資源簡介

人民當家作主
一、單元學習目標大盤點
課標解讀 考情分析
考點 內容
1.人民民主專政的社會主義國家 列舉憲法有關人民主體地位的規定，說明我國是人民民主專政的社會主義國家，人民代表大會制度是我國的根本政治制度 （1）從命題內容上看，我國的人民代表大會制度、我國的政黨制度、基層群眾自治制度、人民政協為常考點
2.我國的根本政治制度 （2）從考查形式上看，選擇題和非選擇題都有出現，側重考查考生對基礎知識的理解和運用能力。從設問方式上看，主要為體現類、措施類試題
3.我國的基本政治制度 闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的基本政治制度；闡述民族區域自治制度是符合我國國情的基本政治制度，鑄牢中華民族共同體意識；解釋公民享有宗教信仰自由的含義；領悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權利的基本政治制度 （3）試題常以國家政治生活中的重大事件為背景，如“兩會”、人大及其常委會的活動等
二、單元思維導圖盤點知識
三、單元重難知識易混易錯大盤點
我國的國體
國家性質 國家性質亦稱國體，指的是社會各階級在國家中的地位國體概念回答的是國家政權究竟掌握在哪個階級手里、什么人行使國家權力的問題
我國的國家性質 我國憲法規定：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家
人民民主專政的地位 人民民主專政是我國的國體，在社會主義制度中具有根本性意義。它明確規定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴宣示了我國國家政權的人民性質
我國國家政權的基礎 ①我國的國家政權堅持以工人階級為領導，以工農聯盟為 ②在長期的革命、建設、改革過程中，已經結成由中國共產基礎黨領導的有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統一戰線
【例題】
我國憲法規定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”對此，下列解讀正確的是（ ）
①人民民主專政在我國社會主義制度中具有根本性意義
②人民民主專政的國體是由人民代表大會制度的政體決定的
③人民民主專政的本質是人民當家作主，公民是國家和社會的主人
④工農聯盟是奪取新民主主義革命勝利、推動社會主義事業發展的重要保證
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：B
解析：①：人民民主專政是我國的國體，在社會主義制度中具有根本性意義。它明確規定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴宣示了我國國家政權的人民性質，①正確。②：我國人民民主專政的國體決定人民代表大會制度的政體，②錯誤。③：人民民主專政的本質是人民當家作主，人民是國家和社會的主人，③錯誤。④：工人階級是先進生產力的代表，具有嚴格的組織性和紀律性，是領導階級，是中國革命和社會主義建設事業的中堅力量。廣大農民與工人階級有著共同的利益和天然的聯系，是工人階級可靠的同盟軍。工農聯盟不僅是奪取新民主主義革命勝利的重要保證，也是社會主義事業發展的重要保證，④正確。故選B。
全過程人民民主
民主具有階級性，不存在全民民主（全體國民的民主）和超階級的民主。民主作為國家制度，是指在統治階級范圍內，按平等的原則和少數服從多數的原則來共同管理國家事務。
人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化。我國社會主義民主是一種新型的民主，是全過程人民民主。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。
全過程人民民主的特點
特點 表現 內容
最廣泛的民主 人民享有廣泛的民主權利 人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務
民主主體的廣泛性 中華人民共和國的一切權力屬于人民。包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者在內的全體人民，都是國家和社會的主人
最真實的民主 政治保證上 我國是共產黨執政的社會主義國家，有一個代表最廣大人民利益的堅強領導核心。中國共產黨的堅強領導，是在國家生活中實現人民民主的根本政治保證
制度和法律保障上 ①我國已建立了一系列切實體現和有效維護人民民主的制度（根本政治制度一—人民代表大會制度；基本政治制度—一中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度） ②我國制定了從多方面保障公民權利和自由的法律
【例題】
1.“獵狐2022”專項行動是中央反腐敗協調小組進行的國際追逃追贓和跨境腐敗治理行動。公安機關將始終保持追逃追贓高壓態勢，加大反洗錢力度，全力服務反腐敗工作，切實維護國家利益和國家安全。公安機關深入開展“獵狐2022”專項行動，是基于（ ）
①我國的民主是最廣泛、最真實、最管用，具有普世價值
②我國堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨
③人民民主是社會主義的生命，必須充分發揚民主
④我國是人民民主專政的國家，依法打擊各種違法犯罪活動
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：C
解析：①：我國的民主是最廣泛、最真實、最管用，但不具有普世價值，①錯誤。②④：公安機關深入開展“獵狐 2022”專項行動，切實維護國家利益和國家安全，這是基于我國是人民民主專政的國家，堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，依法打擊各種違法犯罪活動，②④正確。③：材料強調的是專政，未體現民主，排除③。故選C。
2．“感謝！地溝組的道路能通車了。”2023年1月30日，孫先生在人民網“領導留言板”上表達感謝。為更好助力各地解決群眾急難愁盼問題，人民日報讀者來信版和人民網“領導留言板”聯合開展問題征集，多地職能部門爭相入駐“留言板”，積極回應群眾關切。上述舉措（ ）
①是社會主義民主最廣泛而深刻的實踐
②堅持群眾路線，實現政心民意零距離
③實現對地方職能部門的監督全覆蓋
④彰顯了全過程人民民主的真實性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：C
解析：①：實行村民自治和居民自治，擴大基層民主，是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，①排除。②④：多地職能部門爭相入駐“留言板”，積極回應群眾關切，表明堅持群眾路線，實現政心民意零距離，彰顯了全過程人民民主的真實性，②④正確。③：材料沒有體現”實現對地方職能部門的監督全覆蓋“，③排除。故選C。
民主、專制和專政的區別
項目 民主 專制 專政
區別 含義不同 民主是指在一定階級范圍內，按照平等的原則和少數服從多數的原則來共同管理國家事務的國家制度 專制是指在統治階級內部，權力高度集中地掌握在個別人手中，對國家重大問題的決策實行個人專斷的國家制度 專政是國家依靠政權的暴力對被統治階級實行的統治
特征不同 民主以政治權利平等的實現和少數服從多數為基本特征 專制實行森嚴的等級制度，以少數服從多數、全體服務個人為基本特征 專政以國家權力的強制實施為特征
對應的概念不同 “民主是對專制的否定”，民主制度是相對于專制獨裁而言的 專制與民主相對應，專制與民主是兩種根本不同的國家制度 民主與專政是民主制國家的兩項職能民主只適用于統治階級內部，而專政則適用于被統治階級和敵對勢力
聯系 ①民主與專制都是一種國家制度，都具有專政的職能。②任何國家的民主都是統治階級的民主與對被統治階級的專政的統民主與專政是相輔相成、互為前提的。民主是專政的基礎，專政是民主的保障。③專政可以與專制結合，也可以與民主結合，現代國家絕大多數實行民主專政
【例題】
掃黑除惡專項斗爭深入開展，各有關部門積極作為，一個個曾經為非作歹、欺行霸市、橫行鄉里的“保護傘”“地頭蛇”紛紛落網。掃黑除惡專項斗爭為廣大人民群眾“掃”出風清氣正、國泰民安。這體現了（ ）
①人民民主是少數人、部分人的民主
②人民民主專政就是民主和專政的對立
③國家作為階級統治的工具，具有專政職能
④對極少數敵對分子實行專政有利于維護社會秩序
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
答案：D
解析：①：我國人民民主是新型的民主，是絕大多數人的民主，①錯誤。②：人民民主專政是民主和專政的對立統一，②錯誤。③④：隨著掃黑除惡專項斗爭深入開展，一些黑惡勢力紛紛被打掉，掃黑除惡專項斗爭為廣大人民群眾“掃”出風清氣正、國泰民安，這體現了國家作為階級統治的工具，具有專政職能，對極少數敵對分子實行專政有利于維護社會秩序，③④符合題意。故選D。
社會主義現代化建設的可靠保障
（1）我國的國家職能
對內職能 維國穩護家定 依法打擊危害社會主義制度的各種破壞活動，打擊危害國家安全和統一的各種顛覆破壞活動、暴力恐怖活動民族分裂活動、宗教極端活動，打擊危害人民群眾生命財產安全的各種犯罪活動，有效維護國家安全和公共秩序
促進社會發展 在中國共產黨的領導下，制定和執行正確的路線、方針、政策組織開展社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，實現中華民族的偉大復興
對外職能 主要是防御外來侵略，保衛國家安全。堅定維護國家的獨立和主權，堅定維護國家的領土完整，堅定維護國家的各項安全和發展利益，堅定維護國家的尊嚴，為我國的社會主義現代化建設提供有利的國際環境
國家性質與國家職能的關系
國家的性質決定國家的職能。我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應，為社會主義現代化建設提供可靠保障。
【例題】
履行國家職能是社會主義現代化建設的可靠保障。下列對我國國家職能的理解，正確的是（ ）
①人民法院對拒不執行法院判決的債務人依法加大執法力度是法院履行維護國家穩定的職能
②我國政府從海外戰亂地區撤僑是履行國家對內職能的體現
③我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應
④我國加強生態文明建設是履行維護國家獨立主權的職能
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
答案：A
解析：①③：人民法院對拒不執行法院判決的債務人依法加大執法力度是法院履行維護國家穩定的職能，我國國家職能與人民民主專政的國體相適應，故①③正確。②：我國政府從海外戰亂地區撤僑是履行國家對外職能的體現，故②錯誤。④：我國加強生態文明建設是履行推進生態文明建設的職能，故④錯誤。故選A。
全國人民代表大會
（1）基本信息
①性質：全國人民代表大會是我國最高國家權力機關。
②地位：在我國國家機關組織體系中居于最高地位。國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督
③職權
主要職權 內容
立法權 修改憲法；制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律
決定權 審查和批準國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告；審查和批準國家的預算和預算執行情況的報告；改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當的決定；批準省、自治區和直轄市的建置；決定特別行政區的設立及其制度；決定戰爭和和平的問題
任免權 選舉中華人民共和國主席、副主席；根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選；根據國務院總理的提名，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選；選舉中央軍事委員會主席；根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；選舉國家監察委員會主任；選舉最高人民法院院長；選舉最高人民檢察院檢察長；有權對上述國家機關領導人予以罷免
監督權 監督憲法的實施；監督國家行政機關、監察機關、審判機關檢察機關的運行
（2）組成：全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。
（3）常設機關
①性質：全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關，是最高國家權力機關的組成部分。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導。
②產生：它由全國人民代表大會選舉產生，對全國人民代表會負責并報告工作。
【例題】
1.黨的二十大對深化黨和國家機構改革作出重要部署,中共二十屆二中全會審議通過了在廣泛征求意見的基礎上提出的《黨和國家機構改革方案》,2023年3月10日,在十四屆全國人大一次會議上,人大代表表決通過了關于國務院機構改革方案的決定。由此可見（ ）
①全國人民代表大會及其常務委員會享有國家立法權
②全國人民代表大會對國家重大事務享有最高決定權
③表決權是全國人大代表享有管理國家的最重要權利
④中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：C
解析：①：材料中體現的是通過《黨和國家機構改革方案》，是行使決定權，不是行使立法權，①說法錯誤。②：在十四屆全國人大一次會議上,人大代表表決通過了關于國務院機構改革方案的決定，表明全國人民代表大會對國家重大事務享有最高決定權，②符合題意。③：表決權是指代表對交付表決的報告和議案、有關事項表明各種意愿的權利，故該選項說法錯誤，③排除。④：黨的二十大對深化黨和國家機構改革作出重要部署,中共二十屆二中全會審議通過了在廣泛征求意見的基礎上提出的《黨和國家機構改革方案》,說明中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，④正確。故選C。
2．十三屆全國人大五次會議于2022年3月5日在北京召開，其議程如下：
第十三屆全國人民代表大會第五次會議議程 一、審議政府工作報告 二、審查2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2022年國民經濟和社會發展計劃草案 三、審查2021年中央和地方預算執行情況與2022年中央和地方預算草案的報告、2022年中央和地方預算草案 四、審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會組織法（修正草案）》的議案 ……
這表明全國人大依法行使（ ）
①審議權
②監督權
③表決權
④決定權
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：C
解析：②④：第十三屆全國人民代表大會第五次會議審議政府工作報告，審查2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2022年國民經濟和社會發展計劃草案，審查2021年中央和地方預算執行情況與2022年中央和地方預算草案的報告、2022年中央和地方預算草案四、審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會組織法（修正草案）》的議案。這表明全國人大依法行使決定權、監督權和立法權，②④符合題意。①③：審議權和表決權是人大代表的權利，①③不合題意。故選C。
肩負人民重托的人大代表
法律地位 國家權力機關的組成人員
產生與任期 縣級以上人大代表由選民間接選舉產生（即由下一級人民代表大會選出），縣級及鄉級人大代表由選民直接選舉產生。各級人大代表任期五年
權利 提案權 指人大代表有權依照法律規定的程序，向人民代表大會提出議案
表決權 指人大代表有權對列入大會議程的議案和報告，通過投票或者按表決器等方式進行決定
審議權 指人大代表有權對列入會議議程的各項議題進行發言和討論
質詢權 指人大代表有權依照法律規定的程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復
義務 ①依照憲法和法律規定的各項職權，參加行使國家權力 ②在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施 ③與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督
【例題】
十四屆全國人大代表楊蓉調查發現，電競酒店、點播影院等新興業態領域中未成年人保護問題較為突出，行業歸屬不清晰使得相關部門難以依法充分履行監管職責。因此建議立法機關將電競酒店、點播影院等列為不適宜未成年人活動的場所，納入未成年人保護法的適用范圍。由國務院牽頭，協調確定電競酒店等新興業態的行業歸屬和主管部門。上述建議的提出是基于（ ）
①人大代表由民主選舉產生，是選民意志的直接表達
②人大代表應依法行使質詢權，幫助政府推進工作
③行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為
④科學立法要符合國情和實際，推動國家發展進步
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：D
解析：①：直接選舉是選民意志的直接表達，全國人大代表由間接選舉產生，①不符合題意。②：材料強調的是人大代表提建議，沒有涉及人大代表行使質詢權，②不符合題意。③④：人大代表楊蓉根據調查結果對立法機關提出完善未成年人保護法的建議，對行政機關提出明確監管新興業態的權責歸屬的建議，這是基于科學立法要符合國情和實際，推動國家發展進步，行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，③④符合題意。故選D。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
地位 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是一項具有鮮明中國特色的政黨制度，是我國的一項基本政治制度。
確立和發展 這一制度在新民主主義革命時期孕育，在建立中華人民共和國的過程中確立，在社會主義現代化建設時期得到發展。
特點 中國共產黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨
首要前提與根本保證：中國共產黨的領導
中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。各民主黨派具有法律賦予的參政權，包括參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針政策、法律法規的制定和執行，等等
根本的活動準則：憲法
重要機構：中國人民政治協商會議
新型黨政制度 ①它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端 ②它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端 ③它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端
優越性 這一制度與人民代表大會制度相適應，有利于發展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設，有利于推進祖國和平統一大業，展現出強大的生命力和顯著的優越性
【例題】
1.2023年2月28日，中共中央舉行民主協商會，就黨和國家機構改革方案、中共中央擬向十四屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員人選建議名單和擬向全國政協十四屆一次會議推薦的全國政協領導人員人選建議名單，向各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士代表通報情況，聽取意見。由此可見（ ）
①多黨合作彰顯了社會主義協商民主的突出特色
②中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質特征
③統一戰線組織踐行全過程人民民主有獨特優勢
④中國共產黨與各民主黨派通力合作、共同執政
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：A
解析：①：“向各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士代表通報情況，聽取意見”表明多黨合作彰顯了社會主義協商民主的突出特色，①正確。②：“中共中央擬向十四屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員人選建議名單”表明中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質特征，②正確。③：材料反映的是中國共產黨堅持民主執政，踐行全過程人民民主，發揚社會主義協商民主優勢，不是人民政協踐行全過程人民民主，③排除。④：中國共產黨是執政黨，民主黨派是參政黨，民主黨派不能執政，④錯誤。故選A。
2．2023年2月28日，中共中央在中南海舉行民主協商會，就黨和國家機構改革方案等問題向民主黨派中央通報情況，聽取意見。這表明（ ）
①各民主黨派有參加國家政權的權力
②中國共產黨與民主黨派是通力合作的親密友黨
③我國新型政黨制度具有凝聚共識謀大事的獨特優勢
④中共中央聽取民主黨派意見表明他們之間是監督與被監督關系
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
答案：D
解析：②③：中共中央在中南海舉行民主協商會，就黨和國家機構改革方案等問題向民主黨派中央通報情況，聽取意見。這表明中國共產黨與民主黨派是通力合作的親密友黨，我國新型政黨制度具有凝聚共識謀大事的獨特優勢，有利于決策科學民主，②③符合題意。①：材料強調中國共產黨與各民主黨派就黨和國家機構改革方案等問題進行民主協商，不體現各民主黨派有參加國家政權的權力，①與題意不符。④：中國共產黨與各民主黨派是相互監督關系，不是監督與被監督關系，④錯誤。 故選D。
我國的民族區域自治制度
含義 是在國家統一領導下，在各少數民族聚居的地方設立自治機關、依法行使自治權的制度
內容 ①自治地方：分為自治區、自治州、自治縣三級 ②自治機關：是民族自治地方的人民代表大會和人民政府，在行使一般行政地方國家機關職權的同時，依法行使自治權
前提和基礎 我國的民族區域自治制度以國家統一為前提和基礎，是國家的集中統一領導與民族區域自治的有機結合
原因 依 據 ①歷史傳統：統一的多民族國家②民族分布特點：“大雜居、小聚居、相互交錯③民族關系：各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系④法律依據：民族區域自治制度已被載入《中華人民共和國憲法》
地位 是我國的一項基本政治制度，是中國共產黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的重要保證
優越性 它增強了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚感情結合起來，更加自覺地擔負起捍衛祖國統一、保衛邊疆的光榮職責
如何堅持和完善民族區域自治制度 堅持和完善民族區域自治制度，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。一方面，要充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數民族的合法權益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經濟社會文化發展；另方面，必須堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透破壞活動。必須深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展
【例題】
內蒙古自治區是中國共產黨領導下成立的第一個省級少數民族自治區，70多年來，在黨中央的正確領導下，自治區堅持和完善民族區域自治制度，自治機關認真履行職責，用足、用活、用好國家賦予民族地區的各項優惠政策，自治地方經濟、政治、文化等方面都得到了提升和發展，成為祖國北疆一顆耀眼的明珠。下列對民族區域自治制度的理解正確的有（ ）
①民族自治區接受中央統一領導并享有高度自治權
②自治機關包括自治地方的人大、政府和黨委
③自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級
④民族區域自治制度有利于促進民族地區經濟繁榮和社會發展
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
答案：B
解析：①：民族自治區接受中央統一領導并享有民族自治權，而不享有高度自治權，①錯誤。②：自治機關包括自治地方的人大、政府，不包括黨委，②錯誤。③④：民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級，實行民族區域自治制度有利于促進民族地區經濟繁榮和社會發展，③④正確。 故選B。
我國的宗教政策與法律
實行宗教信仰自政策 ①公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由 ②有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由 ③在同一宗教里，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由 ④有過去不信教而現在信教的自由，也有過去信教而現在不信教的自由
依法管理宗教事務 ①宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民，在享有宗教信仰自由的同時，必須履行法律規定的義務。宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內進行。任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權，都不能干預國家行政和司法。我國堅持教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動 ②原則：我國的宗教事務管理堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則
堅持獨立自主自辦的原則 ①任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務 ②我國政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往，嚴格禁止境外宗教的滲透和發展，堅決打擊宗教極端思想的傳播，嚴密防范宗教極端行為的發生
積極引導宗教與社會主義社會相適應 ①重要任務：支持我國宗教堅持中國化方向是引導宗教與社會主義社會相適應的重要任務，要用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華優秀文化浸潤宗教，不斷推動我國宗教的中國化 ②內容：積極引導宗教與社會主義社會相適應，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產黨的領導，遵守國家的法律法規和方針政策；要求他們從事宗教活動要服從和服務于國家的最高利益與中華民族的整體利益；支持他們努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋；支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團結、經濟發展、社會和諧和祖國統一多作貢獻
【例題】
1.習近平總書記在全國宗教工作會議上強調，必須堅持我國宗教的中國化方向，這對于做好新時代黨的宗教工作，更好組織和引導信教群眾同廣大人民群眾一道為實現中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗，具有十分重要的意義。積極推進宗教中國化需要（ ）
①積極引導宗教與社會主義相適應
②用社會主義核心價值觀引領宗教
③堅持獨立自主自辦的原則
④用中華優秀文化浸潤宗教
A．②④ B．②③ C．①③ D．①④
答案：A
解析：②④：積極推進宗教中國化需要用中華優秀文化浸潤宗教，用社會主義核心價值觀引領宗教，積極引導宗教與社會主義社會相適應，②④符合題意。①：要積極引導宗教與社會主義社會相適應，而不是與社會主義相適應，①錯誤。③：堅持獨立自主自辦的原則是指我國宗教團體和宗教事務不受外國勢力支配，不是積極推進宗教中國化的要求，③與題意不符。故選A。
2．2022年7月27日，由中國佛教協會主辦的“佛教崇儉戒奢的觀念與傳統研討會”在北京以線下線上融合方式舉行。此次會議旨在深入學習貫徹關于宗教工作的重要論述和全國宗教工作會議精神，落實全國性宗教團體發出的《關于崇儉戒奢的共同倡議》，探討佛教崇儉戒奢的觀念和傳統，交流佛教界開展崇儉戒奢教育的經驗和做法，狠抓教風建設，推進全面從嚴治教。這表明（ ）
A．我國依法管理宗教事務 B．黨和國家鼓勵公民信仰宗教
C．我國宗教能與社會主義社會相適應 D．我國宗教本質發生了根本變革變化
答案：C
解析：C：此次會議旨在深入學習貫徹關于宗教工作的重要論述和全國宗教工作會議精神，落實全國性宗教團體發出的《關于崇儉戒奢的共同倡議》，探討佛教崇儉戒奢的觀念和傳統，交流佛教界開展崇儉戒奢教育的經驗和做法，狠抓教風建設，推進全面從嚴治教。這有利于引領社會風尚，促進社會進步，表明我國宗教能與社會主義社會相適應，C符合題意。A：材料沒有體現我國依法管理宗教事務，A不合題意。B：我國實行宗教信仰自由政策，但不鼓勵公民信仰宗教，B錯誤。D：我國宗教的本質仍然是唯心主義，沒有發生根本變革變化，D錯誤。故選C。
10.我國基層群眾自治的組織形式
（1）基層群眾自治的含義：人民群眾在城鄉基層黨組織領導下，在居住地范圍內，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權利，實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的民主制度治理模式。
（2）我國的農村村民自治和城市居民自治。
項目 農村村民自治 城市居民自治
自治區域 農村 城市
組織及其職能或任務 村民委員會。其主要職能是辦理本村的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等 居民委員會。其任務是雛護居民的合法權益，辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等
內容 村民委員會成員由村民選舉產生，向村民會議、村民代表會議負責并報告工作 居民委員會成員由居民選舉產生，向居民會議負責并報告工作
制定村民自治章程或村規民約，是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理本村的日常事務，實現自己的事情自己辦、自己的難題自己解的有效途徑 社區大事居民定，日常事務居民管
【例題】
1.“群英斷是非”工作法是在基層黨組織主導下，在涉及公眾利益、存在不同意見的問題上，先由利益相關方充分闡明觀點，再讓"是與非"接受“群英"公開評議，引導各方溝通和找出解決問題的方案。自2020年岳陽樓區推廣這一工作法以來，已累計化解鄰里關系，征地拆遷、老舊小區改造等矛盾糾紛1100多起。“群英斷是非”工作法（ ）
①彰顯了人民當家作主的社會主義民主本質
②有利于把基層自治制度優勢轉化為治理優勢
③體現全過程人民民主是最廣泛最真實的民主
④通過改變基層自治形式改善基層自治面貌
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
答案：A
解析：①②：“群英斷是非”工作法充分協調鄰里關系，化解矛盾糾紛彰顯了彰顯了人民當家作主的社會主義民主本質；有利于把基層自治制度優勢轉化為治理優勢，①②符合題意。③：全過程人民民主是最廣泛的民主，不僅表現在人民享有廣泛的民主權利，而且表現在民主主體的廣泛性，材料強調制度保障下的民主，沒有涉及民主的廣泛性特點，③排除。④：該工作法創新了基層自治形式，“改變基層自治形式”說法錯誤，④排除。故選A。
2．某班同學在最高人民法院的公眾號上看到一組數據。據此，同學們展開討論，其中觀點正確的是（ ）
2022年9677家人民法庭入駐調解平臺，在線對接基層治理單位75511家，就地預防化解糾紛33.21萬件，是2021年的32.57倍 2022年通過訴訟方式解決的民事行政糾紛占法院糾紛總量比例從2019年的90%下降到64%，1/3的糾紛通過訴前調解方式得到解決 2022年1071.8萬次的案件實現“掌上立”，同比增長30.6% 2022年全國法院12368熱線服務群眾1450萬件次，服務件次同比增長12.54%，日均幫助解決訴求5.9萬個
①法院賦予基層治理單位司法職能，構建陽光司法機制
②發揮非訴訟糾紛解決機制的優勢，提升矛盾糾紛源頭治理成效
③法庭保障當事人的程序權利就能實現結果公正
④建設智能便民的訴訟服務體系，增強人民群眾司法獲得感
①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：C
解析：①：人民法庭入駐調解平臺在線對接基層治理單位，并不是賦予基層治理單位司法職能，而是為了就地預防化解糾紛，①錯誤。②：人民法庭入駐調解平臺在線對接基層治理單位，1/3的糾紛通過訴前調解方式得到解決，說明發揮非訴訟糾紛解決機制的優勢，提升矛盾糾紛源頭治理成效，②符合題意。③：司法公正包括實體公正和程序公正，要堅持程序公正與實體公正并重，③錯誤。④：1071.8萬次的案件實現“掌上立”；全國法院12368熱線服務群眾解決訴求，說明建設智能便民的訴訟服務體系，增強人民群眾司法獲得感，④符合題意。故選C。
四、盤點單元核心素養對接高考
【考法整合】
人民代表大會制度的優勢
優點 原因
人民代表大會制度保障了人民當家作主 人民代表大會制度有力地保證了全國各族人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，享有憲法和法律規定的廣泛的民主權利，促進了人民民主專政國家的鞏固和發展
人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人翁的姿態投身于社會主義建設 人民代表大會制度廣泛調動了人民建設社會主義的積極性、主動性、創造性，把全國各族人民的力量凝聚起來，在中國共產黨領導下，團結一心，艱苦奮斗，朝著國家的發展目標前進
人民代表大會制度保證了國家機關協調高效運轉 人民代表大會作為國家權力機關統一行使國家權力，集體行使職權，集體決定問題；在人民代表大會統一行使國家權力的前提下，國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關各司其職，各盡其責，既能保證國家權力始終掌握在人民手中，又有利于各個國家機關分工合作，協調一致地履行職責
人民代表大會制度維護了國家統一和民族團結 在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性；各少數民族聚居的地方實行民族區城自治，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，實現全國各族人民的大團結
人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統的根本政治制度安排，體現了中國特色社會主義的制度優勢，必須長期堅持、不斷完善。我們絕不照搬西方政治制度的模式
區分公民的政治權利、人大的職權、人大代表的職權和政協的職能
分類 具體責權 區分方法
公民的政治權利 選舉權和被選舉權、政治自由、監督權 涉及主體是普通公民時，當關鍵詞為“選舉”時為選舉權或被選舉權，當關鍵詞為“言論”時為政治自由，當關鍵詞為“建議”“批評”“檢舉”時為監督權
人大的職權 立法權、決定權、任免權、監督權 涉及主體是人大時，關鍵詞為“立、改、廢”，是立法權；關鍵詞為“決定某某計劃”為決定權；當涉及人事變動時為任免權；當關鍵詞為“審議”“監督”時為監督權（一般人大審議政府財政預算屬于決定權）
人大代表的職權 審議權、表決權、提案權、質詢權 涉及主體是人大代表時，關鍵詞為“審議”時，為審議權；關鍵詞為“表決”時，為表決權；關鍵詞為“提出某議案”時，為提案權；關鍵詞為“質詢”時，為質詢權
政協的職能 政治協商、民主監督、參政議政 涉及主體是政協時，政治協商是指國家的大政方針在決策前或決策執行過程中進行協商；民主監督是指對國家法律法規的實施、重大方針致策的貫徹執行等進行監督；參政議政包括政治協商和民主監督的全部內容和形式，還包括對社會熱點問題提出意見，組織調研，發揮政協委員的專長和作用，為國家建設獻計獻策
正確區分人大代表與人大
項目 人大代表 人大
性質 國家權力機關的組成人員 國家權力機關
作用 代表人民行使國家權力 統一行使國家權力，決定全國和地方的一切重大事務
職權 審議權 對列入會議議程的各項議題進行發言和討論 立法權 關于法律的立、改、廢和釋的決定
表決權 對列入會議審議的各項議案包括對確定的候選人表示贊成或者反對或者棄權的一種決定 決定權 關于國家大政方針、規劃的通過的決定
提案權 依據法律程序，向人民代表大會提出議案 任免權 對國家機關干部進行任免
質詢權 依據法律程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復 監督權 通過執法檢查等監督憲法和法律的實施；通過聽取工作報告、專題詢問或質詢，監督“一府一委兩院”的工作
義務素質 ①密切聯系群眾，聽取和反映人民群眾的意見和要求；②協助憲法和法律的實施；③為人民服務，對人民負責，接受人民監督；④提高自身素質，增強履職能力 堅持民主集中制原則，正確處理與人民、與“一府一委兩院”的關系
把握人民當家作主的根本政治制度保障
為什么堅持 決定因素 由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定
優越性 保障了人民當家作主；動員了全體人民投身于社會主義建設；保證了國家機關協調高效運轉；維護了國家統一和民族團結
實踐證明 適合我國國情的好制度
如何保障人民當家作主 通過民主選舉選出人大代表 人民依法選舉代表組成人民代表大會，人大代表代表人民的意志和利益。各級人大代表對人民負責受人民監督
通過國家權力機關產生和監督其他國家機關 人民選舉代表組成人民代表大會（國家權力機關），國家權力機關產生和監督其他國家機關，保證國家的一切權力屬于人民
通過民主集中制原則 人民代表大會制度實行民主集中制原則，這樣便于聯系群眾，使人民群眾參與國家和社會事務的管理
通過人大的職權 全國人大通過行使最高立法權、最高決定權等，制定法律，建立適合我國國情的民主政治制度，切實保證人民當家作主的各項權利
認識各政治生活主體在民族地區發展中肩負的責任
主體 責任
黨 發揮黨在中國特色社會主義事業中的領導核心作用，提高執政能力，貫徹立黨為公、執政為民的執政理念
政府 堅持對人民負責的基本原則，切實履行政府職能，統籌區域發展
人大 通過行使立法權、決定權、任免權和監督權，為民族地區發展提供制度和法律保障，督促相關國家機關落實有利于民族地區發展的各項政策
政協 履行政治協商、民主監督和參政議政的職能，為民族地區發展建言獻策
公民 ①自覺履行憲法規定的維護國家統一和民族團結的義務 ②反對地方民族主義和大民族主義，維護民族平等 ③貫徹我國處理民族關系的基本原則，以自身的行動促進民族平等、民族團結和各民族共同繁榮 ④尊重少數民族的宗教信仰
全面把握中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
為什么 決定因素 國情、國家性質、社會發展狀況等
優越性 它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益；它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗；它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化
如何保障人民當家作主 黨的性質 是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊
黨的宗旨 全心全意為人民服務
黨的地位 作為執政黨靠人民執政、為人民執政
黨的執政方式 堅持科學、民主、依法執政，核心是為人民執好政、掌好權
黨的執政理念 堅持立黨為公、執政為民
民主黨派的政治參與 民主黨派作為參政黨和人民政協的組成部分，通過履行政治協商、民主監督和參政議政職能進行政治參與，積極建言獻策，維護人民群眾的合法權益
把握政治與法治中不同行為主體的職能（職責、權利）
主體 職能（職責、權利）
國家機關 權力機關（人大） 立法權、決定權、任免權、監督權
行政機關（政府） 保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經濟建設、組織社會主義文化建設、加強社會建設、推進生態文明建設
司法機關（法院、檢察院） 行使司法權，人民法院依法獨立公正地行使審判權，人民檢察院依法獨立公正地行使檢察權
監察機關（監察委員會） 依法對所有行使公權力的公職人員履行監督、調查、處置職責
政黨和其他組織 中國共產黨 是中國特色社會主義事業的領導核心，堅持依法治國，依法執政
政協 政治協商、民主監督、參政議政
個體 普通公民 行使選舉權和被選舉權、政治自由和監督權等政治權利，履行政治義務，依法有序參與民主選舉民主協商、民主決策、民主管理、民主監督
人大代表 提案權、質詢權、表決杈、審議權
【例題】
（5）人民當家作主——（2020年—2023年）四年高考政治真題專項匯編【新高考版】
1．【2021年湖北高考真題】中國式民主在廣泛發揚民主、集思廣益的基礎上，能夠充分調動一切積極因素，有效促進社會生產力的解放和發展。七十多年的實踐證明，中國式民主在中國行得通、很管用，中國人民創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。這表明中國式民主( )
①實現了發展成果惠及人民的目標
②促進了國家機關的協調高效運轉
③凝聚了經濟社會發展的強大力量
④保障了公民直接參加國家事務管理
A.①② B.①③C.②④D.③④
2．【2023年重慶高考真題】中共中央委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態環境保護民主監督，要求各級政府為民主黨派監督調研提供支持并且認真聽取監督建議，實施好長江生態修復和環境保護工程，這體現了( )
①中國共產黨堅持科學執政、民主執政
②民主黨派的監督建議對政府有強制力
③民主黨派的民主監督是政府履職的政治前提
④中國共產黨同各民主黨派既合作又相互監督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3．【2023年湖南高考真題】某市社區治理中，在基層黨組織領導下，打破化解矛盾僅靠干部單向協調的思維慣性，充分發動群眾參與，把群眾代表請上“評判席”，融入“法理情”，共評共商共斷群眾訴求的是與非，把矛盾化解在基層。這種做法( )
①把黨的組織優勢轉化為基層治理效能
②調動了多元主體參與基層治理的積極性
③是基層政權轉變治理方式的生動實踐
④結合了法律的教化作用和道德的規范作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4．【2022年湖北高考真題】“書香政協”是全國政協開展的委員讀書活動，委員們將讀書與履職融合，在深度研討中碰撞思想，轉化形成協商選題和提案線索，比如“生態治理與美麗中國”專題讀書活動推動了有關碳達峰碳中和的建議納入黨政決策。“書香政協”活動有助于( )
①政協委員增長知識，提升履職能力
②拓展協商議政深度，提高提案質量
③人民政協民主決策，賦能決策執行
④人民政協制度創新，完善協商機制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5．【2023年廣東高考真題】廣東某鎮成立客家細妹志愿者服務隊，其中近八成隊員是中共黨員。在黨員骨干帶領下，服務隊發動各村留守婦女參與各類志愿服務，協助調解家庭矛盾和鄰里糾紛，解決困難群眾需求，撐起鄉村治理“半邊天”。該服務隊的成立與運行( )
①生動體現了基層共產黨員的先鋒模范作用
②是農村基層群眾自治組織創新的有益嘗試
③為調解民間糾紛、維護文明鄉風提供了制度保證
④有利于發揮女性優勢，為鄉村振興貢獻“她”力量
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6．【2021年湖南高考真題】按照中央要求。各地在村（社區）換屆中注重選優配強黨組織帶頭人。根據某省數據。截至2022年1月12日，該省村（社區）全部完成換屆。同上屆相比，當選書記中致富帶頭人占比從58.3%提高到76.1%，全日制大學畢業生占比從4.6%提高到11.7%。選優配強村（社區）黨組織帶頭人意在( )
①完善基層群眾自治組織體系
②發揮黨建對基層治理的引領作用
③保障基層群眾依法正確行使民主權利
④提升基層黨組織服務人民的能力和水平
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7．【2021年遼寧高考真題】十三屆全國人大四次會議表決通過了關于修改《中華人民共和國全國人民代表大會議事規則》的決定。修改后的議事規則增加了合理安排會議日程、推進會議文件資料電子化、采用網絡視頻方式等內容。上述修改內容有利于( )
①提高全國人大議事的效率
②確保全國人大工作的正確政治方向
③為全國人大代表履職提供便利和服務
④完善人民代表大會制度的組織和活動原則
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8．【2021年福建高考真題】為進一步擴大全國人大會議公開事項，增進人民群眾對最高國家權力機關行使職權過程的了解，在十三屆全國人大四次會議審議通過的全國人大議事規則修訂案中，增加了“全國人民代表大會會議議程、日程和會議情況應當公開”“對人大通過的憲法修正案以公告的方式予以公布”等新規定。可見，修改全國人大議事規則是為了( )
A.豐富人民民主形式 B.加強憲法的實施和監督
C.堅持和完善人民代表大會制度 D.確立全國人大的組織和活動原則
9．【2023年天津高考真題】2023年全國兩會前夕，代表委員們走進群眾收集意見建議，準備議案提案。在廣東，楊登輝代表廣泛征集建議，筆記本上寫滿技能人才培養的“金點子”；在河南，馬蕭林委員把調研重點放在紅色遺產保護利用上，積極探索讓文物“活”起來的有效方式……代表委員們( )
A.深入基層匯集民意，是全過程人民民主的生動實踐
B.建言獻策貢獻智慧力量，使議案提案順利轉化為政府決策
C.解決了群眾關心的突出問題，助力黨和國家事業興旺發達
D.把群眾意見化為議案提案，是對國家大事行使決定權的表現
10．【2023年福建高考真題】農村廁所革命被全國政協列為2022年民主監督十大選題之丁。全國政協成立專題調研小組，運用專項監督、提案監督、會議監督等形式，開展民主性監督調研，形成調研報告，與國務院相關部門進行深入座談，有些改廁建議被采納并直接寫進2023年中央一號文件。人民政協在推進農村改廁行動中( )
①發揮了協商民主的獨特優勢
②通過參政議政行使國家權力
③創新了民主監督的內容和形式
④促進了政府決策科學化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11．【2023年北京高考真題】走路時留意觀察路邊井蓋成了一位政協委員的“職業病”，“病根”源自一封群眾來信，反映一條不長的路上就有多個“騎沿井”（如圖），行人走路時容易踩空，存在安全隱患。這位委員把問題提交給有關部門后，得到了積極回應，如今上述問題已得到解決，全市范圍內的改造工作也在有序推進。下列認識正確的是( )

①人民的需要與訴求是政協委員履職的動力來源
②政協委員的中心工作是改善人居環境與城市更新
③政治協商是解決民生痛點難點問題的最后途徑
④城市精細化治理成效的提升需要凝聚共識、協商推動
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
12．【2023年山東高考真題】某村為推進特色田園綜合體建設，成立村民自管組并建立“一問一答”制度。自管組由黨支部牽頭，在廣泛征求村民意見的基礎上選舉產生，負責收集并處理群眾的問題和建議，不能處理的由村委會和鎮政府出面解決。在各方的共同努力下，特色田園綜合體建設取得明顯成效。這一成效得益于( )
①建立黨的基層組織，積極協調各方利益
②完善協同共治機制，提升基層治理能力
③優化基層職權配置，規范政府服務流程
④引導村民有序參與，提高民主協商效率
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
13．【2021年廣東高考真題】習近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上強調，要“堅持把社會穩定和長治久安作為新疆工作的總目標”，堅持“依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”。其中，“文化潤疆”要求是第一次提出。其著力點是堅持( )
①鞏固民族自治機關自治權
②緊貼民生推動高質量發展
③鑄牢中華民族共同體意識
④我國宗教中國化方向
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
14．【2023年重慶高考真題】我為鄉村振興助把力，重慶某村兩委鼓勵村民參加“五號家庭創建”“創業孵化實訓”“美麗庭院改造等活動”，以家庭或村民小組為單位進行公開評比，并給予物質精神獎勵，激發村民自治內生動力，這些措施( )
A.反映村民參與基層自治方式的多樣性 B.是村民直接行使民主決策權利的體現
C.有利于形成共建共享鄉村治理新格局 D.使村民對兩委的工作做更有效的評議
15．【2021年遼寧高考真題】內蒙古作為“模范自治區”,始終堅持黨的領導,各民族守望相助,與黨同心,與國同行。進入新時代,內蒙古自治區堅定不移貫徹新發展理念,社會繁榮穩定,成為我國安全穩定屏障和生態安全屏障。這表明( )
①建設好民族自治區有利于堅持總體國家安全觀
②實現各民族共同繁榮是民族平等、民族團結的前提
③民族分布特點是我國實行民族區域自治的政治基礎
④愛民族與愛祖國相統一有利于鑄牢中華民族共同體意識
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
16．【2023年河北高考真題】河北省政協聚焦企業發展難題，河北省政協委員曾赴巨鹿縣調研圍繞金銀花標準化基地建設，招商引資等工作，與市縣有關部門進行座談，省政協積極創辦“政銀企”委員議事堂品牌，搭建政府、銀行、企業三方協商交流平臺，積極助力中國式現代化河北場景建設。此舉( )
A.體現了人民政協的民主監督職能
B.構建了共建共治共享的社會治理體系
C.發揮了人民政協增進共識的橋梁作用
D.表明了人民政協是鄉村振興的主體力量
17．【2022年海南高考真題】全國政協圍繞“持續優化營商環境”，組織開展了自主調研、集體調研，走進企業了解存在的主要困難和問題，并聽取意見和建議，形成的報告引起國務院有關部門的重視。這體現了人民政協( )
①聚焦黨和國家中心任務，履行參政議政的職能
②依法行使國家權力，促進企業營商環境的優化
③集中民智、凝聚共識，保障企業提高經濟效益
④發揮協商民主優勢，為國家經濟建設建言獻策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
18．【2023年江蘇高考真題】為讓提案立得住、能辦理、做得到，某市政協多舉措推進提案工作提質增效：嚴把提案質量關，淘汰不合格提案；優化移動履職平臺，讓提案的全流程都可以在網上辦理；對提案辦理答復為“不滿意”的提案開展專題督辦。該市政協這些措施( )
A.發揮了政協參政議政職能，增強了立法的民主性
B.適應了協商民主制度化、規范化發展的客觀要求
C.通過民主管理在建言資政和凝聚共識上雙向發力
D.通過踐行全過程人民民主保障人民享有更多民主權利
二、材料分析題
19．【2023年江蘇高考真題】閱讀材料，回答問題。
面對社會治理中遇到的諸多困難和挑戰，我國擴大了地方立法權。全國人大常委會既要監督地方立法，又要促進地方立法。推進備案審查工作不僅可以對違背上位法的規定進行糾正，還可以支持地方開展地方立法探索，從而推動有關方面完善法律法規制度。
案例1：
某省物業管理條例規定“按時繳納物業費等相關費用”是小區業主參選業主委員會的前提條件之一。A市居民對此提出審查建議，認為這與民法典和國務院《物業管理條例》有關規定相抵觸。接到審查建議，全國人大常委會法工委立即啟動審查程序，并進行了回應：經過審查，以業主未按時繳納物業費限制業主參選業主委員會，缺乏上位法依據，不符合立法原意和法治精神，制定機關應對相關規定進行修改。
案例2：
針對非機動車事故發生率、傷亡率高，具有較大社會危害性的新情況，B市出臺了非機動車安全管理條例。該市居民提出審查建議，認為條例中對于駕駛無號牌非機動車行為的處罰力度超出了道路交通安全法的相關處罰規定。全國人大常委會法工委啟動審查程序并作出結論：該規定是地方人大基于管理需要對非機動車上道路行駛的新情況、新問題作出的回應，既符合法律的原則和精神，又一定程度補足了法律規定的滯后。
結合材料并運用《政治與法治》知識，分析全國人大常委會法工委為什么既要維護法治統一，又要鼓勵地方創造性開展地方立法工作。
20．【2023年湖南高考真題】閱讀材料，完成下列要求。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強對人大工作的領導，人大工作取得歷史性成就，人民代表大會制度更加成熟、更加定型。某校以“人民代表大會制度更加成熟、更加定型”為主題策劃展覽，以下為部分展出材料：
“數”說大人 十三屆全國人大及其常委會制定法律47件，修改法律111件次，作出法律解釋1件；累計督促推動制定機關修改完善或者廢止各類規范性文件約2.5萬件；舉辦了全國人大代表學習班26期；出臺關于加強和改進全國人大代表工作的具體措施35條
工作剪影 2023年1月，全國人大常委會法工委某基層立法聯系點召開座談會，征求農村集體經濟組織法（草案）的立法意見，村民積極參與討論
十三屆全國人大常委會連續5年開展執法檢查，持續助力污染防治攻堅戰和生態文明建設。某人大代表說：“在執法檢查過程中，我們確實感到天變藍了，水變清了，海洋環境也變好了。”
為什么說人民代表大會制度更加成熟、更加定型？結合材料，運用政治與法治知識加以分析。
參考答案
1．答案：B
解析：人民代表大會制度是中國式民主的載體和表現形式，促進了國家機關的協調高效運轉，但題目不涉及“國家機關”的相關內容，②說法正確但不符合題意。公民不能直接參加國家事務管理，④錯誤。中國式民主能夠充分調動一切積極因素，促進社會生產力的解放和發展，說明其凝聚了經濟社會發展的強大力量；中國式民主使中國人民創造了經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，實現了發展成果惠及人民的目標，①③正確切題。
2．答案：B
解析：中共中央委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態環境保護民主監督，要求各級政府為民主黨派監督調研提供支持并且認真聽取監督建議，實施好長江生態修復和環境保護工程，這體現了中國共產黨堅持科學執政、民主執政，中國共產黨同各民主黨派既親密合作又相互監督，①④正確；民主黨派的監督建議對政府沒有強制力，②錯誤；民主黨派的民主監督不是政府履職的政治前提，③錯誤。
3．答案：A
解析：本題考查基層群眾自治制度。該市社區治理充分發揮了基層黨組織的作用，把矛盾化解在基層，體現了把黨的組織優勢轉化為基層治理效能，①正確。充分發動群眾參與，共評共商共斷群眾訴求的是與非，體現了調動多元主體參與基層治理的積極性，②正確。材料體現的是在基層黨組織領導下的基層群眾自治，并未涉及基層政權，③排除。法律發揮的是規范作用，道德發揮的是教化作用，④錯誤。
4．答案：A
解析：①②：“書香政協”活動中，委員們將讀書與履職融合，在深度研討中碰撞思想，轉化形成協商選題和提案線索，有助于政協委員增長知識，提升履職能力，拓展協商議政深度，提高提案質量，①②正確。③：人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，不具有決策執行的職能，③錯誤。④：“書香政協”活動是活動創新，不是制度創新，也沒有體現完善協商機制，④錯誤。故選A。
5．答案：B
解析：①④正確,在黨員骨干帶領下,服務隊發動各村留守婦女參與各類志愿服務,協助調解家庭矛盾和鄰里糾紛,解決困難群眾需求,撐起鄉村治理“半邊天”。該服務隊的成立與運行生動體現了基層共產黨員的先鋒模范作用,有利于發揮女性優勢,為鄉村振興貢獻“她”力量;②錯誤,自治組織并未創新,村委會是農村基層群眾自治組織;③錯誤,該服務隊的成立與運行有利于調解民間糾紛、維護文明鄉風,但不是提供制度保證。故選:B。
6．答案：D
解析：選優配強村（社區）黨組織帶頭人的主要目的是為了加強基層黨組織建設，更好地發揮基層黨組織服務人民的能力和水平，②④正確。選優配強村（社區）黨組織帶頭人與基層群眾自治組織體系的完善沒有直接關系，其主旨也不是保障基層群眾依法正確行使民主權利，①③不符合題意。
7．答案：B
解析：修改內容不涉及全國人大工作的政治方向以及人民代表大會制度的組織和活動原則（民主集中制），②④不符合題意。《中華人民共和國全國人民代表大會議事規則》的修改，有利于提高全國人大議事的效率（推進會議文件資料電子化），為全國人大代表履職提供便利和服務（合理安排會議日程、采用網絡視頻方式），①③正確切題。故選B。
8．答案：C
解析：A不合題意，材料不涉及豐富人民民主形式；B不合題意，材料與加強憲法的實施和監督無關；C符合題意，在十三屆全國人大四次會議審議通過的全國人大議事規則修訂案中，增加了“全國人民代表大會會議議程、日程和會議情況應當公開”“對人大通過的憲法修正案以公告的方式予以公布”等新規定。可見，修改全國人大議事規則是為了堅持和完善人民代表大會制度，以更好的保障人民權命；D不合題意，我國早已確立民主集中制為全國人大的組織和活動原則。故選：C。
9．答案：A
解析：A正確,楊登輝代表廣泛征集建議,筆記本上寫滿技能人才培養的“金點子”;馬蕭林委員把調研重點放在紅色遺產保護利用上,積極探索讓文物“活”起來的有效方式;這表明代表委員們深入基層匯集民意,是全過程人民民主的生動實踐;B錯誤,代表委員們的是向人大和政協提出議案提案,而不是向政府提出議案提案,“使議案提案轉化為政府決策”表述錯誤;C錯誤,代表委員們收集意見建議,準備議案提案,還沒有解決群眾關心的突出問題,“解決了”表述錯誤;D錯誤,人民代表大會行使決定權,代表和委員均沒有決定權。故選:A。
10．答案：B
解析：①符合題意，人民政協與國務院相關部門進行深入座談是發揮協商民主獨特優勢的體現；②錯誤，人民政協開展民主性監督調研，形成調研報告，體現了人民政協的民主監督和參政議政的職能，但人民政協不是國家機關，不能行使國家權力；③不合題意，材料信息不涉及創新民主監督的內容和形式；④符合題意，人民政協的有些改廁建議被采納并直接寫進2023年中央一號文件是促進政府決策科學化的體現。故選：B。
11．答案：B
解析：本題考查人民政協的性質、職能。反映人民群眾普遍關心的問題是政協委員履行參政議政職能的體現，群眾反映的問題成了政協委員的“職業病”，說明人民的需要與訴求是政協委員履職的動力來源，①正確；群眾反映問題、政協委員提交問題、有關部門解決問題，人民政協發揮凝聚共識的作用，提升了城市治理水平，④正確；改善人居環境與城市更新不是政協委員的中心工作，②錯誤；政治協商是解決民生問題的有效途徑，但不是最后途徑，③錯誤。
12．答案：D
解析：本題考查基層群眾自治、協商民主。該村成立村民自管組并建立“一問一答”制度，意在轉變思路，讓群眾對村莊發展建言獻策，認真聽取群眾建議，得到老百姓的理解和支持。作為農村末梢治理模式示范點，大力推廣“商量—施行—再商量—再施行”的群眾工作法，形成了“戶戶參與、人人有責”的農村治理新局面，能夠完善協同共治機制、提升基層治理能力，②符合題意。自管組做“主力”，群眾是“主體”。對于村莊發展等事項，由自管組牽頭收集群眾的問題和建議，自管組能處理的處理，暫時不能處理的，由村委會和鎮政府出面解決，這是在引導村民有序參與，提高民主協商效率，④正確。自管組由黨支部牽頭，能夠發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，但并不屬于黨的基層組織，①排除。成立村民自管組并建立“一問一答”制度，是更好地貫徹落實基層群眾自治制度，并不是優化基層職權配置及規范政府服務流程，③排除。
13．答案：D
解析：本題考查我國的民族政策。“文化潤疆”，就是用中華文化涵養滋潤新疆各族干部群眾的精神世界，堅持“文化潤疆”要增強文化認同，鑄牢中華民族共同體意識，要堅持我國宗教的中國化方向，促進新疆地區長治久安和社會穩定，③④正確。“鞏固民族自治機關自治權”“緊貼民生推動高質量發展”不是文化潤疆的著力點，①②排除。
14．答案：C
解析：A:材料反映的是村民參與基層自治的實踐,而不是反映村民參與基層自治方式的多樣性,A排除。B:材料反映的是村民參與基層自治的實踐,而不是反映村民直接行使民主決策權利,B排除。C:材料反映的是村民參與基層自治的實踐,有利于形成共建共享鄉村治理新格局,C符合題意。D:材料反映的是村民參與基層自治的實踐,而不是反映村民對兩委的工作做更有效的評議,D排除。故本題選C。
15．答案：B
解析：本題考查民族區域自治制度。始終堅持黨的領導，各民族守望相助，與黨同心，與國同行，堅定不移貫徹新發展理念，社會繁榮穩定，成為我國安全穩定屏障和生態安全屏障，這表明建設好民族自治區有利于堅持總體國家安全觀，愛民族與愛祖國相統一有利于鑄牢中華民族共同體意識，①④正確。民族平等、民族團結是實現各民族共同繁榮的前提，②錯誤；民族分布特點是我國實行民族區域自治的現實情況，各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關系是實行民族區域自治的社會政治基礎，③錯誤。
16．答案：C
解析：A：人民政協的民主監督職能在材料中沒有體現，A不符合題意。B：搭建政府、銀行、企業三方協商交流平臺有助于構建共建共治共享的社會治理體系，“構建了”說法絕對，B錯誤。C：河北省政協聚焦企業發展難題，搭建政府、銀行、企業三方協商交流平臺，積極助力中國式現代化河北場景建設。此舉體現了人民政協堅持黨的領導，積極發揮協商民主的作用，政協委員們主動承擔責任，發揮了人民政協增進共識的橋梁作用，C正確。D：人民群眾是鄉村振興的主體力量，D錯誤。故本題選C。
17．答案：B
解析：①④符合題意，材料體現了人民政協聚焦黨和國家中心任務，積極履行參政議政的職能，充分發揮協商民主優勢，為國家經濟建設建言獻策；②錯誤，人民政協是愛國統一戰線組織，不屬于國家機構，不能夠行使國家權力；③錯誤，人民政協能夠集中民智，凝聚共識，但不能夠保障企業提高經濟效益。故選：B。
18．答案：B
解析：A不合題意,材料反映的是政協履行職能,但不涉及立法問題,也就無法得出“增強了立法的民主性”的結論;B符合題意,多舉措推進提案工作提質增效,讓提案的全流程都可以在網上辦理;對提案辦理答復為“不滿意”的提案開展專題督辦,該市政協這些措施適應了協商民主制度化、規范化發展的客觀要求;C不合題意,材料反映的是政協提高提案質量,而不是反映民主管理;D錯誤,人民享的民主權利是法定的,市政協的措施不能保障人民享有更多民主權利。故選:B。
19．答案：①維護法制統一、尊嚴、權威，發揮法律應有的統一規范和約束作用。對A市與民法典和國務院有關規定相抵觸的部分，全國人大常委會法工委責令修改，維護了國家法律的權威。
②增強治理的整體性，完善國家治理體系，提升國家治理水平和治理能力。承認B市符合法律的原則和精神的條例，彌補法律規定的滯后，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、有力的法治保障體系，有利于提高我國法治體系的整體效能。
③科學立法，提升立法的質量，更加扎實地推進依法治國。面對社會治理中遇到的諸多困難和挑戰，我國擴大了地方立法權，順應了經濟社會發展要求，維護了最廣大人民根本利益。
④推進國家重大發展戰略的實施，促進區域協調發展，推動生態文明建設，實現高質量發展。根據國家治理需要，按照民主集中制原則，科學合理地配置國家機關的權力與責任，實現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，有利于實現高質量發展。
解析：本題要求學生結合材料并運用《政治與法治》知識,分析全國人大常委會法工委為什么既要維護法治統一,又要鼓勵地方創造性開展地方立法工作。“對A市與民法典和國務院有關規定相抵觸的部分責令修改”,可聯系維護法制統一、尊嚴、權威。“對于B市符合法律的原則和精神的條例,全國人大法工委予以肯定,彌補了法律規定的滯后”,可聯系增強治理的整體性。“面對社會治理中遇到的諸多困難和挑戰,我國擴大了地方立法權”,可聯系堅持科學立法。“全國人大常委會既要監督地方立法,又要促進地方立法”,可聯系堅持民主集中制。
20．答案：①維護黨中央權威和集中統一領導，為推動人民代表大會制度更加成熟、更加定型提供堅強政治保證；②全國人大及其常委會依法行使立法權，加強自身建設，著力提高人大代表的履職能力；③堅持以人民為中心，提高立法質量；加強執法檢查，順應人民群眾追求美好生活的意愿。
解析：本題屬于原因類試題，知識限定為政治與法治。解答時可先對材料進行分解，再聯系教材知識加以分析：材料第一句話主要強調中國共產黨在推動人民代表大會制度更加成熟、更加定型中所發揮的作用，據此可調用中國共產黨的有關知識組織答案；“數”說人大主要強調的是全國人大及其常委會行使立法權，加強自身建設，據此可從全國人大及其常委會依法行使職權角度分析；工作剪影主要強調全國人大常委會法工委堅持民主立法以及全國人大常委會開展執法檢查，持續助力污染防治攻堅戰和生態文明建設，據此可從堅持以人民為中心、提高立法質量、順應人民群眾追求美好生活的意愿等角度分析。

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