資源簡介

2.1 資源安全對國家安全的影響學(xué)案
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
1.了解資源安全及資源安全問題的主要含義，理解其內(nèi)在聯(lián)系。
2.舉例分析說明資源安全問題對國家安全的影響。
3.結(jié)合資料分析判斷保障資源安全的主要對策及意義。
【學(xué)習(xí)重難點(diǎn)】
1.資源安全問題影響國家安全
2.保障資源安全的主要途徑
【預(yù)習(xí)新知】
資源安全問題
1．資源安全
(1)含義：是一個國家或地區(qū)乃至整個人類社會發(fā)展所需的自然資源 供給 能夠得到滿足的 狀態(tài)或能力 。
(2)認(rèn)定條件：
①資源的供給 不低于 各種用途所需的 最低 數(shù)量和質(zhì)量要求，且是 穩(wěn)定 、及時和經(jīng)濟(jì)的。
②資源的開發(fā)和使用不破壞自然環(huán)境的 供給服務(wù) 功能。
資源安全問題
產(chǎn)生：因資源 供給量 少于資源 需求量 而造成的資源短缺超過某個限度，影響生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)和社會的正常運(yùn)行，甚至危機(jī)人類社會賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，引發(fā)災(zāi)難性的后果。
實(shí)質(zhì)：資源 供給 與 需求 的失衡。
影響因素：
①資源稟賦：受制于資源的 有限性 和 地域性 。
②資源生產(chǎn)與供給能力：受技術(shù)、 經(jīng)濟(jì) 和社會等條件制約。
③資源消費(fèi)需求：與人口 增長 、消費(fèi)水平提高等有關(guān)。
資源安全問題影響國家安全
資源安全在國家安全體系中居于 基礎(chǔ)地位 。
資源安全的分類
戰(zhàn)略資源
①概念：指事關(guān)國計民生、社會發(fā)展全局和 經(jīng)濟(jì)安全 的自然資源，這些資源具有 稀缺性且無可替代。
②地位：戰(zhàn)略資源嚴(yán)重短缺導(dǎo)致的資源安全問題，能夠動搖國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的 物質(zhì)基礎(chǔ) 。
2.資源安全問題可通過 觸發(fā)和放大 環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、軍事甚至政治等領(lǐng)域的國家安全危機(jī)，間接影響國家安全。
[特別提醒]　我們平時所說的戰(zhàn)略資源主要是指淡水、土地、石油、鐵礦、稀土等，即包括可再生資源，也包括非可再生資源。
保障資源安全
1．總體思路：有針對性地采取技術(shù)、________和________措施，調(diào)節(jié)資源供給與________之間的平衡，保障資源安全。
2．措施
(1)資源供給方面
①增加資源供給能力
②增加資源保障能力
(2)資源消費(fèi)方面
(3)規(guī)避衍生安全風(fēng)險
①環(huán)境友好：不破壞自然環(huán)境的________功能，保持可持續(xù)供給資源。
②和平開發(fā)利用
【思考探究】
一、資源安全問題及其對國家安全的影響
1．資源安全問題的主要表現(xiàn)
分類 產(chǎn)生原因 主要表現(xiàn)
資源稟賦問題 受制于資源的有限性和地域性，表現(xiàn)為因資源供給數(shù)量達(dá)到極限或不穩(wěn)定造成的資源絕對短缺 ①可開采非可再生資源減少乃至枯竭 ②可再生資源的利用超過其最大更新能力 ③資源波動幅度超過安全范圍
資源生產(chǎn)與供給能力問題 資源開發(fā)、購買、調(diào)配受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會等條件制約，表現(xiàn)為技術(shù)不足或經(jīng)濟(jì)、社會成本過高 ①資源開發(fā)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)能力不足 ②跨區(qū)域資源調(diào)配工程的技術(shù)風(fēng)險和區(qū)域沖突 ③資源貿(mào)易的市場、經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸風(fēng)險
資源消費(fèi)需求問題 受人類對資源消費(fèi)的數(shù)量和質(zhì)量需求影響，表現(xiàn)為因資源的需求量超過資源供給能力而造成的資源相對短缺 ①人口增長造成的短缺 ②消費(fèi)水平提高造成的短缺 ③消費(fèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高造成的短缺
資源安全問題對國家安全的影響
影響表現(xiàn) 典例
戰(zhàn)略資源嚴(yán)重短缺，能夠動搖國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ) 太平洋島國瑙魯曾因向全球出售磷酸鹽礦而一度經(jīng)濟(jì)繁榮，后隨資源枯竭而陷入貧困，國家安全受到嚴(yán)重威脅
通過觸發(fā)和放大環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、軍事甚至政治等領(lǐng)域的國家安全危機(jī)，間接影響國家安全 中東地區(qū)的眾多國家圍繞約旦河水資源的爭奪而進(jìn)行多次區(qū)域戰(zhàn)爭
如何保障資源安全
主要途徑 具體對策 典例
增加資源供給和保障能力 挖掘資源潛力 開發(fā)深層地下淡水資源
開發(fā)替代資源 開發(fā)風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芴娲Ｒ?guī)能源
增加資源供給和保障能力 增加區(qū)外資源調(diào)配與貿(mào)易 我國修建中緬油氣管道，進(jìn)口石油、天然氣
有效管控戰(zhàn)略資源 制定相應(yīng)政策，限制稀土資源出口
節(jié)約和優(yōu)化資源利用 提高資源使用效率、降低資源消耗 我國目前大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)
使用效益最大化 工業(yè)生產(chǎn)中廢水治理后循環(huán)利用，提高水資源利用率
有效規(guī)避各種風(fēng)險 大力宣傳，增強(qiáng)公民的節(jié)約意識
規(guī)避衍生其他安全問題 采取環(huán)境友好型的開發(fā)利用行為 在保護(hù)的前提下，合理開發(fā)利用資源
和平開發(fā)利用 我國與相鄰國家在有爭議地區(qū)采用“擱置爭議，共同開發(fā)”策略
[方法技巧]解決資源短缺問題的分析思路
資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在地區(qū)資源利用中出現(xiàn)的問題，尤其是資源短缺問題，解決措施需要從“開源”“節(jié)流”兩方面著手。
所謂“開源”，即增加資源供應(yīng)來源，可以是同種資源，通過加大勘探開發(fā)而增加產(chǎn)量；也可以是其他資源，如煤炭供應(yīng)緊張，可以增加石油供應(yīng)，火電供應(yīng)不足，可以發(fā)展風(fēng)電、核電等。
所謂“節(jié)流”，即節(jié)約，減少浪費(fèi)，提高利用率。節(jié)流一方面是從生產(chǎn)中進(jìn)行，通過提高生產(chǎn)技術(shù)，改善生產(chǎn)方式等提高資源利用率，減少損耗；另一方面是從生活中進(jìn)行，每個人都應(yīng)行動起來，從身邊小事做起，不浪費(fèi)一滴水，隨手關(guān)燈等。
【鞏固訓(xùn)練】
鈷是一種重要的戰(zhàn)略資源，在電池材料、合金、磁性材料等領(lǐng)域發(fā)揮著關(guān)鍵作用。中國是全球最大的鈷消費(fèi)國，但鈷資源儲量匱乏，不足全球的 2% ，且多為伴生資源，分離難度極大，開采成本高。我國每年需從非洲大量進(jìn)口鈷資源。完成下面小題。
【小題1】目前我國鈷資源存在安全風(fēng)險的主要原因是( )
A.鈷礦相關(guān)產(chǎn)業(yè)落后 B.與原料地距離較遠(yuǎn)
C.鈷礦開采意識薄弱 D.資源對外依存度高
【小題2】為保障我國鈷資源安全,下列措施最可行的是( )
A.減少鈷資源消費(fèi)量 B.減少鈷資源進(jìn)口量
C.提高鈷資源回收率 D.加大國內(nèi)鈷礦開采
稀土被譽(yù)為“工業(yè)維生素”，廣泛應(yīng)用于高端芯片、電機(jī)、航天航空、軍工等多個領(lǐng)域，可以大幅提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能。我國稀土儲量大、供給量大、消耗快。近年來，中國稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)模和價值逐漸顯現(xiàn)。左圖為中國稀土礦分布示意圖，右圖示意我國稀土產(chǎn)量在全球稀土產(chǎn)量中的占比，完成下面小題。

【小題1】我國稀土資源( )
A.南多北少 B.北優(yōu)南劣 C.南重北輕 D.分布均勻
【小題2】推測未來一段時間內(nèi),我國在稀土資源開發(fā)過程中應(yīng)( )
A.限制輕稀土開發(fā),適度調(diào)控重稀土開發(fā)
B.限制本國稀土開發(fā),全面進(jìn)口國外稀土
C.嚴(yán)禁北方地區(qū)稀土開發(fā),保護(hù)生態(tài)環(huán)境
D.控制稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,減少稀土開采
鉆是電池材料中的關(guān)鍵元素，在新能源產(chǎn)業(yè)中具有重要地位，全球60%以上的鉆礦精煉加工在中國。2019年中國鉆礦以及中間冶煉產(chǎn)品的進(jìn)口份額分別占到了全球總份額的87%和71%，主要來源于剛果（金）。2019年，剛果（金）政府頒布鉆礦出口禁令，鼓勵企業(yè)對原礦進(jìn)行加工后再出口，未來鉆礦或?qū)⒉辉偈侵饕馁Q(mào)易形式。下圖為2011—2020年我國鉆資源供需和對外依存度。完成下面小題。

【小題1】全球60%以上的鈷礦精煉加工在中國,主要是我國( )
A.儲量高 B.市場廣 C.產(chǎn)量高 D.研發(fā)強(qiáng)
【小題2】為保障我國鈷礦資源安全,最可行的措施是( )
A.壓縮精煉鈷產(chǎn)業(yè)的規(guī)模
B.集中發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈資源端
C.加大對鈷礦的綜合利用
D.提升國內(nèi)鈷礦勘探技術(shù)
金紅石是工業(yè)生產(chǎn)的重要礦物原料，但在地殼中儲量較少。金紅石具有耐高溫、耐低溫、耐 腐 蝕 、 高 強(qiáng) 度 、 小 比 重 等 優(yōu) 異 性 能 。 我 國 金 紅 石 年 生 產(chǎn) 量 僅 數(shù) 千 噸 ， 而 需 求 量 已 達(dá) 十 萬 噸 以 上 。 下圖為我國金紅石礦儲量占比分布示意圖。

【小題1】我國金紅石( )
A. 沿海多,內(nèi)陸少 B. 南方多,北方少
C. 屬于可再生資源 D. 主要依賴于進(jìn)口
【小題2】金紅石最可能應(yīng)用于( )
A. 內(nèi)燃機(jī)燃料 B. 家庭金屬廚具
C. 航空航天設(shè)備 D. 房屋建筑 材料
【小題3】為緩解我國金紅石的供需矛盾,最合理的應(yīng)對措施是( )
A. 擴(kuò)大出口量 B. 尋找替代品
C. 減少使用量 D. 限制開采量
地?zé)豳Y源是一種十分寶貴的綜合性礦產(chǎn)資源，其功能多、用途廣。我國地?zé)豳Y源豐富，但開 發(fā)利用處于起步階段，資源探明率和利用程度較低，開發(fā)利用潛力大。下圖為我國常規(guī)地?zé)豳Y源分布示意圖。

【小題1】我國常規(guī)地?zé)豳Y源主要分布特點(diǎn)為( )
A. 地?zé)崽飻?shù)量西部多于東部
B. 中低溫地?zé)釒е饕植荚谘睾Ｊ》?br/>C. 熱盆的分布面積較溫盆大
D. 高溫地?zé)釒H分布在青藏高原西南部
【小題2】我國地?zé)豳Y源探明率和利用程度較低,主要是因?yàn)? )
A. 資金投入不足 B. 市場需求量較小
C. 技術(shù)水平較低 D. 距離消費(fèi)市場遠(yuǎn)
鋯是一種戰(zhàn)略性稀有重金屬。鋯資源集中分布在澳大利亞和非洲，絕大多數(shù)由澳大利亞、英國和美國的三大供應(yīng)商開發(fā)，消費(fèi)集中在中國、歐洲和北美。莫桑比克鋯砂礦資源豐富，其成礦物質(zhì)主要來源于前寒武紀(jì)火成巖。含鋯重砂礦物多在海岸帶低潮線附近富集，某些月份在高潮線以上也有大量沉積。“一帶一路”背景下，某中資企業(yè)與莫桑比克合作開發(fā)鋯砂礦。下圖示意某中資企業(yè)采礦區(qū)及所在區(qū)域。完成下面小題。
【小題1】甲、乙、丙、丁四地中,最有可能是該采礦區(qū)成礦物質(zhì)來源地 是( )
A.甲 B.乙 C.丙 D.丁
【小題2】推測含鋯重砂礦物在海岸帶高潮線以上大量沉積的月份為( )
A.1~3月 B.4~6月 C.7~9月 D.10~12月
【小題3】我國鋯資源供應(yīng)安全面臨的主要問題有( )
①運(yùn)輸方式單一②開采難度較大③國內(nèi)供應(yīng)能力低④對外依賴程度高
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
稀土被譽(yù)為“工業(yè)黃金”“新材料之母”，是全球高新技術(shù)和國防科技發(fā)展的必要戰(zhàn)略資源。我國稀土產(chǎn)量全球第一，但稀土國際話語權(quán)和定價權(quán)較弱。日本缺乏稀土礦產(chǎn)資源，卻有“另類稀土資源”，不斷從全球獲得高額利潤，在世界稀土市場擁有很強(qiáng)話語權(quán)。近年來，隨著許多大型稀土礦的發(fā)現(xiàn)，世界稀土供應(yīng)多元的格局已經(jīng)形成。右圖示意2017年稀土產(chǎn)業(yè)全球?qū)＠鲊急壤?jù)此完成7~8題。
【小題1】日本的“另類稀土資源”可能是指( )
A.探索可替代的新材料 B.高質(zhì)量稀土產(chǎn)品和技術(shù)
C.開發(fā)海底的稀土資源 D.積極合作開發(fā)他國稀土
【小題2】面對當(dāng)下國際稀土日趨激烈的競爭局面,為保障資源領(lǐng)域國家安全,我國應(yīng)( )
①整合稀土資源,實(shí)行總量控制
②全面禁止稀土資源的開采,保護(hù)本國資源
③加強(qiáng)地質(zhì)勘探,擴(kuò)大開采規(guī)模以提高價格
④促進(jìn)技術(shù)升級,提升整體競爭力
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
資源安全在國家安全中占有基礎(chǔ)地位，已成為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”，影響著中國高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。據(jù)此完成5~6題。
【小題1】下列關(guān)于資源安全的理解,錯誤的是( )
A.資源的數(shù)量與質(zhì)量都要有保障
B.土地、水和電力資源有保障
C.資源的開發(fā)利用不破壞自然環(huán)境
D.資源的供給能夠滿足人類的需求
【小題2】就資源供給方面來看,影響我國資源安全的做法是( )
A.資源利用率低,浪費(fèi)嚴(yán)重
B.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),重復(fù)利用資源
C.大量出口稀缺資源,賺取外匯
D.挖掘資源潛力,開發(fā)替代資源
位于候鳥遷徙路線上的世界最小島國瑙魯（ 0°32′S ， 166°55′E ），在漫長的歷史歲月中地表積累了大量的鳥糞，該國豐富的磷酸鹽礦（生產(chǎn)化肥的重要原料）就源自這些鳥糞。出售磷酸鹽礦曾是該國主要的經(jīng)濟(jì)來源。讀表，完成下面小題。
年份 1970 1982 1994 2000 2006 2012 2018 2022
瑙魯人均 GDP （萬美元 / 年） 2.5 2.0 0.7 0.4 0.3 0.9 1.0 1.2
【小題1】該國磷酸鹽礦較多的原因( )
①位置優(yōu)越,生物資源豐富
②氣候濕熱,鳥糞沉積成礦
③板塊張裂,巖漿活動多發(fā)
④島嶼較小,環(huán)境污染較少
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【小題2】推斷瑙魯( )
A.磷酸鹽礦出售數(shù)量先減后增
B.磷酸鹽礦枯竭制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展
C.因全球化肥需求減少而衰落
D.因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)
下圖為某國四地（四地相互之間大體等距離分布）某種重要自然資源儲量和需求量關(guān)系圖。讀圖，完成下面小題。

【小題1】四地中資源儲量最小,而需求量最大的是( )
A.① B.② C.③ D.④
【小題2】四地間最有可能產(chǎn)生資源跨區(qū)域調(diào)配現(xiàn)象 是( )
A.①→② B.①→④ C.③→④ D.②→③

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