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第19課 資本主義國家的新變化
課程標準 學習重點
通過了解第二次世界大戰后資本主義國家的變化,認識其發展中的成就與問題。 核心概念:宏觀調控、滯脹、信息時代、中間階層、福利國家、社會運動 關鍵問題: (1)第二次世界大戰后,資本主義國家在宏觀調控方面出現哪些新變化 為什么會出現這些新變化 (2)第二次世界大戰后,資本主義國家在科學技術與社會結構方面出現了哪些新變化 (3)第二次世界大戰后,資本主義國家在社會福利與社會運動方面出現了哪些新變化 如何認識資本主義國家出現的新變化
[重要概念]
1.國家壟斷資本主義:國家政權與壟斷資本密切結合的壟斷資本主義,是資本主義基本矛盾不斷發展的必然結果,它以資本主義私有制為基礎,維護資產階級利益和資本主義制度。國家壟斷資本主義的形式主要包括國家所有并直接經營的企業,國家與私人共有、合營企業等;它以壟斷資本與國家政權相結合的巨大力量,對整個社會經濟生活進行宏觀干預和調節。
2.滯脹:是指20世紀70年代在主要資本主義國家出現的一種經濟現象。具體表現為生產停滯、通貨膨脹、失業嚴重、物價上漲和外貿增長趨緩等,最顯著的特征是生產停滯和通貨膨脹并存,互相交織。
3.新科技革命:是從20世紀四五十年代開始的新科學技術革命,以原子能技術、空間技術、電子計算機技術的應用為代表,還包括海洋技術、生物工程技術等高新技術。新科技革命的出現,既是由于科學理論出現重大突破,一定的物質、技術基礎的形成,也是由于社會發展的需要,特別是第二次世界大戰期間和第二次世界大戰后,各國對高科技迫切需要的結果。
4.福利國家:是指政府致力于“全民福利”,這是壟斷資產階級為了鞏固其政治統治、緩和階級矛盾而提出的一種政策主張,即建立一種由國家通過其有關職能部門和機構,廣泛提供福利和社會保險的社會制度。
[教材史料]
1.教材導入解讀。
思路引導:(1)背景:第二次世界大戰結束后,美英等國取消戰時實行的定量配給制度,受到民眾歡迎。
(2)實質:國家對經濟和社會生活進行調控。
(3)發展:和平時期,國家對經濟和社會的宏觀調控繼續進行,并使其制度化。
2.教材第四目“史料閱讀”解讀。
思路引導:(1)時間:20世紀60年代。
(2)內容:第一條是針對在公共場所或地方的種族隔離政策;第二條是針對變相剝奪有色人種選舉權的種族歧視。
(3)地位:是美國黑人長期爭取基本民權斗爭的結果,也是統治階級妥協的產物。
3.教材第四目“歷史縱橫”解讀。
思路引導:(1)美國在越南戰爭中失敗的原因:是非正義的侵略戰爭;越南人民的英勇斗爭;蘇聯、中國等國家對越南的大力援助。
(2)越南戰爭的影響:對越南,越南南方解放,實現全國統一;對美國,損耗了國力,加劇了美國國內反戰運動;對世界,沖擊了冷戰局勢。
[教材問答]
1.思考點:科技發展的新成果對人類社會產生了哪些影響
思路引導:(1)電子計算機的發明和互聯網的建立,加強了世界的聯系。
(2)科學技術的新發展使人類社會進入信息時代,極大地提升了社會生產力。
(3)科學技術的新發展使人們的思維方式、行為方式、生活方式逐步走向現代化。
2.“學思之窗”:為什么尼克松政府要提出新的社會福利改革計劃
思路引導:(1)福利制度是必要的,有其歷史進步性。
(2)福利制度存在問題:加重國家財政負擔;納稅人所納稅款增加,引起納稅人不滿;一些人依靠福利生活,降低勞動積極性。
(3)尼克松政府進行福利制度改革(家庭援助計劃),以圖美國的福利制度更為合理。
3.“問題探究”:談談你對馬克思這段論述的理解。
思路引導:(1)從生產力和生產關系之間關系的角度分析兩個“決不會”。
(2)人類經濟的社會形態演進的幾個時代。
(3)從資本主義社會中發展的生產力會創造階級對抗的物質條件。
(4)資本主義必然滅亡、共產主義必然勝利,這是社會發展的客觀規律。
關鍵問題一:第二次世界大戰后,資本主義國家在宏觀調控方面出現哪些新變化 為什么會出現這些新變化
一、國家的宏觀調控
1.背景
(1)經濟大危機充分暴露了自由放任的資本主義的弊病。
(2)第二次世界大戰的生死存亡教訓。
(3)社會主義對資本主義的沖擊與影響。
2.特點:以市場經濟為基礎、以強化國家干預為核心,謀求資本主義的生存發展。
3.主要措施
范圍 時間 內容
國內 20世紀 50—70年 代初“黃金 時代” 加大政府在公共事業領域的開支,增加就業機會,刺激消費需求
制定經濟發展計劃,促進經濟協調發展
利用信貸、利率、稅收等經濟杠桿實施宏觀調控
20世紀70 年代“滯脹” 時期 適當減少政府對經濟的干預
國際 1945年以后,資本主義世界經濟秩序的建立 ①國際經濟組織:國際貨幣基金組織、世界銀行、關稅與貿易總協定等 ②對國際經濟秩序的影響:加強在金融、投資和貿易等領域的國際協調,通過大國相對平等的協商,采取市場干預行動,協調利益,維護經濟秩序
[知識點撥] 第二次世界大戰后,資本主義國際經濟體系的建立一方面適應了經濟全球化的需要,有利于穩定世界經濟秩序;另一方面鞏固了美國的經濟霸權,使美國在國際競爭中處于更為有利的地位。
任務一　合作探究
視角1　國家對經濟的干預
材料一　1945年底,英國議會通過大英銀行國有化法案,1946年開始實施煤炭工業國有化。20世紀60年代,法國鼓勵和積極推進科技進步和全民教育事業,不惜投入巨額資金發展高科技產業和支持科學研究活動,國家投資開辦職工職業培訓工作。1949年,美國總統杜魯門正式提出“公平施政”的政策綱領,把過去各種建議合并起來,形成一個更廣泛、更系統、更具體的計劃。
——摘編自吳于廑、齊世榮主編《世界史·現代史編》
材料二　第二次世界大戰后美國經濟增長率示意圖
[問題] (1)根據材料一,分別概括第二次世界大戰后初期英、法、美三國發展經濟的方式。
(2)閱讀教材第一目第2自然段,填寫示意圖中“ ”所指代的經濟發展特征,并指出其表現,說明面對這一經濟問題,政府是如何調整的。
[結論] (1)英國實行國有化,建立國有經濟;法國通過政府直接投資教育、科技的方式推動國內經濟發展;美國對經濟進行計劃指導。
(2)滯脹。
表現:經濟增長停滯,通貨膨脹嚴重。
調整:適當減少政府對經濟的干預。
視角2　建立國際經濟組織,加強國際協調
材料三　國際組織是國際生活的重要組成部分,是以一定協議形式而建立的各種國際機構。以下是某同學收集的20世紀以來有關國際組織的徽標。
[問題] (3)請將材料三中徽標與下列國際組織的序號相對應。
①世界銀行　②國際貨幣基金組織　③關稅與貿易總協定。
(4)閱讀教材第一目第3自然段和第一目“歷史縱橫”內容,根據材料和所學知識,歸納這些國際組織建立的背景和影響。
[結論] (3)①B　②C　③A
(4)背景:原有國際貨幣體系和金融秩序遭到破壞;第二次世界大戰時英美等國建立同盟關系;西歐衰落;美國成為世界第一經濟、政治和軍事強國;第二次世界大戰勝利在望。
影響:加強了在金融、投資和貿易等領域的國際協調,維護了經濟秩序;推動世界經濟走向制度化、體系化,有利于經濟的發展;確立了美國在世界經濟中的主導地位,有利于美國對外經濟擴張。
任務二　檢測反饋
1.第二次世界大戰之后,日本政府先后制定了多個經濟發展計劃,引導企業的投資走向,最終實現了趕超歐美國家的戰略目標。日本政府的經濟措施屬于(　　)
A.自由放任政策 B.計劃經濟體制
C.國家干預經濟 D.新自由主義政策
解析:C　根據材料“日本政府先后制定了多個經濟發展計劃,引導企業的投資走向”可知,第二次世界大戰后日本政府通過加強計劃干預來引導國家經濟的發展,故選C項;第二次世界大戰后資本主義國家進行了不同程度的以市場經濟為基礎、以強化國家干預為核心的調整,與A、D兩項不符,排除;計劃經濟體制主要適用于社會主義國家,排除B項。
2.《漫長的20世紀》指出,1929—1933年經濟大危機爆發,人們放棄了相對穩定貨幣的追求,世界資本主義退到了民族國家經濟及相關帝國的避難所里。為避免這種歷史重演,第二次世界大戰后資本主義國家(　　)
A.建立“福利國家”
B.加強了政府對經濟的干預
C.大力發展科學技術
D.建立國際金融和貿易體系
解析:D　1929—1933年,資本主義世界經濟大危機引發了國際經濟的混亂,第二次世界大戰后,資本主義國家建立了國際貨幣基金組織、世界銀行、關稅與貿易總協定等國際經濟組織,維護國際經濟秩序的穩定,故選D項;A、B、C三項都是資本主義國家的國內政策,排除。
關鍵問題二:第二次世界大戰后,資本主義國家在科學技術與社會結構方面出現了哪些新變化
二、科學技術的新發展
1.條件:20世紀科學理論取得重大突破;兩次世界大戰期間,科學技術獲得一定的發展。
2.成就:原子能的開發利用,電子計算機的發明和互聯網的建立,空間技術和海洋技術的迅速發展,各種新材料的出現,生物工程技術的突破等。
3.意義:使社會發展進入信息時代,勞動方式日益自動化和智能化,極大地提高了社會生產力。
三、社會結構的新變化
1.背景:科學技術的新發展帶來社會生產力的提高。
2.表現
(1)就業結構變化:農業和工業的就業人口所占比重逐漸下降,從事服務業的人口所占比重增加。
(2)“中間階層”人數增加:他們一般不擁有生產資料,但有較高的收入,有可觀的生活資產。
3.實質:是資本主義生產力發展在生產關系上的反映。
任務一　合作探究
視角1　科學技術的發展
材料
[問題] (1)閱讀教材第二目內容,材料中三幅圖片所反映的成就是哪次科技革命中的成果 對人類產生了什么影響
[結論] (1)新科技革命。
影響:極大地推動了生產力的發展,促進人類社會進步,人類生活不斷改善。
視角2　社會結構的新變化
[問題] (2)閱讀教材第三目內容和表格《第二次世界大戰后美國、聯邦德國、日本就業人口分布的變化》數據,提取其中的主要歷史信息,概括提取的歷史信息所反映的歷史現象及產生原因。
[結論] (2)歷史信息:總體來看,主要資本主義國家農業和工業的就業人口所占比重逐漸下降,從事服務業的人口所占比重增加;“中間階層”的人數增加。
歷史現象:第二次世界大戰后資本主義國家社會結構出現了新變化。
產生原因:第二次世界大戰后科學技術的新發展帶來了社會生產力的提高。
任務二　檢測反饋
1.下面為科學技術轉化為生產力的周期表。表格反映了科學技術的新發展(　　)
時間 科學發明到它在工業上的應用/年 從應用到產品投入市場/年 合計/年
1885—1919年 30 7 37
1920—1944年 16 8 24
1945—1964年 9 5 14
A.大大加快了科學技術轉化為生產力的速度
B.使科學技術的各個領域之間相互滲透
C.使科技在促進經濟增長中的重要性增加
D.引起世界經濟結構和國際經濟格局的變化
解析:A　材料反映的是科學發明到它應用在工業上再到產品投入市場的時間越來越短,這說明科學技術轉化為生產力的速度加快,故選A項。
2.以下是第二次世界大戰后聯邦德國就業人口比例變化表。表中數據反映出聯邦德國(　　)
項目 農業 工業 服務業
1950年 24% 43% 33%
1990年 5.1% 40.5% 54.4%
A.建立工廠制度
B.進入“電氣時代”
C.產業結構出現新變化
D.經濟出現“滯脹”現象
解析:C　根據表格中數據可以看出,第二次世界大戰后聯邦德國農業就業人口比例大幅下降,服務業就業人口比例大幅上升,說明第二次世界大戰后產業結構出現新變化,故選C項;建立工廠制度是工業革命的結果,排除A項;“電氣時代”是第二次工業革命的結果,排除B項;“滯脹”現象的表現是經濟增長停滯,通貨膨脹嚴重,與材料不符,排除D項。
關鍵問題三:第二次世界大戰后,資本主義國家在社會福利與社會運動方面出現了哪些新變化 如何認識資本主義國家出現的新變化
四、“福利國家”與社會運動
1.“福利國家”
(1)含義:國家通過構建社會保障體系,保證個人和家庭的經濟安全;通過加大社會服務開支,保證全體公民享受較好的公共福利。
(2)歷程:第二次世界大戰后發展起來;20世紀70年代減少福利;80年代,美、英、法等國都不同程度地減少政府公共開支,改革社會保障制度,在提高社會效率和維護社會公平之間尋求新的平衡。
(3)實質:國家運用財政手段對社會財富進行再分配,是對資本主義生產關系的調整。
(4)評價:在緩和收入分配不平等、保持社會穩定方面起到一定積極作用;但加大了國家財政負擔,降低了人們的工作積極性。
2.社會運動
(1)原因:資本主義生產資料所有制導致的社會不平等與貧困。
(2)表現
主要 代表 原因 結果
美國 黑人 民權 運動 對黑人的歧視廣泛存在,如在公共場所實行種族隔離制度,用文化測驗的辦法剝奪黑人的選舉權等 美國國會通過民權法案,宣布種族隔離和歧視政策為非法
婦女 運動 對婦女的歧視長期存在;第二次世界大戰后,越來越多的婦女參加工作,爭取享有與男子平等的政治、經濟和社會等方面的權利 大多數國家的婦女獲得了選舉權和被選舉權,一些國家建立了維護婦女權益的機構
學生 運動 20世紀60年代,資本主義國家普遍爆發了大規模的學生運動,美國學生發起了反對美國侵略越南戰爭的運動
五、新變化的實質
1.實質:第二次世界大戰后資本主義國家發生的這些變化,所觸及的主要是統治的手段和方法,并沒有克服資本主義的基本矛盾。
2.表現:2008年爆發的國際金融危機,充分暴露了資本主義固有的弊端。
任務一　合作探究
視角1　“福利國家”
材料　英國稅收與福利對家庭收入的影響(1983—1984年)(單位/英鎊)
月收入 50 80 200
兒童津貼 13.0 13.0 13.0
其他津貼 50.1 30.1 0
納稅 0 -7.9 -43.8
國民保險 -4.5 -7.2 -18.0
實際收入 108.6 108.0 151.2
——摘編自李培鋒《英國診治“福利病”》
[問題] (1)根據材料和所學知識,分析資本主義國家福利政策的影響。若進一步探究福利國家建設的影響,你認為還需要補充什么方面的材料 舉例說明。
[結論] (1)影響:保障兒童利益;救濟低收入者,縮小了貧富差距,有利于社會穩定。
需要補充福利國家建設消極影響的相關材料。
舉例說明:在建設福利國家的過程中,國家的財政負擔加重,減緩了經濟發展。
視角2　對第二次世界大戰后資本主義新變化的評價
[問題] (2)閱讀教材第四目有關“社會運動”的內容,談談應怎樣正確認識第二次世界大戰后資本主義國家發生的新變化。
[結論] (2)第二次世界大戰后,資本主義國家通過調整統治手段和方法,形成一定的自我調節機制,促進資本主義經濟繼續發展。但這種調整是資本主義生產關系的局部調整,并沒有改變資本主義生產資料私有制,也無法根除資本主義社會的基本矛盾。貧富分化、種族歧視等社會問題依然存在,各種類型的社會運動此起彼伏;經濟上,國際金融危機充分暴露了資本主義固有的弊端。
任務二　檢測反饋
1.下圖是關于歐洲福利國家的漫畫,作者認為歐洲福利制度的推行(　　)
A.降低了就業熱情 B.加劇了財政負擔
C.抑制了貧富分化 D.維護了社會公平
解析:B　漫畫信息反映出,歐洲在福利制度的壓力下,從“黃金時代”走到了“青銅時代”,意味著福利制度存在一定弊端,加劇了財政負擔,故選B項;漫畫內容與“就業熱情”無關,排除A項;福利制度能緩解貧富分化而不是抑制,排除C項;材料反映出福利制度增加財政負擔,與維護社會公平無關,排除D項。
2.下表是馬克·卡尼斯和約翰·加拉蒂在《美利堅民族》一書中的一份民意調查。調查說明的本質問題是(　　)
時間 接受白人、 黑人鄰居 時間 接受白人、黑人通婚
白人 黑人
1964年 20% 1968年 17% 48%
1994年 60% 1994年 45% 68%
A.美國的黑人民權運動取得決定性勝利
B.美國公民的基本人權得到憲法的保護
C.美國的種族歧視和隔離政策依然存在
D.美國政府隨著經濟發展協調民族關系
解析:C　從表格可以看出,無論白人還是黑人,互相接受對方做鄰居、通婚的比率都在提高,但從數據可以看出美國的種族歧視和隔離政策依然存在,故C項正確。
[深化拓展] 從生產力與生產關系角度認識資本主義國家的新變化
生產力 的發展 科學技術的新發展,形成了以知識經濟為基礎、信息技術為主導的“新經濟”模式
生產關 系的調整 國家資本所有制形式形成并發揮重要作用,進入國家壟斷資本主義的新階段
產業結 構的調整 第三產業迅速發展起來,拓寬了經濟活動領域,擴大了市場,改善了資源配置
階級關 系的變化 由于資本所有權和經營權的分離,知識型和服務型勞動者的數量不斷增加,勞動方式發生了新變化,“中間階層”的人數大量增加
勞資和分配 關系的變化 建立“福利國家”制度,國家干預深入分配領域,保障低收入階層的生活水平
[知識框架]

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