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2024年高考政治二輪復習專題專題06人民當家作主(講義)(含答案解析)

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2024年高考政治二輪復習專題專題06人民當家作主(講義)(含答案解析)

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專題06 人民當家作主
目 錄
11
新課程標準要求: 11
核心素養: 11
考點分析: 11
12
16
探究情境:閱讀材料《浙江舉全省之力籌辦亞運會》 16
考向一:人民民主專政的社會主義國家 18
考向二:我國的根本政治制度 22
考向三:我國的基本政治制度 28
35
新課程標準要求:
1.列舉憲法有關人民主體地位的規定
2.說明我國是人民民主專政的社會主義國家,人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
3.列舉憲法有關人民主體地位的規定;
4.說明人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
5.闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的基本政治制度。
6.闡述民族區域自治制度是符合我國國情的基本政治制度鑄牢中華民族共同體意識:解釋公民享有宗教信仰自由的含義。
7.領悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權利的基本政治制度。
核心素養:
通過展現國家保護公民權利的案例。深化學生對我國國家性質和社會主義民主特點的認識;運用我國國體,政體的知識分析相關問題,理解和認同我國社會主義民主政治制度,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅持黨的領導、人民當家作主,依法治國有機統一;在我國,中央和地方各級國家機構按照民主集中制原則劃分職權;通過分析復合制的弊端,結合國情,提高對“一國兩制”及單一制國家結構形式的認同。通過分析公民積極參與政治生活的案例,提高學生的法治意識和公共參與素養。
考點分析:
考點要求 考題統計 考情分析
全過程人民民主 3年5考 從近三年重慶、浙江、湖南、湖北、新課標五省、海南等省(市)新高考真題、以及各省市高考模擬題來看,必修3《政治與法治》一般選擇題和主觀都有,浙江省還有判斷題。近三年本專題核心考點在各省市的高考中出現38個考題。其中34個選擇題,4個主觀題,使用的背景材料有:黨的制度建設、學習2023年全國兩會”精神、人民代表大會制度更加成熟更加定型、第十三屆全國人民代表大會第五次會議、人大代表聯絡站、鄉村振興、政協聚焦企業發展、長江生態修復和環境保護、服務群眾聯動機制、行業黨建聯盟、百縣千鎮萬村高質量發展工程、《黨和國家機構改革方案》、基層治理中實行協商民主的案例、村黨委帶領村民闖出一條致富路等
國家的對外職能 3年1考
堅持民主與專政的統一 3年3考
我國人民是如何行使國家權力的 3年1考
人民代表大會的職權 3年5考
人大代表 3年10考
人民代表大會制度 3年3考
民主集中制 3年4考
人民政協 3年6考
協商民主的重要渠道 3年6考
民主區域自治制度 3年4考
宗教政策 3年2考
中國特色社會主義政黨制度 3年6考
基層群眾自治組織形式 3年6考
基層民主自治 3年9考
人民群眾直接行使民主權力的生動實踐 3年3考
1.(2023·新課標高考真題)《第十三屆全國人民代表大會第五次會議關于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定》規定:第十四屆全國人民代表大會代表名額中,按照人口數分配的代表名額為2000名,省、自治區、直轄市根據人口數計算的名額數,按約每70萬人分配1名。對上述規定理解正確的有( )
①我國公民享有平等的選舉權
②全國人大代表通過等額選舉產生
③我國選舉制度堅持民主集中制原則
④全國人大代表由選民直接選舉產生
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【詳解】①③:第十三屆全國人民代表大會作出了按照人口數分配十四屆全國人民代表大會代表名額的相關規定,要求省、自治區、直轄市根據人口數計算名額數,這體現了我國公民享有平等的選舉權,也說明我國選舉制度堅持民主集中制原則,①③正確。
②:我國全國人大代表實行的是差額選舉,②錯誤。
④:我國全國人大代表由選民間接選舉產生,④錯誤。
故本題選A。
2.(2023·河北高考真題)河北省政協聚焦企業發展難題,河北省政協委員曾赴巨鹿縣調研圍繞金銀花標準化基地建設,招商引資等工作,與市縣有關部門進行座談,省政協積極創辦“政銀企”委員議事堂品牌,搭建政府、銀行、企業三方協商交流平臺,積極助力中國式現代化河北場景建設。此舉( )
A.體現了人民政協的民主監督職能
B.構建了共建共治共享的社會治理體系
C.發揮了人民政協增進共識的橋梁作用
D.表明了人民政協是鄉村振興的主體力量
【答案】C
【詳解】A:人民政協的民主監督職能在材料中沒有體現,A不符合題意。
B:搭建政府、銀行、企業三方協商交流平臺有助于構建共建共治共享的社會治理體系,“構建了”說法絕對,B錯誤。
C:河北省政協聚焦企業發展難題,搭建政府、銀行、企業三方協商交流平臺,積極助力中國式現代化河北場景建設。此舉體現了人民政協堅持黨的領導,積極發揮協商民主的作用,政協委員們主動承擔責任,發揮了人民政協增進共識的橋梁作用,C正確。
D:人民群眾是鄉村振興的主體力量,D錯誤。
故本題選C。
3.(2023·重慶·統考高考真題)中共中央委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態環境保護民主監督,要求各級政府為民主黨派監督調研提供支持并且認真聽取監督建議,實施好長江生態修復和環境保護工程,這體現了( )
①中國共產黨堅持科學執政、民主執政
②民主黨派的監督建議對政府有強制力
③民主黨派的民主監督是政府履職的政治前提
④中國共產黨同各民主黨派既合作又相互監督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【詳解】①:中共中央重視長江生態修復和環境保護工程,體現了共產黨把握社會發展規律,科學執政;委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態環境保護民主監督,要求各級政府認真聽取監督建議,體現了共產黨民主執政,①符合題意。
②:民主黨派的監督建議屬于民主監督,對政府不具有強制力,②表述錯誤。
③:民主黨派的民主監督有利于政府更好的履行職能,但不是政府履職的政治前提,③表述錯誤。
④:中共中央委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態環境保護民主監督,體現了中國共產黨同各民主黨派既合作又相互監督,④符合題意。
故本題選B。
4.(2023·海南高考真題)某市積極探索網上群眾工作新路徑,建立健全網絡民意吸納、網民訴求辦理、網上問政監督等服務群眾聯動機制,以網絡為橋梁,及時解決群眾的“急難愁盼”,用心用情走好新時代網上群眾路線。服務群眾聯動機制( )
①豐富了人民群眾參與民主實踐的形式
②體現了我國協商民主的獨特優勢
③拓寬了人民群眾行使民主權利的途徑
④通過網絡平臺實現了線上群眾自治
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【詳解】①③:某市建立健全網絡民意吸納、網民訴求辦理、網上問政監督等服務群眾聯動機制,以網絡為橋梁,及時解決群眾的“急難愁盼”,豐富了人民群眾參與民主實踐的形式,進一步拓寬了人民群眾行使民主權利的途徑,①③正確。
②:協商民主是在中國共產黨領導下,人民內部各方面圍繞改革發展穩定重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題,在決策之前和決策實施之中開展廣泛協商,努力形成共識的重要民主形式。由此可知,材料強調的是優化民意收集方式,未強調協商民主,②排除。
④:服務群眾聯動機制是政府改進工作方式的體現,與實現線上群眾自治無關,④排除。
故本題選B。
5.(2023·江蘇高考真題)新業態發展到哪里,黨的組織和服務工作就推進到哪里。某地通過成立行業黨建聯盟為新就業群體提供各種暖心服務,并聘請他們擔任紅色物業監督員、社區兼職網格員。新就業群體在感受溫暖、承擔責任的過程中真正融入了社區。該地的做法( )
①發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用
②體現了我國基層群眾自治制度的顯著特點
③推動了共建共治共享社會治理共同體的建設
④提升了群眾參與民主監督和民主決策的能力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【詳解】①:“新業態發展到哪里,黨的組織和服務工作就推進到哪里”發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用,①正確。
②:材料強調的是基層黨組織的作用,而不是強調我國基層群眾自治制度的顯著特點,②排除。
③:黨建聯盟為新就業群體提供各種暖心服務,并聘請他們擔任紅色物業監督員、社區兼職網格員,新就業群體在感受溫暖、承擔責任的過程中真正融入了社區,這推動了共建共治共享社會治理共同體的建設,③正確。
④:材料不涉及群眾的民主監督和民主決策,也就不能說明“提升了群眾參與民主監督和民主決策的能力”,④排除。
故本題選A。
6.(2023·廣東高考真題)某民族自治縣圍繞本省實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、促進城鄉區域協調發展的部署,充分利用各種扶持政策,補短板、強弱項、固底板、揚優勢,使該縣各方面事業發展駛入快車道,各族群眾的認同感和歸屬感不斷攀升。由此可見( )
①民族地區的經濟社會發展需要因地制宜采取措施
②城鄉區域協調發展是民族平等、民族團結的前提
③該縣積極利用相關政策促發展,有利于增強民族凝聚力
④民族地區的繁榮發展狀況取決于黨和國家的政策優惠度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【詳解】①③:某民族自治縣圍繞本省實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、促進城鄉區域協調發展的部署,充分利用各種扶持政策,補短板、強弱項、固底板、揚優勢,使該縣各方面事業發展駛入快車道,各族群眾的認同感和歸屬感不斷攀升。這說明民族地區的經濟社會發展需要利用相關政策,因地制宜采取措施,有利于增強民族凝聚力,①③符合題意。
②:民族平等和民族團結是各民族共同繁榮的前提,②錯誤。
④:民族地區的繁榮發展狀況離不開黨和國家的政策優惠度,但不能夸大為決定因素,④錯誤。
故本題選A。
7.(2023·廣東高考真題)黨中央決定深化機構改革,并為此深入開展研究論證。2023年2月,黨的二十屆二中全會審議通過了《黨和國家機構改革方案》,黨中央還舉行民主協商會,就機構改革等事項向各民主黨派中央代表通報情況,聽取意見;3月,黨中央把國家機構改革部分的內容按照法定程序提交全國人大審議并獲得通過。對此,下列理解正確的是( )
①各民主黨派通過參加民主協商會,共同行使領導權
②這一過程體現了黨堅持科學執政、民主執政、依法執政
③全國人大擁有對《黨和國家機構改革方案》的最終決定權
④黨中央作出深化機構改革的決策體現了黨的領導核心地位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【詳解】①:中國共產黨是執政黨,各民主黨派是參政黨,多黨合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產黨的領導,“共同行使領導權”說法錯誤,①排除。
②:黨中央適應新時代中國發展實際,深化機構改革,符合社會主義社會發展規律,體現了黨堅持科學執政;黨中央還舉行民主協商會,就機構改革等事項向各民主黨派中央代表通報情況,聽取意見,體現了黨堅持民主執政;黨中央把國家機構改革部分的內容按照法定程序提交全國人大審議并獲得通過,說明黨堅持依法執政,②正確。
③:根據憲法規定,我國的國家權力最終歸屬于人民;全國人大是我國最高國家權力機關,對全國重大事務行使最高決定權,但不能對黨的事務行使決定權,③排除。
④:中國共產黨是執政黨,是最高政治領導力量,黨中央作出深化機構改革的決策體現了黨的領導核心地位,④正確。
故本題選C。
8.(2023·遼寧高考真題)李先生向社區提出了解決人車分流問題的建議。在街道黨總支牽頭下,社區多次召開物業、商鋪及李先生等居民共同參與的意見征求會議,最終形成了反映整體訴求的社區生活秩序優化方案。方案的落地增強了人們的歸屬感和幸福感。這一過程( )
①提高了公眾維權意識和協商式監督的積極性
②體現了對社區治理成果認同和共享的廣泛性
③實現公眾意見征詢從決策前向決策后的延伸
④表明黨和人民是利益一致、同心同向的整體
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【詳解】②④:在街道黨總支牽頭下,社區多次召開物業、商鋪及李先生等居民共同參與的意見征求會議,最終形成了反映整體訴求的社區生活秩序優化方案。方案的落地增強了人們的歸屬感和幸福感。這一過程體現了社會主義協商民主的重要性,表明黨和人民是利益一致、同心同向的整體,有利于增強對社區治理成果認同和共享的廣泛性,②④符合題意。
①:本題強調公民參與民主決策的重要性,沒有涉及維權意識和協商式監督,①不合題意。
③:材料中方案的落地實現公眾意見征詢從決策后向決策前的延伸,③排除。
故本題選D。
9.(2023·6月浙江高考真題)某校高一(1)班學生以“協商民主有優勢”為議題,通過查閱資料,走訪社區,志愿服務,開展探究性學習。
◆調研發現
A社區打算實施垃圾分類,可是在垃圾箱選址、投放時間等問題上,居民、居委會、物業公司意見不一,社區黨支部在走訪居民后,召集居民代表、居委會負責人、物業公司代表進行協商,讓各方充分發表意見、提出建議,在此基礎上形成共識,并就垃圾分類相關事項作出決定,公之于眾,并征得居民同意,在各方共同努力下,垃圾分類落到實處,得到居民好評,“有事好商量,眾人的事眾人商量”,協商民主在基層治理中有用,管用、好用。
(1)結合材料,運用《政治與法治》相關知識,闡述在基層治理中實行協商民主的意義。
◆志愿服務
A社區實施垃圾分類的問題解決了,但是在停車位改建過程中又產生了居民之間、居民與社區之間利益沖突等問題。
(2)就此,高一(1)班學生準備以“社區是我家,建設靠大家”為主題給社區居民做一次宣講,請你幫他們寫一個宣講提綱。(要求:觀點正確;層次分明;語言精練;90字以內)
【答案】(1)①有利于發揮中國共產黨的領導核心作用。社區黨支部召集利益相關人座談洽商,最終在民意基礎上制定垃圾分類方案并實施。
②有利于保障居民合法直接行使民主權利。保障人民民主的有效落實。居民(利益各方)在黨的領導下,充分發表意見,并在此基礎上達成共識,得到居民同意后付諸實施。
③有利于維護各方的合法利益,促進社區的和諧。
(2)要求必須嚴格圍繞主題,從3個角度(即多角度,如問題產生的原因,如何解決問題,解決的意義等)和知識點(即多知識點)進行作答,多數學生是從法律、文化、哲學、中特四個部分中選取內容進行作答,而其他模塊,言之有理也可給分。
探究情境:閱讀材料《浙江舉全省之力籌辦亞運會》
2023年9月23日至10月8日,杭州第十九屆亞洲運動會在浙江杭州奧體中心體育場等56個場館成功舉辦。這是黨的二十大勝利召開后我國舉辦的規模最大、水平最高的國際綜合性體育賽事,舉國關注、舉世矚目。在黨中央堅強領導下,在國家部委和各省市的大力支持下,浙江舉全省之力,為世界人民呈現了一場精彩紛呈的體育盛會。
習近平總書記對杭州亞運會、亞殘運會高度重視,寄予厚望,指出“相信杭州有能力舉辦一屆成功的亞運會”。杭州亞運會籌備以來,中共浙江省委多次召開專題會議,對基礎設施建設、賽事活動準備、公共安保等工作進行全方位部署。浙江省各地黨組織積極發起“助亞運、爭先鋒”倡議,號召各支部及全體黨員沖鋒在前,以先鋒力量樹起旗幟、筑起堡壘,爭取為亞運交出優異的答卷。各民主黨派、特邀專家學者對做好賽前各項準備工作提出一系列建議,以支持亞運會的如期召開。浙江省人大常委會審議通過《關于授權省和設區的市人民政府臨時性行政措施的決定》,授權省政府、杭州市政府在亞遠套舉辦期間,針對可能出現的風險和突發情況,可采取臨時性行政措施,全力保障亞運會的順利進行。
探究問題:結合上述探究情境,運用《政治與法治》的相關知識,闡釋浙江舉全省之力籌辦亞運會是如何彰顯我國的政治優勢。
探究提示:
【答案】①習近平總書記對杭州亞運會、亞殘運會高度重視,中共浙江省委對基礎設施建設、賽事活動準備、公共安保等工作進行全方位部署,彰顯了中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。②浙江省各地黨組織號召各支部及全體黨員沖鋒在前,充分發揮了共產黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用。③各民主黨派、特邀專家學者對做好賽前各項準備工作提出建議,彰顯了協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢,保證了人民享有廣泛持續深入參與的民主權利。④浙江省人大與政府堅持民主集中制,為杭州亞運會的成功舉辦保駕護航,彰顯人民代表大會制度是我國的根本政治制度,為辦好亞運會提供根本政治制度保障,保障了國家機關高效運轉。⑤黨中央堅強領導,國家部委和各省市大力支持,浙江舉全省之力,確保了杭州亞運會的勝利召開,充分彰顯了舉國體制的政治優勢,能夠集中力量辦大事。
考向一:人民民主專政的社會主義國家
1、國體和我國國體
突破提升:全面理解我國的國體
突破提升:關于國家性質
突破提升:全面把握國家性質在國家政治生活中的地位
國體與政黨 中國共產黨的領導和執政地位是由中國共產黨的性質和我國的國家性質決定的。中國共產黨的性質和我國的國家性質決定了中國共產黨立黨為公、執政為民的執政理念
國體與民族 我國的國家性質決定了我國在民族問題上必須堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的基本原則,決定了我國實行民族區域自治制度
國體與外交 我國的國家性質和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策,決定了中國必然堅持和平發展道路
答題經驗 從答題角度講,只要涉及公民為什么享有某種權利、政府為什么要履行某種職能、中國共產黨和人大為什么要制定符合人民利益的政策和法律國家為什么要奉行獨立自主的和平外交政策等,都要考慮我國的國家性質這一知識點
2、我國民主是人民的民主
本質 我國是人民民主專政的社會主義國家,其本質是人民當家作主。人民是國家主人,一切權力歸人民
特征 我國民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。最廣泛就是要讓全體人民都能參與;最真實就是必須能真正體現人民的意愿;最管用就是途徑暢通、合理高效
領導 中國共產黨的堅強領導是在國家政治生活中實現人民民主的根本政治保證。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,是我國政治制度區別于資本主義國家政治制度的本質特征,集中體現了我國社會主義政治制度的優越性
突破提升:正確理解全過程人民民主的優勢
最廣泛:
要求:不同地域、不同領域、不同層級、不同群體均實現全面覆蓋
優勢:全鏈條、全方位、全覆蓋的民主: (特點所在)
最真實:
要求:不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐:
優勢:形成人民當家作主制度體系,構建民主渠道,確保人民有序政治參與;人民的意愿和呼聲,經過民主決策程序順利成為黨和國家方針政策,進而順利轉化為實現人民意意的具體實踐,確保人民真正當家作主。
最管用:
要求:解決人民需要解決的問題
優勢:既發揚民主,又正確集中;能夠把黨的主張,國家意志,人民意愿緊密融合,實現各方面團結一致,使黨、國家和人民成為一個整體。
3、人民民主專政
地位 是我國的國體,在社會主義制度中具有根本性意義,是四項基本原則之一
本質 人民當家作主
內容 人民民主專政包含對廣大人民實行民主和以極少婁敵人實行專政兩個方面
措施 發揚民主 保證人民依法享有廣泛的權利和自由,尊重和保障人權,調動人民群眾投身于社會主義現代化建設的積極性
實行專政 堅持人民民主專政要對極少數敵對分子實行專政,維護國內正常社會秩序,抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動
突破提升:民主與專政的關系
適用范圍 民主 專政
特征 適用于統治階級內部 適用于被統治階級和敵對力量
功能 以政治權利的平等實現和少數服從多數為基本特征 以國家力量的強制實施為基本特征
聯系 為了實現統治階級的意志和要求,更加有效地管理國家 為了鞏固特定的國家政權,以保證社會秩序的穩定
二者相輔相成、互為前提:①民主是專政的基礎,只有在統治階級內部充分實現民主,才能使國家政權獲得有效的政治支持和必要的政治力量,才能有效地實施對被統治階級和敵對力量的專政;②專政是民主的保障,只有實施對被統治階級和敵對力量的專政,才能鞏固特定的國家政權和統治階級的政治地位,保障社會政治穩定,才能使統治階級內部的民主獲得必要的保障。
突破提升:怎樣堅持人民民主專政
突破提升:人民民主專政制度的優勢
(1)人民民主專政是中國特色社會主義制度優勢發揮的根本保障。
(2)我國是人民當家作主的社會主義國家,堅持以人為中心,維護人民利益;
(3)堅持人民民主專政是社會主義現代化建設的可靠保障。
(4)發揚人民民主,密切聯系群眾,依靠人民推進國家治理能力和治理體系現代化。
(5)調動人民積極性,發揮人民在xx的主人翁精神。
突破提升:專政≠專制
(1)專制作為一種國家制度, 其突出特征是在統治階級內部、權力高度集中在個別人手中,對國家重大問題的決策實行個人專斷。
(2)專政是一定階級的政治統治,即一定階級執掌國家權力,對社會實行國家的全面領導。一方面依靠軍隊、警察、法庭、監獄等暴力機器、鎮壓敵對階級的反抗,另一方面也包括對社會的政治、經濟、思想文化等方面實行全面管理、全面統治。
(3)民主是對專制的否定。而專政與民主是辯證統一的,民主與專政是民主制國家的兩項職能。
4、我國的國家職能
(1)國家性質決定國家職能
我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應,為社會主義現代化建設提供可靠保障。
(2)我國國家職能的表現
對內職能 維護國家穩定 依法打擊危害社會主義制度的各種破壞活動,打擊危害國家安全和統一的各種顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動,打擊危害人民群眾生命財產安全的各種犯罪活動。
促進社會發展 組織開展社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設
對外職能 防御外來侵略保衛國家安全 維護國家的獨立和主權,堅定維護國家的領土完整,堅定維護國家的各項安全和發展利益,堅定維護國家的尊嚴,構建和維護有利于我國社會主義現代化建設的國際環境
突破提升:國家性質、國家職能、國家機構之間的關系
考向二:我國的根本政治制度
1、人民代表大會
點睛:全國人大和地方各級人大構成我國的國家權力機關體系。在我國,人民通過民主選舉選出自己的代表,組成各級人民代表大會。各級人民代表大會都對人民負責,受人民監督,代表人民統一行使國家權力,決定全國和各級地方的一切重大事務。人民代表大會代表人民的意志,根據人民的利益行使權力
突破提升:人民代表大會的體系
突破提升:我國國家權力的運行
提醒:人民間接行使國家權力;人大代表直接行使國家權力:國家權力機關(人大)統一行使國家權力;其他國家機關(執行機關)具體行使國家權力
【不同于】實行村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業,是人民當家做主的有效途徑。
突破提升:與人民代表大會相關的幾組概念
(1)我國的立法機關只有一個;人民代表大會及其常務委員會擁有國家立法權,省、自治區、直轄市及設區的市等的人大及其常委會可以制定地方性法規,可以制定行政法規,即擁有立法權的機關有多個,但立法機關只有一個,即人 大及其常委會。
(2)權力機關≠立法機關
我國的國家權力機關是指人民代表大會和地方各級人民代表大會,人民代表大會既是國家權力機關,又是立法機關。而地方人民代表大會只是地方國家權力機關,不是立法機關。
立法權
●全國人大——行使國家 立法權(修改憲法、制定法律)
●全國人大常委會——閉會 期間,行使全國人大部分職權
●省、直轄市人大及其常委會一地方性法規
●國務院、省級人民政府一行政法規
特別提醒 :
①行政法規、 地方性法規不能等同于法律。
②我國的立法機關有且只有一個——人大及其常委會。
突破提升:區分全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會
點睛:注意用詞搭配,例如不能說人大是最高國家權力機關、全國人大常委會是最高國家權力機關等。
突破提升:比較全國人民代表大會和地方各級人民代表大會
全國人民代表大會 地方各級人民代表大會
產生 人民民主選舉人大代表組成國家權力機關,代表人民統一行使管理國家的權力,決定全國和各級地方的一切重大事務。
性質 最高國家權力機關 地方各級國家權力機關
地位 我國的國家機構中居于最高地位,其他中央國家機關都由它產生,對它負責,受它監督。 本行政區域內的一切重大問題,都由它討論決定,并由它監督實施。
職權 最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權 立法權、決定權、任免權、監督權
代表組成 由省、自治區、直轄市、軍隊和特別行政區選出的代表組成。各少數民族都應當有適當的名額代表。 省、自治區、直轄市、設區的市的人大代表由下一級人民代表大會選舉產生;不設區的市、市轄區、縣、自治縣、鄉、民族鄉、針的人大代表由選民直接選舉產生
常設機關 全國人民代表大會常務委員會 縣級及縣級以上人民代表大會設常務委員會,鄉級人大不設常務委員會。
2、人大代表
突破提升:區分公民、人大、人大代表、政協的職權
公民的政治權利 選舉權和被選舉權、政治自由、監督權
人大的職權 立法權、決定權、任免權、監督權(這種監督帶有強制性)
人大代表的職權 審議權、表決權、提案權、質詢權
政協的職能 政治協商、民主監督、參政議政
人民代表大會制度
突破提升:把握民主集中制原則
表現在 具體說明
在人民代表大會與人民的關系上 民主體現在:人民通過民主選舉人民代表,組成人民代表大會。
集中體現在:人民代表大會統一行使國家權力
在人民代表大會與其他國家機關的關系上 民主體現在:其他國家機關去貫徹執行,各司其職,各盡其責
集中體現在:人大統一行使國家權力,集體行使職權,集體決定問題。
在中央和地方國家機構的關系上 民主體現在:合理劃分中央和地方國家機構的職權。 充分發揮中央和地方兩個積極性
集中體現在:在中央的統一領導下
突破提升:人民代表大會制度與黨的領導之間的關系
黨是我國社會主義事業的領導核心,代表著最廣大人民的根本利益。人民代表大會制度的一項基 本功能,就是把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志,并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。
點撥:
①我國的人民代表大會制度是黨領導人民組織建立起來的;
②黨的意志要變成國家意志,必須通過人大行使職權來實現;
③要在黨的領導下,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。
突破提升:比較人民代表大會制度和西方議會制
人民代表大會制度 西方議會制
經濟基礎 生產資料公有制 和平資料私有制
反映國體 人民民主專政 資產階級專政
階級實質 人民當家作主 維護資產階級利益
權力主體 人民 資產階級
活動原則 民主集中制 三權分立
辦事效率 協調高效 相互扯皮、效率低下
突破提升:深入理解人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統的根本政治制度安排
(1)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。 沒有黨就沒有新中國,就沒有新中國的繁榮富強。堅持黨這一堅強領導核心,是中華民族的命運所累。黨的領導,就是支持和保證人民當家作主。一方面,我們必須堅持黨總攬全局,協調各方的領導核心作用,通過人民代表大會制度,保證黨的路線、方針、政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執行。另一方面,要切實完善黨的領導,善于使黨的主張通過法定程序上升為國家意志,善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,善于支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,切實支持和保證人大依法行使立法權、監督權、決定權、任免權。
(2)人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義,就沒有杜會主義現代化,就沒有中華民族的偉大復興。我們必須堅持國家一切權力屬于人民,堅持人民主體地位,堅持民主集中制,從各層次各領域擴大公民有序政治參與,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
(3)依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。發展人民民主必須堅持依法治國、維護憲法法律權威,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。憲法是國家的根本大法,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。我們必須堅持依法治國基本方略,通過人民化表大會制度,弘揚社會主義法治精神,實現國家各一項工作法治化。
突破提升:我國的國體與政體
突破提升:我國的根本制度、國家制度、根本政治制度、基本政治制度
根本制度 國家制度 根本政治制度 基本政治制度
區別 是社會主義制度,包括社會主義經濟、政治、文化等制度  廣義上包括國體和政體。我國的國體是人民民主專政,政體是人民代表大會制度 是人民代表大會制度 是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度
聯系 都保障了人民當家作主
突破提升:全面理解我國的國體、政體和中國共產黨領導之間的關系
(1)國體決定政體,政體反映國體。人民代表大會制度直接體現我國人民民主專政的國家性質,人民民主專政通過人民代表大會制度實現自己的歷史任務。
(2)工人階級的領導是人民民主專政國家政權的最重要特征,工人階級的領導是通過自己的先鋒隊組織——中國共產黨的領導來實現的,人民民主專政的國家性質決定了在我國必須堅持中國共產黨的領導。
(3)中國共產黨是我國的執政黨,是我國社會主義事業的領導核心。中國共產黨實現對國家的領導主要表現在黨制定正確的路線、方針、政策,并通過法定程序上升為國家意志。
(4)在法律上,黨必須遵守全國人民代表大會制定的憲法和法律。在國家政治體制中,人大要在黨的領導之下,接受黨的領導。
突破提升:為什么要毫不動搖堅持和完善人民代表大會制度?
1.人民代表大會制度是由我國人民當家作主的社會主義國家性質決定的。
2.人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造,具有鮮明的中國特色和突出的制度優勢。它保障了人民當家作主,動員了全體人民以國家主人翁的姿態投身于社會主義建設,保證了國家機關協調高效運轉,維護了國家統一和民族團結。
3.人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排,體現了中國特色社會主義的制度優勢,必須長期堅持、不斷完善。
考向三:我國的基本政治制度
1、中國特色社會主義政黨制度的內容
基本方針 中國共產黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針
政黨關系 是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。
前提保證 內容:中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證。原因:中國共產黨在社會主義事業中的領導核心地位是歷史和人民的選擇,得到各民主黨派的一致擁護。表現:在政黨之間的關系上,中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導,主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導。
政治地位 在國家政治生活中,中國共產黨是執政黨,各民主黨派是參政黨權限:各民主黨派具有法律賦予的參政權,包括參加國家政權,參與國家大政方針和國家領導人人選的協商,參與國家事務的管理,參與國家政策、法律法規的制定和執行,等等。
活動準則 原因:中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為社會主義民主的重要內容,是在社會主義法治的框架下設定和允許的要求:各政黨包括執政黨都必須以憲法為根本活動準則
突破提升:共產黨和各民主黨派的關系
共產黨 各民主黨派
區別 性質 是中國工人階級的先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊 各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者y擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟
基礎 階級基礎是工人階級 現階段以各界知識分子為主
地位 是我國的執政黨、是我國最高政治領導力量 是黨領導下為社會主義服務的政治力量、是參政黨、通力合作的親密友黨
聯系 政治上 執政與參政、領導與被領導的關系。這種領導是指政治原則、政治方向和重大方針政策的領導
組織上 相互獨立,不存在隸屬關系_
法律上
地位平等,都必須以憲法和法律為根本活動準則(注:政治地住不平等)
通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨
事業上
互相監督,而不是監督與被監督,更加強調各民主黨派對中國共產黨的監權
監督上
2、中國人民政治協商會議
性質 是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。
組成 中國人民政治協商會議全國委員會由中國共產黨、各民主黨派,無黨派人士、人民團體、各少數民族和各界的代表、香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。
主題 人民政協圍繞團結和民主兩大主題
職能 履行政治協商、民主監督和參政議政的職能政治協商:對國家大政方針和地方的重要舉措以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題,在決策之前和決策實施之中進行協商民主監督:對國家憲法、法律和法規的實施,重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況,涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況,國家機關及其工作人員的工作等,通過提出意見、批評、建議的方式進行協商式監督參政議政:對政治、經濟、文化、社會生活和生態環境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題,開展調查研究,反映社情民意,進行協商討論。通過調研報告、提案、建議案或其他形式,向中國共產黨和國家機關提出意見和建議
作用 社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構
要求 ①人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務,把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程,完善協商議政內容和形式,著力增進共識、促進團結。②加強人民政協民主監督職能,重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實
突破提升:中國共產黨、全國人大、人民政協之間的關系
區 別 聯系
地位 職能 產生
中國共產黨 執政黨,最高政治領導力量 政治領導、思想領導和組織領導 ◆黨的路線方針政策通過全國人大轉化為國家意志,貫徹實施 ◆全國政協對黨和國家的大政方針進行政治協商、民主監督和參政議政 ◆全國人大、人民政協在中國共產黨的領導下,協調一致開展工作
全國人大 最高國家權力機關 最高立法權、最高監督權、最高任免權、 最高決定權 民主選舉產生
人民政協 六個“是” 政治協商、民主監督、參政議政 民主協商推薦產生
注意:中國共產黨是“先鋒隊”、人民政協是愛國統一戰線組織,二者都不是國家機關,都不能履行國家職能。全國人大是國家機關,代表人民行使國家權力
突破提升:我國的國家結構形式
民主 我國行政區 域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區。民族自治地方的自治機關依照憲法和法律規定的權限行使自治權
集中 中國的主權統一和領土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受中央政府統轄
教材60“專家點評”1.地方性的自主權不同于國家主權。2.法律意義上的主權,指的是一個國家在所轄領土范圍內獨立處置內政、外交事務而不受他國控制和干涉的最高權力。對外的獨立性和對內的最高性是國家主權的兩個基本特征。在國際交往中,我國的主權由中央政府統一行使
3、我國是統一的多民族國家
(1)我國民族格局的最重要特點:多元一體。
(2)我國行政區域的類型:一 般行政地方、民族自治地方、特別行政區。
(3)國家主權的兩個基本特征:對外的獨立性和對內的最高性。
(4)主權統一的表現:只有一部憲法、一個中央政府都必須接受中央政府統轄
4、民族關系、方針以及民族區域自治制度
新型民族關系 平等團結互助和諧
建設和發展社會主義民族關系的方針 民族平等 依法平等的享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利,依法平等地履行義務
民族團結 民族的大團結和凝聚力是衡量一國綜合國力的重要標志之一,是社會穩定的前提,是經濟發展和社會進步的保證,是國家統一的基礎
各民族共同繁榮 這是由社會主義本質決定的,是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的必然要求
民族區域自治制度 內涵 是我國的一項基本政治制度。是在國家統一領導下,在各少數民族聚居的地方設立自治機關、行使自治權的制度
必要性 根據統一的多民族國家的歷史傳統,“大雜居、小聚居、相互交錯”的民族分布特點,以及各民族長期奮斗中形成的相互依存的民族關系,我國實行這一制度
優越性 ◆是我國的一項基本政治制度,是中國共產黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義,實現中華民族偉大復興的重要保證 ◆它增強了中華民族的凝聚力,使各族人民特別是少數民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚情感結合起來,更加自覺地擔負起捍衛祖國統一保衛邊疆的光榮職責
突破提升:比較我國民族關系、民族政策與民族方針
民族關系 民族方針 民族政策
區別 平等團結互助和諧的新型 民族平等、民族團結、各民族共同繁榮 民族區域自治制度
聯系 ①我國的民族關系是處我國處理民族關系的方針與民族政策實施的客觀基礎。我國的民族方針與民族政策又是發展我國新型民族關系的指導思想和重要保證。 ②我國處理民族關系的方針是制定和實施我國民族政策的基礎和理論依據,而我國的民族政策體現了我國處理民族關系的方針,是對方計的具體落實,
突破提升:比較民族自治區與特別行政區
民族自治區 特別行政區
區別 目 的 為了解決民族問題 解決祖國統一問題
社會制度 社會主義制度 資本主義制度
自治程度 一定的自治權 高度的自治權
范圍自治 各少數民族聚居的地方 港、澳、臺
聯系 都享有自治權, 都是中央政府統一領導下的地方行政區域,都要受中央政府的管轄。
突破提升:影響民族地區經濟社會發展的主要政治因素
(1)根本前提:堅持黨的領導,堅持走社會主義道路。(提醒:是“階級根源”,而不是“社會根源”)
(2)政治環境:鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級根源,逐步形成了平等團結互助和諧的社會主義民族關系
(3)處理民族關系的方針:我國始終堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針
(4)制度保障:堅持和完善民族區域自治制度
(5)合理的宗教政策:我國實行宗教信仰自由政策,充分尊重少數民族地區的宗教信仰自由,對維護國家的統一和穩定具有重要意義,促進了少數民族地區的繁榮發展
突破提升:推進基層治理體系治理能力治理方式現代化
(1)加強黨的基層組織建設,進一步提升和發揮黨組織在基層治理中的戰斗堡壘作用,鞏固黨執政的社會基礎。
(2)為基層政府放權賦能。管理權、執法權下放,服務事項下放,提高基層行政執行能力和服務能力。
(3)堅持黨領導下的自治、法治、德治“三治結合”和現代技術的“智慧治理”,基層治理方式從行政性單---化管理向黨領導下的基層多元共治方式的轉變。
(4)加強組織保障。壓實各級黨委和政府責任、改進基層考核評價、加強基層治理隊伍建設、推進基層治理創新。
突破提升:我國為什么實行民族區域自治制度?
1.由我國國體決定的:我國是人民民主專政的社會主義國家,本質是人民當家作主,要切實保障少數民族群眾的權益。
2.中國共產黨把馬克思主義民族理論與中國的具體實際相結全,創造性地進行了中國特色民族理論和實踐的探索。
3.由統一多民族國家國情歷史傳統和現實特點決定的:我國是統一的多民族國家,在我國960多萬平方公里的土地上,居住著56個民族。中華民族是我國所有民族凝聚形成的命運共同體。(P59)根據統一的多民族國家的歷史傳統,"大雜居、小聚居、相互交錯"的民族分布特點,以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系,我國實行民族區域自治制度。(P61)
4.為更好貫徹處理民族關系的方針的需要:我國始終堅持民族平等地、民族團結和各民族共同繁榮的方針,需要民族區域自治制度作為制度保障。(P61)
5.由民族區域自治制度的地位和作用決定的:民族區域自治制度是我國必須長期堅持的一項基本政治制度,民族區域自治制度是中國共產黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的重要保證。它增強了中華民族的凝聚力,使各族人民特別是少數民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚感情結合起來,更加自覺地擔負起捍衛祖國統一、保衛邊疆的光榮職責。(P63)
5、基層群眾自治
主體 人民群眾
領導 在城鄉基層黨組織領導下
地域 在居住地范圍內
依托 依托基層群:眾自治組織
行為 依法直接行使民主權利,實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督
實質 民主制度和治理模式
教材66“專家點評”與國家和政府層面的政治民主相比,基層民主具有發生領域的基層性、民主參與的直接性、管理活動的自治性等特點。
6、基層群眾自治的組織兩種形式
7、人民群眾直接行使民主權利的生動實踐
突破提升:比較基層群眾自治組織和基層政權組織
提醒:村民委員會、居民委員會都不是國家機關,也不是基層政權機關,而是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。
突破提升:為什么發展基層民主?
【答題要素】
基本政治制度+調動了積極性+民主政治建設的重要內容。
【答題模板】
①基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。
②發展基層民主大大調動了廣大居民(村民)參與社區(農村)建設的積極性,也有效提高了居民(村民)參與政治生活的素質和能力。
③發展基層民主,保障人民群眾享有更多更切實的民主權利,是我國社會主義民主政治建設的重要內容。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐,是發展社會主義民主的基礎性工程。
突破提升:堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一
單選題
1.第十四屆全國人大一次會議聽取了關于國務院機構改革方案的說明,方案著眼于轉變政府職能、加快建設法治政府,重點加強科學技術、金融監管、數據管理、鄉村振興、知識產權、老齡工作等重點領域的機構職責優化和調整。任何一個國家,既要處理國家內部的政治、經濟、文化等方面的事務,又要處理與其他國家的關系。下列屬于我國對內職能的是( )
①某省省委召開黨外人士座談會,共商該省經濟發展大計
②河北公安機關破獲王某等人非法獲取公民個人信息案
③某市政府貫徹落實新發展理念,推進惠民工程建設
④—架美國海軍反潛巡邏機飛越南海上空,中方警告驅離
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【詳解】①:履行我國國家職能的主體是國家機關,而某省省委屬于黨,排除①。
②:該選項的主體是公安機關,屬于行政機關,其做法是在打擊危害人民利益的犯罪活動,有助于維護國家穩定,屬于我國對內職能,②正確。
③:該選項的主體是政府,屬于國家機關,其做法能夠促進社會發展,屬于我國對內職能,③正確。
④:該選項屬于我國的對外職能,排除④。
故本題選C。
2.2023年9月27日,某市實施鄉村振興戰略領導小組召開會議指出,鞏固拓展脫貧攻堅成果、不發生規模性返貧是黨中央最關心的一件大事,要堅守耕地保護紅線和糧食安全底線,牢記“國之大者”,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。由此可見( )
①保障糧食安全與國家的戰略安全緊密關聯
②如期完成脫貧攻堅是鄉村振興的重點任務
③該市堅持以人民為中心,尊重和保障人權
④人民民主在我國具有廣泛性真實性的特點
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【詳解】①:要堅守耕地保護紅線和糧食安全底線,這說明保障糧食安全與國家的戰略安全緊密關聯,①正確。
②:鞏固拓展脫貧攻堅成果、不發生規模性返貧說明已經如期完成脫貧攻堅,②錯誤。
③:鞏固拓展脫貧攻堅成果、不發生規模性返貧要堅守耕地保護紅線和糧食安全底線,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。這說明該市堅持以人民為中心,尊重和保障人權,推進全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,堅守人民立場,③正確。
④:人民民主在我國具有廣泛性真實性的特點與題意無關,④不合題意。
故本題選B。
3.2023年8月8日,電影《孤注一擲》在全國上映后,關于緬北電信詐騙及販賣人體器官的傳言再次在國內成為熱議的焦點。近些年來,我國公安部門對跨境網絡電信詐騙重拳出擊,先后與緬甸、泰國、老撾等國家的公安部門聯合,多次開展對本區域內電詐及衍生的人口販運、綁架、非法拘禁等犯罪的專項合作打擊行動,取得了顯著效果,給跨境電詐犯罪集團形成了極大震懾,為維護我國人民生命財產安全和社會穩定提供了堅強保障。以下說法正確的是( )
A.公安機關對為搏流量的傳言制造者的說服教育屬于專政職能的體現
B.黨和政府應履行維護社會穩定職能,嚴厲打擊電詐及衍生犯罪行為
C.聯合打擊本區域內電詐及衍生犯罪,是國家履行對內對外職能的共同要求
D.良好是善治的前提,亟需制定和完善相關法律法規,遏制境外電詐及衍生犯罪
【答案】C
【詳解】A:為搏流量的傳言制造者的說服教育屬于對人民內部矛盾的處理方式,專政職能是指打擊犯罪,處理敵我矛盾,A說法錯誤。
B:中國共產黨是執政黨,不能履行國家職能,B說法錯誤。
C:我國公安部門對跨境網絡電信詐騙重拳出擊,先后與緬甸、泰國、老撾等國家的公安部門聯合,多次開展對本區域內電詐及衍生的人口販運、綁架、非法拘禁等犯罪的專項合作打擊行動,說明了聯合打擊本區域內電詐及衍生犯罪,是國家履行對內對外職能的共同要求,C符合題意。
D:材料并沒有涉及法律制度不健全的問題,所以與立法工作無關,D不合題意。
故本題選C。
4.2023年9月10日,《習近平關于工人階級和工會工作論述摘編》一書出版發行。習近平同志圍繞工人階級和工會工作發表的一系列重要論述,科學回答了工人階級和工會工作的一系列方向性、根本性、戰略性重大問題,豐富了馬克思主義工人階級和工運學說,對于新時代工運事業和工會工作創新發展,團結動員億萬職工為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻智慧和力量,具有十分重要的意義。材料表明( )
①中國共產黨堅持理論創新,不斷推進馬克思主義中國化時代化
②中國共產黨的領導是歷史和人民的選擇,是正確的選擇
③推進工運事業和工會工作有利于鞏固黨長期執政的階級基礎和群眾基礎
④工人階級是我國的領導階級,是中國共產黨的先鋒隊和依靠力量
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
【答案】C
【詳解】①③:《習近平關于工人階級和工會工作論述摘編》豐富了馬克思主義工人階級和工運學說,說明中國共產黨堅持理論創新,不斷推進馬克思主義中國化時代化;團結動員億萬職工為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻智慧和力量,具有十分重要的意義,說明推進工運事業和工會工作有利于鞏固黨長期執政的階級基礎和群眾基礎,①③正確。
②:材料未涉及“中國共產黨的領導是歷史和人民的選擇,是正確的選擇”,②排除。
④:中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,④錯誤。
故本題選C。
5.2023年7月,十四屆全國人大第三期代表學習班開班。本期學習圍繞習近平法治思想,我國財政制度與人大預算審查監督,代表閉會期間活動與代表履職規范等方面開展專題講座。全國人大第三期代表學習班開班意在( )
①提升代表履職能力,更好發揮人大的基本功能
②為民做好代言人,代替人民直接行使國家權力
③提高人大代表的政治站位,全面推進依法治國
④從源頭上懲治財經腐敗,有效履行人大監督權
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【詳解】①③:該學習班圍繞習近平法治思想,我國財政制度與人大預算審查監督,代表閉會期間活動與代表履職規范等方面開展專題講座,這意在提升代表履職能力,更好發揮人大的基本功能,提高人大代表的政治站位,全面推進依法治國,①③符合題意。
②:人大代表代表人民直接行使國家權力,而不是代替人民直接行使國家權力,②錯誤。
④:材料不涉及橙汁財經腐敗,而且從源頭上懲治財經腐敗也不是其目的,④排除。
故本題答案選A。
6.在我國,人大代表在對相關的民生問題及其解決辦法和思路進行加工提煉的基礎上,通過各類議案、各種報告等形式進行建言獻策,將人民群眾分散的“智慧”匯聚成有效解決各類經濟難題和各種社會風險問題的充足智慧,從而為經濟快速發展和社會長期穩定提供堅實的智慧支撐。這表明人大代表( )
①履行社會管理以及解決民生問題的國家職能
②履行提案權,匯聚民智為國家治理建言獻策
③匯聚人民智慧,盡力滿足人民的一切訴求
④是人民利益的代言人,肩負人民重托和信任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【詳解】②④:人大代表通過各類議案等形式建言獻策,匯聚民智,是履行提案權的表現;從人大代表匯集人民智慧為經濟社會發展提供智慧支撐可知,人大代表是人民利益的代言人,肩負人民重托和信任,②④正確。
①:社會管理和解決民生問題是政府的職能,人大代表不履行國家職能,①錯誤。
③:要維護人民的利益,但“滿足人民的一切訴求”的說法錯誤,③排除。
故本題選C。
7.2023年6月,全國人大常委會設立代表工作委員會,主要負責全國人大代表名額分配、資格審查、聯絡服務有關工作,全國人大代表議案建議工作的統籌管理,全國人大代表履職的監督管理,全國人大代表學習培訓的統籌規劃和管理等工作。作為黨和國家機構改革的重要任務,設立代表工作委員會( )
①實現了人民代表大會代表人民集中統一行使國家權力
②表明人大代表要對人大負責,接受人大的監督管理
③健全代表工作機制,提高代表履職的服務保障水平
④加強人大代表工作能力建設,提升代表工作的整體實效
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【詳解】①:在我國,人民通過民主選舉選出自己的代表,組成各級人民代表大會。各級人民代表大會都對人民負責,受人民監督,代表人民統一行使國家權力,決定全國和各級地方的一切重大事務,①說法錯誤。
②:人大代表作為人大的組成人員,由人民選舉產生,對人民負責,受人民監督,②說法錯誤。
③④:設立全國人大常委會代表工作委員會,作為全國人大常委會的工作機構,明確委員會職責,通過完善工作機制,進一步提高代表工作質量,將有力加強人大代表工作能力建設,提高代表履職服務保障工作質量和水平,支持和保障代表更好依法履職盡責,提升代表工作整體實效,③④符合題意。
故本題選D。
8.2023年6月28日,十四屆全國人大常委會第三次會議表決通過,將8月15日設立為“全國生態日”,首個全國生態日主場活動由國家發改委聯合中宣部、自然資源部、生態環境部等部門和浙江省人民政府共同舉辦,這體現了( )
①民主集中制的組織活動原則 ②全國人大常委會行使決定權
③人大代表依法行使表決權 ④我國國家機關統一行使權力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
【詳解】①:十四屆全國人大常委會第三次會議表決通過設立“全國生態日”,首個全國生態日主場活動由國家發改委聯合中宣部、自然資源部等部門和浙江省人民政府共同舉辦,這體現了人大和其他國家機關的關系,體現了民主集中制的組織活動原則,①符合題意。
②:十四屆全國人大常委會第三次會議表決通過,將8月15日設立為“全國生態日”,體現了全國人大常委會行使決定權,②符合題意。
③:材料沒有涉及人大代表依法行使表決權,③不符合題意。
④:在我國,人民代表大會作為國家權力機關代表人民統一行使國家權力,④說法錯誤。
故本題選A。
9.北京市某街道堅持黨建引領和問題導向,率先在轄區內某社區探索以社區黨組織為“主心骨”、居委會為“組織者”、業主為“當家人”、物業公司為“大管家”、政府職能部門為“后援團”、轄區單位為“共建者”的“社區治理合伙人機制”,解決了社區治理中“第一推動力”缺乏、主體功能缺位、各方互信缺失的治理難題。這一成效得益于( )
①始終堅持基層群眾自治制度,發揮黨的主體作用
②創新基層自治組織形式,提升基層治理效能
③堅持和完善了基層社會治理共建共治共享機制
④激發了人民當家作主的積極性、主動性和創造性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【詳解】①:基層自治要發揮的是人民群眾的主體作用,①錯誤。
②:基層自治組織形式是村(居)委會,“社區治理合伙人機制”創新的是治理方式而非組織形式,②錯誤。
③④:該街道堅持黨建引領和問題導向,率先探索“社區治理合伙人機制”,解決了一系列治理難題。該社區治理的成效得益于堅持和完善了基層社會治理共建共治共享機制,激發了人民當家作主的積極性、主動性和創造性,③④正確。
故本題選D。
10.近年來,四川省自貢市自流井區持續推動社區一社工一社會組織一社區企業—社區基金“五社聯動”基層治理機制,有效探索出了一條獨具特色的社區創新治理新路子,實現社區治理“有人做事、有錢辦事”,使社區治理主體從“單一”走向“多元”、從“管理”走向“服務”、由“觀望”走向“共治”。“五社聯動”( )
①是基層政權治理能力提高的體現
②從根本上保證社區群眾當家作主
③是踐行全過程人民民主的有效實踐
④推動構建共建共治共享的基層治理格局
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【詳解】③④:實行“五社聯動”體現全過程人民民主,對構建共建共治共享的基層治理格局、提高基層治理效能具有積極作用,③④符合題意。
①:“五社聯動”沒有涉及到基層政權,①不選。
②:我國國體從根本上保證社區群眾當家作主,②不選。
故本題選D。
11.習近平總書記對新疆工作作出重要指示:要牢牢把握新疆在國家全局中的戰略定位,把依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆各項工作做深做細做實,努力打造促進中西部地區高質量發展的示范樣板,構建新疆融入國內國際雙循環的重要樞紐。由此可見( )
①實行民族區域自治制度是促進新疆高質量發展的根本舉措
②建設中國(新疆)自由貿易試驗區必須在法治軌道上進行
③打造中國(新疆)自由貿易試驗區是國家發展全局的核心
④新疆要實現高質量發展必須主動服務和融入國家重大戰略
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【詳解】①:實行民族區域自治制度有利于促進新疆高質量發展,但不是根本舉措,①說法錯誤。
②:建設中國(新疆)自由貿易試驗區必須在法治軌道上進行,堅持依法治疆,做深做細做實,②符合題意。
③:創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐,是發展的基點,是我國國家發展全局的核心,③說法錯誤。
④:要牢牢把握新疆在國家全局中的戰略定位,構建新疆融入國內國際雙循環的重要樞紐,體現了新疆要實現高質量發展必須主動服務和融入國家重大戰略,④符合題意。
故本題選C。
12.金融是國民經濟的血脈。近期中央金融工作會議強調:要堅持黨對金融工作的統一領導;全面加強金融監管,防范化解風險,推動我國金融高質量發展,建設金融強國。為此,需要( )
①政府營造良好的金融環境,為金融提供優質服務
②各級黨委健全組織保障體系,開創金融工作新局面
③人大代表全面加強金融監管,防范化解金融風險
④政協推進金融領域立法,為金融發展保駕護航
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【詳解】①②:要堅持黨對金融工作的統一領導;全面加強金融監管,防范化解風險,推動我國金融高質量發展,建設金融強國。為此,需要各級黨委健全組織保障體系,需要政府營造良好的金融環境,為金融提供優質服務,開創金融工作新局面,①②符合題意。
③:全面加強金融監管不是人大代表的職權,③錯誤。
④:政協是愛國統一戰線組織,不是立法機關,不能為金融領域立法,④錯誤。
故本題選A。
二、材料分析題
13.閱讀材料,完成下列要求。
近年來,M縣以自然村為單元建立垮組黨支部(黨小組),健全“村黨組織—垮組黨支部—網格黨小組—黨員中心戶”組織架構,建立灣組(樓棟)黨小組4104 個,推選黨員中心戶 8431人;由網格員和社區黨員帶頭召開居民議事會議,全面收集居民建議,推動37個項目納入完整社區建設,整治網格背街小巷項目369個,各社區的硬件和環境正發生顯著變化;定期召開垮組群眾會、垮組夜話、垮組代表會,建立群眾意見收集、以獎代補等機制,引導群眾自發參與社會治理;堅持“小矛盾”調得早,開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協商活動,讓小事不出垮組。
結合材料,運用《政治與法治》的知識,分析總結該縣基層社會治理實踐的有益探索。
【答案】①實現建立垮組黨支部(黨小組)全覆蓋,有利于發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,為基層治理提供組織保證。
②由網格員和社區黨員帶頭召開居民議事會議,有利于發揮黨員的先鋒模范作用。
③定期召開垮組群眾會、垮組夜話、垮組代表會,有利于民主管理,引導群眾自發參與社會治理。
④:開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協商活動,有利于推進民主協商,提升基層治理能力。
【分析】背景素材:M縣基層社會治理實踐的有益探索
考點考查:《政治與法治》的相關知識
能力考查:描述和闡釋事物、論證和探究問題
核心素養:政治認同、科學精神、公共參與
【詳解】第一步:審設問,明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題要求結合材料,運用《政治與法治》的知識,分析總結該縣基層社會治理實踐的有益探索。屬于分析類主觀題,考生可根據材料內容和設問要求調動教材知識加以分析說明。
第二步:審材料,通過標點符號、段落等,提取材料有效信息。
有效信息①:M縣以自然村為單元建立垮組黨支部(黨小組),健全“村黨組織—垮組黨支部—網格黨小組—黨員中心戶”組織架構,建立灣組(樓棟)黨小組4104 個,推選黨員中心戶 8431人→可說明實現建立垮組黨支部(黨小組)全覆蓋,有利于發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,為基層治理提供組織保證;
有效信息②:由網格員和社區黨員帶頭召開居民議事會議,全面收集居民建議,推動37個項目納入完整社區建設,整治網格背街小巷項目369個,各社區的硬件和環境正發生顯著變化→可說明由網格員和社區黨員帶頭召開居民議事會議,有利于發揮黨員的先鋒模范作用;
有效信息③:定期召開垮組群眾會、垮組夜話、垮組代表會,建立群眾意見收集、以獎代補等機制,引導群眾自發參與社會治理→可說明定期召開垮組群眾會、垮組夜話、垮組代表會,有利于民主管理,提升基層治理能力;
有效信息④:堅持“小矛盾”調得早,開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協商活動,讓小事不出垮組→可說明開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協商活動,有利于推進民主協商,化解基層矛盾。
第三步:整合信息,組織答案。
解答本題,考生可根據設問要求,運用政治與法治的相關知識,結合材料加以分析說明。
14.閱讀材料,完成下列要求
為貫徹落實習近平總書記重要指示精神,圍繞黨的二十大相關工作,黨中央于2022年4月15日至5月16日面向全社會開展了網絡征求意見活動。在此期同,廣大人民群眾可通過人民日報社、新華社、中央廣播電視總臺所屬官網,新聞客戶場以及“學習強國”學習平臺開設的專組提出意見建議。
此次網絡征求意見主要包括關于堅持和加強黨的全面領導,推進全面從嚴治黨,關于把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,關于全面深化改革開效,關于積極發展全過程人民民主,關于保障和改善民生等八個方面的內容,涵蓋了黨和國家事業發展的方方面面,與我們每個人息息相關,一個月的時間里,社會各界的民智民慧通過網絡匯聚一堂,網民建言累計超過854.2萬條。一條條來自基層的金點子,通過網絡從基層直抵中央,每一條都承載著人民群眾對美好生活的期待,為黨的二十大相關工作提供了有益參考。
結合材料,運用政治與法治知識,說明黨中央就二十大相關工作面向全社會開展網絡征求意見活動的意義。
【答案】①人民民主專政的本質是人民當家作主,黨中央就二十大相關工作面向全社會開展網絡征求意見活動,充分彰顯了我國社會主義民主是最廣泛最真實、最管用的民主。②黨中央就二十大相關工作。面向全社會開展網絡征求意見活動,是我們黨堅持以人民為中心、尊重人民主體地位、堅持群眾路線的重要體現。③黨中央就二十大相關工作面向全社會開展網絡征求意見活動,是中國共產黨堅持科學執政、民主執政的體現,有利于集中各方面智慧、凝聚最廣泛的力量,以公民政治參與的民主性托舉起黨的政策決策的科學性。④黨中央就二十大相關工作面向全社會開展網絡征求意見活動,是全過程人民民主的生動實踐,是適應互聯網時代新要求、推進國家治理體系和治理能力現代化的有益探索。
【分析】背景素材:圍繞黨的二十大面向全社會開展網絡征求意見活動
考點考查:人民民主的特點、黨的執政方式
能力考查:獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡述事物
核心素養:政治認同、科學精神
【詳解】第一步:審設問,明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。本題屬于意義類主觀題,要求考生分析黨中央面向全社會征求意見活動的意義。考生需要調用《政治與法治》的知識,可以從人民民主專政的本質、中國共產黨的執政方式等角度結合材料分析作答。
第二步:審材料,提取關鍵詞,鏈接教材知識。
關鍵詞①:面向全社會開展了網絡征求意見活動→可聯系人民民主專政的本質是人民當家作主,彰顯了我國社會主義民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。
關鍵詞②:網絡征求意見涵蓋了黨和國家事業發展的方方面面,與我們每個人息息相關→可聯系以人民為中心、尊重人民主體地位、堅持群眾路線。
關鍵詞③:社會各界的民智民慧通過網絡匯聚一堂→可聯系適應互聯網時代新要求、推進國家治理體系和治理能力現代化。
關鍵詞④:一條條來自基層的金點子,通過網絡從基層直抵中央,每一條都承載著人民群眾對美好生活的期待→可聯系中國共產黨堅持科學執政、民主執政。
第三步:整合信息,組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。
三、開放性試題
15.閱讀材料,回答下列問題。
2023年9月22日,全國政協召開“中小學教研體系建設”雙周協商座談會,組織政協委員、專家圍繞教研制度的完善、教研體系的建設等問題與相關部門負責同志深入協商,助力開創指向教育強國建設的教研工作新局面。
黨的二十大報告提出:“健全各種制度化協商平臺,推進協商民主廣泛多層制度化發展。”中共中央曾制定并印發了《中國共產黨政治協商工作條例》,強調要堅持和加強黨對政治協商工作的領導,提高政治協商工作科學化制度化規范化水平。要堅持圍繞中心、服務大局,通過政治協商求同存異、聚同化異,在根本問題、重大問題上統一認識,把各方面力量緊密團結在黨的周圍,推動形成全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的強大合力。
(1)結合材料并運用《政治生活》知識,說明我國為什么要高度重視政治協商工作。
(2)請你就如何做好協商民主提兩條合理化建議。
【答案】(1)黨中央重視政治協商工作,是保持黨的先進性,堅持立黨為公、執政為民的體現;人民政協做好政治協商是進一步鞏固愛國統一戰線,推進多黨合作,凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。政治協商是黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設計;是凝聚智慧、增進共識、促進科學民主決策的重要途徑。
(2)著眼協商共識,不斷增強協商實效;多管齊下,大力加強協商能力建設。
【分析】背景素材:全國政協召開“中小學教研體系建設”雙周協商座談會
考點考查:中國共產黨、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
能力考查:調動和運用知識、描述和闡釋事物
核心素養:政治認同、科學精神
【詳解】(1)第一步:審設問。明確主題,知識范圍、問題限定和作答角度。本題需要運用《政治生活》相關知識作答,分析我國高度重視政治協商工作的原因。本題屬于原因類試題,考查知識切口大,但通過分析,具體可運用黨的執政理念、先進性;人民政協等知識來作答。
第二步:審材料。提取關鍵詞,鏈接教材知識。
關鍵詞①:要堅持和加強黨對政治協商工作的領導→可聯系保持黨的先進性;立黨為公、執政為民。
關鍵詞②:通過政治協商求同存異、聚同化異,在根本問題、重大問題上統一認識,把各方面力量緊密團結在黨的周圍→可聯系人民政協做好政治協商是進一步鞏固愛國統一戰線,推進多黨合作,凝聚人心、匯聚力量的強大法寶;是凝聚智慧、增進共識、促進科學民主決策的重要途徑。
關鍵詞③:推動形成全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的強大合力→可聯系政治協商是黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設計。
第三步:整合信息,組織答案。
(2)本題要求就如何做好協商民主提兩條合理化建議。此題屬于開放性試題,這類試題的答案不是唯一的,允許考生發表不通的看法。
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資料整理【淘寶店鋪:向陽百分百】專題06 人民當家作主
目 錄
2
新課程標準要求: 2
核心素養: 2
考點分析: 2
3
5
探究情境:閱讀材料《浙江舉全省之力籌辦亞運會》 5
考向一:人民民主專政的社會主義國家 6
考向二:我國的根本政治制度 10
考向三:我國的基本政治制度 17
23
新課程標準要求:
1.列舉憲法有關人民主體地位的規定
2.說明我國是人民民主專政的社會主義國家,人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
3.列舉憲法有關人民主體地位的規定;
4.說明人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
5.闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的基本政治制度。
6.闡述民族區域自治制度是符合我國國情的基本政治制度鑄牢中華民族共同體意識:解釋公民享有宗教信仰自由的含義。
7.領悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權利的基本政治制度。
核心素養:
通過展現國家保護公民權利的案例。深化學生對我國國家性質和社會主義民主特點的認識;運用我國國體,政體的知識分析相關問題,理解和認同我國社會主義民主政治制度,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅持黨的領導、人民當家作主,依法治國有機統一;在我國,中央和地方各級國家機構按照民主集中制原則劃分職權;通過分析復合制的弊端,結合國情,提高對“一國兩制”及單一制國家結構形式的認同。通過分析公民積極參與政治生活的案例,提高學生的法治意識和公共參與素養。
考點分析:
考點要求 考題統計 考情分析
全過程人民民主 3年5考 從近三年重慶、浙江、湖南、湖北、新課標五省、海南等省(市)新高考真題、以及各省市高考模擬題來看,必修3《政治與法治》一般選擇題和主觀都有,浙江省還有判斷題。近三年本專題核心考點在各省市的高考中出現38個考題。其中34個選擇題,4個主觀題,使用的背景材料有:黨的制度建設、學習2023年全國兩會”精神、人民代表大會制度更加成熟更加定型、第十三屆全國人民代表大會第五次會議、人大代表聯絡站、鄉村振興、政協聚焦企業發展、長江生態修復和環境保護、服務群眾聯動機制、行業黨建聯盟、百縣千鎮萬村高質量發展工程、《黨和國家機構改革方案》、基層治理中實行協商民主的案例、村黨委帶領村民闖出一條致富路等
國家的對外職能 3年1考
堅持民主與專政的統一 3年3考
我國人民是如何行使國家權力的 3年1考
人民代表大會的職權 3年5考
人大代表 3年10考
人民代表大會制度 3年3考
民主集中制 3年4考
人民政協 3年6考
協商民主的重要渠道 3年6考
民主區域自治制度 3年4考
宗教政策 3年2考
中國特色社會主義政黨制度 3年6考
基層群眾自治組織形式 3年6考
基層民主自治 3年9考
人民群眾直接行使民主權力的生動實踐 3年3考
1.(2023·新課標高考真題)《第十三屆全國人民代表大會第五次會議關于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定》規定:第十四屆全國人民代表大會代表名額中,按照人口數分配的代表名額為2000名,省、自治區、直轄市根據人口數計算的名額數,按約每70萬人分配1名。對上述規定理解正確的有( )
①我國公民享有平等的選舉權
②全國人大代表通過等額選舉產生
③我國選舉制度堅持民主集中制原則
④全國人大代表由選民直接選舉產生
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.(2023·河北高考真題)河北省政協聚焦企業發展難題,河北省政協委員曾赴巨鹿縣調研圍繞金銀花標準化基地建設,招商引資等工作,與市縣有關部門進行座談,省政協積極創辦“政銀企”委員議事堂品牌,搭建政府、銀行、企業三方協商交流平臺,積極助力中國式現代化河北場景建設。此舉( )
A.體現了人民政協的民主監督職能
B.構建了共建共治共享的社會治理體系
C.發揮了人民政協增進共識的橋梁作用
D.表明了人民政協是鄉村振興的主體力量
3.(2023·重慶·統考高考真題)中共中央委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態環境保護民主監督,要求各級政府為民主黨派監督調研提供支持并且認真聽取監督建議,實施好長江生態修復和環境保護工程,這體現了( )
①中國共產黨堅持科學執政、民主執政
②民主黨派的監督建議對政府有強制力
③民主黨派的民主監督是政府履職的政治前提
④中國共產黨同各民主黨派既合作又相互監督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.(2023·海南高考真題)某市積極探索網上群眾工作新路徑,建立健全網絡民意吸納、網民訴求辦理、網上問政監督等服務群眾聯動機制,以網絡為橋梁,及時解決群眾的“急難愁盼”,用心用情走好新時代網上群眾路線。服務群眾聯動機制( )
①豐富了人民群眾參與民主實踐的形式
②體現了我國協商民主的獨特優勢
③拓寬了人民群眾行使民主權利的途徑
④通過網絡平臺實現了線上群眾自治
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.(2023·江蘇高考真題)新業態發展到哪里,黨的組織和服務工作就推進到哪里。某地通過成立行業黨建聯盟為新就業群體提供各種暖心服務,并聘請他們擔任紅色物業監督員、社區兼職網格員。新就業群體在感受溫暖、承擔責任的過程中真正融入了社區。該地的做法( )
①發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用
②體現了我國基層群眾自治制度的顯著特點
③推動了共建共治共享社會治理共同體的建設
④提升了群眾參與民主監督和民主決策的能力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.(2023·廣東高考真題)某民族自治縣圍繞本省實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、促進城鄉區域協調發展的部署,充分利用各種扶持政策,補短板、強弱項、固底板、揚優勢,使該縣各方面事業發展駛入快車道,各族群眾的認同感和歸屬感不斷攀升。由此可見( )
①民族地區的經濟社會發展需要因地制宜采取措施
②城鄉區域協調發展是民族平等、民族團結的前提
③該縣積極利用相關政策促發展,有利于增強民族凝聚力
④民族地區的繁榮發展狀況取決于黨和國家的政策優惠度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.(2023·廣東高考真題)黨中央決定深化機構改革,并為此深入開展研究論證。2023年2月,黨的二十屆二中全會審議通過了《黨和國家機構改革方案》,黨中央還舉行民主協商會,就機構改革等事項向各民主黨派中央代表通報情況,聽取意見;3月,黨中央把國家機構改革部分的內容按照法定程序提交全國人大審議并獲得通過。對此,下列理解正確的是( )
①各民主黨派通過參加民主協商會,共同行使領導權
②這一過程體現了黨堅持科學執政、民主執政、依法執政
③全國人大擁有對《黨和國家機構改革方案》的最終決定權
④黨中央作出深化機構改革的決策體現了黨的領導核心地位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.(2023·遼寧高考真題)李先生向社區提出了解決人車分流問題的建議。在街道黨總支牽頭下,社區多次召開物業、商鋪及李先生等居民共同參與的意見征求會議,最終形成了反映整體訴求的社區生活秩序優化方案。方案的落地增強了人們的歸屬感和幸福感。這一過程( )
①提高了公眾維權意識和協商式監督的積極性
②體現了對社區治理成果認同和共享的廣泛性
③實現公眾意見征詢從決策前向決策后的延伸
④表明黨和人民是利益一致、同心同向的整體
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
9.(2023·6月浙江高考真題)某校高一(1)班學生以“協商民主有優勢”為議題,通過查閱資料,走訪社區,志愿服務,開展探究性學習。
◆調研發現
A社區打算實施垃圾分類,可是在垃圾箱選址、投放時間等問題上,居民、居委會、物業公司意見不一,社區黨支部在走訪居民后,召集居民代表、居委會負責人、物業公司代表進行協商,讓各方充分發表意見、提出建議,在此基礎上形成共識,并就垃圾分類相關事項作出決定,公之于眾,并征得居民同意,在各方共同努力下,垃圾分類落到實處,得到居民好評,“有事好商量,眾人的事眾人商量”,協商民主在基層治理中有用,管用、好用。
(1)結合材料,運用《政治與法治》相關知識,闡述在基層治理中實行協商民主的意義。
◆志愿服務
A社區實施垃圾分類的問題解決了,但是在停車位改建過程中又產生了居民之間、居民與社區之間利益沖突等問題。
(2)就此,高一(1)班學生準備以“社區是我家,建設靠大家”為主題給社區居民做一次宣講,請你幫他們寫一個宣講提綱。(要求:觀點正確;層次分明;語言精練;90字以內)
探究情境:閱讀材料《浙江舉全省之力籌辦亞運會》
2023年9月23日至10月8日,杭州第十九屆亞洲運動會在浙江杭州奧體中心體育場等56個場館成功舉辦。這是黨的二十大勝利召開后我國舉辦的規模最大、水平最高的國際綜合性體育賽事,舉國關注、舉世矚目。在黨中央堅強領導下,在國家部委和各省市的大力支持下,浙江舉全省之力,為世界人民呈現了一場精彩紛呈的體育盛會。
習近平總書記對杭州亞運會、亞殘運會高度重視,寄予厚望,指出“相信杭州有能力舉辦一屆成功的亞運會”。杭州亞運會籌備以來,中共浙江省委多次召開專題會議,對基礎設施建設、賽事活動準備、公共安保等工作進行全方位部署。浙江省各地黨組織積極發起“助亞運、爭先鋒”倡議,號召各支部及全體黨員沖鋒在前,以先鋒力量樹起旗幟、筑起堡壘,爭取為亞運交出優異的答卷。各民主黨派、特邀專家學者對做好賽前各項準備工作提出一系列建議,以支持亞運會的如期召開。浙江省人大常委會審議通過《關于授權省和設區的市人民政府臨時性行政措施的決定》,授權省政府、杭州市政府在亞遠套舉辦期間,針對可能出現的風險和突發情況,可采取臨時性行政措施,全力保障亞運會的順利進行。
探究問題:結合上述探究情境,運用《政治與法治》的相關知識,闡釋浙江舉全省之力籌辦亞運會是如何彰顯我國的政治優勢。
探究提示:
【答案】①習近平總書記對杭州亞運會、亞殘運會高度重視,中共浙江省委對基礎設施建設、賽事活動準備、公共安保等工作進行全方位部署,彰顯了中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。②浙江省各地黨組織號召各支部及全體黨員沖鋒在前,充分發揮了共產黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用。③各民主黨派、特邀專家學者對做好賽前各項準備工作提出建議,彰顯了協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢,保證了人民享有廣泛持續深入參與的民主權利。④浙江省人大與政府堅持民主集中制,為杭州亞運會的成功舉辦保駕護航,彰顯人民代表大會制度是我國的根本政治制度,為辦好亞運會提供根本政治制度保障,保障了國家機關高效運轉。⑤黨中央堅強領導,國家部委和各省市大力支持,浙江舉全省之力,確保了杭州亞運會的勝利召開,充分彰顯了舉國體制的政治優勢,能夠集中力量辦大事。
考向一:人民民主專政的社會主義國家
1、國體和我國國體
突破提升:全面理解我國的國體
突破提升:關于國家性質
突破提升:全面把握國家性質在國家政治生活中的地位
國體與政黨 中國共產黨的領導和執政地位是由中國共產黨的性質和我國的國家性質決定的。中國共產黨的性質和我國的國家性質決定了中國共產黨立黨為公、執政為民的執政理念
國體與民族 我國的國家性質決定了我國在民族問題上必須堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的基本原則,決定了我國實行民族區域自治制度
國體與外交 我國的國家性質和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策,決定了中國必然堅持和平發展道路
答題經驗 從答題角度講,只要涉及公民為什么享有某種權利、政府為什么要履行某種職能、中國共產黨和人大為什么要制定符合人民利益的政策和法律國家為什么要奉行獨立自主的和平外交政策等,都要考慮我國的國家性質這一知識點
2、我國民主是人民的民主
本質 我國是人民民主專政的社會主義國家,其本質是人民當家作主。人民是國家主人,一切權力歸人民
特征 我國民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。最廣泛就是要讓全體人民都能參與;最真實就是必須能真正體現人民的意愿;最管用就是途徑暢通、合理高效
領導 中國共產黨的堅強領導是在國家政治生活中實現人民民主的根本政治保證。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,是我國政治制度區別于資本主義國家政治制度的本質特征,集中體現了我國社會主義政治制度的優越性
突破提升:正確理解全過程人民民主的優勢
最廣泛:
要求:不同地域、不同領域、不同層級、不同群體均實現全面覆蓋
優勢:全鏈條、全方位、全覆蓋的民主: (特點所在)
最真實:
要求:不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐:
優勢:形成人民當家作主制度體系,構建民主渠道,確保人民有序政治參與;人民的意愿和呼聲,經過民主決策程序順利成為黨和國家方針政策,進而順利轉化為實現人民意意的具體實踐,確保人民真正當家作主。
最管用:
要求:解決人民需要解決的問題
優勢:既發揚民主,又正確集中;能夠把黨的主張,國家意志,人民意愿緊密融合,實現各方面團結一致,使黨、國家和人民成為一個整體。
3、人民民主專政
地位 是我國的國體,在社會主義制度中具有根本性意義,是四項基本原則之一
本質 人民當家作主
內容 人民民主專政包含對廣大人民實行民主和以極少婁敵人實行專政兩個方面
措施 發揚民主 保證人民依法享有廣泛的權利和自由,尊重和保障人權,調動人民群眾投身于社會主義現代化建設的積極性
實行專政 堅持人民民主專政要對極少數敵對分子實行專政,維護國內正常社會秩序,抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動
突破提升:民主與專政的關系
適用范圍 民主 專政
特征 適用于統治階級內部 適用于被統治階級和敵對力量
功能 以政治權利的平等實現和少數服從多數為基本特征 以國家力量的強制實施為基本特征
聯系 為了實現統治階級的意志和要求,更加有效地管理國家 為了鞏固特定的國家政權,以保證社會秩序的穩定
二者相輔相成、互為前提:①民主是專政的基礎,只有在統治階級內部充分實現民主,才能使國家政權獲得有效的政治支持和必要的政治力量,才能有效地實施對被統治階級和敵對力量的專政;②專政是民主的保障,只有實施對被統治階級和敵對力量的專政,才能鞏固特定的國家政權和統治階級的政治地位,保障社會政治穩定,才能使統治階級內部的民主獲得必要的保障。
突破提升:怎樣堅持人民民主專政
突破提升:人民民主專政制度的優勢
(1)人民民主專政是中國特色社會主義制度優勢發揮的根本保障。
(2)我國是人民當家作主的社會主義國家,堅持以人為中心,維護人民利益;
(3)堅持人民民主專政是社會主義現代化建設的可靠保障。
(4)發揚人民民主,密切聯系群眾,依靠人民推進國家治理能力和治理體系現代化。
(5)調動人民積極性,發揮人民在xx的主人翁精神。
突破提升:專政≠專制
(1)專制作為一種國家制度, 其突出特征是在統治階級內部、權力高度集中在個別人手中,對國家重大問題的決策實行個人專斷。
(2)專政是一定階級的政治統治,即一定階級執掌國家權力,對社會實行國家的全面領導。一方面依靠軍隊、警察、法庭、監獄等暴力機器、鎮壓敵對階級的反抗,另一方面也包括對社會的政治、經濟、思想文化等方面實行全面管理、全面統治。
(3)民主是對專制的否定。而專政與民主是辯證統一的,民主與專政是民主制國家的兩項職能。
4、我國的國家職能
(1)國家性質決定國家職能
我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應,為社會主義現代化建設提供可靠保障。
(2)我國國家職能的表現
對內職能 維護國家穩定 依法打擊危害社會主義制度的各種破壞活動,打擊危害國家安全和統一的各種顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動,打擊危害人民群眾生命財產安全的各種犯罪活動。
促進社會發展 組織開展社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設
對外職能 防御外來侵略保衛國家安全 維護國家的獨立和主權,堅定維護國家的領土完整,堅定維護國家的各項安全和發展利益,堅定維護國家的尊嚴,構建和維護有利于我國社會主義現代化建設的國際環境
突破提升:國家性質、國家職能、國家機構之間的關系
考向二:我國的根本政治制度
1、人民代表大會
點睛:全國人大和地方各級人大構成我國的國家權力機關體系。在我國,人民通過民主選舉選出自己的代表,組成各級人民代表大會。各級人民代表大會都對人民負責,受人民監督,代表人民統一行使國家權力,決定全國和各級地方的一切重大事務。人民代表大會代表人民的意志,根據人民的利益行使權力
突破提升:人民代表大會的體系
突破提升:我國國家權力的運行
提醒:人民間接行使國家權力;人大代表直接行使國家權力:國家權力機關(人大)統一行使國家權力;其他國家機關(執行機關)具體行使國家權力
【不同于】實行村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業,是人民當家做主的有效途徑。
突破提升:與人民代表大會相關的幾組概念
(1)我國的立法機關只有一個;人民代表大會及其常務委員會擁有國家立法權,省、自治區、直轄市及設區的市等的人大及其常委會可以制定地方性法規,可以制定行政法規,即擁有立法權的機關有多個,但立法機關只有一個,即人 大及其常委會。
(2)權力機關≠立法機關
我國的國家權力機關是指人民代表大會和地方各級人民代表大會,人民代表大會既是國家權力機關,又是立法機關。而地方人民代表大會只是地方國家權力機關,不是立法機關。
立法權
●全國人大——行使國家 立法權(修改憲法、制定法律)
●全國人大常委會——閉會 期間,行使全國人大部分職權
●省、直轄市人大及其常委會一地方性法規
●國務院、省級人民政府一行政法規
特別提醒 :
①行政法規、 地方性法規不能等同于法律。
②我國的立法機關有且只有一個——人大及其常委會。
突破提升:區分全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會
點睛:注意用詞搭配,例如不能說人大是最高國家權力機關、全國人大常委會是最高國家權力機關等。
突破提升:比較全國人民代表大會和地方各級人民代表大會
全國人民代表大會 地方各級人民代表大會
產生 人民民主選舉人大代表組成國家權力機關,代表人民統一行使管理國家的權力,決定全國和各級地方的一切重大事務。
性質 最高國家權力機關 地方各級國家權力機關
地位 我國的國家機構中居于最高地位,其他中央國家機關都由它產生,對它負責,受它監督。 本行政區域內的一切重大問題,都由它討論決定,并由它監督實施。
職權 最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權 立法權、決定權、任免權、監督權
代表組成 由省、自治區、直轄市、軍隊和特別行政區選出的代表組成。各少數民族都應當有適當的名額代表。 省、自治區、直轄市、設區的市的人大代表由下一級人民代表大會選舉產生;不設區的市、市轄區、縣、自治縣、鄉、民族鄉、針的人大代表由選民直接選舉產生
常設機關 全國人民代表大會常務委員會 縣級及縣級以上人民代表大會設常務委員會,鄉級人大不設常務委員會。
2、人大代表
突破提升:區分公民、人大、人大代表、政協的職權
公民的政治權利 選舉權和被選舉權、政治自由、監督權
人大的職權 立法權、決定權、任免權、監督權(這種監督帶有強制性)
人大代表的職權 審議權、表決權、提案權、質詢權
政協的職能 政治協商、民主監督、參政議政
人民代表大會制度
突破提升:把握民主集中制原則
表現在 具體說明
在人民代表大會與人民的關系上 民主體現在:人民通過民主選舉人民代表,組成人民代表大會。
集中體現在:人民代表大會統一行使國家權力
在人民代表大會與其他國家機關的關系上 民主體現在:其他國家機關去貫徹執行,各司其職,各盡其責
集中體現在:人大統一行使國家權力,集體行使職權,集體決定問題。
在中央和地方國家機構的關系上 民主體現在:合理劃分中央和地方國家機構的職權。 充分發揮中央和地方兩個積極性
集中體現在:在中央的統一領導下
突破提升:人民代表大會制度與黨的領導之間的關系
黨是我國社會主義事業的領導核心,代表著最廣大人民的根本利益。人民代表大會制度的一項基 本功能,就是把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志,并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。
點撥:
①我國的人民代表大會制度是黨領導人民組織建立起來的;
②黨的意志要變成國家意志,必須通過人大行使職權來實現;
③要在黨的領導下,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。
突破提升:比較人民代表大會制度和西方議會制
人民代表大會制度 西方議會制
經濟基礎 生產資料公有制 和平資料私有制
反映國體 人民民主專政 資產階級專政
階級實質 人民當家作主 維護資產階級利益
權力主體 人民 資產階級
活動原則 民主集中制 三權分立
辦事效率 協調高效 相互扯皮、效率低下
突破提升:深入理解人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統的根本政治制度安排
(1)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。 沒有黨就沒有新中國,就沒有新中國的繁榮富強。堅持黨這一堅強領導核心,是中華民族的命運所累。黨的領導,就是支持和保證人民當家作主。一方面,我們必須堅持黨總攬全局,協調各方的領導核心作用,通過人民代表大會制度,保證黨的路線、方針、政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執行。另一方面,要切實完善黨的領導,善于使黨的主張通過法定程序上升為國家意志,善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,善于支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,切實支持和保證人大依法行使立法權、監督權、決定權、任免權。
(2)人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義,就沒有杜會主義現代化,就沒有中華民族的偉大復興。我們必須堅持國家一切權力屬于人民,堅持人民主體地位,堅持民主集中制,從各層次各領域擴大公民有序政治參與,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
(3)依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。發展人民民主必須堅持依法治國、維護憲法法律權威,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。憲法是國家的根本大法,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。我們必須堅持依法治國基本方略,通過人民化表大會制度,弘揚社會主義法治精神,實現國家各一項工作法治化。
突破提升:我國的國體與政體
突破提升:我國的根本制度、國家制度、根本政治制度、基本政治制度
根本制度 國家制度 根本政治制度 基本政治制度
區別 是社會主義制度,包括社會主義經濟、政治、文化等制度  廣義上包括國體和政體。我國的國體是人民民主專政,政體是人民代表大會制度 是人民代表大會制度 是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度
聯系 都保障了人民當家作主
突破提升:全面理解我國的國體、政體和中國共產黨領導之間的關系
(1)國體決定政體,政體反映國體。人民代表大會制度直接體現我國人民民主專政的國家性質,人民民主專政通過人民代表大會制度實現自己的歷史任務。
(2)工人階級的領導是人民民主專政國家政權的最重要特征,工人階級的領導是通過自己的先鋒隊組織——中國共產黨的領導來實現的,人民民主專政的國家性質決定了在我國必須堅持中國共產黨的領導。
(3)中國共產黨是我國的執政黨,是我國社會主義事業的領導核心。中國共產黨實現對國家的領導主要表現在黨制定正確的路線、方針、政策,并通過法定程序上升為國家意志。
(4)在法律上,黨必須遵守全國人民代表大會制定的憲法和法律。在國家政治體制中,人大要在黨的領導之下,接受黨的領導。
突破提升:為什么要毫不動搖堅持和完善人民代表大會制度?
1.人民代表大會制度是由我國人民當家作主的社會主義國家性質決定的。
2.人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造,具有鮮明的中國特色和突出的制度優勢。它保障了人民當家作主,動員了全體人民以國家主人翁的姿態投身于社會主義建設,保證了國家機關協調高效運轉,維護了國家統一和民族團結。
3.人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排,體現了中國特色社會主義的制度優勢,必須長期堅持、不斷完善。
考向三:我國的基本政治制度
1、中國特色社會主義政黨制度的內容
基本方針 中國共產黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針
政黨關系 是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。
前提保證 內容:中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證。原因:中國共產黨在社會主義事業中的領導核心地位是歷史和人民的選擇,得到各民主黨派的一致擁護。表現:在政黨之間的關系上,中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導,主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導。
政治地位 在國家政治生活中,中國共產黨是執政黨,各民主黨派是參政黨權限:各民主黨派具有法律賦予的參政權,包括參加國家政權,參與國家大政方針和國家領導人人選的協商,參與國家事務的管理,參與國家政策、法律法規的制定和執行,等等。
活動準則 原因:中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為社會主義民主的重要內容,是在社會主義法治的框架下設定和允許的要求:各政黨包括執政黨都必須以憲法為根本活動準則
突破提升:共產黨和各民主黨派的關系
共產黨 各民主黨派
區別 性質 是中國工人階級的先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊 各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者y擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟
基礎 階級基礎是工人階級 現階段以各界知識分子為主
地位 是我國的執政黨、是我國最高政治領導力量 是黨領導下為社會主義服務的政治力量、是參政黨、通力合作的親密友黨
聯系 政治上 執政與參政、領導與被領導的關系。這種領導是指政治原則、政治方向和重大方針政策的領導
組織上 相互獨立,不存在隸屬關系_
法律上
地位平等,都必須以憲法和法律為根本活動準則(注:政治地住不平等)
通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨
事業上
互相監督,而不是監督與被監督,更加強調各民主黨派對中國共產黨的監權
監督上
2、中國人民政治協商會議
性質 是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。
組成 中國人民政治協商會議全國委員會由中國共產黨、各民主黨派,無黨派人士、人民團體、各少數民族和各界的代表、香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。
主題 人民政協圍繞團結和民主兩大主題
職能 履行政治協商、民主監督和參政議政的職能政治協商:對國家大政方針和地方的重要舉措以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題,在決策之前和決策實施之中進行協商民主監督:對國家憲法、法律和法規的實施,重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況,涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況,國家機關及其工作人員的工作等,通過提出意見、批評、建議的方式進行協商式監督參政議政:對政治、經濟、文化、社會生活和生態環境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題,開展調查研究,反映社情民意,進行協商討論。通過調研報告、提案、建議案或其他形式,向中國共產黨和國家機關提出意見和建議
作用 社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構
要求 ①人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務,把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程,完善協商議政內容和形式,著力增進共識、促進團結。②加強人民政協民主監督職能,重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實
突破提升:中國共產黨、全國人大、人民政協之間的關系
區 別 聯系
地位 職能 產生
中國共產黨 執政黨,最高政治領導力量 政治領導、思想領導和組織領導 ◆黨的路線方針政策通過全國人大轉化為國家意志,貫徹實施 ◆全國政協對黨和國家的大政方針進行政治協商、民主監督和參政議政 ◆全國人大、人民政協在中國共產黨的領導下,協調一致開展工作
全國人大 最高國家權力機關 最高立法權、最高監督權、最高任免權、 最高決定權 民主選舉產生
人民政協 六個“是” 政治協商、民主監督、參政議政 民主協商推薦產生
注意:中國共產黨是“先鋒隊”、人民政協是愛國統一戰線組織,二者都不是國家機關,都不能履行國家職能。全國人大是國家機關,代表人民行使國家權力
突破提升:我國的國家結構形式
民主 我國行政區 域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區。民族自治地方的自治機關依照憲法和法律規定的權限行使自治權
集中 中國的主權統一和領土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受中央政府統轄
教材60“專家點評”1.地方性的自主權不同于國家主權。2.法律意義上的主權,指的是一個國家在所轄領土范圍內獨立處置內政、外交事務而不受他國控制和干涉的最高權力。對外的獨立性和對內的最高性是國家主權的兩個基本特征。在國際交往中,我國的主權由中央政府統一行使
3、我國是統一的多民族國家
(1)我國民族格局的最重要特點:多元一體。
(2)我國行政區域的類型:一 般行政地方、民族自治地方、特別行政區。
(3)國家主權的兩個基本特征:對外的獨立性和對內的最高性。
(4)主權統一的表現:只有一部憲法、一個中央政府都必須接受中央政府統轄
4、民族關系、方針以及民族區域自治制度
新型民族關系 平等團結互助和諧
建設和發展社會主義民族關系的方針 民族平等 依法平等的享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利,依法平等地履行義務
民族團結 民族的大團結和凝聚力是衡量一國綜合國力的重要標志之一,是社會穩定的前提,是經濟發展和社會進步的保證,是國家統一的基礎
各民族共同繁榮 這是由社會主義本質決定的,是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的必然要求
民族區域自治制度 內涵 是我國的一項基本政治制度。是在國家統一領導下,在各少數民族聚居的地方設立自治機關、行使自治權的制度
必要性 根據統一的多民族國家的歷史傳統,“大雜居、小聚居、相互交錯”的民族分布特點,以及各民族長期奮斗中形成的相互依存的民族關系,我國實行這一制度
優越性 ◆是我國的一項基本政治制度,是中國共產黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義,實現中華民族偉大復興的重要保證 ◆它增強了中華民族的凝聚力,使各族人民特別是少數民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚情感結合起來,更加自覺地擔負起捍衛祖國統一保衛邊疆的光榮職責
突破提升:比較我國民族關系、民族政策與民族方針
民族關系 民族方針 民族政策
區別 平等團結互助和諧的新型 民族平等、民族團結、各民族共同繁榮 民族區域自治制度
聯系 ①我國的民族關系是處我國處理民族關系的方針與民族政策實施的客觀基礎。我國的民族方針與民族政策又是發展我國新型民族關系的指導思想和重要保證。 ②我國處理民族關系的方針是制定和實施我國民族政策的基礎和理論依據,而我國的民族政策體現了我國處理民族關系的方針,是對方計的具體落實,
突破提升:比較民族自治區與特別行政區
民族自治區 特別行政區
區別 目 的 為了解決民族問題 解決祖國統一問題
社會制度 社會主義制度 資本主義制度
自治程度 一定的自治權 高度的自治權
范圍自治 各少數民族聚居的地方 港、澳、臺
聯系 都享有自治權, 都是中央政府統一領導下的地方行政區域,都要受中央政府的管轄。
突破提升:影響民族地區經濟社會發展的主要政治因素
(1)根本前提:堅持黨的領導,堅持走社會主義道路。(提醒:是“階級根源”,而不是“社會根源”)
(2)政治環境:鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級根源,逐步形成了平等團結互助和諧的社會主義民族關系
(3)處理民族關系的方針:我國始終堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針
(4)制度保障:堅持和完善民族區域自治制度
(5)合理的宗教政策:我國實行宗教信仰自由政策,充分尊重少數民族地區的宗教信仰自由,對維護國家的統一和穩定具有重要意義,促進了少數民族地區的繁榮發展
突破提升:推進基層治理體系治理能力治理方式現代化
(1)加強黨的基層組織建設,進一步提升和發揮黨組織在基層治理中的戰斗堡壘作用,鞏固黨執政的社會基礎。
(2)為基層政府放權賦能。管理權、執法權下放,服務事項下放,提高基層行政執行能力和服務能力。
(3)堅持黨領導下的自治、法治、德治“三治結合”和現代技術的“智慧治理”,基層治理方式從行政性單---化管理向黨領導下的基層多元共治方式的轉變。
(4)加強組織保障。壓實各級黨委和政府責任、改進基層考核評價、加強基層治理隊伍建設、推進基層治理創新。
突破提升:我國為什么實行民族區域自治制度?
1.由我國國體決定的:我國是人民民主專政的社會主義國家,本質是人民當家作主,要切實保障少數民族群眾的權益。
2.中國共產黨把馬克思主義民族理論與中國的具體實際相結全,創造性地進行了中國特色民族理論和實踐的探索。
3.由統一多民族國家國情歷史傳統和現實特點決定的:我國是統一的多民族國家,在我國960多萬平方公里的土地上,居住著56個民族。中華民族是我國所有民族凝聚形成的命運共同體。(P59)根據統一的多民族國家的歷史傳統,"大雜居、小聚居、相互交錯"的民族分布特點,以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系,我國實行民族區域自治制度。(P61)
4.為更好貫徹處理民族關系的方針的需要:我國始終堅持民族平等地、民族團結和各民族共同繁榮的方針,需要民族區域自治制度作為制度保障。(P61)
5.由民族區域自治制度的地位和作用決定的:民族區域自治制度是我國必須長期堅持的一項基本政治制度,民族區域自治制度是中國共產黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的重要保證。它增強了中華民族的凝聚力,使各族人民特別是少數民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚感情結合起來,更加自覺地擔負起捍衛祖國統一、保衛邊疆的光榮職責。(P63)
5、基層群眾自治
主體 人民群眾
領導 在城鄉基層黨組織領導下
地域 在居住地范圍內
依托 依托基層群:眾自治組織
行為 依法直接行使民主權利,實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督
實質 民主制度和治理模式
教材66“專家點評”與國家和政府層面的政治民主相比,基層民主具有發生領域的基層性、民主參與的直接性、管理活動的自治性等特點。
6、基層群眾自治的組織兩種形式
7、人民群眾直接行使民主權利的生動實踐
突破提升:比較基層群眾自治組織和基層政權組織
提醒:村民委員會、居民委員會都不是國家機關,也不是基層政權機關,而是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。
突破提升:為什么發展基層民主?
【答題要素】
基本政治制度+調動了積極性+民主政治建設的重要內容。
【答題模板】
①基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。
②發展基層民主大大調動了廣大居民(村民)參與社區(農村)建設的積極性,也有效提高了居民(村民)參與政治生活的素質和能力。
③發展基層民主,保障人民群眾享有更多更切實的民主權利,是我國社會主義民主政治建設的重要內容。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐,是發展社會主義民主的基礎性工程。
突破提升:堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一
單選題
1.第十四屆全國人大一次會議聽取了關于國務院機構改革方案的說明,方案著眼于轉變政府職能、加快建設法治政府,重點加強科學技術、金融監管、數據管理、鄉村振興、知識產權、老齡工作等重點領域的機構職責優化和調整。任何一個國家,既要處理國家內部的政治、經濟、文化等方面的事務,又要處理與其他國家的關系。下列屬于我國對內職能的是( )
①某省省委召開黨外人士座談會,共商該省經濟發展大計
②河北公安機關破獲王某等人非法獲取公民個人信息案
③某市政府貫徹落實新發展理念,推進惠民工程建設
④—架美國海軍反潛巡邏機飛越南海上空,中方警告驅離
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.2023年9月27日,某市實施鄉村振興戰略領導小組召開會議指出,鞏固拓展脫貧攻堅成果、不發生規模性返貧是黨中央最關心的一件大事,要堅守耕地保護紅線和糧食安全底線,牢記“國之大者”,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。由此可見( )
①保障糧食安全與國家的戰略安全緊密關聯
②如期完成脫貧攻堅是鄉村振興的重點任務
③該市堅持以人民為中心,尊重和保障人權
④人民民主在我國具有廣泛性真實性的特點
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.2023年8月8日,電影《孤注一擲》在全國上映后,關于緬北電信詐騙及販賣人體器官的傳言再次在國內成為熱議的焦點。近些年來,我國公安部門對跨境網絡電信詐騙重拳出擊,先后與緬甸、泰國、老撾等國家的公安部門聯合,多次開展對本區域內電詐及衍生的人口販運、綁架、非法拘禁等犯罪的專項合作打擊行動,取得了顯著效果,給跨境電詐犯罪集團形成了極大震懾,為維護我國人民生命財產安全和社會穩定提供了堅強保障。以下說法正確的是( )
A.公安機關對為搏流量的傳言制造者的說服教育屬于專政職能的體現
B.黨和政府應履行維護社會穩定職能,嚴厲打擊電詐及衍生犯罪行為
C.聯合打擊本區域內電詐及衍生犯罪,是國家履行對內對外職能的共同要求
D.良好是善治的前提,亟需制定和完善相關法律法規,遏制境外電詐及衍生犯罪
4.2023年9月10日,《習近平關于工人階級和工會工作論述摘編》一書出版發行。習近平同志圍繞工人階級和工會工作發表的一系列重要論述,科學回答了工人階級和工會工作的一系列方向性、根本性、戰略性重大問題,豐富了馬克思主義工人階級和工運學說,對于新時代工運事業和工會工作創新發展,團結動員億萬職工為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻智慧和力量,具有十分重要的意義。材料表明( )
①中國共產黨堅持理論創新,不斷推進馬克思主義中國化時代化
②中國共產黨的領導是歷史和人民的選擇,是正確的選擇
③推進工運事業和工會工作有利于鞏固黨長期執政的階級基礎和群眾基礎
④工人階級是我國的領導階級,是中國共產黨的先鋒隊和依靠力量
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
5.2023年7月,十四屆全國人大第三期代表學習班開班。本期學習圍繞習近平法治思想,我國財政制度與人大預算審查監督,代表閉會期間活動與代表履職規范等方面開展專題講座。全國人大第三期代表學習班開班意在( )
①提升代表履職能力,更好發揮人大的基本功能
②為民做好代言人,代替人民直接行使國家權力
③提高人大代表的政治站位,全面推進依法治國
④從源頭上懲治財經腐敗,有效履行人大監督權
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.在我國,人大代表在對相關的民生問題及其解決辦法和思路進行加工提煉的基礎上,通過各類議案、各種報告等形式進行建言獻策,將人民群眾分散的“智慧”匯聚成有效解決各類經濟難題和各種社會風險問題的充足智慧,從而為經濟快速發展和社會長期穩定提供堅實的智慧支撐。這表明人大代表( )
①履行社會管理以及解決民生問題的國家職能
②履行提案權,匯聚民智為國家治理建言獻策
③匯聚人民智慧,盡力滿足人民的一切訴求
④是人民利益的代言人,肩負人民重托和信任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.2023年6月,全國人大常委會設立代表工作委員會,主要負責全國人大代表名額分配、資格審查、聯絡服務有關工作,全國人大代表議案建議工作的統籌管理,全國人大代表履職的監督管理,全國人大代表學習培訓的統籌規劃和管理等工作。作為黨和國家機構改革的重要任務,設立代表工作委員會( )
①實現了人民代表大會代表人民集中統一行使國家權力
②表明人大代表要對人大負責,接受人大的監督管理
③健全代表工作機制,提高代表履職的服務保障水平
④加強人大代表工作能力建設,提升代表工作的整體實效
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.2023年6月28日,十四屆全國人大常委會第三次會議表決通過,將8月15日設立為“全國生態日”,首個全國生態日主場活動由國家發改委聯合中宣部、自然資源部、生態環境部等部門和浙江省人民政府共同舉辦,這體現了( )
①民主集中制的組織活動原則 ②全國人大常委會行使決定權
③人大代表依法行使表決權 ④我國國家機關統一行使權力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.北京市某街道堅持黨建引領和問題導向,率先在轄區內某社區探索以社區黨組織為“主心骨”、居委會為“組織者”、業主為“當家人”、物業公司為“大管家”、政府職能部門為“后援團”、轄區單位為“共建者”的“社區治理合伙人機制”,解決了社區治理中“第一推動力”缺乏、主體功能缺位、各方互信缺失的治理難題。這一成效得益于( )
①始終堅持基層群眾自治制度,發揮黨的主體作用
②創新基層自治組織形式,提升基層治理效能
③堅持和完善了基層社會治理共建共治共享機制
④激發了人民當家作主的積極性、主動性和創造性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.近年來,四川省自貢市自流井區持續推動社區一社工一社會組織一社區企業—社區基金“五社聯動”基層治理機制,有效探索出了一條獨具特色的社區創新治理新路子,實現社區治理“有人做事、有錢辦事”,使社區治理主體從“單一”走向“多元”、從“管理”走向“服務”、由“觀望”走向“共治”。“五社聯動”( )
①是基層政權治理能力提高的體現
②從根本上保證社區群眾當家作主
③是踐行全過程人民民主的有效實踐
④推動構建共建共治共享的基層治理格局
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11.習近平總書記對新疆工作作出重要指示:要牢牢把握新疆在國家全局中的戰略定位,把依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆各項工作做深做細做實,努力打造促進中西部地區高質量發展的示范樣板,構建新疆融入國內國際雙循環的重要樞紐。由此可見( )
①實行民族區域自治制度是促進新疆高質量發展的根本舉措
②建設中國(新疆)自由貿易試驗區必須在法治軌道上進行
③打造中國(新疆)自由貿易試驗區是國家發展全局的核心
④新疆要實現高質量發展必須主動服務和融入國家重大戰略
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12.金融是國民經濟的血脈。近期中央金融工作會議強調:要堅持黨對金融工作的統一領導;全面加強金融監管,防范化解風險,推動我國金融高質量發展,建設金融強國。為此,需要( )
①政府營造良好的金融環境,為金融提供優質服務
②各級黨委健全組織保障體系,開創金融工作新局面
③人大代表全面加強金融監管,防范化解金融風險
④政協推進金融領域立法,為金融發展保駕護航
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
二、材料分析題
13.閱讀材料,完成下列要求。
近年來,M縣以自然村為單元建立垮組黨支部(黨小組),健全“村黨組織—垮組黨支部—網格黨小組—黨員中心戶”組織架構,建立灣組(樓棟)黨小組4104 個,推選黨員中心戶 8431人;由網格員和社區黨員帶頭召開居民議事會議,全面收集居民建議,推動37個項目納入完整社區建設,整治網格背街小巷項目369個,各社區的硬件和環境正發生顯著變化;定期召開垮組群眾會、垮組夜話、垮組代表會,建立群眾意見收集、以獎代補等機制,引導群眾自發參與社會治理;堅持“小矛盾”調得早,開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協商活動,讓小事不出垮組。
結合材料,運用《政治與法治》的知識,分析總結該縣基層社會治理實踐的有益探索。
14.閱讀材料,完成下列要求
為貫徹落實習近平總書記重要指示精神,圍繞黨的二十大相關工作,黨中央于2022年4月15日至5月16日面向全社會開展了網絡征求意見活動。在此期同,廣大人民群眾可通過人民日報社、新華社、中央廣播電視總臺所屬官網,新聞客戶場以及“學習強國”學習平臺開設的專組提出意見建議。
此次網絡征求意見主要包括關于堅持和加強黨的全面領導,推進全面從嚴治黨,關于把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,關于全面深化改革開效,關于積極發展全過程人民民主,關于保障和改善民生等八個方面的內容,涵蓋了黨和國家事業發展的方方面面,與我們每個人息息相關,一個月的時間里,社會各界的民智民慧通過網絡匯聚一堂,網民建言累計超過854.2萬條。一條條來自基層的金點子,通過網絡從基層直抵中央,每一條都承載著人民群眾對美好生活的期待,為黨的二十大相關工作提供了有益參考。
結合材料,運用政治與法治知識,說明黨中央就二十大相關工作面向全社會開展網絡征求意見活動的意義。
開放性試題
15.閱讀材料,回答下列問題。
2023年9月22日,全國政協召開“中小學教研體系建設”雙周協商座談會,組織政協委員、專家圍繞教研制度的完善、教研體系的建設等問題與相關部門負責同志深入協商,助力開創指向教育強國建設的教研工作新局面。
黨的二十大報告提出:“健全各種制度化協商平臺,推進協商民主廣泛多層制度化發展。”中共中央曾制定并印發了《中國共產黨政治協商工作條例》,強調要堅持和加強黨對政治協商工作的領導,提高政治協商工作科學化制度化規范化水平。要堅持圍繞中心、服務大局,通過政治協商求同存異、聚同化異,在根本問題、重大問題上統一認識,把各方面力量緊密團結在黨的周圍,推動形成全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的強大合力。
(1)結合材料并運用《政治生活》知識,說明我國為什么要高度重視政治協商工作。
(2)請你就如何做好協商民主提兩條合理化建議。

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