辦)
觀念/意識(shí)層面:推進(jìn)全民守法,要著力增強(qiáng)全民法治觀念,堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,深入開(kāi)展法治宣傳教育(主體:多元),樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。
實(shí)踐:推進(jìn)全民守法,要調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國(guó)實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性,使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。
道德:推進(jìn)全民守法,要不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn),強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神,弘揚(yáng)公序良俗(公共秩序、善良風(fēng)俗),引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。
第五框 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)
堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政;
全面依法治國(guó),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。
建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式,三者統(tǒng)一于我國(guó)社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐。必修三道法提綱
第六課 我國(guó)的基本政治制度
第二框 民族區(qū)域自治制度
知識(shí)點(diǎn)I(我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家)
中華民族是我國(guó)所有民族凝聚形成的命運(yùn)共同體。
作為統(tǒng)一的多民族國(guó)家,多元一體是我國(guó)民族格局的最重要特點(diǎn)。一方面,各民族有自己的歷史和文化;另一方面,各民族又都凝聚在一個(gè)統(tǒng)一的命運(yùn)共同體中。
漢族離不開(kāi)少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開(kāi)漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)。我們遼闊的疆域是各民族共同開(kāi)拓的,我們悠久的歷史是各民族共同書(shū)寫(xiě)的,我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的,我們偉大的精神是各民族共同培育的。中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。
我國(guó)行政區(qū)域的類(lèi)型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。
民族自治地方:自治區(qū)、自治州、自治縣。
自治機(jī)關(guān):民族自治地方的人大、政府(在行使一般行政地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí),依法行使自治權(quán))
地方性的自治權(quán)不同于國(guó)家主權(quán)。法律意義上,主權(quán)是最高權(quán)力,其具有對(duì)外的獨(dú)立性和對(duì)內(nèi)的最高性的兩個(gè)基本特征。在國(guó)際交往中,我國(guó)的主權(quán)由中央政府統(tǒng)一行使。
自治區(qū)對(duì)應(yīng)省級(jí),自治州對(duì)應(yīng)地級(jí)市/設(shè)區(qū)市,自治縣對(duì)應(yīng)縣級(jí)市,而民族鄉(xiāng)雖對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),但其不屬于民族自治地方,且其人大不屬于自治機(jī)關(guān)。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)主要有以下權(quán)力:依法制定自治條例和單行條例、依法管理地方財(cái)政的自治權(quán)、依法自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)、依法自主地管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、創(chuàng)育事業(yè)、保護(hù)和整理民族的文化遺產(chǎn),發(fā)展和繁榮民族文化。
◎判斷:民族鄉(xiāng)是自治地方(×)其對(duì)應(yīng)的人大是自治機(jī)關(guān)(×)
中國(guó)的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整不可分割。
中華人民共和國(guó)只有一部憲法、一個(gè)中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)都必須接受中央政府統(tǒng)轄。
知識(shí)點(diǎn)II(符合國(guó)情的民族區(qū)域自治)
(考客觀題)中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義民族理論與中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造性地進(jìn)行了中國(guó)特色民族理論和實(shí)踐的探索。
①新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨高舉民族平等的旗幟,致力于鏟除民族壓迫和民族歧視的階級(jí)根源,贏得了各族人民的信賴(lài)。
②新中國(guó)成立后,人民成為主人,為建設(shè)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系奠定了堅(jiān)基礎(chǔ)。
▲新型民族關(guān)系:平等團(tuán)結(jié)互助和諧
▲民族方針:民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮
目的/結(jié)果:促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展
民族平等:我國(guó)憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)各民族一律平等。”各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)別。a.絕無(wú)高低優(yōu)劣之分;b.我國(guó)各族人民都對(duì)祖國(guó)的文明作出了貢獻(xiàn),都是國(guó)家的主人,都依法平等地享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的權(quán)利,依法平等地履行義務(wù)。
◎民族文化沒(méi)有高低優(yōu)劣之分;文化有高低優(yōu)劣之分。
民族團(tuán)結(jié):在民族平等基礎(chǔ)上,我國(guó)形成了各族人民和諧相處、友好往來(lái)、互相合作、共同奮斗、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的大團(tuán)結(jié)局面。
民族的大團(tuán)結(jié)和凝聚力是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一,是社會(huì)穩(wěn)定的前提,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證,是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
各民族共同繁榮(經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域):在民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下,實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展,共同繁榮,這是由社會(huì)主義本質(zhì)(共同富裕)決定的,是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。
三者關(guān)系:平等和團(tuán)結(jié)是共同繁榮的前提;共同繁榮是平等和團(tuán)結(jié)的保證。
民族區(qū)域自治制度
地位:我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路的一個(gè)重要制度保障。
意義:(不用背)
a. 民族區(qū)域自治制度既保證了國(guó)家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,又實(shí)現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。
b. 實(shí)踐證明,民族區(qū)域自治制度符合我國(guó)國(guó)情、在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整,在加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強(qiáng)中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
要求/如何堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度:
一方面,要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán),切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益,因地制宜采取措施,積極推動(dòng)民族自治地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展;
另一方面,必須堅(jiān)定不移地維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán),依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問(wèn)題,依法打擊民族分裂勢(shì)力及其活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)和有力回?fù)艟硟?nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的滲透、破壞活動(dòng)。
必須深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,加強(qiáng)各民族交往交流交融,不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同,鑄牢中華民族共同體意識(shí),促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
◎中華民族對(duì)本民族文化是認(rèn)同,對(duì)其他大民族文化是理解。
◎判斷:保證民族自治地方依法行使自治權(quán),切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的一切權(quán)益。(×)
理由:必須是“合法權(quán)益”(或“一切合法權(quán)益”)
為什么/實(shí)行民族區(qū)域自治制度的原因:
①根據(jù)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng);
②各民族“大雜居、小聚居、交錯(cuò)居住”的分布格局
③在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系
▲含義:民族區(qū)域自治是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居(≠居住)的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān)(民族自治地方的人大/政府),行使自治權(quán)(核心內(nèi)容)。
我國(guó)的民族區(qū)域自治制度以國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ),是國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。
知識(shí)點(diǎn)III(我國(guó)的宗教政策與法律)
▲我國(guó)全面貫徹黨的宗教工作基本方針/我國(guó)宗教政策的內(nèi)容:
①實(shí)行宗教信仰自由政策 ②依法管理宗教事務(wù)
③堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則 ④積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
◎判斷:我國(guó)的宗教工作基本方針就是實(shí)行宗教信仰自由政策。(×)
實(shí)行宗教信仰自由政策。我國(guó)憲法規(guī)定:“任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗益,不得或規(guī)信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”實(shí)行宗教信仰自由的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是要努力加強(qiáng)信教群眾與不信教群眾之間以及信仰不同宗教和不同教派的群眾之間的團(tuán)結(jié)。
依法管理宗教事務(wù)。宗教信仰自由不等于宗教活動(dòng)可以不受何約束。
宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國(guó)的公民,在享有宗教信仰自由的同時(shí),必須履行法律規(guī)定的義務(wù)。
宗教活動(dòng)也須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。
任何宗教都沒(méi)有超越憲法和決律的特權(quán),都不能干預(yù)國(guó)家行政和司法。
我國(guó)堅(jiān)持教育與宗教相分離,任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。
我國(guó)的宗教事務(wù)管理堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。
◎邪教不是宗教。其本質(zhì)是反人類(lèi)、反社會(huì)、反科學(xué)的。取締邪教組織,嚴(yán)懲邪長(zhǎng)犯罪,已成為各國(guó)人民的共識(shí)。
堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則(排他性)。我國(guó)憲法規(guī)定:“宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。”任何境外組織和個(gè)人不得干預(yù)我國(guó)的宗教事務(wù),我國(guó)政府支持宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)外交往,嚴(yán)格禁止境外宗教的滲透和發(fā)展,堅(jiān)決打擊宗教極端思想的傳播。嚴(yán)密防范宗教極端行為的發(fā)生。
積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。支持我國(guó)宗教堅(jiān)持中國(guó)化方向是引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的重要任務(wù),要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)宗教,用中華優(yōu)秀文化浸潤(rùn)宗教,不斷推動(dòng)我國(guó)宗教的中國(guó)化。
不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰,而是要求他們熱愛(ài)祖國(guó)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和方針政策;
要求他們從事宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國(guó)家的最高利益與中華民族的整體利益;
支持他們努力對(duì)宗教教義作出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋?zhuān)?br/>支持他們與各族人民一道反對(duì)一切利用宗教進(jìn)行危害社會(huì)主義祖國(guó)和人民利益的非法活動(dòng),為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)和諧和祖國(guó)統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)。
◎判斷:積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。(×)
理由:社會(huì)主義是無(wú)神論者,而宗教是有神論者,二者無(wú)法相適應(yīng)。而社會(huì)主義社會(huì)是一種社會(huì)形態(tài),可以使宗教與之相適應(yīng)。必修三道法提綱
第六課 我國(guó)的基本政治制度
第三框 基層群眾自治制度
知識(shí)框架
◎村兩委:基層黨組織+基層群眾自治性組織(基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾自治性組織)
知識(shí)點(diǎn)I(我國(guó)基層群眾自治的組織形式)
含義:人民群眾(主體)在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下在居住地(范圍),依托基層群眾性自治組織,依法直接行使民主權(quán)利(特點(diǎn)),實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督(內(nèi)容)的民主制度和治理模式。
特點(diǎn):發(fā)生領(lǐng)域的基層性、民主參與的直接性、管理活動(dòng)的自治性等特點(diǎn)。
組織:村民委員會(huì)-農(nóng)村基層群眾性自治組織(性質(zhì))
◎鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府指導(dǎo)村民委員會(huì)開(kāi)展工作,村民委員會(huì)協(xié)助基層政權(quán)開(kāi)展工作。村民委員會(huì)不是國(guó)家機(jī)關(guān),不是基層政權(quán),不能履行國(guó)家職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府稱(chēng)作基層政權(quán)。
①主要職能:辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安、向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。
②產(chǎn)生:村民委員會(huì)成員由村民選舉產(chǎn)生。
③關(guān)系:向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
④意義:在農(nóng)村基層治理實(shí)踐中,制定村民自治章程或村規(guī)民約,是村民規(guī)范自己和村干部的行為,運(yùn)用民主的辦法來(lái)管理本村的日常事務(wù),實(shí)現(xiàn)自己的事情自己辦、自己的難題自己解的有效途徑。
組織:居民委員會(huì)-城市基層群眾性自治組織(性質(zhì))
◎城市人大和政府指導(dǎo)居民委員會(huì)開(kāi)展工作,居民委員會(huì)協(xié)助基層政權(quán)開(kāi)展工作。居民委員會(huì)不是國(guó)家機(jī)關(guān),不是基層政權(quán),不能履行國(guó)家職能。城市人大和政府稱(chēng)作基層政權(quán)。
①任務(wù):維護(hù)居民的合法權(quán)益,辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。
②產(chǎn)生:居民委員會(huì)成員由居民選舉產(chǎn)生。
③關(guān)系:向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。(監(jiān)督作用)
④意義:居委會(huì)成員居民選,社區(qū)大事居民定,日常事務(wù)居民管。這大大調(diào)動(dòng)了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,也有效提高了居民參與政治生活的素質(zhì)和能力。
知識(shí)點(diǎn)II(人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐)
為什么?(考客觀題為主)
◎判斷:基層民主等同于基層自治。(√)
①發(fā)展基層民主,保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利,是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。在我國(guó)農(nóng)村和城市,廣大人民群眾開(kāi)展了豐富多彩的基層民主實(shí)踐活動(dòng)。
②基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。
③擴(kuò)大基層民主是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐,應(yīng)該將其作為發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進(jìn)。
▲怎么辦?
①民主協(xié)商。
含義:城鄉(xiāng)基層的公共事務(wù)千頭萬(wàn)緒,應(yīng)該也必須由眾人商量著辦。
要求:只有本著有序參與的原則,讓居民或村民合理表達(dá)意見(jiàn)和建議,求同存異,才能找出解決問(wèn)題的好方案,促進(jìn)基層社會(huì)的和諧。我國(guó)城鄉(xiāng)的基層民主協(xié)商,在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(居委會(huì))或行政村(村委會(huì))以及企事業(yè)單位等不同的層次展開(kāi),也貫穿基層治理的全過(guò)程。
◎一個(gè)村只有一個(gè)村委會(huì)。村規(guī)民約的內(nèi)容不得與憲法、法律法規(guī)相抵觸。
◎判斷:城鄉(xiāng)基層的一切事務(wù),都由眾人商量著辦。(×) 理由:公共不等于一切。
②民主決策。
原因:城鄉(xiāng)基層的公共決策與每家每戶(hù)的利益直接相關(guān)。
要求:按民主決策要求,在農(nóng)村,凡關(guān)系村民公共利益的事項(xiàng)都要由村民以直接或間接參與的方式集體作出決定。在城市,社區(qū)公共事務(wù)的民主決策通過(guò)召開(kāi)居民會(huì)議進(jìn)行。
◎判斷:人民/公民/村民有決策權(quán)。(×) 理由:決策權(quán)為國(guó)家權(quán)力,只能由國(guó)家機(jī)關(guān)來(lái)行使。
◎判斷:城鄉(xiāng)基層的一切決策,都要由村民集體作出決定。(×) 理由:公共不等于一切。
③民主管理。
在法律上,基層公共事務(wù)的管理屬于本村的全體村民或本區(qū)的全體居民;(主體)
在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中,一般要通過(guò)一定的程序,授權(quán)給基層群眾性自治組織來(lái)進(jìn)行。依法制定自治章程(村規(guī)民約)和議事規(guī)則,推動(dòng)日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化,是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵。
◎判斷:城鄉(xiāng)基層的一切事務(wù)的管理,都屬于全體村居民。(×) 理由:公共不等于一切。
④民主監(jiān)督。
形式:公開(kāi)與評(píng)議。
原因:負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層公共事務(wù)管理的居委會(huì)和村委會(huì),事實(shí)上都掌握一定的權(quán)力。要防止以權(quán)謀私,盡可能避免管理工作的失誤,必須實(shí)行民主監(jiān)督。
要求:凡是與基層群眾利益密切相關(guān)和需要讓基層群眾知曉的事項(xiàng)都應(yīng)公開(kāi),讓每個(gè)居民或村民了解,還應(yīng)對(duì)基層群眾性自治組織的實(shí)際管理工作進(jìn)行評(píng)議。
◎判斷:一切事項(xiàng)都應(yīng)公開(kāi)。(×) 理由:公共不等于一切。必修三道法提綱
第六課 我國(guó)的基本政治制度
第一框 中國(guó)共產(chǎn)黨的多黨合作和政治協(xié)商制度
知識(shí)框架
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度是我國(guó)的三項(xiàng)基本政治制度。這些制度與我國(guó)的根本政治制度相適應(yīng),是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的重要組成部分,是中國(guó)特色社會(huì)義政治制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。其中,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是一項(xiàng)具有鮮明中國(guó)特色的政黨制度。
知識(shí)點(diǎn)I(中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度)
◎判斷:中國(guó)實(shí)行的是一黨制(×)兩黨制(×)多黨制(×)
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度(√)
性質(zhì):民主黨派是政治聯(lián)盟
◎判斷:政協(xié)是政治聯(lián)盟(×)
地位:我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度
◎因此,將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。
特點(diǎn):中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度創(chuàng)立了一種新型的政黨關(guān)系與政黨制度形式、在當(dāng)今世界獨(dú)具特色。①中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又相互監(jiān)督,而不是互相反對(duì);②中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政,各民主黨派依法參政,而不是輪流執(zhí)政。
優(yōu)越性:中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是新型政黨制度。
①這一制度與人代表大會(huì)制度相適應(yīng);②有利于發(fā)展社會(huì)主義民主(社會(huì)主義民主=人民民主);
③有利于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè);④有利于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。
◎人民利益角度:人民利益它是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益,有效避免了歸式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端。
◎政黨關(guān)系角度:它把各個(gè)政黨和無(wú)黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),為著共同目標(biāo)而奮斗,有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端。
◎決策科學(xué)角度:它通過(guò)制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見(jiàn)和建議,推動(dòng)決策科學(xué)化民主化,有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級(jí)利益。區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端。
▲內(nèi)容:
①中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派實(shí)行長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。(多黨合作的基本方針)
②中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作和政治協(xié)商的首要前提與根本保證。
中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是歷史和人民的選擇,得到各民主黨派的一致?lián)碜o(hù)。在政黨之間的關(guān)系上,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo),主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。
◎民主黨派在政治上被領(lǐng)導(dǎo),在組織上獨(dú)立。
③民主黨派是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨。在國(guó)家政治生活中,中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨。各民主黨派具有法律賦予的參政權(quán)。
包括參加國(guó)家政權(quán),參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國(guó)家事務(wù)的管理,參與國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行,等等。參政黨沒(méi)有任何權(quán)力,只有參政權(quán)。
◎判斷:中國(guó)共產(chǎn)黨是在朝黨,各民主黨派是在野黨、反對(duì)黨,中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派互為兄弟黨,共同執(zhí)政/輪流執(zhí)政/聯(lián)合執(zhí)政。(×)
④各政黨包括執(zhí)政黨都必須以憲法為根本的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容,是在社會(huì)主義法治的框架下設(shè)定和運(yùn)行的。
⑤重要機(jī)構(gòu):中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議
知識(shí)點(diǎn)II(中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議)
性質(zhì):(不用背,客觀題會(huì)做即可)
是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織;
是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu);
是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式;
是國(guó)家治理體系的重要組成部分;
是具有中國(guó)特色的制度安排。
組成:(不用背,客觀題會(huì)做即可)
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)由中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表,香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和歸國(guó)僑胞的代表以及特別邀請(qǐng)的人士組成。
▲主題:團(tuán)結(jié)和民主
▲職能:政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政
◎判斷:政協(xié)不是國(guó)家機(jī)關(guān),不能履行國(guó)家職能。
①政治協(xié)商:(被動(dòng)參加)座談會(huì)+協(xié)商會(huì)。對(duì)國(guó)家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重要問(wèn)題,在決策之前和決策實(shí)施之中進(jìn)行協(xié)商。
②民主監(jiān)督:對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施,重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況,涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題解決落實(shí)情況、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作等,通過(guò)提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的協(xié)商式監(jiān)督。
③參政議政:(主動(dòng)參加)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活和生態(tài)環(huán)境等方面的重要問(wèn)題以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)查研究,反映出社情民意,協(xié)商討論。通過(guò)調(diào)研報(bào)告、議案、建議案或其他形式,向中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)和建議。
▲作用:人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)。
要求:a. 在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,人民政協(xié)工作要聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù),把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過(guò)程,完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式,著力增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。b. 加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí)。必修三道法提綱
第七課 治國(guó)理政的基本方式
第二框 全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)和原則
知識(shí)點(diǎn)Ⅰ(全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)-考客觀題為主)
“法治”與“法制”:
①關(guān)系:
a.法治是法制的立足點(diǎn)和歸宿,法制的發(fā)展前途必然是最終實(shí)現(xiàn)法治;
b.法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件,要實(shí)行法治,必須具有完備的法制制度,法治的實(shí)施必須建立在法制之上;(法治國(guó)家一定有法制,而法制國(guó)家不一定有法治)
c.法制與法治都是法律文化中的重要內(nèi)容,都是人類(lèi)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。(歷史范疇)
②概念辨析:
法治是法律統(tǒng)治的簡(jiǎn)稱(chēng),是動(dòng)態(tài)的概念,相對(duì)于“人治”而言的,是一種社會(huì)意識(shí),屬于法律文化中的觀念層面;法制是法律制度的簡(jiǎn)稱(chēng),是靜態(tài)的概念屬于制度的范疇,法制是一種正式的、相對(duì)穩(wěn)定的、制度化的社會(huì)規(guī)范,是一種實(shí)際存在的東西。
法制的產(chǎn)生,并不意味著法治的誕生;只在民主制國(guó)家才存在法治,而在任何國(guó)家都存在法制。
為什么:
①法律是治國(guó)之重器,法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。
②要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。
總目標(biāo):建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。
①“大體觀”:在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下(根本保證),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度(根本制度保障),貫徹習(xí)近平法治思想(根本遵循和行動(dòng)指南)。
◎習(xí)近平法治思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題。習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果。
◎判斷:習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國(guó)化最高成果。(×)
②“法律體系”:形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。(中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系)
③“兩個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政(黨)、依法行政(政府)共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。
◎依法治國(guó)包括人大依法立法、政府依法行政/執(zhí)法、監(jiān)察委員會(huì)依法監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)依法司法、黨依法執(zhí)政。
◎法治政府是法治國(guó)家的主體,法治社會(huì)是法治國(guó)家的基礎(chǔ)。
④實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法(人大)、嚴(yán)格執(zhí)法(政府)、公正司法(司法機(jī)關(guān))、全民守法(公民),促使國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
要求:
全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命,需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。全黨和全國(guó)人民必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持依法治國(guó)、更加扎實(shí)地推進(jìn)依法治國(guó),努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化,向著建設(shè)法治中國(guó)的目標(biāo)不斷前進(jìn)。
▲知識(shí)點(diǎn)Ⅱ(全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則)
堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
①原因:黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。
②要求:
必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把依法治國(guó)與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來(lái);
作為執(zhí)政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨必須切實(shí)尊重憲法法律權(quán)威,模范遵守憲法法律;
堅(jiān)持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。
堅(jiān)持人民主體地位。
①原因:人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉,人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。
②要求:
必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);
保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù);
維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)共同富裕。
堅(jiān)持法律面前人人平等。
①原因:平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。
◎堅(jiān)持法律面前人人平等,就要反對(duì)特權(quán)和歧視;平等允許合理的差別;針對(duì)特定群體,應(yīng)給予特殊的優(yōu)待和保護(hù)。
②要求:
任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威;
都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù),都不得有超越憲法法律的特權(quán);
必須維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施,絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
③內(nèi)涵:(法律面前人人平等)
平等地享有權(quán)利,履行義務(wù);一切合法權(quán)益都被保護(hù);一旦違法都受制裁。
◎判斷:公民的一切權(quán)益都被保護(hù)。(×)
堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。
①原因:國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。
②要求:
必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治;
大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德;
◎判斷:大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)道德/中華傳統(tǒng)道德(×)大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德/中華傳統(tǒng)美德(√)
既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用;
實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。
要求:
必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā),同改革開(kāi)放不斷深化相適應(yīng);
總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn);
圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,推進(jìn)法治理論創(chuàng)新,發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論。為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)。必修三道法提綱
第七課 治國(guó)理政的基本方式
第一框 我國(guó)法治建設(shè)的歷程
知識(shí)框架
知識(shí)點(diǎn)Ⅰ(治國(guó)理政的基本方式)
▲依法治國(guó)是我國(guó)治國(guó)理政的基本方式。
黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)是有機(jī)統(tǒng)一的。治理國(guó)家和社會(huì),關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國(guó)理政的最大規(guī)矩,是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托,是國(guó)家長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展的重要保障,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是以理性方式解決社會(huì)矛盾的最佳途徑。
◎簡(jiǎn)答題切忌將關(guān)鍵理論表述錯(cuò)誤,例如“法治”與“法制”的區(qū)分:
“法治”:動(dòng)態(tài)概念,依法治理國(guó)家。 b.“法制”:靜態(tài)概念,法律和制度。
知識(shí)點(diǎn)Ⅱ(我國(guó)法律發(fā)展的歷史-不用背)
產(chǎn)生:法律是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,屬于歷史范疇。
◎階級(jí)是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。
◎判斷:階級(jí)和法律都是人類(lèi)社會(huì)一開(kāi)始就有的。(×)
本質(zhì):法律體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的工具。
◎法=統(tǒng)治階級(jí)意志=國(guó)家意志,法≠個(gè)人意志≠社會(huì)所有成員意志。
◎判斷:法律體現(xiàn)人民/公民/全民的意志。(×)
作用:既維護(hù)公共管理秩序,也保障正常的社會(huì)生活。
發(fā)展進(jìn)程:
①古代社會(huì),法律確認(rèn)和保護(hù)人剝削人的等級(jí)制度,特權(quán)階層常常凌駕于法律之上;
◎判斷:人治社會(huì)沒(méi)有法律。(×)理由:古代社會(huì)人治大于法治,但存在法。
②近代,法律的地位和權(quán)威不斷提升,法律面前人人平等逐漸成為現(xiàn)實(shí),法治代替了人治,成為一種全新的國(guó)家治理方式。
◎判斷:近代社會(huì),法治代替了人治。(√)
中華法系:
①特點(diǎn):源遠(yuǎn)流長(zhǎng)(歷史悠久)、獨(dú)樹(shù)一幟(有特色)
②春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,我國(guó)開(kāi)始制定成文法,以鑄刑鼎、書(shū)竹簡(jiǎn)方式發(fā)布法律。西漢時(shí)期,儒家思想成為政治生活的主導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)禮法結(jié)合。唐朝時(shí),我國(guó)形成了比較完備的封建法典,并為以后歷代封建王朝所傳承與發(fā)展。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,仁人志士將西方法治模式移植失敗。
③以儒家思想為理論基礎(chǔ)、在中國(guó)古代法律的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的法律文明,它強(qiáng)調(diào)法律與倫理道德的統(tǒng)一,其代表性法典為《唐律疏議》。中華法系是在我國(guó)特定歷史條件下形成的,凝聚了中華民族的精神和智慧,有很多優(yōu)秀的思想和理念值得我們傳承。
◎判斷:我們要繼承傳統(tǒng)文化。(×) 理由:缺少“優(yōu)秀”。
知識(shí)點(diǎn)Ⅲ(馬克思主義法治理論)
產(chǎn)生:法是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段,隨著私有制、階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。
▲本質(zhì):法反映的是該社會(huì)中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級(jí)的根本利益和共同意志。
▲決定性因素:生產(chǎn)方式
法所反映的統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容最終是由社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的。生產(chǎn)方式即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的對(duì)立統(tǒng)一,是社會(huì)發(fā)展的決定性因素,也是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素。法屬于上層建筑。
歷史類(lèi)型:奴隸制法、封建制法、資本主義法、社會(huì)主義法。(原始社會(huì)沒(méi)有形成法律)
職能:法在國(guó)家治理中既具有政治職能,又具有社會(huì)職能。法所具有的這兩種職能體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等各領(lǐng)域中。
①法的政治職能是指法維護(hù)一定階級(jí)統(tǒng)治的作用。
②法的社會(huì)職能是指法管理一定社會(huì)公共事務(wù)的作用。
現(xiàn)狀:我國(guó)當(dāng)代的法是社會(huì)主義法。我國(guó)社會(huì)主義法是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。
▲基本特征:(主觀題,重點(diǎn)背三句話)
①“內(nèi)容”角度:法是維持社會(huì)秩序,調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一種社會(huì)規(guī)范。
體現(xiàn):a. 法反映并調(diào)整一定的社會(huì)關(guān)系,用規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的方式規(guī)范人們的行為。法確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展 有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。
在我國(guó),人民是國(guó)家的主人,國(guó)家、集體和個(gè)人的根本利益是一致的,公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。公民在法律面前一律平等,既平等地享有權(quán)利,也平等地履行義務(wù)。
社會(huì)規(guī)范包括法律規(guī)范、道德規(guī)范、職業(yè)規(guī)范等。
◎判斷:公民是主人。(×) 理由:人民是主人。
◎判斷:權(quán)利就是義務(wù)。(×) 理由:相統(tǒng)一。
◎判斷:每個(gè)人權(quán)利與義務(wù)都相同(×) 理由:公民權(quán)利與義務(wù)在法律面前一律平等。
②“創(chuàng)制”角度:法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。
制定和認(rèn)可是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。
制定,是指國(guó)家根據(jù)社會(huì)生活發(fā)展的需要,通過(guò)相應(yīng)的國(guó)家機(jī)關(guān)(人大)按照法定程序制訂、修改和廢止各種規(guī)范性文件以確立規(guī)則的活動(dòng)。
認(rèn)可,是指國(guó)家以一定形式賦予在社會(huì)生活中已經(jīng)存在的某種行為規(guī)則(道德規(guī)范+風(fēng)俗習(xí)慣)以法律效力的活動(dòng)。
◎客觀題注意“制定”與“制訂”的概念,由“制訂”“修改”“廢止”均可推出“制定”。
③“實(shí)施”角度:法是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。
在任何國(guó)家,違反法律規(guī)定的行為都將由專(zhuān)門(mén)國(guó)家機(jī)關(guān)(司法機(jī)關(guān))依照法定程序追究行為人的法律責(zé)任,責(zé)任人將受到法律的制裁。
知識(shí)點(diǎn)Ⅳ(新中國(guó)法治建設(shè)的成就)
原因:(考客觀題)
①一國(guó)的法治總是由該國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度所決定并與其相適應(yīng)的。
②依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是中國(guó)人民的主張、理念,也是中國(guó)人民的實(shí)踐。
重要節(jié)點(diǎn):
1954年,我國(guó)第一部社會(huì)主義類(lèi)型的憲法頒布,初步奠定了我國(guó)法治建設(shè)的基礎(chǔ)。
1982年,現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)憲法》頒布,奠定了依法治國(guó)的基礎(chǔ)。
2012年,提出全面推進(jìn)依法治國(guó),法治是治國(guó)理政的基本方式。
2020年,習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南;會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》,這是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。
總結(jié):在習(xí)近平法治思想的指引下,中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展。這是一場(chǎng)由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、全體中國(guó)人民共同參與的、史無(wú)前例的偉大社會(huì)實(shí)踐。有著悠久歷史和燦爛文明的中華民族,正在民主與法治的道路上闊步前進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)政治文明發(fā)展的新境界。
▲成就:(重點(diǎn)背三句話)
①“立法”角度:形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。
在現(xiàn)行憲法基礎(chǔ)上,制定并完善了一大批法律、法規(guī),法律體系日趨完備,國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了有法可依。
立法的科學(xué)化、民主化水平和立法質(zhì)量不斷提高,法律在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義、保障公民權(quán)利、確保國(guó)家權(quán)力正確行使等方面的作用不斷增強(qiáng)。
◎中國(guó)現(xiàn)行憲法是在1954年憲法的基礎(chǔ)上,于1982年由第五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)的。憲法是國(guó)家的根本法,具有最高的法律效力。在中國(guó),各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。實(shí)行依法治國(guó)基本方略,首先要全面貫徹實(shí)施憲法。
②“人權(quán)”角度:人權(quán)的法治保障取得巨大成就。
在通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改善人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的同時(shí),國(guó)家高度重視通過(guò)憲法和法律保障公民的基本權(quán)利和自由。我國(guó)將人權(quán)保障貫穿法治建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),使人權(quán)法治保障水平達(dá)到了新的高度。
事實(shí)表明,中國(guó)人民享有越來(lái)越廣泛、越來(lái)越充分的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)利。
人權(quán)包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、生存權(quán)、人格權(quán)、發(fā)展權(quán)。
③“執(zhí)法”角度:依法行政(政府)和公正司法(司法機(jī)關(guān))水平不斷提高。
通過(guò)建立健全科學(xué)完備的行政執(zhí)法和司法體制,保證了行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
行政機(jī)關(guān)不斷簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)(強(qiáng)化服務(wù)職能)、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,法治政府建設(shè)不斷推進(jìn)。
審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)(合稱(chēng)“司法權(quán)”),堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持公民在法律面前一律平等,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)司法公正和權(quán)威。
◎在推進(jìn)全面依法治國(guó)的偉大進(jìn)程中,尊重和保障人權(quán)成為立法的一項(xiàng)重要原則,以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不斷完善;依法行政深入推進(jìn),行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范;深化司法改革,努力讓人民群眾在每個(gè)司法案件中感受到公平正義;法治社會(huì)建設(shè)向縱深發(fā)展,全社會(huì)法治觀念和人權(quán)法治保障意識(shí)顯著增強(qiáng);中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持依法執(zhí)政,為人權(quán)法治化保障提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。必修三道法提綱
第三課 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
第二框 鞏固黨的執(zhí)政地位
一、知識(shí)點(diǎn)Ⅰ(堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨)
▲1、為什么?
①必要性:
勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃,一個(gè)很重要的原因就是我們始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。
b. 在新形勢(shì)下,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。
c. 全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。
②重要性:
堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,這是黨的建設(shè)的一貫方針和要求,關(guān)系黨的先進(jìn)性、純潔性,關(guān)系人心向背,關(guān)系國(guó)家和民族的興衰,關(guān)系黨的生死存亡。
怎么辦?
①新時(shí)代黨的建設(shè)總要求:【不要求背誦】
方針:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨;
思路:以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn);
布局:全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng);
目的:不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
②▲加強(qiáng)黨的建設(shè),必須推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。
二、知識(shí)點(diǎn)Ⅱ(堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政)
1、科學(xué)執(zhí)政,就是堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),提高長(zhǎng)期執(zhí)政能力,并按照客觀規(guī)律執(zhí)好政、掌好權(quán)。
2、民主執(zhí)政
①含義:堅(jiān)持為了人民執(zhí)政、依靠人民執(zhí)政。
②依據(jù):民主執(zhí)政強(qiáng)調(diào)人民群眾的歷史主體地位。
③要求:【不要求背誦】發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治,以民主的制度、民主的形式、民主的手段保證在國(guó)家政治生活的各個(gè)方面堅(jiān)持和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,從而鞏固和擴(kuò)大黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
3、依法執(zhí)政,就是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。支持人民代表大會(huì)依法履行職能,使黨的主張通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志(不能直接上升為國(guó)家意識(shí)),是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。具體地說(shuō),依法執(zhí)政,就是堅(jiān)持依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,領(lǐng)導(dǎo)立法(人大)、保證執(zhí)法(政府)、支持司法(法檢)、帶頭守法(公民),不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的法治化、規(guī)范化,以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治國(guó)理政。
4、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是有機(jī)統(tǒng)一的,其中科學(xué)執(zhí)政是基本前提,民主執(zhí)政是本質(zhì)所在,依法執(zhí)政是基本途徑。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,目的在于不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和執(zhí)政地位,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家,實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命,引領(lǐng)承載著中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn),勝利駛向光輝的彼岸。
知識(shí)框架必修三道法提綱
第三課 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
第一框 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
一、知識(shí)框架
是什么
黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,主要(不是只有)包括政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)等。
【根本-黨的政治領(lǐng)導(dǎo)】
①含義:黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路、政治原則方面的領(lǐng)導(dǎo)
②體現(xiàn):黨的路線、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)
③▲要求:要確保黨和國(guó)家的事業(yè)沿著正確方向前進(jìn),最重要的是,必須增強(qiáng)政治意識(shí)(根本)、大局意識(shí)、核心意識(shí)(黨中央為核心)、看齊意識(shí),自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨,在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
【靈魂-黨的思想領(lǐng)導(dǎo)】
①含義:黨在思想理論和意識(shí)形態(tài)上的領(lǐng)導(dǎo)
②體現(xiàn):堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民,鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)(一元化)。
③▲要求:要統(tǒng)一思想、集中智慧、凝聚力量,最重要的就是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)者,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)中華民族偉大復(fù)興大任的時(shí)代新人。
【保證-黨的組織領(lǐng)導(dǎo)】
①含義:黨在組織體系和組織工作方面的領(lǐng)導(dǎo)
中共中央、省委、市委、縣委、紀(jì)委、村支部均屬于黨組織,而村委不屬于黨組織。
②體現(xiàn):黨的各級(jí)組織、黨的干部、廣大黨員組織帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和主張而奮斗。
③▲要求:要保證黨的路線、方針、政策和重大工作部署得到貫徹執(zhí)行,最重要的就是堅(jiān)持黨管干部原則,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄取⑷稳宋ㄙt,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
領(lǐng)導(dǎo)的表現(xiàn)(了解即可)
黨不是國(guó)家機(jī)關(guān),不能履行國(guó)家職能。在我國(guó)政治生活中,黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的,加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),支持人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察委員會(huì)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開(kāi)展工作、發(fā)揮作用,堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),還具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨和國(guó)家工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
▲為什么
地位角度:中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。
意義角度:
①堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得勝利的根本政治保證具有重要意義。
②在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),才能真正落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,健全人民當(dāng)家作主的制度體系,推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛,保障和改善民生,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,加快生態(tài)文明體制改革,正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)。(五位一體角度)
③在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),才能協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,為改革發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和可靠保障。(四個(gè)全面角度)
▲怎么辦
總之,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),就要不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,從而確保黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),就是要確保黨始終處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。
黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系:①建立不忘初心、牢記使命的制度;②完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度;③健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度;④健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度;⑤健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度;⑥完善全面從嚴(yán)治黨制度。必修三道法提綱
第四課 人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家
第二框 堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政
知識(shí)框架
知識(shí)點(diǎn)I(堅(jiān)持民主與專(zhuān)政的統(tǒng)一)
民主:為什么
①必要性:人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。保證人民當(dāng)家作主,必須充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。
②重要性:只有保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,尊重和保障人權(quán),才能調(diào)動(dòng)億萬(wàn)人民群眾投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性,使社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)保持蓬勃的生機(jī)。
專(zhuān)政:對(duì)極少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)行專(zhuān)政
◎?qū)U黧w:軍隊(duì)、警察、監(jiān)獄等暴力機(jī)關(guān);專(zhuān)政方式:暴力方式。在我國(guó),社會(huì)主義制度建立之后,剝削階級(jí)作為一個(gè)階級(jí)已被消滅,階級(jí)矛盾已不是社會(huì)的主要矛盾。但是,由于國(guó)內(nèi)的因素和國(guó)際的影響,階級(jí)斗爭(zhēng)還在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在,在某種條件下還有可能激化。因此,人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)擔(dān)負(fù)著對(duì)極少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)行專(zhuān)政,維護(hù)國(guó)內(nèi)正常社會(huì)秩序,抵御國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力侵略和顛覆活動(dòng)的歷史任務(wù)。
關(guān)系:民主是專(zhuān)政的基礎(chǔ)(只有民主,才能更好實(shí)行專(zhuān)政),專(zhuān)政是民主的保障
知識(shí)點(diǎn)II(社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的可靠保障——國(guó)家職能)
◎國(guó)家職能主要表現(xiàn)在對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩個(gè)方面。
對(duì)內(nèi)職能主要是維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。
①維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定。依法打擊危害社會(huì)主義制度的各種破壞活動(dòng),打擊危害國(guó)家安全和統(tǒng)一的各種顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng),打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各種犯罪活動(dòng),有效維護(hù)國(guó)家安全和公共秩序。
②促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策,組織開(kāi)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
對(duì)外職能主要是防御外來(lái)侵略,保衛(wèi)國(guó)家安全。
堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家的獨(dú)立和主權(quán)(對(duì)內(nèi)至高無(wú)上性和對(duì)外獨(dú)立自主性),堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家的領(lǐng)土完整,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家的各項(xiàng)安全和發(fā)展利益,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán),構(gòu)建和維護(hù)有利于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的國(guó)際環(huán)境。
◎判斷:海外撤僑屬于保衛(wèi)國(guó)家安全的國(guó)家職能。(√)
我國(guó)的國(guó)家職能與人民民主專(zhuān)政的國(guó)體相適應(yīng),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠保障。必修三道法提綱
第四課 人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家
第一框 人民民主專(zhuān)政的本質(zhì):人民當(dāng)家做主
知識(shí)框架
知識(shí)點(diǎn)I(我國(guó)的國(guó)體)
我國(guó)憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家”這就明確了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)。人民為統(tǒng)治階級(jí),工人為領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)。
◎奴隸制國(guó)家和封建制國(guó)家是“專(zhuān)制+專(zhuān)政”;資本主義國(guó)家(資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政)和社會(huì)主義國(guó)家(人民民主專(zhuān)政)是“民主+專(zhuān)政”
▲人民民主專(zhuān)政是我國(guó)的國(guó)體,在社會(huì)主義制度中具有根本性意義(國(guó)體地位)。
▲人民民主專(zhuān)政的本質(zhì):人民當(dāng)家作主。
◎人民≠全民,人民≠公民,專(zhuān)政對(duì)象為極少數(shù)敵對(duì)分子
國(guó)體明確規(guī)定了社會(huì)各階級(jí)(不是統(tǒng)治階級(jí))在國(guó)家中的地位,莊嚴(yán)宣示了我國(guó)國(guó)家政權(quán)的人民性質(zhì)。(國(guó)體意義)
▲國(guó)家政權(quán)特點(diǎn):
①我國(guó)的國(guó)家政權(quán)堅(jiān)持以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo),以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)。
工人階級(jí)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,具有嚴(yán)格的組織性和紀(jì)律性,是領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),是中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的中堅(jiān)力量。
廣大農(nóng)民與工人階級(jí)有著共同的利益和天然的聯(lián)系,是工人階級(jí)可靠的同盟軍。
工農(nóng)聯(lián)盟不僅是奪取新民主主義革命勝利的重要保證,也是社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要保證。
②我國(guó)的國(guó)家政權(quán)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素。
在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革過(guò)程中,已經(jīng)結(jié)成由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的,包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
知識(shí)點(diǎn)II(最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主)
民主含義:作為國(guó)家制度,是指在統(tǒng)治階級(jí)范圍內(nèi)(民主具有階級(jí)性,只屬于統(tǒng)治階級(jí),沒(méi)有超階級(jí)民主),按平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來(lái)共同管理國(guó)家事務(wù)。
我國(guó)社會(huì)主義民主是一種新型的民主,是全過(guò)程人民民主,是多數(shù)人的民主,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。
◎判斷:全民民主(×)
【廣】最廣泛的民主:
①表現(xiàn):人民享有廣泛的民主權(quán)利;民主主體具有廣泛性
◎判斷:人民直接管理國(guó)家事務(wù)(×)
②要求:社會(huì)主義國(guó)家人民當(dāng)家作主的本質(zhì)屬性,要求不斷健全社會(huì)主義民主制度,豐富社會(huì)主義民主形式,將人民的民主權(quán)利推行到政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)政治生活的民主化、經(jīng)濟(jì)管理的民主化和社會(huì)生活的民主化。
◎判斷:擴(kuò)大民主權(quán)利(×)擴(kuò)大社會(huì)主義民主(√)
【真】最真實(shí)的民主:
表現(xiàn):
從政治保證上看,我國(guó)是共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)主義國(guó)家,有一個(gè)代表最廣大人民利益的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是在國(guó)家生活中實(shí)現(xiàn)人民民主的根本政治保證。
從制度和法律保障上看,我國(guó)已建立了一系列切實(shí)體現(xiàn)和有效維護(hù)人民民主的制度,制定了從多方面保障公民權(quán)利和自由的法律。這些制度和法律的建立與完善,在實(shí)踐中保障了人民民主的有效落實(shí)。
從實(shí)現(xiàn)方式上看,我國(guó)不僅在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和人民政府的組織等方面實(shí)行民主選舉,還在國(guó)家和社會(huì)治理中實(shí)行多層次、多渠道的民主協(xié)商(我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì))。
【用】最管用的民主:
①人民民主的真諦:有事好商量,眾人的事情由眾人商量。
②表現(xiàn):我國(guó)建立了一整套保障人民當(dāng)家作主的制度體系。
③意義:這套制度體系體現(xiàn)了人民意志,保障了人民權(quán)益,激發(fā)了人民的創(chuàng)造活力,能夠有效杜絕西方國(guó)家常見(jiàn)的選舉時(shí)漫天許諾、選舉后無(wú)人過(guò)問(wèn)的開(kāi)“空頭支票”問(wèn)題,防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無(wú)權(quán)的現(xiàn)象,避免相互掣肘而導(dǎo)致內(nèi)耗嚴(yán)重、效率低下的弊端。(高效性)必修三道法提綱
第五課 我國(guó)的根本政治制度
第二框 人民代表大會(huì)制度:我國(guó)的根本政治制度
知識(shí)點(diǎn)I(我國(guó)的政體組織形式/政體)
含義:人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制(組織、活動(dòng)原則)由人民定期選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān),并由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān),以實(shí)現(xiàn)人民民主專(zhuān)政歷史任務(wù)(目的)的政權(quán)組織形式(性質(zhì))。
基本功能:我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表著最廣大人民的根本利益。
人民代表大會(huì)制度的一項(xiàng)基本功能,就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序(人大)轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志,并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。
發(fā)展:從大革命時(shí)期的“農(nóng)民協(xié)會(huì)制度”、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“工農(nóng)兵代表會(huì)議制度”、全民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“參議會(huì)制度”,到全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“人民代表會(huì)議制度”,真正體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政權(quán)組織形式一步步發(fā)展。1949年召開(kāi)的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議在特定情勢(shì)下代行了全國(guó)人大職權(quán);1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度在全國(guó)范圍內(nèi)正式確立。
地位:人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,在我國(guó)政治制度體系中居于核心地位。
◎我國(guó)的根本制度是社會(huì)主義制度。
為什么
①人民代表大會(huì)制度在國(guó)家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主,突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦,最充分地體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)要求(共同富裕)。
②人民代表大會(huì)制度在我國(guó)政治制度體系中居于核心地位,國(guó)家的其他制度,包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等,都是由人民代表大會(huì)通過(guò)立法創(chuàng)制出來(lái)的,都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。
知識(shí)點(diǎn)II(人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì))
人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理(共性)同中國(guó)具體實(shí)際(個(gè)性)相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,具有鮮明的中國(guó)特色和突出的制度優(yōu)勢(shì)。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。我們絕不照搬西方政治制度的模式。
人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主。
人民代表大會(huì)制度有力地保證了全國(guó)各族人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理(村委會(huì)、居委會(huì))、民主監(jiān)督,享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利,促進(jìn)了人民民主專(zhuān)政國(guó)家(國(guó)體)的鞏固和發(fā)展。
◎“保證”用在政治色彩比較強(qiáng)烈的語(yǔ)句中是正確的。
人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)。
人民代表大會(huì)制度廣泛調(diào)動(dòng)了人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把全國(guó)各族人民的力量凝聚起來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,朝著國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。
人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,集體行使職權(quán),集體決定問(wèn)題;在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力的前提下,國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)各司其職,各盡其責(zé),既能保證國(guó)家權(quán)力始終掌握在人民手中,又有利于各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)分工合作,協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)。
人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性;各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。
◎判斷:在各少數(shù)民族居住的地方實(shí)行民族區(qū)域自治。(×)必修三道法提綱
第五課 我國(guó)的根本政治制度
第一框 人民代表大會(huì):我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
知識(shí)框架
知識(shí)點(diǎn)I(國(guó)體與政體)
▲國(guó)體與政體的關(guān)系?
①?lài)?guó)體決定政體,政體反映國(guó)體;②政體反作用于國(guó)體,適合則推動(dòng),不適合則阻礙。
▲人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體,是與我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。
人民代表大會(huì)制度屬于代議制,被稱(chēng)作“間接民主”。
知識(shí)點(diǎn)II(人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)-人民代表大會(huì))
人民如何行使國(guó)家權(quán)力?
①機(jī)關(guān):全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。
②方式:民主選舉(直接選舉+間接選舉)選出代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)。
③人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系:各級(jí)人民代表大會(huì)都對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。代表人民的意志,根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。
◎判斷:人民代表大會(huì)代替人民行使權(quán)力(×)人大直接行使國(guó)家權(quán)力(√)
全國(guó)人民代表大會(huì)
◎全國(guó)人大代表由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。
①性質(zhì):我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
②地位:全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。
◎判斷:人民代表大會(huì)在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位(×) 理由:缺少“全國(guó)”
③▲職權(quán):國(guó)家最高的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)都由全國(guó)人民代表大會(huì)行使。
全國(guó)人民代表大會(huì)的主要職權(quán)包括立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
立法權(quán):修改憲法;制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。
◎“法”包括全國(guó)人大制定的《……法》和地方人大(省級(jí)、地級(jí)市)制定的《……條例》,例如臺(tái)州市;而縣級(jí)市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒(méi)有立法權(quán),例如臨海市。
決定權(quán):全國(guó)人大決定全國(guó)一切重大事務(wù)。
a.審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;b.審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置;d.決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;e.決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題。
◎抓緊“批準(zhǔn)”與“決定”這兩個(gè)關(guān)鍵動(dòng)詞。
任免權(quán):任命職務(wù)+罷免職務(wù)
監(jiān)督權(quán):監(jiān)督憲法的實(shí)施;監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的運(yùn)行。
④人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系:國(guó)家行政機(jī)關(guān)(行政權(quán)-政府)、監(jiān)察機(jī)關(guān)(監(jiān)察權(quán)-監(jiān)察委員會(huì))、審判機(jī)關(guān)(審判權(quán)-法院)、檢查機(jī)關(guān)(檢察權(quán)-檢察院)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。(審判機(jī)關(guān)與檢查機(jī)關(guān)合稱(chēng)司法機(jī)關(guān),行使司法權(quán))
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作為全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán),以及全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(不是國(guó)家機(jī)關(guān),是人大下設(shè)機(jī)構(gòu))。
知識(shí)點(diǎn)III(肩負(fù)人民重托的人大代表)
產(chǎn)生:我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表,由民主選舉產(chǎn)生。全國(guó)人民代表大會(huì)的代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。
◎直接選舉:縣級(jí)(臨海市)、鄉(xiāng)級(jí)人大代表的產(chǎn)生。間接選舉:全國(guó)、省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)(臺(tái)州市)人大代表由下一級(jí)人大選舉產(chǎn)生。
▲職權(quán):人大代表在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國(guó)家權(quán)力,包括審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)。
審議權(quán):審議各項(xiàng)議案;
表決權(quán):表決各項(xiàng)決定;
提案權(quán):人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序,向人民代表大會(huì)提出議案;
質(zhì)詢(xún)權(quán):人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序,對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問(wèn)并要求答復(fù)。
義務(wù)/責(zé)任:
①要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,更好發(fā)揮人大代表作用。在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽(tīng)取意見(jiàn)和要求,回答詢(xún)問(wèn),幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。
②人大代表是人民利益的代言人。他們來(lái)自人民,肩負(fù)人民的重托,應(yīng)模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。
◎判斷:人大直接行使國(guó)家權(quán)力。(√) 人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。(√)
人大代表參加行使國(guó)家權(quán)力。(√) 人大代表統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。(×)

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