資源簡介

4.2《我國的社會(huì)保障》教學(xué)設(shè)計(jì)
教學(xué)目標(biāo)
政治認(rèn)同：通過對民工暮年困境的探討，引導(dǎo)學(xué)生了解我國現(xiàn)有社會(huì)保障體系如何幫助弱勢群體，從而增強(qiáng)對我國的制度認(rèn)同。
科學(xué)精神：能夠理性思考民工暮年困境出路在何處，能夠從如何讓現(xiàn)有的社會(huì)保障體系發(fā)揮出最大作用？如何優(yōu)化完善現(xiàn)有的社會(huì)保障體系？等不同角度對解決這一困境提出建議；
法治意識：了解作為公民，我們依法享有哪些社會(huì)保障權(quán)益；
公共參與：能夠充分利用國家為我們織就的社保安全網(wǎng)維護(hù)我們自身生存和發(fā)展的相關(guān)權(quán)利。
重點(diǎn)難點(diǎn)
1.學(xué)習(xí)重點(diǎn)：社會(huì)保障體系的構(gòu)成及作用。
2.學(xué)習(xí)難點(diǎn)：如何完善社會(huì)保障體系。
教學(xué)過程
本框設(shè)計(jì)可分為三大部分：
導(dǎo)入
展示視頻素材，介紹民工暮年面臨的艱難處境，引出議題：
視頻反映了超齡農(nóng)民工面臨著哪些人生難題？背后是怎樣的社會(huì)問題？
我國要如何做才能切實(shí)幫助超齡農(nóng)民工們解決人生難題？
教師對清退令則測做出解讀：“近年來，全國多地針對超齡用工出臺“清退令”，禁止60周歲以上男性及50周歲以上女性進(jìn)入施工現(xiàn)場從事建筑施工作業(yè)，這一政令本義為解決用工安全問題,保障民工人身安全；但政令出臺后，卻引起了極大的輿論反彈，‘農(nóng)民工’一詞提出至今已40年整，中國的第一代建筑業(yè)農(nóng)民工如今面臨‘超齡’窘境，而他們要面對的又是怎樣的現(xiàn)實(shí)？”可直接引導(dǎo)學(xué)生回答：面臨人生難題：就醫(yī)難、養(yǎng)老難；反映社會(huì)問題：我國社會(huì)保障體系仍有完善空間；
從而引出本節(jié)課的議題：民工暮年，如何實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)？
議題1：織密保障網(wǎng)——尋社會(huì)保障形式幾多？
提示：此處注重概念理解與區(qū)分，建議學(xué)生提前閱讀教材50-52頁，了解我國現(xiàn)有的社會(huì)保障體系及其具體形式。此外，本部分打破教材邏輯，先從社會(huì)保障的分類說起，再談社會(huì)保障的作用。
活動(dòng)一：
活動(dòng)任務(wù)：假如你是社會(huì)保障（社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫），請你選定一名幫扶對象，集體合作完成招賢榜的內(nèi)容。
活動(dòng)形式：小組合作，討論記錄，派代表發(fā)言并做好評價(jià)
活動(dòng)時(shí)間：3分鐘
活動(dòng)二：
以圖表形式總結(jié)歸納對比以上幾種社會(huì)保障的形式，并讓學(xué)生糾錯(cuò)。
議題2：夯民生之基——議社會(huì)保障功能幾何？
總結(jié)：社會(huì)保障體系的作用；
通過防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障基本生活權(quán)利，維護(hù)社會(huì)生活秩序穩(wěn)定，發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)作用。（穩(wěn)定功能—>民生保障）
通過國民收入再分配，發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)器作用，調(diào)節(jié)群體利益關(guān)系，化解矛盾沖突，促公平正義。（調(diào)節(jié)功能—>公平正義）
通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，發(fā)揮社會(huì)互助共濟(jì)功能，社會(huì)成員自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。（互助功能—>持續(xù)發(fā)展）
是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。
教師引導(dǎo)銜接：“民工暮年的保障問題，除了應(yīng)讓現(xiàn)有社會(huì)保障體系充分發(fā)揮作用外，也應(yīng)將暴露的問題進(jìn)行完善！”引出議題3。
議題3：兜民生底線——促社保完善路在何方？
通過播放介紹北歐地區(qū)高福利社會(huì)的視頻素材，設(shè)置議題：
北歐高福利制度有何值得中國借鑒的經(jīng)驗(yàn)？又有何值得我們警惕的教訓(xùn)？
→議學(xué)提示：閱讀教材53-55頁，了解我國如何完善現(xiàn)有的社會(huì)保障體系。教師可以引導(dǎo)學(xué)生從視頻中找到北歐福利制度的利弊，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，找到自己的答案，再與教材內(nèi)容結(jié)合起來，從而落實(shí)教材知識：
西歐建立了一套從搖籃到墳?zāi)沟纳鐣?huì)保障制度，形成了一張沒有漏洞的安全網(wǎng)，養(yǎng)娃、上學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老，生老病死都有保障，很好的維護(hù)了弱勢群體的利益。但同時(shí)也應(yīng)看到這種完善的高福利制度養(yǎng)了一些懶人：動(dòng)不動(dòng)就罷工，只想獲取不想工作，不思進(jìn)取，導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)重、個(gè)人負(fù)擔(dān)重、政府債務(wù)高、經(jīng)濟(jì)增長乏力。
總結(jié)概括如何完善社會(huì)保障體系；
① 要公平對待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。
② 要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
③要做到權(quán)責(zé)清晰，明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。
總：要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則，按兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。
總結(jié)
“清退令”實(shí)施，不能一退了之，要周全妥善安排好高齡農(nóng)民工的出路和保障。不能讓他們既告別工地，又告別保障，完善社會(huì)保障我們一直在路上！
最后對知識進(jìn)行總結(jié)：

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