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期末復(fù)習(xí)學(xué)案五 我國的根本政治制度
【問題導(dǎo)學(xué)】
1.我國人民是如何行使國家權(quán)力？
2.全國人大的性質(zhì)（地位）、職權(quán)
3.人大代表的產(chǎn)生、地位、職責(zé)（權(quán)利和義務(wù)）
4.人民代表大會(huì)的地位和內(nèi)涵
5.為什么實(shí)行人民代表大會(huì)制度？
【知識(shí)清單】
一、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)
1.人民代表大會(huì)：
（1）性質(zhì)和地位：是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
（2）組成：全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。
（3）全國人民代表大會(huì)：
①性質(zhì)：是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
②地位：在我國國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位。
③常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人大常務(wù)委員會(huì)。
（4）地方各級(jí)人民代表大會(huì)：是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
（5）人民代表大會(huì)的職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
正確認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)的四種職權(quán)
職權(quán) 內(nèi)容 備注
立法權(quán) 即制定法律的權(quán)力。全國人大及其常委會(huì)行使國家立法權(quán)。省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī) 區(qū)分四個(gè)權(quán)力的關(guān)鍵是看其內(nèi)容。如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定，則是立法權(quán)；如果是對(duì)相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行任免的決定，則是任免權(quán)；如果是對(duì)相關(guān)國家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議，則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過，則是決定權(quán)
決定權(quán) 各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依照法定程序決定國家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)
任免權(quán) 選舉、任命、罷免相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員
監(jiān)督權(quán) 監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”的工作
2.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
性質(zhì)和地位：全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分，它由全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)全國人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，行使憲法規(guī)定的立法權(quán)，決定權(quán)，任免權(quán)，監(jiān)督權(quán)以及全國人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)
二、肩負(fù)人民重托的人大代表
1.人大代表的產(chǎn)生
（1）地位：是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。
（2）產(chǎn)生：縣級(jí)以上人大代表由間接選舉產(chǎn)生；縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由直接選舉產(chǎn)生。
（3）任期：各級(jí)人大代表每屆任期五年。
（4）人大代表的職責(zé)
①義務(wù)：與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作；人大代表是人民利益的代言人。應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民監(jiān)督。
②權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。
【易混提示】區(qū)分人大代表四個(gè)權(quán)利
審議權(quán)：審議各項(xiàng)議案
表決權(quán)：表決各項(xiàng)決定
提案權(quán)：是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定程序向人民代表大會(huì)提出議案
質(zhì)詢權(quán)：是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定程序?qū)φ葯C(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問，并要求答復(fù)
三、人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容
含義 是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人民代表大會(huì)組織其他國家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。
地位 是我國的政權(quán)組織形式，是我國的根本政治制度。具體表現(xiàn)：一方面，人民代表大會(huì)制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦，最充分地體現(xiàn)了社會(huì)主義國家的本質(zhì)要求。另一方面，人民代表大會(huì)制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等，都是由人民代表大會(huì)通過立法創(chuàng)制出來的，都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。
基本功能 就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。
優(yōu)越性 人民代表大會(huì)制度是由我國人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的。人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優(yōu)勢(shì)：保障了人民當(dāng)家作主，動(dòng)員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)，保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
要求 人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，必須長期堅(jiān)持、不斷完善。我們絕不能照搬西方政治制度的模式。
【體系構(gòu)建】
【主干歸納】
一、區(qū)分我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度
(1)我國的國家制度包括國體和政體，這是從廣義上來說的，狹義的國家制度是指國體。我國的國體是人民民主專政的社會(huì)主義國家。
(2)我國的根本制度是社會(huì)主義制度，它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱。
(3)我國的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。
(4)我國的基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。
【簡(jiǎn)答題練習(xí)】
閱讀材料，完成下列要求。
中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在圓滿完成各項(xiàng)議程后，于2024年3月11日下午在北京人民大會(huì)堂閉幕。大會(huì)批準(zhǔn)政府工作報(bào)告、全國人大常委會(huì)工作報(bào)告等。大會(huì)通過新修訂的國務(wù)院組織法，國家主席習(xí)近平簽署第21號(hào)主席令予以公布。會(huì)議成果充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，激發(fā)了全國各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下踔厲奮發(fā)、勇毅前行。
本次會(huì)議應(yīng)出席代表2956人，全國55個(gè)少數(shù)民族都有自己的代表。人大代表審議全國人大常委會(huì)工作報(bào)告，表示過去一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大常委會(huì)認(rèn)真履職盡責(zé)，依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，既支持“一府一委兩院”高效推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，又確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效，實(shí)現(xiàn)良好開局。同時(shí)，代表們胸懷“國之大者”，密切聯(lián)系人民，傾聽群眾意見，積極行使職權(quán)。大會(huì)秘書處共收到298件議案，對(duì)各方面工作提出建議、批評(píng)和意見約7000余件，推動(dòng)億萬人民所思所想融入國家發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和決策部署，展現(xiàn)著“中國式民主”的獨(dú)有魅力和巨大優(yōu)勢(shì)。
結(jié)合材料，運(yùn)用“我國的根本政治制度”的知識(shí)，簡(jiǎn)要分析人民代表大會(huì)制度如何體現(xiàn)“中國式民主”的魅力
【易混辨析】
1．我國一切權(quán)力屬于人民，人民享有監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力。( )
2．2023年全國兩會(huì)前夕，代表委員們走進(jìn)群眾收集意見建議，準(zhǔn)備議案提案。代表委員們建言獻(xiàn)策貢獻(xiàn)智慧力量，使議案提案順利轉(zhuǎn)化為政府決策。( )
3．充分發(fā)揮人大代表工作室功能有利于人大代表在村、社區(qū)行使國家權(quán)力。( )
4．國務(wù)院在全國人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，全國人大常委會(huì)依法行使審議權(quán)監(jiān)督國家機(jī)關(guān)。（ ）
5．人大常委會(huì)行使表決權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。( )
6．全國人大代表通過等額選舉產(chǎn)生，全國人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。( )
7．我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)。( )
8．第十三屆全國人大常務(wù)委員會(huì)第31次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》的決定，這是全國人大常委會(huì)在行使決定權(quán)。( )
9．我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制度，在社會(huì)主義制度中具有根本性意義。( )
10．全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，由選民選舉產(chǎn)生。( )
【當(dāng)堂達(dá)標(biāo)】
一、基礎(chǔ)檢測(cè)
11．2023年習(xí)近平總書記提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念，此后中共中央政治局集體學(xué)習(xí)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步明確了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的任務(wù)。在2024年全國兩會(huì)上，新質(zhì)生產(chǎn)力寫入2024年政府工作報(bào)告，并被列為2024年十大工作任務(wù)的首位。這體現(xiàn)了（ ）
①人民代表大會(huì)制度把黨的主張上升為國家意志
②保證人民當(dāng)家作主必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度
③人民代表大會(huì)制度保證國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)
④人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的政治制度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
12．十四屆全國人大二次會(huì)議于3月5日上午在北京人民大會(huì)堂開幕，聽取和審議全國人大常委會(huì)工作報(bào)告和最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。這表明全國人大（ ）
①堅(jiān)持民主集中制原則，直接管理國家重大事務(wù)
②行使國家最高監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)工作
③行使最高權(quán)力，與其他國家機(jī)關(guān)相互制衡
④在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．2023年，海南省新建人大代表聯(lián)絡(luò)站400多個(gè)，構(gòu)筑起以鎮(zhèn)(街)為主，重點(diǎn)村(居)為輔的代表聯(lián)絡(luò)站網(wǎng)格體系，開展直選代表與選民見面、向選民述職、為群眾辦實(shí)事等活動(dòng)，聯(lián)絡(luò)站的“民意窗”“連心橋”作用得到有效發(fā)揮。上述做法（ ）
①增強(qiáng)了人大代表依法履職的規(guī)范性
②體現(xiàn)了人大代表依法行使質(zhì)詢權(quán)
③密切了人大代表與人民群眾的聯(lián)系
④拓寬了人民直接行使管理國家權(quán)力的渠道
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
14．根據(jù)十四屆全國人大第二會(huì)議上的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》，常委會(huì)審議的34件法律草案、決定草案中，由相關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)牽頭起草的有17 件； 由其他部門或單位負(fù)責(zé)起草的法律草案，人大提前介入，做好組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮審議把關(guān)作用。由此可知( )
①全國人大常委會(huì)擁有并行使國家立法權(quán)
②全國人大常委會(huì)是全國人大的職能部門
③全國人大常委會(huì)作為最高權(quán)力機(jī)關(guān)履職能力不斷提高
④全國人大常委會(huì)主導(dǎo)立法工作的程序和機(jī)制日趨完善
A．③④ B．①② C．②③ D．①④
15．人大代表提出建議，是參加行使國家權(quán)力的重要形式，代表建議辦理工作責(zé)任重大、使命光榮。十四屆全國人大一次會(huì)議期間，全國人大代表向大會(huì)提出建議8314件，經(jīng)過國家發(fā)展改革委等18個(gè)政府單位共同努力，十四屆全國人大一次會(huì)議期間代表提出的建議已經(jīng)全部辦理完畢并答復(fù)代表。由此可知（ ）
①人大代表依照法定程序認(rèn)真履行法定職責(zé)
②我國國家機(jī)關(guān)按照民主集中制原則協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)
③國家行政機(jī)關(guān)對(duì)人大代表負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督
④人大代表有權(quán)監(jiān)督和管理國家各項(xiàng)重大事務(wù)
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
二、能力進(jìn)階
16．為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境，維護(hù)國家海洋權(quán)益，全國人大常委會(huì)經(jīng)過廣泛征求意見及討論,表決通過了新修訂的《中華人民共和國海洋環(huán)境法》。這表明全國人大常委會(huì)（ ）
①是全國人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)
②依法行使最高決定權(quán)
③依法行使國家立法權(quán)
④堅(jiān)持民主集中制的原則
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
17．2024年3月，第十四屆全國人大第二次會(huì)議在京開幕。會(huì)議審核并通過了國務(wù)院、國家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報(bào)告。這表明( )
①全國人大行使審議權(quán)和決定權(quán)
②民主集中制是人大的組織和活動(dòng)原則
③全國人大在我國國家結(jié)構(gòu)組織體系中居于最高地位
④在我國，國家一切權(quán)力屬于全國人民代表大會(huì)
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
18．作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，安全生產(chǎn)法對(duì)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。2023年7月至9月，全國人大常委會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)法實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，檢查組深入工業(yè)園區(qū)、企業(yè)、工地，了解基層情況，聽取群眾聲音。這表明，全國人大常委會(huì)（ ）
①根據(jù)人民的利益行使權(quán)力，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位
②是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依法監(jiān)督憲法法律的實(shí)施
③積極貫徹落實(shí)民主集中制原則，推動(dòng)法治中國建設(shè)
④在我國國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，依法行使監(jiān)督權(quán)
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
19．作為全國人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)，H區(qū)人大常委會(huì)就《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法(草案)》到某村調(diào)研。村民結(jié)合自身經(jīng)歷提出優(yōu)化農(nóng)村無障礙設(shè)施的立法建議，該建議搭上了立法“直通車”，被法律正式采納。這表明（ ）
①我國堅(jiān)持民主集中制原則，推進(jìn)全過程人民民主
②全國人大常委會(huì)完善立法體制機(jī)制，賦予地方立法權(quán)
③人民群眾通過直接行使民主權(quán)利，有序參與國家立法
④人民群眾理性表達(dá)訴求，推動(dòng)立法成果賦能基層自治
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
20．十四屆全國人大一次會(huì)議期間，人大代表們共提出建議8314件。涉及加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的、占建議總數(shù)的46.5%~涉及增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)的，占建議總數(shù)的15.9%；涉及實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的，占建議總數(shù)的11.9%。代表們貫徹發(fā)展全過程人民民主要求，吸納民意、匯集民智，在“專題調(diào)研”“祝察”“代表小組活動(dòng)和座談、走訪”等基礎(chǔ)上提出的建議，占建議總數(shù)的59.5%。這體現(xiàn)了（ ）
①人大代表積極參與管理國家事務(wù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
②全過程人民民主是最廣泛最真實(shí)最管用的民主
③中國共產(chǎn)黨是為人民謀幸福的政黨
④全國人民代表大會(huì)作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，積極行使審議權(quán)
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
21．2023年12月26日，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于2023年備案審查工作情況的報(bào)告提請(qǐng)十四屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議。法工委經(jīng)審查認(rèn)為。有關(guān)地方性法規(guī)關(guān)于全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的規(guī)定，與大氣污染防治法和煙花爆竹安全管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定不一致，地方全面禁放煙花規(guī)定需修改。經(jīng)溝通，制定機(jī)關(guān)已同意對(duì)相關(guān)規(guī)定盡快作出修改。通過材料可知（ ）
①作為專門委員會(huì)，法工委接受全國人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)
②對(duì)法規(guī)、司法解釋的備案審查是法工委的重要職責(zé)
③要堅(jiān)持依法立法，在法治軌道上制定合法有效的法規(guī)
④遵守憲法和法律是我國人民代表大會(huì)制度的組織原則
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
22．2023年6月，十四屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過了關(guān)于設(shè)立全國人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)的決定。該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)承擔(dān)代表專題調(diào)研工作、負(fù)責(zé)全國人大代表履職的監(jiān)督管理、負(fù)責(zé)與其他國家機(jī)關(guān)對(duì)接工作等職能。這體現(xiàn)了( )
①全過程人民民主是最廣泛的民主，能夠確保人民當(dāng)家作主
②國家支持和保障代表更好行使職權(quán)，提升履職能力
③全國人大常委會(huì)行使最高決定權(quán)，加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督管理
④人民代表大會(huì)制度能夠保證國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
23．2023年11月30日，習(xí)近平總書記在上海主持召開深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)并指出，長三角一體化發(fā)展需要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。下列符合這一要求的做法有（ ）
①各級(jí)人大代表帶頭示范，履行提出議案的義務(wù)
②合理設(shè)定權(quán)力與責(zé)任，為生態(tài)文明建設(shè)提供良法保障
③行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法依法監(jiān)察，保障決定有效實(shí)施
④堅(jiān)持民主集中制，人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
24．十四屆全國人大一次會(huì)議修改立法法，對(duì)法律案起草和審議過程以及備案審查工作中的合憲性審查作出明確規(guī)定。按照常委會(huì)部署，憲法法律委著手修訂完善委員會(huì)工作規(guī)則，推動(dòng)健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系，形成憲法實(shí)施和監(jiān)督工作新局面。由此可見（ ）
①憲法法律委是全國人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)并執(zhí)行其決議
②全國人大行使立法權(quán)，不斷完善我國的法律體系
③我國堅(jiān)持依法治國，堅(jiān)定維護(hù)憲法的權(quán)威和尊嚴(yán)
④我國深化改革，不斷將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
三、簡(jiǎn)答題
25．閱讀材料，完成下列要求。
材料一 2024年3月5日，十四屆全國人大二次會(huì)議在北京召開。2024年的《政府工作報(bào)告》展現(xiàn)了“十四五”以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就。這些成就的取得離不開我國有一套能干事、干好事、干成事的政治制度。我國的政治制度之所以具有顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵就在于它能夠最大限度凝聚民心民力，把發(fā)展藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)；同時(shí)它注重加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)決策部署落到實(shí)處。人大代表們圍繞房地產(chǎn)、人口與養(yǎng)老、就業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)等公眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題進(jìn)行走訪調(diào)研，形成了人大代表議案。十四屆全國人大共收到298件議案，這些議案全部交由相關(guān)國家機(jī)關(guān)辦理并答復(fù)，有力推動(dòng)了一批群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，發(fā)揮了人大制度的優(yōu)勢(shì)和人大代表的作用。
(1)結(jié)合材料，運(yùn)用“我國的根本政治制度”的有關(guān)知識(shí)，說明我國為什么能干事、干好事、干成事。
材料二 在2024年的兩會(huì)中，近3000名新一屆全國人大代表肩負(fù)人民重托出席盛會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。人大代表們聽取并審議了《政府工作報(bào)告》，并圍繞房地產(chǎn)、人口與養(yǎng)老、就業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)等公眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題進(jìn)行走訪調(diào)研，形成了人大代表議案。
(2)結(jié)合材料，思考如果你是一名人大代表，你將如何履職盡責(zé)。
參考答案
【簡(jiǎn)答題練習(xí)】
①人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主。十四屆全國人大二次會(huì)議審議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告，通過了新修訂的國務(wù)院組織法的決定等，說明全國人大代表代表人民統(tǒng)一行使了國家權(quán)力，有利于保障人民當(dāng)家作主。②人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)。通過本次大會(huì)，調(diào)動(dòng)了人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)了全國各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下踔厲奮發(fā)、勇毅前行。③人民代表大會(huì)制度保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。人大既支持一府一委兩院高效推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，又確保了行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審查權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使，提高了工作效率。④人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。這次大會(huì)，全國55個(gè)少數(shù)民族都有自己的代表，有利于鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各民族大團(tuán)結(jié)。⑤人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度的安排，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。全國人大常委會(huì)自履職以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在黨和國家大踏步前進(jìn)的背景下依法行使職權(quán)，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。
【易混辨析】
1．錯(cuò)誤
【詳解】在我國，全國人大及其常委會(huì)依法享有監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力，人民沒有這個(gè)權(quán)力。故原觀點(diǎn)說法錯(cuò)誤。
2．錯(cuò)誤
【詳解】代表委員們的是向人大和政協(xié)提出議案提案，而不是向政府提出議案提案，“使議案提案轉(zhuǎn)化為政府決策”表述不妥。故原觀點(diǎn)說法錯(cuò)誤。
3．錯(cuò)誤
【詳解】村、社區(qū)是基層民主自治的區(qū)域，人大代表不能在村、社區(qū)行使國家權(quán)力。故原觀點(diǎn)說法錯(cuò)誤。
4．錯(cuò)誤
【詳解】中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，國務(wù)院在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。人大代表依法行使審議權(quán)。故題干說法錯(cuò)誤。
5．錯(cuò)誤
【詳解】人大代表享有表決權(quán)，該權(quán)利不是人大常委會(huì)的權(quán)力。故原觀點(diǎn)說法錯(cuò)誤。
6．錯(cuò)誤
【詳解】我國全國人大代表實(shí)行的是差額選舉。我國全國人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生。故原觀點(diǎn)說法錯(cuò)誤。
7．正確
【詳解】本題考查我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。依據(jù)教材所學(xué)，我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)”，故題文說法正確。
8．錯(cuò)誤
【詳解】本題是判斷題，根據(jù)教材內(nèi)容，全國人大常委會(huì)表決通過《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》的決定，這是全國人大常委會(huì)在行使立法權(quán)，故本題說法錯(cuò)誤。
9．錯(cuò)誤
【詳解】本題是判斷題，根據(jù)教材內(nèi)容，我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制度，人民民主專政是我國的國體，在社會(huì)主義制度中具有根本性意義，故本題說法錯(cuò)誤。
10．錯(cuò)誤
【詳解】全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，由全國人大選舉產(chǎn)生。故本觀點(diǎn)錯(cuò)誤。
【當(dāng)堂達(dá)標(biāo)】
11．B
【詳解】①④：材料中指出習(xí)近平總書記提出新質(zhì)生產(chǎn)力的主張，并通過全國人民代表大會(huì)寫入政府工作報(bào)告，體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度把黨的主張上升為國家意志，人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的政治制度，故①④正確。
②③：材料強(qiáng)調(diào)的是通過法定程序?qū)Ⅻh的主張上升為國家意志，不涉及保證人民當(dāng)家作主，也不反映國家機(jī)關(guān)的運(yùn)行情況，故②③不選。
故本題選B。
12．C
【詳解】①：全國人大不直接管理國家事務(wù)，而是通過各國家機(jī)關(guān)具體管理國家事務(wù)，①排除。
③：全國人大與其他國家機(jī)關(guān)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，不是相互制衡的關(guān)系，③排除。
②④：全國人大聽取和審議全國人大常委會(huì)工作報(bào)告和最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告，表明全國人大行使國家最高監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)工作，說明全國人大在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位，②④正確。
故本題選C。
13．A
【詳解】①③：建立大代表聯(lián)絡(luò)站，開展直選代表與選民見面、向選民述職、為群眾辦實(shí)事等活動(dòng)。這些做法密切了人大代表與人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)了人大代表依法履職的規(guī)范性，有利于人大代表更好地為人民代言，①③符合題意。
②：材料強(qiáng)調(diào)人大代表與人民群眾的關(guān)系，沒有體現(xiàn)人大代表依法行使質(zhì)詢權(quán)，②排除。
④：我國一切權(quán)力屬于人民，但人民是通過民主選舉人大代表組成人大行使管理國家的權(quán)力，而不是直接行使管理國家的權(quán)力，④錯(cuò)誤。
故本題選A。
14．D
【詳解】①：在我國，全國人大和全國人大常委會(huì)是立法機(jī)關(guān)，全國人大常委會(huì)審議、決定法律草案，體現(xiàn)了了全國人大常委會(huì)擁有國家立法權(quán)，①正確。
②：全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，不是全國人大的職能部門，②錯(cuò)誤。
③：題干涉及的是全國人大常委會(huì)的法律草案審議工作，把好審議關(guān)口，未涉及全國人大常委會(huì)履職能力的不斷提高，且全國人大是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，③錯(cuò)誤。
④：從題干中可知，全國人大常委會(huì)在立法工作中做好組織協(xié)調(diào)工作，把好審議關(guān)，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，說明全國人大常委會(huì)主導(dǎo)立法工作的程序和機(jī)制日趨完善，④正確。
故本題選D。
15．A
【詳解】①：人大代表提出建議，是參加行使國家權(quán)力的重要形式，代表建議辦理工作責(zé)任重大、使命光榮，說明人大代表依照法定程序認(rèn)真履行法定職責(zé)，①正確。
②：經(jīng)過國家發(fā)展改革委等18個(gè)政府單位共同努力，十四屆全國人大一次會(huì)議期間代表提出的建議已經(jīng)全部辦理完畢并答復(fù)代表，說明我國國家機(jī)關(guān)按照民主集中制原則協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，②正確。
③：國家行政機(jī)關(guān)對(duì)人大負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督，③錯(cuò)誤。
④：全國人民代表大會(huì)有權(quán)監(jiān)督和管理國家各項(xiàng)重大事務(wù)，④錯(cuò)誤。
故本題選 A。
16．D
【詳解】①：全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，而不是執(zhí)行機(jī)關(guān)，①說法錯(cuò)誤。
②：全國人民代表大會(huì)行使最高決定權(quán)，而不是全國人大常委會(huì)，②說法錯(cuò)誤。
③④：全國人大常委會(huì)經(jīng)過廣泛征求意見及討論，表決通過了新修訂的《中華人民共和國海洋環(huán)境法》，這表明全國人大常委會(huì)堅(jiān)持民主集中制的原則，依法行使國家立法權(quán)，③④符合題意。
故本題選D。
17．C
【詳解】①：全國人民代表大會(huì)沒有審議權(quán)，人大代表具有審議權(quán)，①說法錯(cuò)誤。
②③：材料中指出在第十四屆全國人大第一次會(huì)議上，全國人民代表大會(huì)審核并通過了國務(wù)院、國家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的報(bào)告工作，這說明“一府兩院一委”由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，體現(xiàn)了我國堅(jiān)持民主集中制原則，全國人大在我國國家結(jié)構(gòu)組織體系中居于最高地位，②③正確。
④：在我國，國家一切權(quán)力屬于人民，④說法錯(cuò)誤。
故本題選C。
18．B
【詳解】①③：全國人大常委會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)法實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，檢查組深入工業(yè)園區(qū)、企業(yè)、工地，了解基層情況，聽取群眾聲音，這體現(xiàn)了全國人大常委會(huì)積極貫徹落實(shí)民主集中制原則，根據(jù)人民的利益行使權(quán)力，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位，推動(dòng)法治中國建設(shè)，①③符合題意。
②：人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，②排除。
④：全國人大在我國國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，④錯(cuò)誤。
故本題選B。
19．B
【詳解】①：作為全國人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)，H區(qū)人大常委會(huì)到某村調(diào)研，聽取村民意見，使群眾建議成為法律內(nèi)容，表明我國堅(jiān)持民主集中制原則，推進(jìn)全過程人民民主，①符合題意。
③：群眾的建議搭上了立法“直通車”，被法律正式采納，表明人民群眾通過直接行使民主權(quán)利，有序參與國家立法，③符合題意。
②：材料強(qiáng)調(diào)的是全國人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)，沒有體現(xiàn)賦予地方立法權(quán)，②不符合題意。
④：材料沒有體現(xiàn)基層自治，④不符合題意。
故本題選B。
20．A
【詳解】①：人大代表們共提出建議8314件，積極履職盡責(zé)，體現(xiàn)了人大代表積極參與管理國家事務(wù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，故①符合題意。
②：代表們貫徹發(fā)展全過程人民民主要求，廣泛吸納民意、匯集民智，在“專題調(diào)研”“視察”“代表小組活動(dòng)和座談、走訪”等基礎(chǔ)上提出的建議，占建議總數(shù)的59.5%。這是全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐，說明全過程人民民主是最廣泛最真實(shí)最管用的民主，故②符合題意。
③：材料沒有涉及到中國共產(chǎn)黨的初心使命，故③不符合題意。
④：全國人民代表大會(huì)作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，積極行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，審議權(quán)是人大代表的權(quán)利，故④表述錯(cuò)誤。
故本題選A。
21．B
【詳解】①：法工委，即全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)，并不是一個(gè)專門委員會(huì)。它是一個(gè)內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國人大常委會(huì)里面的法律管理工作，①排除。
②：法工委關(guān)于2023年備案審查中提出的有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的意見，反映了對(duì)法規(guī)、司法解釋的備案審查是法工委的重要職責(zé)，②符合題意。
③：“有關(guān)地方性法規(guī)關(guān)于全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的規(guī)定，與大氣污染防治法和煙花爆竹安全管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定不一致，地方全面禁放煙花規(guī)定需修改”表明應(yīng)該堅(jiān)持依法立法，在法治軌道上制定合法有效的法規(guī)，③符合題意。
④：民主集中制是我國人民代表大會(huì)制度的組織原則，④錯(cuò)誤。
故本題選B。
22．D
【詳解】①：材料中指出新增機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理全國人大代表，這有利于促使人大代表更好地行使職權(quán)，但“確保”說法過于絕對(duì)，故①不選。
②：材料中指出新增機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國人大代表履職的監(jiān)督管理，這表明國家支持和保障代表更好行使職權(quán)，提升履職能力，故②正確。
③：全國人大常委會(huì)行使決定權(quán)，全國人大行使最高決定權(quán)，故③說法錯(cuò)誤。
④：材料中指出新增機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與其他國家機(jī)關(guān)對(duì)接工作等職能，這有利于更好地保證國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作效率，故④正確。
故本題選D。
23．D
【詳解】①：提出議案是人大代表的權(quán)利，不是義務(wù)，故①表述錯(cuò)誤。
②④：長三角一體化發(fā)展需要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這需要合理設(shè)定權(quán)力與責(zé)任，為生態(tài)文明建設(shè)提供良法保障，也需要持民主集中制，人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)，故②④符合題意。
③：監(jiān)察委員會(huì)行使監(jiān)察權(quán)，故③表述錯(cuò)誤。
故本題選D。
24．C
【詳解】①：“一府兩院一委”是人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)，憲法法律委是全國人大的專門委員會(huì)，①錯(cuò)誤。
②：修改立法法，這是全國人大行使立法權(quán)的體現(xiàn)，是完善我國的法律體系的具體表現(xiàn)，②正確。
③：形成憲法實(shí)施和監(jiān)督工作新局面，表明我國堅(jiān)持依法治國，堅(jiān)定維護(hù)憲法的權(quán)威和尊嚴(yán)，③正確。
④：材料未能體現(xiàn)制度優(yōu)勢(shì)和治理效能，④不符合題意。
故本題選C。
25．(1)①我國一切權(quán)力屬于人民，人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本政治制度安排。②人大是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，依法行使各項(xiàng)職權(quán)，凝聚民心民力，科學(xué)決策，加強(qiáng)依法監(jiān)督，推動(dòng)決策落實(shí)，切實(shí)解民憂、為民增福祉。③人大代表是人民利益的代言人，密切聯(lián)系群眾，匯集民意民智形成議案，推動(dòng)問題的有效解決。④人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持民主集中制。議案交由相關(guān)國家機(jī)關(guān)辦理并得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，調(diào)動(dòng)了全體人民以國家主人的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)。
(2)①密切聯(lián)系群眾，圍繞房地產(chǎn)、人口與養(yǎng)老、就業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)等公眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題進(jìn)行走訪調(diào)研，聽取人民群眾的意見。②積極行使提案權(quán)，在聽取人民群眾的意見的基礎(chǔ)上廣泛收集材料，形成人大代表議案，并將議案按照法定程序提交人大會(huì)議。③積極行使審議權(quán)，在人大會(huì)議上聽取并審議《政府工作報(bào)告》。
試卷第1頁，共3頁

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