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必修三《政治與法治》核心知識(shí)清單
1.近代中國的基本國情、主要矛盾、歷史任務(wù)
（1）近代中國的基本國情：半殖民地半封建社會(huì)是近代中國的基本國情，也是認(rèn)識(shí)和解決近代中國一切社會(huì)問題的基本依據(jù)。
（2）近代中國的主要矛盾：帝國主義和中華民族、封建主義和人民大眾。
（3）近代中國的兩大歷史任務(wù)：①爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放；②實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民幸福。
2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民站起來、富起來、強(qiáng)起來
①站起來：創(chuàng)造了社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大成就，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。
②富起來：創(chuàng)造了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。
③強(qiáng)起來：創(chuàng)造了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的偉大成就，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保障、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。
④實(shí)踐充分證明，由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，是歷史的選擇，是人民的選擇，是正確的選擇。
3.黨的性質(zhì)、根本立場(chǎng)、根本宗旨
（1）性質(zhì)：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。
（2）人民立場(chǎng)是中國共產(chǎn)黨根本立場(chǎng)。全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。
·中國共產(chǎn)黨的初心使命：為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。
（3）要求：黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨除了工人階級(jí)和最廣大人民的根本利益，沒有任何自己特殊的利益。在任何時(shí)候，黨都應(yīng)該把人民利益放在第一位，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，更不允許任何黨員凌駕于群眾之上。
4.黨的執(zhí)政理念
（1）含義：立黨為公、執(zhí)政為民。
·立黨為公：就是黨的路線、方針、政策都要代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益，都要體現(xiàn)國家和民族的共同利益、全體人民的共同理想。
·執(zhí)政為民：就是黨的全部工作必須以中國最廣大人民的根本利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
（2）原因：為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。人民對(duì)美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標(biāo)。因此，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持以人民為中心。
（3）要求：①要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評(píng)和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，不斷鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)，形成同心共圓中國夢(mèng)的強(qiáng)大合力。
②必須堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，即領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗。
5.中國共產(chǎn)黨能始終走在時(shí)代前列的原因
①在于它以接續(xù)推進(jìn)的馬克思主義中國化創(chuàng)新理論作為行動(dòng)指南。
·黨的指導(dǎo)思想：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。根本指導(dǎo)思想：馬克思主義。
②在于堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。
③在于發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
·共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是由中國共產(chǎn)黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)所決定的，也是中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性的直接而具體的體現(xiàn)。發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，使黨始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，永葆創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是黨不斷取得勝利的堅(jiān)強(qiáng)保證。
·新時(shí)代要求：在新征程上要弘揚(yáng)堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭(zhēng)，對(duì)黨忠誠、不負(fù)人民的建黨精神，更加珍惜工人階級(jí)先鋒隊(duì)?wèi)?zhàn)士的光榮稱號(hào)，承擔(dān)起自己的責(zé)任和使命，做學(xué)習(xí)的模范，做
貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范，做克己奉公、無私奉獻(xiàn)的模范，做服從組織、嚴(yán)守紀(jì)律的模范，做維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的模范，做堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的模范，做密切聯(lián)系群眾的模范，做培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的模范。
6.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
（1）原因：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。中國共產(chǎn)黨是我國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。
（2）特點(diǎn)：黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)。
①在我國，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，總攬全局、協(xié)調(diào)各方。
②中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的核心力量，一切工作都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
（3）要求：①堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（最高原則）
②堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。
③建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。
④要建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，等等。
7.堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨
（1）原因
必要性：①勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃，一個(gè)很重要的原因是我們始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。②全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。
重要性：③堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，這是黨的建設(shè)的一貫方針和要求，關(guān)系到黨的先進(jìn)性、純潔性，關(guān)系人心向背，關(guān)系到國家和民族的興衰，關(guān)系黨的生死存亡。④堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于保持和鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于把黨建設(shè)得更堅(jiān)強(qiáng)有力。
（2）要求
①新時(shí)代黨的建設(shè)總要求：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能
力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
②在加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。
③堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的執(zhí)政方式。
8.黨的執(zhí)政方式（科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政）
（1）含義
①科學(xué)執(zhí)政，就是堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，提高長(zhǎng)期執(zhí)政能力，并按照客觀規(guī)律執(zhí)好政、掌好權(quán)。
②民主執(zhí)政，就是堅(jiān)持為了人民執(zhí)政，依靠人民執(zhí)政，強(qiáng)調(diào)人民群眾的歷史主體地位。要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，從而鞏固和擴(kuò)大黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
③依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。支持人民代表大會(huì)依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。
關(guān)系：科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是有機(jī)統(tǒng)一的，其中科學(xué)執(zhí)政是基本前提，民主執(zhí)政是本質(zhì)所在，依法執(zhí)政是基本途徑。
目的：在于不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和執(zhí)政地位。
9.我國的國體
我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。
·人民民主專政是我國的國體，在社會(huì)主義制度中具有根本性意義。
·我國的國家政權(quán)堅(jiān)持以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)。
·工人階級(jí)是領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是中國革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的中堅(jiān)力量。
·工農(nóng)聯(lián)盟不僅是奪取新民主主義革命勝利的重要保證，也是社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要保證。
·我國的國家政權(quán)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素。在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革過程中，已經(jīng)結(jié)成了廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
10.全過程人民民主
我國社會(huì)主義民主是一種新型的民主，是全過程人民民主。全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。
（1）全過程人民民主是最廣泛的民主。全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”“人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。”我國全過程人民民主是 14億多人民共同持續(xù)參與，56個(gè)民族共同平等享有，不同地域、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)、不同群體均實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的民主體系。
（2）全過程人民民主是最真實(shí)的民主。全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐，真正做到了人民當(dāng)家作主。一方面，我國已經(jīng)形成全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，已經(jīng)構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，能夠確保人民有序政治參與；另一方面，人民的意愿和呼聲，經(jīng)過民主決策程序順利成為黨和國家的方針政策，進(jìn)而通過政權(quán)體系順利轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)人民意愿的具體實(shí)踐，能夠確保人民真正當(dāng)家作主。
（3）全過程人民民主是最管用的民主。民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。全過程人民民主既發(fā)揚(yáng)民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，實(shí)現(xiàn)各方面在共同思想、共同利益、共同目標(biāo)基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)一致，使黨、國家和人民成為目標(biāo)相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體。
11.堅(jiān)持民主和專政的統(tǒng)一
①人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。
②保證人民當(dāng)家作主，必須充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。只有保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)，才能調(diào)動(dòng)億萬人民群眾投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。
③人民民主專政包含對(duì)廣大人民實(shí)行民主和對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政兩個(gè)方面。
④人民民主專政的國家政權(quán)擔(dān)負(fù)著對(duì)極少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)行專政，維護(hù)國內(nèi)正常秩序，抵御國外敵對(duì)勢(shì)力侵略和顛覆活動(dòng)的歷史任務(wù)。
12.我國的國家職能
①對(duì)內(nèi)職能主要是維護(hù)國家穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。（如何區(qū)分，具體要求見P43）
②對(duì)外職能主要是防御外來侵略，保衛(wèi)國家安全。
·履行國家職能的主體：國家機(jī)關(guān)。（黨、人民政協(xié)、民主黨派、社會(huì)組織、村委會(huì)、居委會(huì)等不能履行國家職能）
13.全國人民代表大會(huì)
（1）性質(zhì)和地位：全國人民代表大會(huì)是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位 。其他國家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
（2）主要職權(quán)：最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)、最高任免權(quán)。（最高只能用在全國人大）
（3）常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
①地位性質(zhì)：是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。
②產(chǎn)生：它由全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)全國人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
③職權(quán)：行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。
（4）職能部門：專門委員會(huì)。各專門委員會(huì)受全國人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
·立法機(jī)關(guān)：全國人大及其常委會(huì)。有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)：見9.1科學(xué)立法。
14.人大代表
（1）產(chǎn)生：由民主選舉（直接選舉與間接選舉相結(jié)合）產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。
（2）地位：人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。
（3）主要職權(quán)：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)（向人民代表大會(huì)提出議案）、質(zhì)詢權(quán)（對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)）。
（4）義務(wù)：①與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地的人民政府推進(jìn)工作。②人大代表是人民利益的代言人。他們肩負(fù)人民重托，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民監(jiān)督。
15.人民代表大會(huì)制度（根本政治制度）
（1）含義：人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。（民主集中制：P49）
（2）決定因素：我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家（由人民民主專政的國體決定）。
（3）基本功能：人民代表大會(huì)制度的一項(xiàng)基本功能，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。（中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政）
（4）地位：人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。一方面，人民代表大會(huì)制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦，最充分體現(xiàn)了社會(huì)主義國家的本質(zhì)要求；另一方面，人民代表大會(huì)制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其它制度都是由人民代表大會(huì)通過立法創(chuàng)制出來的，都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。
（5）優(yōu)勢(shì)：①人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主；②人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)；③人民代表大會(huì)制度保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；④人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
（6）要求：人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。
16.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（基本政治制度）
（1）地位：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是一項(xiàng)具有鮮明中國特色的政黨制度。
（2）基本內(nèi)容
①中國共產(chǎn)黨同各民主黨派實(shí)行長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨。（不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系）
②中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作和政治協(xié)商的首要前提與根本保證。（政治領(lǐng)導(dǎo)）
③中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。各民主黨派具有法律賦予的參政權(quán)。（沒有決策權(quán)，不履行國家職能）
④各政黨包括執(zhí)政黨都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則。
（3）創(chuàng)新性： ①中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又相互監(jiān)督，而不是反對(duì)關(guān)系。②中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。
（4）優(yōu)越性：我國的政黨制度與人民代表大會(huì)制度相適應(yīng)，有利于發(fā)展社會(huì)主義民主，有利于推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)，有利于推動(dòng)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。
17.中國人民政治協(xié)商會(huì)議
（1）性質(zhì)：人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。
（2）主題：團(tuán)結(jié)和民主。
（3）職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。（區(qū)分內(nèi)涵：P58）
（4）工作要求：（協(xié)商民主是我國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。）①人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。②人民政協(xié)要聚焦黨和國家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，著力增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。③加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí)。
·人民政協(xié)≠民主黨派；人民政協(xié)和民主黨派都不是國家機(jī)構(gòu)，不能履行國家職能，沒有決策權(quán)。
18.民族區(qū)域自治制度（基本政治制度）
（1）我國民族格局最重要的特點(diǎn)是多元一體。
（2）社會(huì)主義民族關(guān)系：平等團(tuán)結(jié)互助和諧。
（3）民族方針：民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮。
·民族平等是民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。民族的大團(tuán)結(jié)和凝聚力，是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。各民族共同繁榮的前提是民族平等、民族團(tuán)結(jié)。
（4）自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣。
（5）自治機(jī)關(guān)：民族自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。在行使一般行政地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，依法行使自治權(quán)。（一定的自治權(quán)，不是高度的自治權(quán)）
（6）前提和基礎(chǔ)：我國的民族區(qū)域自治制度以國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。
19.我國宗教工作的基本方針
①實(shí)行宗教信仰自由政策。②依法管理宗教事務(wù)。③堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則。④積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
20.基層群眾自治制度（基本政治制度）
（1）我國基層群眾自治的組織形式：村委會(huì)（農(nóng)村基層群眾性自治組織）；居委會(huì)（城市基層群眾性自治組織）。（區(qū)分：P66）
·村委會(huì)、居委會(huì)是自治組織，不是國家政權(quán)基層組織，不是基層國家機(jī)關(guān)，不是基層政府。我國的基層政權(quán)在農(nóng)村是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級(jí)的人大和人民政府；在城市是指不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的街道。
·鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)、居委會(huì)是一種指導(dǎo)關(guān)系，村委會(huì)、居委會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下工作，非領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。
·村支部、居委會(huì)黨支部是基層黨組織，領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)的工作，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。
（2）人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐：民主選舉、 民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。（區(qū)分：P68）
（3）意義：①基層群眾自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。②發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。③擴(kuò)大基層民主是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐，應(yīng)該將其作為發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進(jìn)。
21.馬克思主義法治理論
（1）產(chǎn)生：法是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級(jí)和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。
（2）本質(zhì)：在階級(jí)社會(huì)中，法反映的是該社會(huì)中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級(jí)的根本利益和共同意志。
（3）決定因素：馬克思主義認(rèn)為，法所反映的統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容最終是由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的。生產(chǎn)方式是社會(huì)發(fā)展的決定因素，也是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素。
（4）歷史類型：奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會(huì)主義法。
（5）基本特征： ①法是維持社會(huì)秩序、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一種社會(huì)規(guī)范。②法是由國家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。③法是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。
（6）法的職能：法在國家治理中既具有政治職能，又具有社會(huì)職能。①法的政治職能是指法維護(hù)一定階級(jí)統(tǒng)治的作用。②法的社會(huì)職能是指法管理一定社會(huì)公共事務(wù)的作用。
（7）我國當(dāng)代的法的性質(zhì)：我國當(dāng)代的法是社會(huì)主義法。我國社會(huì)主義法是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾根本利益和共同意志的體現(xiàn)。
22.新中國法治建設(shè)的成就
①形成了以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。 ②依法行政和公正司法水平不斷提高。③人權(quán)的法治保障取得巨大成就。④堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
·一國的法治總是由該國的國情和社會(huì)制度所決定并與其相適應(yīng)的。
23.全面推進(jìn)依法治國
（1）總目標(biāo)：建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家。
（2）原則：①堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。（黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。）
②堅(jiān)持人民的主體地位。（人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。法治建設(shè)以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。）
③堅(jiān)持法律面前人人平等。（平等允許合理的差別。平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。）
④堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。（既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用和道德對(duì)法治文化的支撐作用）
⑤堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。
（3）基本要求：實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，必須做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
24.法治國家
（1）內(nèi)涵：法治國家，就是實(shí)行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會(huì)，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項(xiàng)工作依法開展。
（2）具體表現(xiàn)：①堅(jiān)持憲法法律至上。②堅(jiān)持良法之治。③尊重和保障公民權(quán)利。④規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行。
·保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。
（3）總要求：法治是治國理政的基本方式。建設(shè)法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。
（4）具體要求：①推進(jìn)憲法實(shí)施。②建立完備的法律體系。③完善法律實(shí)施機(jī)制。
·依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。完備的法律體系是法治國家的制度前提。
（5）意義：①能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保障公民合法權(quán)益。②能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
25.法治政府
（1）內(nèi)涵/特征：法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。
（2）基本要求：①建設(shè)法治政府，就是要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。②各級(jí)政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。
（3）意義：①能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)善政。②能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。
26.法治社會(huì)
（1）內(nèi)涵：法治社會(huì)是指法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會(huì)治理依法開展、公共生活和諧有序的社會(huì)。
（2）表現(xiàn)/特征：①全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求。②憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行。③社會(huì)糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。
（3）措施：①深入開展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。②提高社會(huì)治理法治化水平。③建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。④健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。
（4）意義：①能夠更好地形成全社會(huì)學(xué)法、信法、用法的氛圍，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，維護(hù)社會(huì)秩序。②能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。
27.科學(xué)立法
（1）內(nèi)涵：科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。
（2）原則：①科學(xué)立法體現(xiàn)我國社會(huì)主義國家性質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，推動(dòng)國家發(fā)展進(jìn)步，保障人民各項(xiàng)權(quán)利。②科學(xué)立法符合國情和實(shí)際。③立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。
（3）要求：① 科學(xué)立法要做到依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。②科學(xué)立法要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主立法，廣開言路，集思廣益。③科學(xué)立法要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。
28.嚴(yán)格執(zhí)法
（1）內(nèi)涵：執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。
（2）主體：行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。
（3）意義：①有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。②有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。③有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。
（4）要求：①全面履行政府職能。②堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。 ③堅(jiān)持公正執(zhí)法。④堅(jiān)持文明執(zhí)法。
·行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。嚴(yán)格的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。
29.公正司法
（1）內(nèi)涵：公正司法，就要在司法活動(dòng)的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義。
①主要原因：公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。
②基本要求：具體就法院的審判而言，公正司法既要求法院的審判過程做到平等和正當(dāng)，也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義。
（2）具體表現(xiàn)：司法的程序要公正。司法的結(jié)果要公正。
（3）措施：①必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使。②必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。③必須堅(jiān)持人民司法為人民，依靠人民推進(jìn)公正司法，通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益。④必須加強(qiáng)人權(quán)司法保障。
30.全民守法
（1）內(nèi)涵：全民守法是指所有社會(huì)成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)。
（2）具體要求：①全民守法要求依法行使權(quán)利。②全民守法要求依法履行義務(wù)。③全民守法意味著依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。
（3）措施：①要著力增強(qiáng)全民法治觀念，深入開展法治宣傳教育。②要調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動(dòng)。③要不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
31.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一
（1）建設(shè)社會(huì)主義法治國家，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。全面依法治國，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
（2）三者關(guān)系：黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐。

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