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2024年高考政治二輪復(fù)習(xí)專題專題07 全面依法治國(講義)(原卷版+解析版)

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2024年高考政治二輪復(fù)習(xí)專題專題07 全面依法治國(講義)(原卷版+解析版)

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專題07 全面依法治國
目 錄
4
新課程標(biāo)準(zhǔn)要求: 4
核心素養(yǎng): 4
考點(diǎn)分析: 5
知識構(gòu)建: 5
5
11
21
新課程標(biāo)準(zhǔn)要求:
1.簡述我國法治建設(shè)的成就;
2.明確全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。
3.列舉事例,闡明建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的意義
4.搜集材料,闡述科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的基本要求。
核心素養(yǎng):
科學(xué)精神:通過我國法治歷程的學(xué)習(xí),明白我國法治的漸進(jìn)性;通過學(xué)習(xí)新中國法治建設(shè)的成就,明確依法治國是中國人民的主張、理念、實(shí)踐,是由我國的國情和社會制度所決定的;明白依法治國的方略的底層設(shè)計(jì),理解依法治國方略的系統(tǒng)性、漸進(jìn)性和持久性。理解該目標(biāo)和原則符合我國國情。通過對法治國家、 法治政府和法治社會的具體學(xué)習(xí),明白建設(shè)法治中國是系統(tǒng)性工程,既需要黨和國家的統(tǒng)籌與規(guī)劃,更需要公民和全社會的參與與推動。 明白法律制定的流程,知道立法的科學(xué)為依法治國奠定基礎(chǔ)。明白嚴(yán)格執(zhí)法需要建立長效機(jī)制,需要一以貫之。明白公正司法是一個系統(tǒng)性工程,漸進(jìn)性工程,持續(xù)性工程。查詢身邊案例,理解全民守法的重要性。
政治認(rèn)同:通過學(xué)習(xí),相信中國自古以來就有法治觀念和法治嘗試;認(rèn)同馬克思主義法律思想的科學(xué)性。通過學(xué)習(xí),相信依法治國下的中國能夠?qū)崿F(xiàn)公平正義。相信依法治國下的中國能夠?qū)崿F(xiàn)公平正義。認(rèn)同法治國家、法治政府、法治社會的基本特征,掌握全面依法治國的要求,增強(qiáng)建設(shè)法治國家、法治政府和法治社會的信心。知道我國法律制定的嚴(yán)謹(jǐn)性,認(rèn)可中國特色社會主義法律體系。通過學(xué)習(xí),認(rèn)同嚴(yán)格執(zhí)法是為了更好地保障人民群眾的利益。通過學(xué)習(xí),深入理解公正司法,感悟黨在促進(jìn)公正司法中發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用。正確認(rèn)識全民守法的具體要求,明白守法是為了更好維護(hù)自身的利益。
法治意識:結(jié)合《中華人民共和國憲法》對我國的國家性質(zhì)作出明確規(guī)定,我國建立了一整套保障人民當(dāng)家作主的制度體系等知識,樹立自覺遵守憲法和法律的意識。知曉依法治國方略已經(jīng)寫入我國憲法,生活中要以憲法和法律為根本活動準(zhǔn)則。明白依法治國是我國治國理政的基本方式。樹立法治觀念,將法治與生活結(jié)合起來。樹立法治意識,自覺做到尊法學(xué)法懂法用法。通過資料查詢和合作探究,理解法治中國需要每個人的參與和努力。全民學(xué)法、懂法、守法、用法,建設(shè)法治國家。全民學(xué)法、懂法、守法、用法,監(jiān)督政府依法行政情況。對科學(xué)立法提出自己的建議。自覺監(jiān)督政府嚴(yán)格執(zhí)法,為法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)力量。旁聽法院審判,了解我國司法程序。培養(yǎng)守法意識,樹立法治觀念。
公共參與:理解和掌握馬克思主義法律思想;在日常生活中,要樹立法律的權(quán)威,學(xué)法、懂法、守法、用法。通過各種渠道參與到國家立法中去,同時個人要學(xué)法、懂法、守法、用法,用法律維護(hù)自身合法權(quán)益,營造法治中國的氛圍。通過資料查詢和合作探究,理解法治中國、法治政府、法治社會需要每個人的參與和努力。在科學(xué)的法律體系下健康成長。通過相關(guān)資料和所學(xué),對政府持久性嚴(yán)格執(zhí)法提出自己的建議。在案件處理中感受公平正義,樹立法治意識。
考點(diǎn)分析:
考點(diǎn)要求 考題統(tǒng)計(jì) 考情分析
我國法治建設(shè)的歷程 3年1考 從近三年重慶、浙江、湖南、湖北、新課標(biāo)五省、海南等省(市)新高考真題、以及各省市高考模擬題來看,必修3《政治與法治》一般選擇題和主觀都有,浙江省還有判斷題。近三年本專題核心考點(diǎn)在各省市的高考中出現(xiàn)28個考題。其中20個選擇題,8個主觀題,使用的背景材料有:民法典編制“綠色條款”、各地各部門多措并舉,推動政府嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、維護(hù)國家法治統(tǒng)一與鼓勵地方創(chuàng)造性立法、我國外貿(mào)法以及國務(wù)院行使外貿(mào)管理權(quán)、自媒體、政協(xié)多舉措推進(jìn)提案工作提質(zhì)增效、法院加強(qiáng)涉僑審判工作、浙江省人大、新一輪國家機(jī)構(gòu)改革等
全面依法治國的總目標(biāo) 3年1考
治國理政的基本方式 3年1考
法治中國建設(shè) 3年1考
全面推進(jìn)依法治國的基本要求 3年1考
我國法治建設(shè)的歷程 3年1考
依法治國 3年1考
法治政府 3年12考
嚴(yán)格執(zhí)法 3年2考
科學(xué)立法 3年5考
法治國家 3年1考
公正司法 3年2考
知識構(gòu)建:
1.(2023·海南高考真題)隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,各類“自媒體”越來越深入人們的日常生活。但是,“自媒體”在其發(fā)展過程中也滋生了一些問題,擾亂了網(wǎng)絡(luò)秩序,干擾了人們正常生活。針對相關(guān)問題,中央網(wǎng)信辦開展了“清朗從嚴(yán)整治‘自媒體’亂象”專項(xiàng)行動。整治“自媒體”亂象( )
①彰顯了政府執(zhí)政為民的決心
②能有效破解“自媒體”經(jīng)營管理難題
③是政府依法履行基本職能的具體現(xiàn)
④有助于凈化網(wǎng)絡(luò)空間,維護(hù)公共生活秩序
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【詳解】①:執(zhí)政為民的主體是中國共產(chǎn)黨,而不是政府,①錯誤。
②:材料主要講述中央網(wǎng)信對“自媒體”亂象進(jìn)行整治,規(guī)范了“自媒體”經(jīng)營行為,而材料未涉及“自媒體”經(jīng)營管理難題,②不符合題意。
③④:中央網(wǎng)信辦針對“自媒體”擾亂了網(wǎng)絡(luò)秩序、干擾了人們正常生活等亂象,開展“清朗從嚴(yán)整治‘自媒體’亂象”專項(xiàng)行動,是政府依法履行基本職能的表現(xiàn),同時也有助于凈化網(wǎng)絡(luò)空間,維護(hù)公共生活秩序,③④符合題意。
故本題選D。
2.(2023·江蘇高考真題)為讓提案立得住、能辦理、做得到,某市政協(xié)多舉措推進(jìn)提案工作提質(zhì)增效:嚴(yán)把提案質(zhì)量關(guān),淘汰不合格提案;優(yōu)化移動履職平臺,讓提案的全流程都可以在網(wǎng)上辦理;對提案辦理答復(fù)為“不滿意”的提案開展專題督辦。該市政協(xié)這些措施( )
A.發(fā)揮了政協(xié)參政議政職能,增強(qiáng)了立法的民主性
B.適應(yīng)了協(xié)商民主制度化、規(guī)范化發(fā)展的客觀要求
C.通過民主管理在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力
D.通過踐行全過程人民民主保障人民享有更多民主權(quán)利
【答案】B
【詳解】A:材料反映的是政協(xié)履行職能,但不涉及立法問題,也就無法得出“增強(qiáng)了立法的民主性”的結(jié)論,A排除。
B:多舉措推進(jìn)提案工作提質(zhì)增效,讓提案的全流程都可以在網(wǎng)上辦理;對提案辦理答復(fù)為“不滿意”的提案開展專題督辦,該市政協(xié)這些措施適應(yīng)了協(xié)商民主制度化、規(guī)范化發(fā)展的客觀要求,B符合題意。
C:材料反映的是政協(xié)提高提案質(zhì)量,而不是反映民主管理,C排除。
D:人民享的民主權(quán)利是法定的,市政協(xié)的措施不能保障人民享有更多民主權(quán)利,D錯誤。
故本題選B。
3.(2023·廣東高考真題)近年來,廣東某法院加強(qiáng)涉僑審判工作,健全“海外聯(lián)絡(luò)員”“歸僑陪審員”等工作機(jī)制,大力推廣跨境訴訟“云服務(wù)”,多措并舉滿足廣大海內(nèi)外華僑華人的司法需求,為促進(jìn)海內(nèi)外僑胞與家鄉(xiāng)深度融合發(fā)展增添了法治成色。這種做法( )
①表明廣東已經(jīng)全面建成完備的法律服務(wù)體系
②有利于團(tuán)結(jié)廣大僑胞助力中華民族偉大復(fù)興
③體現(xiàn)了人民法院維護(hù)僑胞合法權(quán)益的實(shí)踐創(chuàng)新
④旨在尊重和保障我國公民權(quán)利、踐行司法為民
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】C
【詳解】①:廣東正在建設(shè)法律服務(wù)體系,材料中的做法有利于完善法律服務(wù)體系,①說法錯誤。
②③:廣東某法院加強(qiáng)涉僑審判工作,健全工作機(jī)制,推廣跨境訴訟“云服務(wù)”,維護(hù)廣大海內(nèi)外華僑華人的合法權(quán)益,滿足他們的司法需求,此做法體現(xiàn)了人民法院維護(hù)僑胞合法權(quán)益的實(shí)踐創(chuàng)新;有利于團(tuán)結(jié)廣大僑胞助力中華民族偉大復(fù)興,②③符合題意。
④:材料中的做法主要涉及維護(hù)廣大海內(nèi)外華僑華人的合法權(quán)益,滿足他們的司法需求,未涉及尊重和保障我國公民權(quán)利,④不符合題意。
故本題選C。
4.(2023·浙江6月高考真題)2022年以來,浙江省某縣將2300多個執(zhí)法事項(xiàng)和分散在8個縣級部門的執(zhí)法隊(duì)同步歸入縣綜合行政執(zhí)法局,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的“大綜合一體化”行政執(zhí)法新格局。這項(xiàng)改革會( )
①減少縣級行政部門
②實(shí)現(xiàn)司法公平正義
③提高行政執(zhí)法水平
④增強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)公信力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【詳解】①:只是將分散在8個縣級部門的執(zhí)法隊(duì)同步歸入縣綜合行政執(zhí)法局,并沒有減少縣級行政部門,①錯誤。
②:這項(xiàng)改革屬于行政部門改革,不涉及司法系統(tǒng),②錯誤。
③④:構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的“大綜合一體化”行政執(zhí)法新格局,有利于提高行政執(zhí)法水平,增強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)公信力,③④正確。
故本題選D。
5.(2023·浙江6月高考真題)2023年,浙江省人大全面修訂了2006年出臺的《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》,并針對我省微型企業(yè)達(dá)到企業(yè)總數(shù)85%的現(xiàn)狀,將條例更名為《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》,省十四屆人大一次會議審議通過了該條例。由此可見,浙江省人大( )
①完善法律實(shí)施機(jī)制
②堅(jiān)持民主立法
③授予微型企業(yè)必要權(quán)力
④根據(jù)實(shí)際立法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【詳解】②④:浙江省人大全面修訂了2006年出臺的《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》,并針對我省微型企業(yè)達(dá)到企業(yè)總數(shù)85%的現(xiàn)狀,將條例更名為《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》,省十四屆人大一次會議審議通過了該條例。這說明浙江省人大根據(jù)實(shí)際立法,堅(jiān)持民主立法,②④符合題意。
①③:材料中體現(xiàn)的是人大在行使立法權(quán),未涉及法律實(shí)施機(jī)制,且授予企業(yè)必要權(quán)力說法錯誤,①③排除。
故本題選C。
6.(2023·湖南高考真題)在新一輪國家機(jī)構(gòu)改革中,重組后的科技部不再參與具體科研項(xiàng)目評審和管理,而是強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)等宏觀管理職責(zé),推動健全新型舉國體制,優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。重組科技部旨在( )
①為提升科技創(chuàng)新整體效能提供基本政治制度保障
②優(yōu)化部門職能配置,以科技力量賦能國家治理
③理順科技創(chuàng)新管理體系,助力解決“卡脖子”問題
④強(qiáng)化政府宏觀管理職責(zé),促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【詳解】③④:重組后的科技部強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)等宏觀管理職責(zé),推動健全新型舉國體制,優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,旨在促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合,理順科技創(chuàng)新管理體系,更好統(tǒng)籌科技力量在關(guān)鍵核心技術(shù)上攻堅(jiān)克難,助力解決“卡脖子”問題,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),③④符合題意。
①:我國的基本政治制度主要包括中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度,重組科技部屬于優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,不屬于“基本政治制度保障”,①排除。
②:材料強(qiáng)調(diào)的是重組科技部對于新時代我國實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)具有重要價值和實(shí)踐意義,未體現(xiàn)科技力量賦能國家治理,②排除。
故本題選D。
7.(2023·湖南高考真題)某市社區(qū)治理中,在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,打破化解矛盾僅靠干部單向協(xié)調(diào)的思維慣性,充分發(fā)動群眾參與,把群眾代表請上“評判席",融入“法理情”,共評共商共斷群眾訴求的是與非,把矛盾化解在基層。這種做法( )
①把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能
②調(diào)動了多元主體參與基層治理的積極性
③是基層政權(quán)轉(zhuǎn)變治理方式的生動實(shí)踐
④結(jié)合了法律的教化作用和道德的規(guī)范作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
【詳解】①②:基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動群眾,把群眾代表請上“評判席”,融入“法理情”,共評共商共斷群眾訴求的是與非,把矛盾化解在基層,這充分調(diào)動了多元主體參與基層治理的積極性,是把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能,①②符合題意。
③:材料反映的是社區(qū)治理,屬于基層民主自治范疇,不涉及基層政權(quán),也不能說明題中做法是否是基層政權(quán)轉(zhuǎn)變治理方式的生動實(shí)踐,③排除。
④:應(yīng)該是結(jié)合了法律的規(guī)范作用和道德的教化作用,而不是“結(jié)合了法律的教化作用和道德的規(guī)范作用”,④錯誤。
故本題選A。
8.(2023·山東高考真題)齊長城修筑于春秋戰(zhàn)國時期,是我國現(xiàn)存有準(zhǔn)確遺跡可考、年代最早的長城。2021年9月,山東省J縣人民檢察院在公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)齊長城遺址的部分區(qū)域遭到了破壞,遂向該縣文旅局和遺址所在地鎮(zhèn)政府分別發(fā)出檢察建議,在履行監(jiān)管職責(zé)、做好文物保護(hù)工作等方面提出建議。2022年9月,山東省人大常委會審議通過《山東省齊長城保護(hù)條例》。根據(jù)材料,在山東省的齊長城保護(hù)工作中( )
①人民檢察院通過發(fā)出檢察建議依法進(jìn)行民主監(jiān)督
②政府堅(jiān)持對人民檢察院負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行檢察建議
③省人大常委會通過制定地方性法規(guī)完善制度保障
④各個國家機(jī)關(guān)在法治框架內(nèi)協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【詳解】①:山東省J縣人民檢察院在公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)齊長城遺址的部分區(qū)域遭到了破壞,遂向該縣文旅局和遺址所在地鎮(zhèn)政府分別發(fā)出檢察建議,這是行政系統(tǒng)外部監(jiān)督中的司法監(jiān)督,不是民主監(jiān)督,排除①。
②:政府由人大產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督,不是對人民檢察院負(fù)責(zé),②錯誤。
③:山東省人大常委會審議通過《山東省齊長城保護(hù)條例》,這說明省人大常委會通過制定地方性法規(guī)完善制度保障,③符合題意。
④:人民檢察院開展公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動,縣文旅局和遺址所在地鎮(zhèn)政府履行監(jiān)管職責(zé)、做好文物保護(hù)工作,山東省人大常委會審議通過《山東省齊長城保護(hù)條例》,這說明各個國家機(jī)關(guān)在法治框架內(nèi)協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé),④符合題意。
故本題選D。
9.(2023·山東高考真題)某村為推進(jìn)特色田園綜合體建設(shè),成立村民自管組并建立“一問答”制度。自管組由黨支部牽頭,在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)收集并處理群眾的問題和建議,不能處理的由村委會和鎮(zhèn)政府出面解決。在各方的共同努力下,特色田園綜合體建設(shè)取得明顯成效。這一成效得益于( )
①建立黨的基層組織,積極協(xié)調(diào)各方利益
②完善協(xié)同共治機(jī)制、提升基層治理能力
③優(yōu)化基層職權(quán)配置,規(guī)范政府服務(wù)流程
④引導(dǎo)村民有序參與,提高民主協(xié)商效率
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【詳解】①:特色田園綜合體建設(shè)取得明顯成效得益于由黨支部牽頭,發(fā)揮基層黨組織統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方得作用,而不是建立黨的基層組織,①表述錯誤。
②④:村民自管組由黨支部牽頭,在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)收集并處理群眾的問題和建議。村委會和鎮(zhèn)政府出面解決自管組不能處理的問題和建議,可見它有利于完善協(xié)同共治機(jī)制、提升基層治理能力;也有利于引導(dǎo)村民有序參與,提高民主協(xié)商效率,②④符合題意。
③:材料不涉及規(guī)范政府服務(wù)流程,③不符合題意。
故本題選D。
10.(2023·湖北高考真題)立法法是規(guī)范國家立法制度和立法活動、維護(hù)社會主義法治統(tǒng)一的基本法律,但立法法本身也需要隨著社會生活的變化而修正。繼2015年第一次修改后,十四屆全國人大一次會議通過了關(guān)于修改《中華人民共和國立法法》的決定。新修訂的立法法對設(shè)區(qū)的市可以制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整,增加“基層治理”,并將“環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)文明建設(shè)”。這表明( )
①立法法是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)
②擴(kuò)大設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限,適應(yīng)地方創(chuàng)新治理的實(shí)際需要
③全國人大行使立法權(quán)完善立法體制機(jī)制,提高立法質(zhì)量
④地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)開展立法工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【詳解】①:在我國,憲法和立法法是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù),①錯誤。
②:新修訂的立法法對設(shè)區(qū)的市的立法事項(xiàng)調(diào)整、增加、修改,這表明擴(kuò)大設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限,適應(yīng)地方創(chuàng)新治理的實(shí)際需要,②符合題意。
③:立法法本身應(yīng)隨著社會生活的變化而修正,這意味著就全國人大而言行使立法權(quán)完善立法體制機(jī)制,提高立法質(zhì)量,③正確切題。
④:地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)包括縣級人大及其常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,而縣級(自治縣除外、)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有立法權(quán),“地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)開展立法工作”說法錯誤,④排除。
故本題選C。
11.(2023·河北高考真題)閱讀材料,完成下列要求。
河北省司法廳出臺行政執(zhí)法禁止性清單,對“任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、一刀切式執(zhí)法、運(yùn)動式執(zhí)法”進(jìn)行專項(xiàng)督察。青海省格爾木市通過城市智慧管理平臺加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。浙江省杭州市蕭山區(qū)加強(qiáng)群眾監(jiān)督,建立職責(zé)透視平臺,從執(zhí)法效率、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法公正、執(zhí)法溫度等四個維度,接受企業(yè)和個體工商戶等群體的評價。 ……各地各部門多措并舉,推動政府嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
結(jié)合材料,分析規(guī)范行政執(zhí)法行為是怎樣推動法治政府建設(shè)的。
【答案】①政府堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;②建設(shè)執(zhí)法嚴(yán)明,公開公正的政府。政府強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,防止行政執(zhí)法權(quán)力的濫用;③規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高政府公信力,更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),便于公民監(jiān)督政府的執(zhí)法工作,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
【分析】背景材料:各地各部門多措并舉,推動政府嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
考點(diǎn)考查:法治政府的相關(guān)知識
能力考查:描述和闡釋事物
核心素養(yǎng):政治認(rèn)同、法治意識
【詳解】第一步:審設(shè)問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題屬于措施類主觀題,可從“如何做”角度作答,注意知識限定是法治政府的知識,要結(jié)合材料進(jìn)行分析。
第二步:審材料。提取關(guān)鍵詞,鏈接教材知識。
關(guān)鍵詞①:河北省司法廳出臺行政執(zhí)法禁止性清單,對“任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、一刀切式執(zhí)法、運(yùn)動式執(zhí)法”進(jìn)行專項(xiàng)督察。+各地各部門多措并舉,推動政府嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。→可聯(lián)系政府堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;
關(guān)鍵詞②:青海省格爾木市通過城市智慧管理平臺加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。→可聯(lián)系建設(shè)執(zhí)法嚴(yán)明,公開公正的政府。政府強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,防止行政執(zhí)法權(quán)力的濫用;
關(guān)鍵詞③:浙江省杭州市蕭山區(qū)加強(qiáng)群眾監(jiān)督,建立職責(zé)透視平臺,從執(zhí)法效率、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法公正、執(zhí)法溫度等四個維度,接受企業(yè)和個體工商戶等群體的評價。→可聯(lián)系規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高政府公信力,更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),便于公民監(jiān)督政府的執(zhí)法工作,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
第三步:整合信息,組織答案。注意設(shè)問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結(jié)合。
考向一:治國理政的基本方式
探究情境一:觀看視頻《新時代的中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)》閱讀材料《修訂《中華人民共和國反間諜法》》
2023年4月26日,第十四屆全國人大常委會第二次會議表決通過修訂的《中華人民共和國反間諜法》,自2023年7月1日起施行。
近年來,反間諜斗爭形勢極為嚴(yán)峻,傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,各類間諜情報(bào)活動的主體更加復(fù)雜、領(lǐng)域更加廣泛、目標(biāo)更加多元,手法更加隱蔽,修訂反間諜法是新形勢下落實(shí)總體國家安全觀和加強(qiáng)反間諜斗爭的需要,是推動反滲透、反顛覆、反竊密斗爭,確保國家安全的有力法治保障。新反間諜法明確有關(guān)部門和單位的安全防范主體責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)單位安全防范直接責(zé)任,為打贏反間諜人民戰(zhàn)爭提供了有力法治保障。
探究問題:結(jié)合上述探究情境,運(yùn)用《政治與法治》的相關(guān)知識,分析新中國法治建設(shè)取得哪些成就?我國為什么要堅(jiān)持依法治國?全國人大常委會修訂反間諜法的原因。
探究提示:
核心考點(diǎn):
1、法的特點(diǎn)和職能
法的特點(diǎn) 法是維持社會秩序、調(diào)整社會關(guān)系的一社會規(guī)范 法反映并調(diào)整一定的社會關(guān)系,用規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的方式規(guī)范人們的行為。法確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序
法是由國家制定或認(rèn)可的社會規(guī)范 ①制定,是指國家根據(jù)社會生活發(fā)展的需要,通過相應(yīng)的國家機(jī)關(guān)按照法定程序制訂、修改和廢止各種規(guī)范性文件以確立規(guī)則的活動②認(rèn)可,是指國家以一定形式賦予在社會生活中已經(jīng)存在的某種行為規(guī)則以法律效力的活動
法是由國家強(qiáng)制國保證實(shí)施的具有普遍約束力的社會規(guī)范 在任何國家,違反法律規(guī)定的行為都將由專門國家機(jī)關(guān)依照法定程序追究行為人的法律責(zé)任,責(zé)任人將受到法律的制裁
法的職能 法在國家治理中既具有政治職能又具有社會職能 ①法的政治職能是指法維護(hù)一定階級統(tǒng)治的作用 ②法的社會職能是指法管理一定社會公共事務(wù)的作用
馬克思主義法律思想
法的產(chǎn)生 法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段,隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步 產(chǎn)生的。
法的本質(zhì) 在階級社會中,法所反映的是該社會中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階 級的根本利益和共同意志。
法的決定因素 法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容量終是由社會物質(zhì)生活條件決定的。生產(chǎn)方式是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素
法的歷史類型 奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法
法的特征
(1)法是維持社會秩序、調(diào)整社會關(guān)系的-種社會規(guī)范。 (2)法是由國家制定或認(rèn)可的社會規(guī)范。 (3)法是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。
法的職能 法在國家治理中既具有政治職能,又具有社會職能。
突破提升:比較法的政治職能和社會職能
職能 政治職能 社會職能
區(qū)別 含義 法維護(hù)一定階級統(tǒng)治的作用 法管理一定社會公共事務(wù)的作用
表現(xiàn) ①體現(xiàn)國家政權(quán)的性質(zhì),確認(rèn)統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位。②鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級的反抗。③調(diào)整統(tǒng)治階級內(nèi)部關(guān)系。④維護(hù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) ①維護(hù)人類社會的基本生活條件。②發(fā)展社會生產(chǎn)力。③發(fā)展社會文化。④規(guī)范某些技術(shù)指標(biāo)
聯(lián)系 政治職能是法的作用的核心,決定社會職能;社會職能是政治職能的基礎(chǔ)和體現(xiàn),二者是統(tǒng)一的
3、新中國法治建設(shè)的成就
成就 表現(xiàn)
形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系 在現(xiàn)行憲法基礎(chǔ)上,制定并完善了一大批法律、法規(guī),法律體系日趨完備,國家建設(shè)的各個方面實(shí)現(xiàn)了有法可依
依法行政和公正司法水平不斷提高 通過建立健全科學(xué)完備的行政執(zhí)法和司法體制用呆證了行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)
人權(quán)的法治保障取得巨大成就 通過憲法和法律保障公民的基本權(quán)利和自由,將人權(quán)保障貫穿法治建設(shè)的各個環(huán)節(jié),使人權(quán)法治保障水平達(dá)到新高度
4、依法治國的基本內(nèi)容
主體 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾
本質(zhì) 崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的權(quán)威,徹底否定人治,確立法大于人、法高于權(quán)的原則,使社會主義民主制度和法律不受個人意志的影響
根本目的 保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。依法治國是一切國家機(jī)關(guān)必須遵循的基本原則
要求 科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法
原因 意義 ①我國憲法規(guī)定中華人民共和國實(shí)行依法治國, 建設(shè)社會主義法治國家。”②一國的法治總是 由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應(yīng)的。③依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,是中國人民的主張、理念,也是中國人民的實(shí)踐。④地位:依法治國是我國治國理政的基本方式;法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。⑤意義有利于保障人權(quán),維護(hù)社會和諧,實(shí)現(xiàn)長治久安,推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化;要推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣的發(fā)展前景,必須全面推進(jìn)社會主義法治國家
目標(biāo) 建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家
全面依法治國的總目標(biāo)最廣
突破提升:全面推進(jìn)依法治國的原因
(1)法者,治之端也。法律是治國理政最大的規(guī)矩,是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。
(2)法治是國家長治久安和繁榮發(fā)展的重要保障,足社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是以理性方式解決社會矛盾的最佳途徑。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史進(jìn)程中,必須全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。
(3)依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,是中國人民的主張、理念,也是中國人民的實(shí)踐。
(4)依法治國是我國治國理政的基本方式,通過法治,保障人權(quán),維護(hù)社會和諧,實(shí)現(xiàn)長治久安,推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。
(5)全面推進(jìn)依法治國,有利于建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主又法治國家。推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展
突破提升:依法治國與以德治國的關(guān)系
區(qū)別 依法治國 以德治國
實(shí)施方式不同 以國家強(qiáng)制國作為實(shí)施的后盾 主要靠社會輿論,內(nèi)心的道德信念和修養(yǎng)等力量來獲得實(shí)施和維護(hù)
發(fā)揮的作用不同 側(cè)重點(diǎn)是保證各項(xiàng)工作都有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。 側(cè)重點(diǎn)是通過社會輿論與內(nèi)心信念促使人們自覺養(yǎng)成良好習(xí)慣和規(guī)范良好道德行為,約束和制止不道德和不文明行為,形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的社會風(fēng)氣。
聯(lián)系 依法治國和以德治國相互滲透、相互補(bǔ)充、相輔相成。以德治國是依法治國的前提,德治對法治的實(shí)施具有指導(dǎo)和保障作用,以德治國將更好地推動依法治國進(jìn)程;法治為德治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供一 定的法律保障,是德治的發(fā)展與延伸,法治對德治理念的弘揚(yáng)也有一定的促進(jìn)作用
考向二:法治中國建設(shè)
探究情境二:觀看視頻《2023看兩會 李強(qiáng)總理出席記者會》閱讀材料《李強(qiáng)總理答記者問摘錄》
老百姓更在乎的是住房、就業(yè)、收入、教育、就醫(yī)、生態(tài)環(huán)境等身邊具體事。政府工作就是要貼近老百姓的實(shí)際感受去謀劃、推進(jìn),真正做到民有所盼、政有所為。
民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境會越來越好,發(fā)展空間會越來越大。我們將在新起點(diǎn)上大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,平等對待各類所有制企業(yè),依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,促進(jìn)各類經(jīng)營主體公平競爭,支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。
我想要特別做好幾件事,或者說要打好這么幾套組合拳:一是宏觀政策的組合拳,二是擴(kuò)大需求的組合拳,三是改革創(chuàng)新的組合拳,四是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的組合拳。這些組合拳,都是有其具體內(nèi)涵的,有的還會根據(jù)實(shí)踐的需要不斷充實(shí)、調(diào)整和完善。
新的使命任務(wù)對我們提出了新的更高要求。我們打算,以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、提升效能、改進(jìn)作風(fēng)。突出抓四件事:
一是大興調(diào)查研究之風(fēng)。最近黨中央已提出明確要求,國務(wù)院要帶頭認(rèn)真抓好落實(shí)。我長期在地方工作,有一個很深的感受:坐在辦公室碰到的都是問題,深入基層看到的全是辦法。高手在民間。我們要推動各級干部多到一線去,問需于民、問計(jì)于民,向人民群眾學(xué)習(xí),真正幫助基層解決實(shí)際問題。特別是長期在大機(jī)關(guān)工作的年輕同志,要深入基層、心入基層,更多地接地氣。
二是扎實(shí)推進(jìn)依法行政。政府工作必須在法律框架內(nèi)進(jìn)行,所有行政行為都要于法有據(jù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè),不斷提高運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題的能力。
三是提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力。各級政府部門和公務(wù)人員,都要有服務(wù)意識、發(fā)展意識,特別是在履行審批、管理職能時,不能光踩剎車、不踩油門;不能盡設(shè)路障、不設(shè)路標(biāo);凡事要多作“應(yīng)不應(yīng)該辦”的價值判斷,不能簡單地只作“可不可以辦”的技術(shù)判斷。要堅(jiān)決反對一切形式主義、官僚主義,真正做有創(chuàng)造力的執(zhí)行者。
四是堅(jiān)決守住廉潔底線。我們將始終以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施抓好廉潔政府建設(shè),對一切腐敗行為一定要零容忍。每一位政府工作人員都要自覺接受監(jiān)督,真正做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)
探究問題: 結(jié)合探究情境分析回答下列問題:
1、你認(rèn)為你所在地的政府是法治政府嗎?存在哪些問題?
2、總理答記者問時為我們的政府提出了怎樣的要求,符合法治政府的要求嗎?
3、總理是從幾個方面、如何規(guī)劃法治政府建設(shè)的?
4、結(jié)合總理回答,談?wù)劷ㄔO(shè)法治政府的意義。
探究提示:
1、存在的問題:
2、總理答記者問時為我們的政府提出的要求:
3、總理是從幾個方面、如何規(guī)劃法治政府建設(shè)的
4、結(jié)合總理回答,談?wù)劷ㄔO(shè)法治政府的意義。
核心考點(diǎn):
比較法治國家、法治政府、法治社會
法治國家 法治政府 法治社會
區(qū)別 內(nèi)涵 就是實(shí)行 依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家 就足職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔、高效、守法誠信的政府 足指法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會
表現(xiàn) 堅(jiān)持憲法法律至 上;堅(jiān)持良法之治;尊重和保障公民權(quán)利;規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行 職能科學(xué);權(quán)責(zé)法定;執(zhí)法嚴(yán)明;公開公正:廉潔高效;守法誠信 全社會對法治普遍信仰憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守;社會糾紛依法得到解決
要求 推進(jìn)憲法實(shí)施;建立完備的法律體系;完善法律實(shí)施機(jī)制 要把政府工作全面納入法治軌道:各級政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 深入開展法治宣傳教育,推動全社會樹立法治意識;提高社會治理法治化水平;建設(shè)完備的法律服務(wù)體系:健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制
意義 能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,保障公民合法權(quán)益;能夠推動實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)長治久安 能夠督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職責(zé),提高行政服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)善政;能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會組織的溝通,形成互信互助的新型關(guān)系 能夠更好地形成全社會學(xué)法、信法、用法的氛圍,增進(jìn)社會共識,維護(hù)社會秩序:能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,有效化解社會矛盾,實(shí)現(xiàn)社會和諧
聯(lián)系 ①法治國家、法治政府、法治社會三者相互聯(lián)系、相互支;撐、相輔相成。其中,法治國家是法治建設(shè)的目標(biāo),法治政府是法治建設(shè)的主體,法治社會是法治建設(shè)的基礎(chǔ),三者共同構(gòu)成全面依法治國的三根支柱,缺少任何一個方面,全面依法治國工作布局就不完整,總目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn),②建設(shè)法治國家是基本治國方略,建設(shè)法治政府是建設(shè)法治國家的關(guān)鍵,建設(shè)法治政府是建設(shè)法治社會的前提和基礎(chǔ),建設(shè)法治社會是建設(shè)法治政府的目標(biāo)。
突破提升:人治和法治
人治 法治
表現(xiàn) 人個意志凌駕于法律之上 法律的權(quán)威高于個人意志
特征 隨意性、多樣性 統(tǒng)一性、穩(wěn)定性、權(quán)威性
結(jié)果 體現(xiàn)的是不平等,造成社會不穩(wěn)定 體現(xiàn)平等原則,促進(jìn)政治進(jìn)步與發(fā)展
突破提升:行政仲裁、行政復(fù)議、行政訴訟
行政仲裁 行政復(fù)議 行政訴訟
區(qū)別 受理機(jī)構(gòu) 由當(dāng)事人選定的仲裁作 出裁決 由行政機(jī)關(guān)受理 由法院受理
適用法律 仲裁委員會依據(jù)《仲裁 法》及其他法律、法規(guī)處理糾紛 根據(jù)《行政復(fù)議法》 規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可 以對行政主體行為的合 法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查 根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定原則上法院只能對行政主體行為的合法性進(jìn)行審查
法律后果 對仲裁決定不服,可以 提起民事訴訟 行政機(jī)關(guān)處理行政爭 議屬干行政行為的范圍 屬于司法行為,適用《行政訴訟法》
聯(lián)系 是不同性質(zhì)的監(jiān)督,且各有所長,不能互相取代
提醒 行政仲裁≠行政裁決 行政仲裁,亦稱“行政公斷”,是行政機(jī)關(guān)以第三者身份依法對當(dāng)事人之間的爭議,按照法定仲裁程序子以解決的制度:行政裁決是指行政機(jī)關(guān)依照法律授權(quán),對平等主體之間發(fā)生的與行政管理活動有關(guān)聯(lián)的民事糾紛進(jìn)行審查并作出相應(yīng)裁決的具體行政行為
考向三:全面推進(jìn)依法治國的基本要求
探究情境一:閱讀材料《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》
2023年7月19 日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》要求“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)”,并提出多項(xiàng)措施。
2023年7月25 日,刑法修正案(十二)草案(簡稱草案)提請十四屆全國人大常委會第四次會議審議,草案增加民營企業(yè)內(nèi)部人員故意背信損害企業(yè)利益的相關(guān)犯罪,將進(jìn)一步加強(qiáng)平等保護(hù),為民營企業(yè)有效預(yù)防、懲治內(nèi)部腐敗犯罪提供法律手段,積極回應(yīng)企業(yè)家關(guān)切。
為貫徹中央精神,最高人民法院發(fā)布11件依法平等保護(hù)民營企業(yè)典型案例,涉及“涉案企業(yè)合規(guī)改革”“保護(hù)民營企業(yè)、企業(yè)家名譽(yù)權(quán)”“依法平等保護(hù)”“挽救困境民營企業(yè)”“善意文明執(zhí)行”等多個方面,集中展示了人民法院服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大取得的成效。
探究問題:結(jié)合探究情境分析我國各相關(guān)部門應(yīng)如何筑牢平等保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益的法治防線。
探究提示:
核心考點(diǎn):
全面依法治國的基本要求
科學(xué)立法 嚴(yán)格執(zhí)法 公正司法 全民守法
區(qū)別 主體 立法機(jī)關(guān) 主要是行政機(jī)關(guān) 司法機(jī)關(guān) 主要是公民,包括國家機(jī)關(guān)和各種組織
內(nèi)涵 尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量 執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事 要在司法活動的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義 所有社會成員普遍尊重 和信仰法律
地位 建設(shè)法治國家的前提 建設(shè)法治國家的關(guān)鍵 建設(shè)法治國家的防線 建設(shè)法治國家的基礎(chǔ)
措施 做到依法立法;要充分發(fā)揚(yáng)民主;要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任 全面履行政府職能;堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、 文明執(zhí)法 確保審判和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使;堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩;堅(jiān)持人民司法為人民;加強(qiáng)人權(quán)司法保障 公民:依法行使權(quán)利;依法履行義務(wù):依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益 國家:著 力增強(qiáng)公民法治觀念;調(diào)動人民群眾投身依法治國實(shí)踐的積極性和主動性;不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè)
聯(lián)系 實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國的目標(biāo),必須做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法.全民守法。在推進(jìn)法治中國建設(shè)的進(jìn)程中,這四個方面密切聯(lián)系,相輔相成,缺一不可
2、堅(jiān)持依法治國方略的要求
憲法角度 科學(xué)立法 依法執(zhí)政 依法行政 公正司法 全民守法
區(qū)別 涵義 加強(qiáng)憲法實(shí)施與監(jiān)督;推進(jìn)合憲性審查工作;維護(hù)憲法權(quán)威。 科學(xué)立法、民主立法、依法立法。以憲法為核心的中國特色社會主義 法律體系。 黨堅(jiān)持依法治 國,領(lǐng)導(dǎo)立法, 帶頭守法,保證執(zhí)法,不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法治化、規(guī)范化 指政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行 政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定 在司法活動的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義。特征是司法的程序要公正,司法 的結(jié)果要公正 在司法活動的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義。特征是司法的程序要公正,司法 的結(jié)果要公正
主體 全國人民代表大會及共常委會 人民代表大會及其常委會 中國共產(chǎn)黨 政府及其職能部門 人民法院、人民檢察院 全體社會成員
地位 全面貫徹實(shí)施憲法是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。 全面推進(jìn)依法治國的前提 不斷提高黨的 執(zhí)能力與水平 是依法治國的 根本保證 是法治國家的重要標(biāo)志和實(shí)現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵 公正司法是全而推進(jìn)依法治國的重點(diǎn),維護(hù)社會公平正義的最后一道防線 全民守法是全面推進(jìn)依法治、建設(shè)法治國家的基礎(chǔ)
突破提升:我國有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)和立法權(quán)限
★全國人民代表大會:修改憲法、制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律
★全國人大常委會:制定和修改其他法律
★國務(wù)院:制定行政法規(guī)
★國務(wù)院相關(guān)部門:制定部門規(guī)章
★省.自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會:制定地方性法規(guī)
★省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府:制定地方政府規(guī)章
★自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會:制定自治條例和單行條例
提醒:如果按照狹義的法的概念解讀,只有全國人大及其常委會有立法權(quán),是立法機(jī)關(guān)。
突破提升:比較嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法
嚴(yán)格執(zhí)法 規(guī)范執(zhí)法 公正執(zhí)法 文明執(zhí)法
區(qū)別 內(nèi)涵 執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事 嚴(yán)格按執(zhí)法程序執(zhí)法 同等情況平等對待,不同情況差別對待 體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法理念
原因 嚴(yán)格執(zhí)法是推進(jìn)全面依法治國的關(guān)鍵 嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障 公i正是執(zhí)法的價值取向 政府執(zhí)法的文明直接反映出一個國家的文明
聯(lián)系 規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法都是推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求
提醒 行政處罰自由栽量權(quán)是指國家行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置的權(quán)力。它是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動中客觀存在的,由法律、法規(guī)授予的職權(quán)。
突破提升:加強(qiáng)人權(quán)司法保障
(1)原因:
①尊重和保障人權(quán),是我國的憲法原則,它要求各級國家機(jī)關(guān)樹立尊重和保障人權(quán)的理念,加強(qiáng)人權(quán)法治保障。
②我國是人民民主專政的社會主義國家,加強(qiáng)人權(quán)司法保障是貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求。
③加強(qiáng)人權(quán)司法保障是司法機(jī)關(guān)的重要職責(zé),也是保證公正司法的必然要求。
④加強(qiáng)人權(quán)司法保障有利于提高司法公信力,促進(jìn)全面依法治國,推動社會主義民主政治的發(fā)展。
(2)措施:
①強(qiáng)化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)等的制度保障。
②健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。
突破提升:和解、調(diào)解、仲裁、訴訟
和解 指當(dāng)事人發(fā)生糾紛時可以自行協(xié)商,在尊重雙方利益的基礎(chǔ)上,就爭議的事項(xiàng)達(dá)成一 致,從而解決糾紛的方式。
調(diào)解 指在第三人的主持下,通過說服教育等方法來解決當(dāng)事人之間的糾紛調(diào)解有兩種方式:一是向糾紛當(dāng)事人所在地或者糾紛發(fā)生地的人民調(diào)解委員會申請調(diào);二是工商行政管理機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的糾紛進(jìn)行調(diào)解調(diào)解所形成的調(diào)解協(xié)議書不具有法律強(qiáng)制力
仲裁 指當(dāng)事人根據(jù)爭議發(fā)生前或發(fā)生后達(dá)成的仲裁協(xié)議,將糾紛提交仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行裁決并解決糾紛的方式。仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決具有法律效力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行
訴訟 指糾紛發(fā)生后,當(dāng)事人向人民法院提起訴訟,請求人民法院對糾紛依法予以處理。這是解決糾紛的最常見方式。生效的判決書具有法律效力,當(dāng)事人必須履行。
單選題
1.針對緬北涉我電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,公安部部署云南等地公安機(jī)關(guān)與緬甸相關(guān)地方執(zhí)法部門開展邊境警務(wù)合作,持續(xù)推進(jìn)打擊行動。2023年9月6日,緬甸相關(guān)地方執(zhí)法部門開展抓捕行動,集中向我方移交涉詐犯罪嫌疑人1207名,打擊行動戰(zhàn)果不斷擴(kuò)大,對詐騙分子形成持續(xù)震懾。我國公安部門開展上述活動( )
①體現(xiàn)了我國人民民主專政的國家性質(zhì)
②履行了維護(hù)國家穩(wěn)定,促進(jìn)社會發(fā)展職能
③是通過推進(jìn)公正司法來維護(hù)公民合法權(quán)益
④履行了防御外來侵略,保衛(wèi)國家安全職能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【詳解】①:我國公安部門開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動,是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的,①正確。
②④:公安部部署云南等地公安機(jī)關(guān)與緬甸相關(guān)地方執(zhí)法部門開展邊境警務(wù)合作,持續(xù)推進(jìn)打擊行動,說明國家依法打擊各種犯罪活動,履行了維護(hù)國家穩(wěn)定,促進(jìn)社會發(fā)展的對內(nèi)職能,②正確,④排除。
③:公安部門是行政機(jī)關(guān)不是司法機(jī)關(guān),③不符合題意。
故本題選A。
2.2023年4月1日起,《中華人民共和國黃河保護(hù)法》正式施行。該法首次以法律形式規(guī)定黃河水利委員會及其所屬管理機(jī)構(gòu)依法行使流域水行政監(jiān)督管理的職責(zé),突出體現(xiàn)了重點(diǎn)事項(xiàng)流域機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度。同時,實(shí)現(xiàn)對全流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法“一條線”全暢通,并對黃河保護(hù)治理設(shè)立了嚴(yán)格的管理紅線。上述規(guī)定( )
①推進(jìn)科學(xué)立法和嚴(yán)格執(zhí)法,用良法促善治
②強(qiáng)化全面履行政府職能,建設(shè)職能科學(xué)政府
③為促進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展注入法治力量
④有利于規(guī)范政府治理,建設(shè)權(quán)責(zé)法定政府
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【詳解】①:《中華人民共和國黃河保護(hù)法》已經(jīng)正式施行,所以不涉及科學(xué)立法的問題,①不符合題意。
②:材料中規(guī)定的目的是規(guī)范政府治理,提升黃河流域管理的系統(tǒng)性、整體性,目的不是為了全面履行政府職能,②不符合題意。
③:《中華人民共和國黃河保護(hù)法》正式施行,為保護(hù)和治理黃河提供了法律保障,促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,③符合題意。
④:該法首次以法律形式規(guī)定政府相關(guān)機(jī)構(gòu)按“四個統(tǒng)一”的要求依法行使監(jiān)管職責(zé),有利于規(guī)范政府治理,建設(shè)權(quán)責(zé)法定政府,提升黃河流域管理的系統(tǒng)性、整體性,④符合題意。
故本題選D。
3.為化解基層矛盾糾紛,某市公安局探索試行“e體+”多維調(diào)處模式,“e”指網(wǎng)絡(luò)資源,“體”指系統(tǒng)整體,“+”指數(shù)字應(yīng)用,即運(yùn)用數(shù)字手段,融合行政、司法、人民調(diào)解等多種力量,聯(lián)動各部門線上線下共同參與調(diào)處矛盾糾紛。這一做法有利于( )
①優(yōu)化政府治理流程,提高行政效能 ②整合各種資源,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
③堅(jiān)持依法行政,實(shí)現(xiàn)司法公平正義 ④合理劃定法律邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
【詳解】①②:市公安局作為行政機(jī)關(guān),探索試行“e體+”多維調(diào)處模式,運(yùn)用數(shù)字手段,融合行政、司法、人民調(diào)解等多種力量,聯(lián)動各部門線上線下共同參與調(diào)處基層矛盾糾紛。這一做法有利于通過整合行政、司法、人民調(diào)解等各種資源,優(yōu)化政府治理流程,提高行政效能,及時化解人民群眾之間的矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,①②符合題意。
③:材料強(qiáng)調(diào)的是行政機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)字手段集多種力量化解基層矛盾糾紛,不是司法機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)公平正義,③錯誤。
④:材料強(qiáng)調(diào)的是行政機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)字手段集多種力量化解基層矛盾糾紛,與合理劃定法律邊界規(guī)范權(quán)力運(yùn)行無關(guān),④不符合題意。
故本題選A。
4.在重慶市司法局和重慶市公證協(xié)會的指導(dǎo)下,基于司法存證平臺“行本公證鏈”開發(fā)的行本網(wǎng)重要組件產(chǎn)品,專業(yè)應(yīng)用于數(shù)字法治領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法的取證、固證、存證和出證一體化服務(wù)。行本網(wǎng)執(zhí)法云鏈組件服務(wù)可將執(zhí)法源頭數(shù)據(jù)實(shí)時司法存證、可回溯管理和智能證據(jù)保全,做到事前固證存證,事后可在線公證證明的司法智能保障閉環(huán)。該舉措( )
①以數(shù)字化賦能司法服務(wù),使其更加高效便捷
②可以提升司法證據(jù)力量和執(zhí)法工作質(zhì)效
③說明綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)離不開司法機(jī)關(guān)的指導(dǎo)
④有利于整合司法力量,擴(kuò)大司法職能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【詳解】①②:行本網(wǎng)執(zhí)法云鏈組件服務(wù)可將執(zhí)法源頭數(shù)據(jù)實(shí)時司法存證、可回溯管理和智能證據(jù)保全,做到事前固證存證,事后可在線公證證明的司法智能保障閉環(huán),該舉措以數(shù)字化賦能司法服務(wù),使其更加高效便捷,同時可以提升司法證據(jù)力量和執(zhí)法工作質(zhì)效,①②符合題意。
③:重慶市司法局是行政機(jī)關(guān),公證協(xié)會是社會團(tuán)體,均不屬于司法機(jī)關(guān),③排除。
④:司法職能由相關(guān)法律規(guī)定,不能隨意擴(kuò)大,且重慶市司法局和重慶市公證協(xié)會不能履行司法職能,④排除。
故本題選A。
5.為持續(xù)改善海洋環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)美麗中國,2023年10月24日,十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》。新修訂的海洋環(huán)境保護(hù)法要求沿海地方人民政府對其管理海域的海洋環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),實(shí)行海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。由此可見此次海洋環(huán)境保護(hù)法的修訂( )
①順應(yīng)了時代發(fā)展要求,提高了法律的質(zhì)量
②堅(jiān)持民主立法,合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)
③能使人民更加主動地投身依法治國實(shí)踐
④有利于推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)督管理能力建設(shè)
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】B
【詳解】①④:為持續(xù)改善海洋環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)美麗中國,修訂《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》,要求沿海地方人民政府對其管理海域的海洋環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),實(shí)行海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度,由此可見此次海洋環(huán)境保護(hù)法的修訂順應(yīng)了時代發(fā)展要求,提高了法律的質(zhì)量,有利于推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)督管理能力建設(shè),①④符合題意。
②:材料沒有涉及合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù),②不選。
③:材料涉及的主體是沿海地方人民政府,不涉及人民更加主動地投身依法治國實(shí)踐,③不選。
故本題選B。
6.2023年6月底,愛國主義教育法草案首次提請全國人大常委會審議。全國人大常委會法工委表示,制定愛國主義教育法,對于凝聚人民力量、推進(jìn)民族復(fù)興,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。愛國主義教育法的制定( )
①標(biāo)志著愛國主義教育首次上升為國家意志
②旨在完善法治體系,使法治觀念深入人心
③順應(yīng)時代要求,為愛國教育提供法律保障
④推動愛國教育常態(tài)化,厚植人民家國情懷
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【詳解】①:愛國主義教育法的制定不是首次將愛國主義教育上升為國家意志,①說法錯誤。
②:愛國主義教育法的制定的目的不是為了完善法治體系,而是通過完善法治體系,更好的凝聚人民力量、推進(jìn)民族復(fù)興,②說法錯誤。
③④:制定愛國主義教育法,對于凝聚人民力量、推進(jìn)民族復(fù)興,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。表明了愛國主義教育法的制定順應(yīng)時代要求,為愛國教育提供法律保障,推動愛國教育常態(tài)化,厚植人民家國情懷,③④符合題意。
故本題選D。
7.《全國人民代表大會關(guān)于修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》指出,第八十四條增加第三款:“海南省人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)法律規(guī)定,制定海南自由貿(mào)易港法律法規(guī),在海南自由貿(mào)易港范圍內(nèi)實(shí)施。”這一規(guī)定( )
①堅(jiān)持了依法治國基本方略,有利于立良法助推自由貿(mào)易港建設(shè)
②完善了國家立法體制機(jī)制,意在強(qiáng)化中央對地方的監(jiān)督和制約
③貫徹落實(shí)民主集中制原則,有利于保障國家權(quán)力機(jī)關(guān)科學(xué)決策
④表明海南省人民代表大會是我國的最高立法機(jī)關(guān),積極行使立法權(quán)
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【詳解】①:海南省人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)法律規(guī)定,制定海南自由貿(mào)易港法律法規(guī),有利于立良法助推自由貿(mào)易港建設(shè),①符合題意。
②:修改后的立法法完善了立法體制機(jī)制,但材料也不涉及中央對地方的監(jiān)督和制約,②不符合題意。
③:材料涉及全國人大與地方人大的關(guān)系,體現(xiàn)了民主集中制原則,有利于保障國家權(quán)力機(jī)關(guān)科學(xué)決策,③符合題意。
④:全國人大是我國的最高立法機(jī)關(guān),④說法錯誤。
故本題選B。
8.自2023年4月10日網(wǎng)絡(luò)謠言打擊整治專項(xiàng)行動部署以來,全國公安機(jī)關(guān)通過依法嚴(yán)厲打擊借熱點(diǎn)事件編造傳播謠言違法犯罪行為、依法嚴(yán)厲打擊“網(wǎng)絡(luò)水軍”違法犯罪團(tuán)伙、加強(qiáng)網(wǎng)站平臺源頭綜合治理、曝光典型案例加強(qiáng)普法宣傳教育四項(xiàng)措施,以強(qiáng)有力的實(shí)際行動整治網(wǎng)絡(luò)謠言問題亂象。從中可以看出,構(gòu)建法治社會需要( )
①司法機(jī)關(guān)公正司法,依法維護(hù)人民群眾的切身利益
②政府堅(jiān)持依法行政,不斷提高行政管理水平和效率
③充分發(fā)揮黨在推進(jìn)全面依法治國中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
④深入開展法治宣傳教育,推動全社會樹立法治意識
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【詳解】②④:公安機(jī)關(guān)依法行政,嚴(yán)厲整治網(wǎng)絡(luò)謠言亂象,從中可以看出構(gòu)建法治社會需要政府堅(jiān)持依法行政,不斷提高行政管理水平和效率,也需要深入開展法治宣傳教育,推動全社會樹立法治意識,②④符合題意。
①:“公正司法”的主體是司法機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān),屬于行政機(jī)關(guān)而非司法機(jī)關(guān),材料沒有體現(xiàn)公正司法,①排除。
③:材料未涉及堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),③排除。
故本題選C。
9.2023年8月3日,公安部發(fā)布公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展26條措施,在優(yōu)化管理服務(wù)方面提出持續(xù)推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”、全面實(shí)施“跨省通辦”、實(shí)施“免交證、辦成事”改革,大力推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等。落實(shí)以上舉措旨在( )
①降低政府運(yùn)行成本,節(jié)省財(cái)政資金
②建設(shè)智能高效政府,更好服務(wù)群眾
③簡化行政執(zhí)法程序,促進(jìn)職能改革
④優(yōu)化公共服務(wù)職能,提高服務(wù)效能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】C
【詳解】①:大力推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,不是為了降低政府運(yùn)行成本,①說法錯誤。
②:持續(xù)推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”,體現(xiàn)了建設(shè)智能高效政府,更好服務(wù)群眾,②符合題意。
③:政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)是兩個不同的概念。政務(wù)服務(wù)是指政府機(jī)構(gòu)為滿足公民、企事業(yè)單位和其他組織的各種需求和要求而提供的服務(wù),包括行政許可、行政審批、行政服務(wù)等。公共服務(wù)是指政府為滿足公眾基本需求和公共利益而提供的服務(wù),包括教育、醫(yī)療、交通、環(huán)保、文化、體育、社會保障等。全面實(shí)施“跨省通辦”、實(shí)施“免交證、辦成事”改革,大力推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等,體現(xiàn)了簡化行政執(zhí)法程序,促進(jìn)職能改革。材料沒有強(qiáng)調(diào)公共服務(wù),③正確,④排除。
故本題選C。
10.某市危化專班深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,依法取締兩處非法銷售煙花爆竹場所和個人非法儲存柴油場所;及時與公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸局溝通聯(lián)系,對符合移送條件的案件及時移送。由此可見,該市危化專班( )
①強(qiáng)化執(zhí)法力度,確保處罰震懾到位
②加強(qiáng)部門聯(lián)動,確保執(zhí)法協(xié)作到位
③利用專業(yè)力量,確保指導(dǎo)服務(wù)到位
④加強(qiáng)思想建設(shè),確保宣傳引導(dǎo)到位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【詳解】①②:嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,可見該市危化專班強(qiáng)化執(zhí)法力度,確保處罰震懾到位,及時與公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸局溝通聯(lián)系,對符合移送條件的案件及時移送,說明該市危化專班加強(qiáng)部門聯(lián)動,確保執(zhí)法協(xié)作到位,①②正確。
③④:材料表明該市強(qiáng)化執(zhí)法力度和加強(qiáng)部門聯(lián)動,未涉及利用專業(yè)力量,也沒有體現(xiàn)思想建設(shè),③④排除。
故本題選A。
11.2023年7月28日,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范案件提級管轄和再審提審工作的指導(dǎo)意見》,該文件細(xì)化明確了提級管轄、再審提審的適用領(lǐng)域、具體情形、判斷標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、保障機(jī)制,重點(diǎn)解決哪些案件“向上走”以及如何“向上走”的問題,推動較高層級法院通過提級審理典型案件,充分發(fā)揮統(tǒng)一法律適用、促進(jìn)訴源治理、防止外部干預(yù)等功能。這有利于( )
①完善審判監(jiān)督體系,做深做實(shí)新時代司法工作
②維護(hù)群眾利益,實(shí)現(xiàn)社會效果與法律效果有機(jī)統(tǒng)一
③最高人民法院行使立法權(quán),制定符合新時代實(shí)際的法律
④對避免冤假錯案的發(fā)生具有普遍指導(dǎo)意義
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【詳解】①:《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范案件提級管轄和再審提審工作的指導(dǎo)意見》細(xì)化明確了提級管轄、再審提審的適用領(lǐng)域、具體情形、判斷標(biāo)準(zhǔn)等,體現(xiàn)了對審判監(jiān)督體系的完善,有利于進(jìn)一步做好新時代司法工作,①正確。
②:該文件的規(guī)定充分發(fā)揮統(tǒng)一法律適用、促進(jìn)訴源治理、防止外部干預(yù)等功能,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)社會效果和法律效果的統(tǒng)一,②正確。
③:最高人民法院沒有立法權(quán),無權(quán)制定法律,③錯誤。
④:該文件的規(guī)定對減少和防止冤假錯案具有普遍指導(dǎo)意義、“避免冤假錯案的發(fā)生”說法錯誤,④錯誤。
故本題選A。
12.根據(jù)浙江省十三屆人大常委會決定,省政府和杭州市政府針對亞運(yùn)會期間可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和影響,在不與法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,采用規(guī)章或決定的形式在公共安全、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?qū)嵭信R時性行政措施,以保障亞運(yùn)會順利舉辦。由此可見( )
①政府經(jīng)人大同意可以越位履職
②政府必須在法治框架內(nèi)行使權(quán)力
③臨時性行政措施要符合國家法律
④亞運(yùn)會增加了各級政府的職能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【詳解】②③:省政府和杭州市政府針對亞運(yùn)會期間可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和影響,在不與法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,采用規(guī)章或決定的形式在公共安全、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?qū)嵭信R時性行政措施,說明政府必須在法治框架內(nèi)行使權(quán)力,臨時性行政措施要符合國家法律,②③符合題意。
①:政府必須依法行政,不能越位履職,①說法錯誤。
④:政府職能是法定的,不能隨意增加其職能,④錯誤。
故本題選C。
材料分析題
13.(2023.新課標(biāo)卷高考真題)閱讀材料,完成下列要求。
憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。近年來,深圳、保定、南京等城市興建憲法主題公園,以多種景觀形式和憲法實(shí)踐活動精彩呈“憲”。2022年12月9日對外開放的南京憲法公園,憲法主題雕塑、宣誓廣場、憲法宣傳教育展,亮點(diǎn)紛呈。其中,作為“憲之核”的憲法宣誓廣場,于組合浮雕中凸顯了“以人民為中心”的主旨。在江蘇省暨南京市第五個“憲法宣傳周”主題活動期間,律師向市民提供法律咨詢服務(wù);40名新入職的檢察官、法官、行政執(zhí)法人員,在市民的注視下進(jìn)行憲法宣誓:“我宣誓,忠于中華人民共和國憲法,維護(hù)憲法權(quán)威……”
結(jié)合材料并運(yùn)用《政治與法治》相關(guān)知識,闡述憲法主題公園的精彩呈“憲”對于堅(jiān)持依憲治國、建設(shè)法治社會的作用。
【答案】【參考版答案】①興建憲法主題公園,精彩呈“憲”,彰顯了憲法的國家根本大法的地位,憲法是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則,堅(jiān)持依法治國首先堅(jiān)持依憲治國。
②憲法主題公園以多種景觀形式和實(shí)踐活動精彩呈“憲”,成為開展全民普法教育的宣傳載體,有利于提高民眾的憲法意識,推動全社會樹立法治意識。
③憲法主題公園精彩呈“憲”,國家機(jī)關(guān)工作人員開展憲法宣誓活動,有利于增強(qiáng)公職人員的憲法觀念,樹立憲法權(quán)威,堅(jiān)持依憲治國,有助于提高社會法治化水平。
④憲法主題公園精彩呈“憲”,在“憲法宣傳周”期間,向市民提供法律咨詢服務(wù),有助于建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,保證人民群眾在遇到法律問題時獲得有效的法律幫助。
【另一版本答案,僅供參考:有助于彰顯憲法的至上權(quán)威和社會治理最高準(zhǔn)則的地位; 便于引導(dǎo)市民學(xué)習(xí)憲法、了解憲法, 涵養(yǎng)全社會的憲法精神和法治意識, 增強(qiáng)公民 的權(quán)利和義務(wù)觀念; 有助于強(qiáng)化依法治國理念, 促進(jìn)公務(wù)人員依法行使權(quán)力、 履行職責(zé),維護(hù)憲法尊嚴(yán),保證憲法實(shí)施。】
【分析】背景素材:南京憲法主題公園精彩呈“憲”
考點(diǎn)考查:政治與法治的相關(guān)知識
能力考查:描述和闡釋事物、論證和探究問題
核心素養(yǎng):政治認(rèn)同、法治意識、公共參與
【詳解】第一步:審設(shè)問。明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題屬于意義類主觀題,需要調(diào)用依憲治國、建設(shè)法治社會的有關(guān)知識,從憲法的地位、建設(shè)法治社會的措施等角度展開作答。
第二步:審材料。提取關(guān)鍵詞,鏈接教材知識。
關(guān)鍵詞①:憲法的生命、權(quán)威在于實(shí)施,各地興建憲法主題公園,精彩呈“憲”→可聯(lián)系憲法的地位,堅(jiān)持依法治國首先堅(jiān)持依憲治國。
關(guān)鍵詞②:以多種景觀形式和憲法實(shí)踐活動精彩呈“憲”、憲法宣傳教育展→可聯(lián)系建設(shè)法治社會,深入開展法治宣傳教育,推動全社會樹立法治意識。
關(guān)鍵詞③:新入職的檢察官、法官、行政執(zhí)法人員,在市民的注視下進(jìn)行憲法宣誓→可聯(lián)系建設(shè)法治社會,支持各類社會主體自我約束和管理,提高社會法治化水平。
關(guān)鍵詞④:向市民提供法律咨詢服務(wù)→可聯(lián)系建設(shè)法治社會,建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,為人民群眾提供法律幫助。
第三步:整合信息,組織答案。注意設(shè)問限定以及教材知識與材料信息等相結(jié)合。
14.(2023.江蘇卷高考真題)閱讀材料,回答問題。
面對社會治理中遇到的諸多困難和挑戰(zhàn),我國擴(kuò)大了地方立法權(quán)。全國人大常委會既要監(jiān)督地方立法,又要促進(jìn)地方立法。推進(jìn)備案審查工作不僅可以對違背上位法的規(guī)定進(jìn)行糾正,還可以支持地方開展地方立法探索,從而推動有關(guān)方面完善法律法規(guī)制度。
案例1
某省物業(yè)管理?xiàng)l例規(guī)定“按時繳納 物業(yè)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用”是小區(qū)業(yè)主參選業(yè)主委員會的前提條件之一。A 市居民對此提出審查建議,認(rèn)為這與民法典和國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定相抵觸。接到審查建議,全國人大常委會法工委立即啟動審查程序,并進(jìn)行了回應(yīng):經(jīng)過審查,以業(yè)主未按時繳納物業(yè)費(fèi)限制業(yè)主參選業(yè)主委員會,缺乏上位法依據(jù),不符合立法原意和法治精神,制定機(jī)關(guān)應(yīng)對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。
案例2
針對非機(jī)動車事故發(fā)生率、傷亡率高,具有較大社會危害性的新情況,B市出臺了非機(jī)動車安全管理?xiàng)l例。該市居民提出審查建議,認(rèn)為條例中對于駕駛無號牌非機(jī)動車行為的處罰力度超出了道路交通安全法的相關(guān)處罰規(guī)定。全國人大常委會法工委啟動審查程序并作出結(jié)論:該規(guī)定是地方人大基于管理需要對非機(jī)動車上道路行駛的新情況、新問題作出的回應(yīng),既符合法律的原則和精神,又一定程度補(bǔ)足了法律規(guī)定的滯后。
結(jié)合材料并運(yùn)用《政治與法治》知識,分析全國人大常委會法工委為什么既要維護(hù)法治統(tǒng)一,又要鼓勵地方創(chuàng)造性開展地方立法工作。
【答案】①維護(hù)法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,發(fā)揮法律應(yīng)有的統(tǒng)一規(guī)范和約束作用。對A市與民法典和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定相抵觸的部分,全國人大常委會法工委責(zé)令修改,維護(hù)了國家法律的權(quán)威。
②增強(qiáng)治理的整體性,完善國家治理體系,提升國家治理水平和治理能力。承認(rèn)B市符合法律的原則和精神的條例,彌補(bǔ)法律規(guī)定的滯后,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、有力的法治保障體系,有利于提高我國法治體系的整體效能。
③科學(xué)立法,提升立法的質(zhì)量,更加扎實(shí)地推進(jìn)依法治國。面對社會治理中遇到的諸多困難和挑戰(zhàn),我國擴(kuò)大了地方立法權(quán),順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,維護(hù)了最廣大人民根本利益。
④推進(jìn)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國家治理需要,按照民主集中制原則,科學(xué)合理地配置國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,有利于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
【分析】背景素材:維護(hù)國家法治統(tǒng)一與鼓勵地方創(chuàng)造性立法
考點(diǎn)考查:民主集中制,全面依法治國及堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的有關(guān)知識
能力考查:調(diào)動和運(yùn)用知識、描述和闡釋事物
核心素養(yǎng):政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識
【詳解】第一步:審設(shè)問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題要求分析全國人大法工委既維護(hù)國家法治統(tǒng)一又鼓勵地方創(chuàng)造性立法的原因,要綜合《政治與法治》的知識,結(jié)合材料內(nèi)容從維護(hù)法治統(tǒng)一和鼓勵地方立法兩個角度加以分析。
第二步:審材料。提取關(guān)鍵信息,鏈接教材知識。
關(guān)鍵信息①:對A市與民法典和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定相抵觸的部分責(zé)令修改→維護(hù)法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。
關(guān)鍵信息②:對于B市符合法律的原則和精神的條例,全國人大法工委予以肯定,彌補(bǔ)了法律規(guī)定的滯后→增強(qiáng)治理的整體性。
關(guān)鍵信息③:面對社會治理中遇到的諸多困難和挑戰(zhàn),我國擴(kuò)大了地方立法權(quán)→堅(jiān)持科學(xué)立法。
關(guān)鍵信息④:全國人大常委會既要監(jiān)督地方立法,又要促進(jìn)地方立法→堅(jiān)持民主集中制。
第三步:整合信息,組織答案。注意設(shè)問角度并將教材知識與材料有機(jī)結(jié)合。
15.(2023.重慶卷高考真題)閱讀材料,完成下列要求。
我國民法典是一部“綠意盎然”的民法典,在總則編首次規(guī)定了“綠色原則”,在物權(quán)編、合同編、侵權(quán)責(zé)任編等設(shè)置了具體的“綠色條款”。
題表
總則編 民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。(第9條)
合同編 當(dāng)事人在履行合同過程中,應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。(第509條)
侵權(quán)責(zé)任編 因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。(第1229條)
結(jié)合材料,談?wù)劽穹ǖ洹熬G色原則”“綠色條款”,對推動經(jīng)濟(jì)社會綠色化、低碳化發(fā)展的價值。
【答案】為推動經(jīng)濟(jì)綠色化、低碳化發(fā)展提供法治保障法律保障/法律基礎(chǔ)/法律體系/法律規(guī)范;引導(dǎo)政府、企業(yè)、單位和社會組織、個人等,樹立節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識,踐行綠色生態(tài)行為;將節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念貫穿于資源配置、財(cái)產(chǎn)交易、日常生活等方面的民事活動中。
【分析】背景素材:民法典編制“綠色條款”
考點(diǎn)考查:法治國家、法治社會、新發(fā)展理念的相關(guān)知識
能力考查:獲取和解讀信息、調(diào)動和運(yùn)用知識、描述和闡釋事物
核心素養(yǎng):政治認(rèn)同、法治意識
【詳解】第一步:審設(shè)問,明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題要求考生談?wù)劽穹ǖ洹熬G色原則”“綠色條款”,對推動經(jīng)濟(jì)社會綠色化、低碳化發(fā)展的價值。本題屬于意義類主觀題,需要結(jié)合材料與設(shè)問要求,調(diào)動教材知識,聯(lián)系實(shí)際分析作答。
第二步:審材料,提取關(guān)鍵詞,鏈接教材知識。
關(guān)鍵詞①:在物權(quán)編、合同編、侵權(quán)責(zé)任編等設(shè)置了具體的“綠色條款”→可聯(lián)系建立完備的法律體系,實(shí)現(xiàn)有法可依的知識。
關(guān)鍵詞②:民事主體保護(hù)生態(tài)、侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任→全社會樹立法治意識。
關(guān)鍵詞③:經(jīng)濟(jì)社會綠色化、低碳化發(fā)展→可聯(lián)系落實(shí)新發(fā)展理念的知識。
第三步:整合信息,組織答案。注意設(shè)問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結(jié)合。
資料整理【淘寶店鋪:向陽百分百】
資料整理【淘寶店鋪:向陽百分百】專題07 全面依法治國
目 錄
4
新課程標(biāo)準(zhǔn)要求: 4
核心素養(yǎng): 4
考點(diǎn)分析: 5
知識構(gòu)建: 5
5
11
21
新課程標(biāo)準(zhǔn)要求:
1.簡述我國法治建設(shè)的成就;
2.明確全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。
3.列舉事例,闡明建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的意義
4.搜集材料,闡述科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的基本要求。
核心素養(yǎng):
科學(xué)精神:通過我國法治歷程的學(xué)習(xí),明白我國法治的漸進(jìn)性;通過學(xué)習(xí)新中國法治建設(shè)的成就,明確依法治國是中國人民的主張、理念、實(shí)踐,是由我國的國情和社會制度所決定的;明白依法治國的方略的底層設(shè)計(jì),理解依法治國方略的系統(tǒng)性、漸進(jìn)性和持久性。理解該目標(biāo)和原則符合我國國情。通過對法治國家、 法治政府和法治社會的具體學(xué)習(xí),明白建設(shè)法治中國是系統(tǒng)性工程,既需要黨和國家的統(tǒng)籌與規(guī)劃,更需要公民和全社會的參與與推動。 明白法律制定的流程,知道立法的科學(xué)為依法治國奠定基礎(chǔ)。明白嚴(yán)格執(zhí)法需要建立長效機(jī)制,需要一以貫之。明白公正司法是一個系統(tǒng)性工程,漸進(jìn)性工程,持續(xù)性工程。查詢身邊案例,理解全民守法的重要性。
政治認(rèn)同:通過學(xué)習(xí),相信中國自古以來就有法治觀念和法治嘗試;認(rèn)同馬克思主義法律思想的科學(xué)性。通過學(xué)習(xí),相信依法治國下的中國能夠?qū)崿F(xiàn)公平正義。相信依法治國下的中國能夠?qū)崿F(xiàn)公平正義。認(rèn)同法治國家、法治政府、法治社會的基本特征,掌握全面依法治國的要求,增強(qiáng)建設(shè)法治國家、法治政府和法治社會的信心。知道我國法律制定的嚴(yán)謹(jǐn)性,認(rèn)可中國特色社會主義法律體系。通過學(xué)習(xí),認(rèn)同嚴(yán)格執(zhí)法是為了更好地保障人民群眾的利益。通過學(xué)習(xí),深入理解公正司法,感悟黨在促進(jìn)公正司法中發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用。正確認(rèn)識全民守法的具體要求,明白守法是為了更好維護(hù)自身的利益。
法治意識:結(jié)合《中華人民共和國憲法》對我國的國家性質(zhì)作出明確規(guī)定,我國建立了一整套保障人民當(dāng)家作主的制度體系等知識,樹立自覺遵守憲法和法律的意識。知曉依法治國方略已經(jīng)寫入我國憲法,生活中要以憲法和法律為根本活動準(zhǔn)則。明白依法治國是我國治國理政的基本方式。樹立法治觀念,將法治與生活結(jié)合起來。樹立法治意識,自覺做到尊法學(xué)法懂法用法。通過資料查詢和合作探究,理解法治中國需要每個人的參與和努力。全民學(xué)法、懂法、守法、用法,建設(shè)法治國家。全民學(xué)法、懂法、守法、用法,監(jiān)督政府依法行政情況。對科學(xué)立法提出自己的建議。自覺監(jiān)督政府嚴(yán)格執(zhí)法,為法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)力量。旁聽法院審判,了解我國司法程序。培養(yǎng)守法意識,樹立法治觀念。
公共參與:理解和掌握馬克思主義法律思想;在日常生活中,要樹立法律的權(quán)威,學(xué)法、懂法、守法、用法。通過各種渠道參與到國家立法中去,同時個人要學(xué)法、懂法、守法、用法,用法律維護(hù)自身合法權(quán)益,營造法治中國的氛圍。通過資料查詢和合作探究,理解法治中國、法治政府、法治社會需要每個人的參與和努力。在科學(xué)的法律體系下健康成長。通過相關(guān)資料和所學(xué),對政府持久性嚴(yán)格執(zhí)法提出自己的建議。在案件處理中感受公平正義,樹立法治意識。
考點(diǎn)分析:
考點(diǎn)要求 考題統(tǒng)計(jì) 考情分析
我國法治建設(shè)的歷程 3年1考 從近三年重慶、浙江、湖南、湖北、新課標(biāo)五省、海南等省(市)新高考真題、以及各省市高考模擬題來看,必修3《政治與法治》一般選擇題和主觀都有,浙江省還有判斷題。近三年本專題核心考點(diǎn)在各省市的高考中出現(xiàn)28個考題。其中20個選擇題,8個主觀題,使用的背景材料有:民法典編制“綠色條款”、各地各部門多措并舉,推動政府嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、維護(hù)國家法治統(tǒng)一與鼓勵地方創(chuàng)造性立法、我國外貿(mào)法以及國務(wù)院行使外貿(mào)管理權(quán)、自媒體、政協(xié)多舉措推進(jìn)提案工作提質(zhì)增效、法院加強(qiáng)涉僑審判工作、浙江省人大、新一輪國家機(jī)構(gòu)改革等
全面依法治國的總目標(biāo) 3年1考
治國理政的基本方式 3年1考
法治中國建設(shè) 3年1考
全面推進(jìn)依法治國的基本要求 3年1考
我國法治建設(shè)的歷程 3年1考
依法治國 3年1考
法治政府 3年12考
嚴(yán)格執(zhí)法 3年2考
科學(xué)立法 3年5考
法治國家 3年1考
公正司法 3年2考
知識構(gòu)建:
1.(2023·海南高考真題)隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,各類“自媒體”越來越深入人們的日常生活。但是,“自媒體”在其發(fā)展過程中也滋生了一些問題,擾亂了網(wǎng)絡(luò)秩序,干擾了人們正常生活。針對相關(guān)問題,中央網(wǎng)信辦開展了“清朗從嚴(yán)整治‘自媒體’亂象”專項(xiàng)行動。整治“自媒體”亂象( )
①彰顯了政府執(zhí)政為民的決心
②能有效破解“自媒體”經(jīng)營管理難題
③是政府依法履行基本職能的具體現(xiàn)
④有助于凈化網(wǎng)絡(luò)空間,維護(hù)公共生活秩序
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.(2023·江蘇高考真題)為讓提案立得住、能辦理、做得到,某市政協(xié)多舉措推進(jìn)提案工作提質(zhì)增效:嚴(yán)把提案質(zhì)量關(guān),淘汰不合格提案;優(yōu)化移動履職平臺,讓提案的全流程都可以在網(wǎng)上辦理;對提案辦理答復(fù)為“不滿意”的提案開展專題督辦。該市政協(xié)這些措施( )
A.發(fā)揮了政協(xié)參政議政職能,增強(qiáng)了立法的民主性
B.適應(yīng)了協(xié)商民主制度化、規(guī)范化發(fā)展的客觀要求
C.通過民主管理在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力
D.通過踐行全過程人民民主保障人民享有更多民主權(quán)利
3.(2023·廣東高考真題)近年來,廣東某法院加強(qiáng)涉僑審判工作,健全“海外聯(lián)絡(luò)員”“歸僑陪審員”等工作機(jī)制,大力推廣跨境訴訟“云服務(wù)”,多措并舉滿足廣大海內(nèi)外華僑華人的司法需求,為促進(jìn)海內(nèi)外僑胞與家鄉(xiāng)深度融合發(fā)展增添了法治成色。這種做法( )
①表明廣東已經(jīng)全面建成完備的法律服務(wù)體系
②有利于團(tuán)結(jié)廣大僑胞助力中華民族偉大復(fù)興
③體現(xiàn)了人民法院維護(hù)僑胞合法權(quán)益的實(shí)踐創(chuàng)新
④旨在尊重和保障我國公民權(quán)利、踐行司法為民
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.(2023·浙江6月高考真題)2022年以來,浙江省某縣將2300多個執(zhí)法事項(xiàng)和分散在8個縣級部門的執(zhí)法隊(duì)同步歸入縣綜合行政執(zhí)法局,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的“大綜合一體化”行政執(zhí)法新格局。這項(xiàng)改革會( )
①減少縣級行政部門
②實(shí)現(xiàn)司法公平正義
③提高行政執(zhí)法水平
④增強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)公信力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.(2023·浙江6月高考真題)2023年,浙江省人大全面修訂了2006年出臺的《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》,并針對我省微型企業(yè)達(dá)到企業(yè)總數(shù)85%的現(xiàn)狀,將條例更名為《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》,省十四屆人大一次會議審議通過了該條例。由此可見,浙江省人大( )
①完善法律實(shí)施機(jī)制
②堅(jiān)持民主立法
③授予微型企業(yè)必要權(quán)力
④根據(jù)實(shí)際立法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.(2023·湖南高考真題)在新一輪國家機(jī)構(gòu)改革中,重組后的科技部不再參與具體科研項(xiàng)目評審和管理,而是強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)等宏觀管理職責(zé),推動健全新型舉國體制,優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。重組科技部旨在( )
①為提升科技創(chuàng)新整體效能提供基本政治制度保障
②優(yōu)化部門職能配置,以科技力量賦能國家治理
③理順科技創(chuàng)新管理體系,助力解決“卡脖子”問題
④強(qiáng)化政府宏觀管理職責(zé),促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.(2023·湖南高考真題)某市社區(qū)治理中,在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,打破化解矛盾僅靠干部單向協(xié)調(diào)的思維慣性,充分發(fā)動群眾參與,把群眾代表請上“評判席",融入“法理情”,共評共商共斷群眾訴求的是與非,把矛盾化解在基層。這種做法( )
①把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能
②調(diào)動了多元主體參與基層治理的積極性
③是基層政權(quán)轉(zhuǎn)變治理方式的生動實(shí)踐
④結(jié)合了法律的教化作用和道德的規(guī)范作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.(2023·山東高考真題)齊長城修筑于春秋戰(zhàn)國時期,是我國現(xiàn)存有準(zhǔn)確遺跡可考、年代最早的長城。2021年9月,山東省J縣人民檢察院在公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)齊長城遺址的部分區(qū)域遭到了破壞,遂向該縣文旅局和遺址所在地鎮(zhèn)政府分別發(fā)出檢察建議,在履行監(jiān)管職責(zé)、做好文物保護(hù)工作等方面提出建議。2022年9月,山東省人大常委會審議通過《山東省齊長城保護(hù)條例》。根據(jù)材料,在山東省的齊長城保護(hù)工作中( )
①人民檢察院通過發(fā)出檢察建議依法進(jìn)行民主監(jiān)督
②政府堅(jiān)持對人民檢察院負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行檢察建議
③省人大常委會通過制定地方性法規(guī)完善制度保障
④各個國家機(jī)關(guān)在法治框架內(nèi)協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.(2023·山東高考真題)某村為推進(jìn)特色田園綜合體建設(shè),成立村民自管組并建立“一問答”制度。自管組由黨支部牽頭,在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)收集并處理群眾的問題和建議,不能處理的由村委會和鎮(zhèn)政府出面解決。在各方的共同努力下,特色田園綜合體建設(shè)取得明顯成效。這一成效得益于( )
①建立黨的基層組織,積極協(xié)調(diào)各方利益
②完善協(xié)同共治機(jī)制、提升基層治理能力
③優(yōu)化基層職權(quán)配置,規(guī)范政府服務(wù)流程
④引導(dǎo)村民有序參與,提高民主協(xié)商效率
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10.(2023·湖北高考真題)立法法是規(guī)范國家立法制度和立法活動、維護(hù)社會主義法治統(tǒng)一的基本法律,但立法法本身也需要隨著社會生活的變化而修正。繼2015年第一次修改后,十四屆全國人大一次會議通過了關(guān)于修改《中華人民共和國立法法》的決定。新修訂的立法法對設(shè)區(qū)的市可以制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整,增加“基層治理”,并將“環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)文明建設(shè)”。這表明( )
①立法法是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)
②擴(kuò)大設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限,適應(yīng)地方創(chuàng)新治理的實(shí)際需要
③全國人大行使立法權(quán)完善立法體制機(jī)制,提高立法質(zhì)量
④地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)開展立法工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
11.(2023·河北高考真題)閱讀材料,完成下列要求。
河北省司法廳出臺行政執(zhí)法禁止性清單,對“任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、一刀切式執(zhí)法、運(yùn)動式執(zhí)法”進(jìn)行專項(xiàng)督察。青海省格爾木市通過城市智慧管理平臺加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。浙江省杭州市蕭山區(qū)加強(qiáng)群眾監(jiān)督,建立職責(zé)透視平臺,從執(zhí)法效率、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法公正、執(zhí)法溫度等四個維度,接受企業(yè)和個體工商戶等群體的評價。 ……各地各部門多措并舉,推動政府嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
結(jié)合材料,分析規(guī)范行政執(zhí)法行為是怎樣推動法治政府建設(shè)的。
考向一:治國理政的基本方式
探究情境一:觀看視頻《新時代的中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)》閱讀材料《修訂《中華人民共和國反間諜法》》
2023年4月26日,第十四屆全國人大常委會第二次會議表決通過修訂的《中華人民共和國反間諜法》,自2023年7月1日起施行。
近年來,反間諜斗爭形勢極為嚴(yán)峻,傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,各類間諜情報(bào)活動的主體更加復(fù)雜、領(lǐng)域更加廣泛、目標(biāo)更加多元,手法更加隱蔽,修訂反間諜法是新形勢下落實(shí)總體國家安全觀和加強(qiáng)反間諜斗爭的需要,是推動反滲透、反顛覆、反竊密斗爭,確保國家安全的有力法治保障。新反間諜法明確有關(guān)部門和單位的安全防范主體責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)單位安全防范直接責(zé)任,為打贏反間諜人民戰(zhàn)爭提供了有力法治保障。
探究問題:結(jié)合上述探究情境,運(yùn)用《政治與法治》的相關(guān)知識,分析新中國法治建設(shè)取得哪些成就?我國為什么要堅(jiān)持依法治國?全國人大常委會修訂反間諜法的原因。
探究提示:
核心考點(diǎn):
1、法的特點(diǎn)和職能
法的特點(diǎn) 法是維持社會秩序、調(diào)整社會關(guān)系的一社會規(guī)范 法反映并調(diào)整一定的社會關(guān)系,用規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的方式規(guī)范人們的行為。法確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序
法是由國家制定或認(rèn)可的社會規(guī)范 ①制定,是指國家根據(jù)社會生活發(fā)展的需要,通過相應(yīng)的國家機(jī)關(guān)按照法定程序制訂、修改和廢止各種規(guī)范性文件以確立規(guī)則的活動②認(rèn)可,是指國家以一定形式賦予在社會生活中已經(jīng)存在的某種行為規(guī)則以法律效力的活動
法是由國家強(qiáng)制國保證實(shí)施的具有普遍約束力的社會規(guī)范 在任何國家,違反法律規(guī)定的行為都將由專門國家機(jī)關(guān)依照法定程序追究行為人的法律責(zé)任,責(zé)任人將受到法律的制裁
法的職能 法在國家治理中既具有政治職能又具有社會職能 ①法的政治職能是指法維護(hù)一定階級統(tǒng)治的作用 ②法的社會職能是指法管理一定社會公共事務(wù)的作用
馬克思主義法律思想
法的產(chǎn)生 法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段,隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步 產(chǎn)生的。
法的本質(zhì) 在階級社會中,法所反映的是該社會中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階 級的根本利益和共同意志。
法的決定因素 法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容量終是由社會物質(zhì)生活條件決定的。生產(chǎn)方式是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素
法的歷史類型 奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法
法的特征
(1)法是維持社會秩序、調(diào)整社會關(guān)系的-種社會規(guī)范。 (2)法是由國家制定或認(rèn)可的社會規(guī)范。 (3)法是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。
法的職能 法在國家治理中既具有政治職能,又具有社會職能。
突破提升:比較法的政治職能和社會職能
職能 政治職能 社會職能
區(qū)別 含義 法維護(hù)一定階級統(tǒng)治的作用 法管理一定社會公共事務(wù)的作用
表現(xiàn) ①體現(xiàn)國家政權(quán)的性質(zhì),確認(rèn)統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位。②鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級的反抗。③調(diào)整統(tǒng)治階級內(nèi)部關(guān)系。④維護(hù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) ①維護(hù)人類社會的基本生活條件。②發(fā)展社會生產(chǎn)力。③發(fā)展社會文化。④規(guī)范某些技術(shù)指標(biāo)
聯(lián)系 政治職能是法的作用的核心,決定社會職能;社會職能是政治職能的基礎(chǔ)和體現(xiàn),二者是統(tǒng)一的
3、新中國法治建設(shè)的成就
成就 表現(xiàn)
形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系 在現(xiàn)行憲法基礎(chǔ)上,制定并完善了一大批法律、法規(guī),法律體系日趨完備,國家建設(shè)的各個方面實(shí)現(xiàn)了有法可依
依法行政和公正司法水平不斷提高 通過建立健全科學(xué)完備的行政執(zhí)法和司法體制用呆證了行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)
人權(quán)的法治保障取得巨大成就 通過憲法和法律保障公民的基本權(quán)利和自由,將人權(quán)保障貫穿法治建設(shè)的各個環(huán)節(jié),使人權(quán)法治保障水平達(dá)到新高度
4、依法治國的基本內(nèi)容
主體 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾
本質(zhì) 崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的權(quán)威,徹底否定人治,確立法大于人、法高于權(quán)的原則,使社會主義民主制度和法律不受個人意志的影響
根本目的 保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。依法治國是一切國家機(jī)關(guān)必須遵循的基本原則
要求 科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法
原因 意義 ①我國憲法規(guī)定中華人民共和國實(shí)行依法治國, 建設(shè)社會主義法治國家。”②一國的法治總是 由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應(yīng)的。③依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,是中國人民的主張、理念,也是中國人民的實(shí)踐。④地位:依法治國是我國治國理政的基本方式;法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。⑤意義有利于保障人權(quán),維護(hù)社會和諧,實(shí)現(xiàn)長治久安,推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化;要推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣的發(fā)展前景,必須全面推進(jìn)社會主義法治國家
目標(biāo) 建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家
全面依法治國的總目標(biāo)最廣
突破提升:全面推進(jìn)依法治國的原因
(1)法者,治之端也。法律是治國理政最大的規(guī)矩,是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。
(2)法治是國家長治久安和繁榮發(fā)展的重要保障,足社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是以理性方式解決社會矛盾的最佳途徑。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史進(jìn)程中,必須全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。
(3)依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,是中國人民的主張、理念,也是中國人民的實(shí)踐。
(4)依法治國是我國治國理政的基本方式,通過法治,保障人權(quán),維護(hù)社會和諧,實(shí)現(xiàn)長治久安,推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。
(5)全面推進(jìn)依法治國,有利于建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主又法治國家。推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展
突破提升:依法治國與以德治國的關(guān)系
區(qū)別 依法治國 以德治國
實(shí)施方式不同 以國家強(qiáng)制國作為實(shí)施的后盾 主要靠社會輿論,內(nèi)心的道德信念和修養(yǎng)等力量來獲得實(shí)施和維護(hù)
發(fā)揮的作用不同 側(cè)重點(diǎn)是保證各項(xiàng)工作都有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。 側(cè)重點(diǎn)是通過社會輿論與內(nèi)心信念促使人們自覺養(yǎng)成良好習(xí)慣和規(guī)范良好道德行為,約束和制止不道德和不文明行為,形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的社會風(fēng)氣。
聯(lián)系 依法治國和以德治國相互滲透、相互補(bǔ)充、相輔相成。以德治國是依法治國的前提,德治對法治的實(shí)施具有指導(dǎo)和保障作用,以德治國將更好地推動依法治國進(jìn)程;法治為德治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供一 定的法律保障,是德治的發(fā)展與延伸,法治對德治理念的弘揚(yáng)也有一定的促進(jìn)作用
考向二:法治中國建設(shè)
探究情境二:觀看視頻《2023看兩會 李強(qiáng)總理出席記者會》閱讀材料《李強(qiáng)總理答記者問摘錄》
老百姓更在乎的是住房、就業(yè)、收入、教育、就醫(yī)、生態(tài)環(huán)境等身邊具體事。政府工作就是要貼近老百姓的實(shí)際感受去謀劃、推進(jìn),真正做到民有所盼、政有所為。
民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境會越來越好,發(fā)展空間會越來越大。我們將在新起點(diǎn)上大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,平等對待各類所有制企業(yè),依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,促進(jìn)各類經(jīng)營主體公平競爭,支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。
我想要特別做好幾件事,或者說要打好這么幾套組合拳:一是宏觀政策的組合拳,二是擴(kuò)大需求的組合拳,三是改革創(chuàng)新的組合拳,四是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的組合拳。這些組合拳,都是有其具體內(nèi)涵的,有的還會根據(jù)實(shí)踐的需要不斷充實(shí)、調(diào)整和完善。
新的使命任務(wù)對我們提出了新的更高要求。我們打算,以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、提升效能、改進(jìn)作風(fēng)。突出抓四件事:
一是大興調(diào)查研究之風(fēng)。最近黨中央已提出明確要求,國務(wù)院要帶頭認(rèn)真抓好落實(shí)。我長期在地方工作,有一個很深的感受:坐在辦公室碰到的都是問題,深入基層看到的全是辦法。高手在民間。我們要推動各級干部多到一線去,問需于民、問計(jì)于民,向人民群眾學(xué)習(xí),真正幫助基層解決實(shí)際問題。特別是長期在大機(jī)關(guān)工作的年輕同志,要深入基層、心入基層,更多地接地氣。
二是扎實(shí)推進(jìn)依法行政。政府工作必須在法律框架內(nèi)進(jìn)行,所有行政行為都要于法有據(jù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè),不斷提高運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題的能力。
三是提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力。各級政府部門和公務(wù)人員,都要有服務(wù)意識、發(fā)展意識,特別是在履行審批、管理職能時,不能光踩剎車、不踩油門;不能盡設(shè)路障、不設(shè)路標(biāo);凡事要多作“應(yīng)不應(yīng)該辦”的價值判斷,不能簡單地只作“可不可以辦”的技術(shù)判斷。要堅(jiān)決反對一切形式主義、官僚主義,真正做有創(chuàng)造力的執(zhí)行者。
四是堅(jiān)決守住廉潔底線。我們將始終以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施抓好廉潔政府建設(shè),對一切腐敗行為一定要零容忍。每一位政府工作人員都要自覺接受監(jiān)督,真正做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)
探究問題: 結(jié)合探究情境分析回答下列問題:
1、你認(rèn)為你所在地的政府是法治政府嗎?存在哪些問題?
2、總理答記者問時為我們的政府提出了怎樣的要求,符合法治政府的要求嗎?
3、總理是從幾個方面、如何規(guī)劃法治政府建設(shè)的?
4、結(jié)合總理回答,談?wù)劷ㄔO(shè)法治政府的意義。
探究提示:
1、存在的問題:
2、總理答記者問時為我們的政府提出的要求:
3、總理是從幾個方面、如何規(guī)劃法治政府建設(shè)的
4、結(jié)合總理回答,談?wù)劷ㄔO(shè)法治政府的意義。
核心考點(diǎn):
比較法治國家、法治政府、法治社會
法治國家 法治政府 法治社會
區(qū)別 內(nèi)涵 就是實(shí)行 依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家 就足職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔、高效、守法誠信的政府 足指法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會
表現(xiàn) 堅(jiān)持憲法法律至 上;堅(jiān)持良法之治;尊重和保障公民權(quán)利;規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行 職能科學(xué);權(quán)責(zé)法定;執(zhí)法嚴(yán)明;公開公正:廉潔高效;守法誠信 全社會對法治普遍信仰憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守;社會糾紛依法得到解決
要求 推進(jìn)憲法實(shí)施;建立完備的法律體系;完善法律實(shí)施機(jī)制 要把政府工作全面納入法治軌道:各級政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 深入開展法治宣傳教育,推動全社會樹立法治意識;提高社會治理法治化水平;建設(shè)完備的法律服務(wù)體系:健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制
意義 能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,保障公民合法權(quán)益;能夠推動實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)長治久安 能夠督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職責(zé),提高行政服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)善政;能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會組織的溝通,形成互信互助的新型關(guān)系 能夠更好地形成全社會學(xué)法、信法、用法的氛圍,增進(jìn)社會共識,維護(hù)社會秩序:能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,有效化解社會矛盾,實(shí)現(xiàn)社會和諧
聯(lián)系 ①法治國家、法治政府、法治社會三者相互聯(lián)系、相互支;撐、相輔相成。其中,法治國家是法治建設(shè)的目標(biāo),法治政府是法治建設(shè)的主體,法治社會是法治建設(shè)的基礎(chǔ),三者共同構(gòu)成全面依法治國的三根支柱,缺少任何一個方面,全面依法治國工作布局就不完整,總目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn),②建設(shè)法治國家是基本治國方略,建設(shè)法治政府是建設(shè)法治國家的關(guān)鍵,建設(shè)法治政府是建設(shè)法治社會的前提和基礎(chǔ),建設(shè)法治社會是建設(shè)法治政府的目標(biāo)。
突破提升:人治和法治
人治 法治
表現(xiàn) 人個意志凌駕于法律之上 法律的權(quán)威高于個人意志
特征 隨意性、多樣性 統(tǒng)一性、穩(wěn)定性、權(quán)威性
結(jié)果 體現(xiàn)的是不平等,造成社會不穩(wěn)定 體現(xiàn)平等原則,促進(jìn)政治進(jìn)步與發(fā)展
突破提升:行政仲裁、行政復(fù)議、行政訴訟
行政仲裁 行政復(fù)議 行政訴訟
區(qū)別 受理機(jī)構(gòu) 由當(dāng)事人選定的仲裁作 出裁決 由行政機(jī)關(guān)受理 由法院受理
適用法律 仲裁委員會依據(jù)《仲裁 法》及其他法律、法規(guī)處理糾紛 根據(jù)《行政復(fù)議法》 規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可 以對行政主體行為的合 法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查 根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定原則上法院只能對行政主體行為的合法性進(jìn)行審查
法律后果 對仲裁決定不服,可以 提起民事訴訟 行政機(jī)關(guān)處理行政爭 議屬干行政行為的范圍 屬于司法行為,適用《行政訴訟法》
聯(lián)系 是不同性質(zhì)的監(jiān)督,且各有所長,不能互相取代
提醒 行政仲裁≠行政裁決 行政仲裁,亦稱“行政公斷”,是行政機(jī)關(guān)以第三者身份依法對當(dāng)事人之間的爭議,按照法定仲裁程序子以解決的制度:行政裁決是指行政機(jī)關(guān)依照法律授權(quán),對平等主體之間發(fā)生的與行政管理活動有關(guān)聯(lián)的民事糾紛進(jìn)行審查并作出相應(yīng)裁決的具體行政行為
考向三:全面推進(jìn)依法治國的基本要求
探究情境一:閱讀材料《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》
2023年7月19 日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》要求“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)”,并提出多項(xiàng)措施。
2023年7月25 日,刑法修正案(十二)草案(簡稱草案)提請十四屆全國人大常委會第四次會議審議,草案增加民營企業(yè)內(nèi)部人員故意背信損害企業(yè)利益的相關(guān)犯罪,將進(jìn)一步加強(qiáng)平等保護(hù),為民營企業(yè)有效預(yù)防、懲治內(nèi)部腐敗犯罪提供法律手段,積極回應(yīng)企業(yè)家關(guān)切。
為貫徹中央精神,最高人民法院發(fā)布11件依法平等保護(hù)民營企業(yè)典型案例,涉及“涉案企業(yè)合規(guī)改革”“保護(hù)民營企業(yè)、企業(yè)家名譽(yù)權(quán)”“依法平等保護(hù)”“挽救困境民營企業(yè)”“善意文明執(zhí)行”等多個方面,集中展示了人民法院服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大取得的成效。
探究問題:結(jié)合探究情境分析我國各相關(guān)部門應(yīng)如何筑牢平等保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益的法治防線。
探究提示:
核心考點(diǎn):
全面依法治國的基本要求
科學(xué)立法 嚴(yán)格執(zhí)法 公正司法 全民守法
區(qū)別 主體 立法機(jī)關(guān) 主要是行政機(jī)關(guān) 司法機(jī)關(guān) 主要是公民,包括國家機(jī)關(guān)和各種組織
內(nèi)涵 尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量 執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事 要在司法活動的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義 所有社會成員普遍尊重 和信仰法律
地位 建設(shè)法治國家的前提 建設(shè)法治國家的關(guān)鍵 建設(shè)法治國家的防線 建設(shè)法治國家的基礎(chǔ)
措施 做到依法立法;要充分發(fā)揚(yáng)民主;要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任 全面履行政府職能;堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、 文明執(zhí)法 確保審判和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使;堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩;堅(jiān)持人民司法為人民;加強(qiáng)人權(quán)司法保障 公民:依法行使權(quán)利;依法履行義務(wù):依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益 國家:著 力增強(qiáng)公民法治觀念;調(diào)動人民群眾投身依法治國實(shí)踐的積極性和主動性;不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè)
聯(lián)系 實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國的目標(biāo),必須做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法.全民守法。在推進(jìn)法治中國建設(shè)的進(jìn)程中,這四個方面密切聯(lián)系,相輔相成,缺一不可
2、堅(jiān)持依法治國方略的要求
憲法角度 科學(xué)立法 依法執(zhí)政 依法行政 公正司法 全民守法
區(qū)別 涵義 加強(qiáng)憲法實(shí)施與監(jiān)督;推進(jìn)合憲性審查工作;維護(hù)憲法權(quán)威。 科學(xué)立法、民主立法、依法立法。以憲法為核心的中國特色社會主義 法律體系。 黨堅(jiān)持依法治 國,領(lǐng)導(dǎo)立法, 帶頭守法,保證執(zhí)法,不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法治化、規(guī)范化 指政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行 政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定 在司法活動的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義。特征是司法的程序要公正,司法 的結(jié)果要公正 在司法活動的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義。特征是司法的程序要公正,司法 的結(jié)果要公正
主體 全國人民代表大會及共常委會 人民代表大會及其常委會 中國共產(chǎn)黨 政府及其職能部門 人民法院、人民檢察院 全體社會成員
地位 全面貫徹實(shí)施憲法是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。 全面推進(jìn)依法治國的前提 不斷提高黨的 執(zhí)能力與水平 是依法治國的 根本保證 是法治國家的重要標(biāo)志和實(shí)現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵 公正司法是全而推進(jìn)依法治國的重點(diǎn),維護(hù)社會公平正義的最后一道防線 全民守法是全面推進(jìn)依法治、建設(shè)法治國家的基礎(chǔ)
突破提升:我國有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)和立法權(quán)限
★全國人民代表大會:修改憲法、制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律
★全國人大常委會:制定和修改其他法律
★國務(wù)院:制定行政法規(guī)
★國務(wù)院相關(guān)部門:制定部門規(guī)章
★省.自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會:制定地方性法規(guī)
★省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府:制定地方政府規(guī)章
★自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會:制定自治條例和單行條例
提醒:如果按照狹義的法的概念解讀,只有全國人大及其常委會有立法權(quán),是立法機(jī)關(guān)。
突破提升:比較嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法
嚴(yán)格執(zhí)法 規(guī)范執(zhí)法 公正執(zhí)法 文明執(zhí)法
區(qū)別 內(nèi)涵 執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事 嚴(yán)格按執(zhí)法程序執(zhí)法 同等情況平等對待,不同情況差別對待 體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法理念
原因 嚴(yán)格執(zhí)法是推進(jìn)全面依法治國的關(guān)鍵 嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障 公i正是執(zhí)法的價值取向 政府執(zhí)法的文明直接反映出一個國家的文明
聯(lián)系 規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法都是推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求
提醒 行政處罰自由栽量權(quán)是指國家行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置的權(quán)力。它是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動中客觀存在的,由法律、法規(guī)授予的職權(quán)。
突破提升:加強(qiáng)人權(quán)司法保障
(1)原因:
①尊重和保障人權(quán),是我國的憲法原則,它要求各級國家機(jī)關(guān)樹立尊重和保障人權(quán)的理念,加強(qiáng)人權(quán)法治保障。
②我國是人民民主專政的社會主義國家,加強(qiáng)人權(quán)司法保障是貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求。
③加強(qiáng)人權(quán)司法保障是司法機(jī)關(guān)的重要職責(zé),也是保證公正司法的必然要求。
④加強(qiáng)人權(quán)司法保障有利于提高司法公信力,促進(jìn)全面依法治國,推動社會主義民主政治的發(fā)展。
(2)措施:
①強(qiáng)化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)等的制度保障。
②健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。
突破提升:和解、調(diào)解、仲裁、訴訟
和解 指當(dāng)事人發(fā)生糾紛時可以自行協(xié)商,在尊重雙方利益的基礎(chǔ)上,就爭議的事項(xiàng)達(dá)成一 致,從而解決糾紛的方式。
調(diào)解 指在第三人的主持下,通過說服教育等方法來解決當(dāng)事人之間的糾紛調(diào)解有兩種方式:一是向糾紛當(dāng)事人所在地或者糾紛發(fā)生地的人民調(diào)解委員會申請調(diào);二是工商行政管理機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的糾紛進(jìn)行調(diào)解調(diào)解所形成的調(diào)解協(xié)議書不具有法律強(qiáng)制力
仲裁 指當(dāng)事人根據(jù)爭議發(fā)生前或發(fā)生后達(dá)成的仲裁協(xié)議,將糾紛提交仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行裁決并解決糾紛的方式。仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決具有法律效力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行
訴訟 指糾紛發(fā)生后,當(dāng)事人向人民法院提起訴訟,請求人民法院對糾紛依法予以處理。這是解決糾紛的最常見方式。生效的判決書具有法律效力,當(dāng)事人必須履行。
單選題
1.針對緬北涉我電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,公安部部署云南等地公安機(jī)關(guān)與緬甸相關(guān)地方執(zhí)法部門開展邊境警務(wù)合作,持續(xù)推進(jìn)打擊行動。2023年9月6日,緬甸相關(guān)地方執(zhí)法部門開展抓捕行動,集中向我方移交涉詐犯罪嫌疑人1207名,打擊行動戰(zhàn)果不斷擴(kuò)大,對詐騙分子形成持續(xù)震懾。我國公安部門開展上述活動( )
①體現(xiàn)了我國人民民主專政的國家性質(zhì)
②履行了維護(hù)國家穩(wěn)定,促進(jìn)社會發(fā)展職能
③是通過推進(jìn)公正司法來維護(hù)公民合法權(quán)益
④履行了防御外來侵略,保衛(wèi)國家安全職能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.2023年4月1日起,《中華人民共和國黃河保護(hù)法》正式施行。該法首次以法律形式規(guī)定黃河水利委員會及其所屬管理機(jī)構(gòu)依法行使流域水行政監(jiān)督管理的職責(zé),突出體現(xiàn)了重點(diǎn)事項(xiàng)流域機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度。同時,實(shí)現(xiàn)對全流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法“一條線”全暢通,并對黃河保護(hù)治理設(shè)立了嚴(yán)格的管理紅線。上述規(guī)定( )
①推進(jìn)科學(xué)立法和嚴(yán)格執(zhí)法,用良法促善治
②強(qiáng)化全面履行政府職能,建設(shè)職能科學(xué)政府
③為促進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展注入法治力量
④有利于規(guī)范政府治理,建設(shè)權(quán)責(zé)法定政府
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.為化解基層矛盾糾紛,某市公安局探索試行“e體+”多維調(diào)處模式,“e”指網(wǎng)絡(luò)資源,“體”指系統(tǒng)整體,“+”指數(shù)字應(yīng)用,即運(yùn)用數(shù)字手段,融合行政、司法、人民調(diào)解等多種力量,聯(lián)動各部門線上線下共同參與調(diào)處矛盾糾紛。這一做法有利于( )
①優(yōu)化政府治理流程,提高行政效能 ②整合各種資源,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
③堅(jiān)持依法行政,實(shí)現(xiàn)司法公平正義 ④合理劃定法律邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.在重慶市司法局和重慶市公證協(xié)會的指導(dǎo)下,基于司法存證平臺“行本公證鏈”開發(fā)的行本網(wǎng)重要組件產(chǎn)品,專業(yè)應(yīng)用于數(shù)字法治領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法的取證、固證、存證和出證一體化服務(wù)。行本網(wǎng)執(zhí)法云鏈組件服務(wù)可將執(zhí)法源頭數(shù)據(jù)實(shí)時司法存證、可回溯管理和智能證據(jù)保全,做到事前固證存證,事后可在線公證證明的司法智能保障閉環(huán)。該舉措( )
①以數(shù)字化賦能司法服務(wù),使其更加高效便捷
②可以提升司法證據(jù)力量和執(zhí)法工作質(zhì)效
③說明綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)離不開司法機(jī)關(guān)的指導(dǎo)
④有利于整合司法力量,擴(kuò)大司法職能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.為持續(xù)改善海洋環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)美麗中國,2023年10月24日,十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》。新修訂的海洋環(huán)境保護(hù)法要求沿海地方人民政府對其管理海域的海洋環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),實(shí)行海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。由此可見此次海洋環(huán)境保護(hù)法的修訂( )
①順應(yīng)了時代發(fā)展要求,提高了法律的質(zhì)量
②堅(jiān)持民主立法,合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)
③能使人民更加主動地投身依法治國實(shí)踐
④有利于推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)督管理能力建設(shè)
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.2023年6月底,愛國主義教育法草案首次提請全國人大常委會審議。全國人大常委會法工委表示,制定愛國主義教育法,對于凝聚人民力量、推進(jìn)民族復(fù)興,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。愛國主義教育法的制定( )
①標(biāo)志著愛國主義教育首次上升為國家意志
②旨在完善法治體系,使法治觀念深入人心
③順應(yīng)時代要求,為愛國教育提供法律保障
④推動愛國教育常態(tài)化,厚植人民家國情懷
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.《全國人民代表大會關(guān)于修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》指出,第八十四條增加第三款:“海南省人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)法律規(guī)定,制定海南自由貿(mào)易港法律法規(guī),在海南自由貿(mào)易港范圍內(nèi)實(shí)施。”這一規(guī)定( )
①堅(jiān)持了依法治國基本方略,有利于立良法助推自由貿(mào)易港建設(shè)
②完善了國家立法體制機(jī)制,意在強(qiáng)化中央對地方的監(jiān)督和制約
③貫徹落實(shí)民主集中制原則,有利于保障國家權(quán)力機(jī)關(guān)科學(xué)決策
④表明海南省人民代表大會是我國的最高立法機(jī)關(guān),積極行使立法權(quán)
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.自2023年4月10日網(wǎng)絡(luò)謠言打擊整治專項(xiàng)行動部署以來,全國公安機(jī)關(guān)通過依法嚴(yán)厲打擊借熱點(diǎn)事件編造傳播謠言違法犯罪行為、依法嚴(yán)厲打擊“網(wǎng)絡(luò)水軍”違法犯罪團(tuán)伙、加強(qiáng)網(wǎng)站平臺源頭綜合治理、曝光典型案例加強(qiáng)普法宣傳教育四項(xiàng)措施,以強(qiáng)有力的實(shí)際行動整治網(wǎng)絡(luò)謠言問題亂象。從中可以看出,構(gòu)建法治社會需要( )
①司法機(jī)關(guān)公正司法,依法維護(hù)人民群眾的切身利益
②政府堅(jiān)持依法行政,不斷提高行政管理水平和效率
③充分發(fā)揮黨在推進(jìn)全面依法治國中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
④深入開展法治宣傳教育,推動全社會樹立法治意識
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.2023年8月3日,公安部發(fā)布公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展26條措施,在優(yōu)化管理服務(wù)方面提出持續(xù)推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”、全面實(shí)施“跨省通辦”、實(shí)施“免交證、辦成事”改革,大力推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等。落實(shí)以上舉措旨在( )
①降低政府運(yùn)行成本,節(jié)省財(cái)政資金
②建設(shè)智能高效政府,更好服務(wù)群眾
③簡化行政執(zhí)法程序,促進(jìn)職能改革
④優(yōu)化公共服務(wù)職能,提高服務(wù)效能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10.某市危化專班深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,依法取締兩處非法銷售煙花爆竹場所和個人非法儲存柴油場所;及時與公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸局溝通聯(lián)系,對符合移送條件的案件及時移送。由此可見,該市危化專班( )
①強(qiáng)化執(zhí)法力度,確保處罰震懾到位
②加強(qiáng)部門聯(lián)動,確保執(zhí)法協(xié)作到位
③利用專業(yè)力量,確保指導(dǎo)服務(wù)到位
④加強(qiáng)思想建設(shè),確保宣傳引導(dǎo)到位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11.2023年7月28日,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范案件提級管轄和再審提審工作的指導(dǎo)意見》,該文件細(xì)化明確了提級管轄、再審提審的適用領(lǐng)域、具體情形、判斷標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、保障機(jī)制,重點(diǎn)解決哪些案件“向上走”以及如何“向上走”的問題,推動較高層級法院通過提級審理典型案件,充分發(fā)揮統(tǒng)一法律適用、促進(jìn)訴源治理、防止外部干預(yù)等功能。這有利于( )
①完善審判監(jiān)督體系,做深做實(shí)新時代司法工作
②維護(hù)群眾利益,實(shí)現(xiàn)社會效果與法律效果有機(jī)統(tǒng)一
③最高人民法院行使立法權(quán),制定符合新時代實(shí)際的法律
④對避免冤假錯案的發(fā)生具有普遍指導(dǎo)意義
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12.根據(jù)浙江省十三屆人大常委會決定,省政府和杭州市政府針對亞運(yùn)會期間可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和影響,在不與法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,采用規(guī)章或決定的形式在公共安全、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?qū)嵭信R時性行政措施,以保障亞運(yùn)會順利舉辦。由此可見( )
①政府經(jīng)人大同意可以越位履職
②政府必須在法治框架內(nèi)行使權(quán)力
③臨時性行政措施要符合國家法律
④亞運(yùn)會增加了各級政府的職能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
材料分析題
13.(2023.新課標(biāo)卷高考真題)閱讀材料,完成下列要求。
憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。近年來,深圳、保定、南京等城市興建憲法主題公園,以多種景觀形式和憲法實(shí)踐活動精彩呈“憲”。2022年12月9日對外開放的南京憲法公園,憲法主題雕塑、宣誓廣場、憲法宣傳教育展,亮點(diǎn)紛呈。其中,作為“憲之核”的憲法宣誓廣場,于組合浮雕中凸顯了“以人民為中心”的主旨。在江蘇省暨南京市第五個“憲法宣傳周”主題活動期間,律師向市民提供法律咨詢服務(wù);40名新入職的檢察官、法官、行政執(zhí)法人員,在市民的注視下進(jìn)行憲法宣誓:“我宣誓,忠于中華人民共和國憲法,維護(hù)憲法權(quán)威……”
結(jié)合材料并運(yùn)用《政治與法治》相關(guān)知識,闡述憲法主題公園的精彩呈“憲”對于堅(jiān)持依憲治國、建設(shè)法治社會的作用。
14.(2023.江蘇卷高考真題)閱讀材料,回答問題。
面對社會治理中遇到的諸多困難和挑戰(zhàn),我國擴(kuò)大了地方立法權(quán)。全國人大常委會既要監(jiān)督地方立法,又要促進(jìn)地方立法。推進(jìn)備案審查工作不僅可以對違背上位法的規(guī)定進(jìn)行糾正,還可以支持地方開展地方立法探索,從而推動有關(guān)方面完善法律法規(guī)制度。
案例1
某省物業(yè)管理?xiàng)l例規(guī)定“按時繳納 物業(yè)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用”是小區(qū)業(yè)主參選業(yè)主委員會的前提條件之一。A 市居民對此提出審查建議,認(rèn)為這與民法典和國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定相抵觸。接到審查建議,全國人大常委會法工委立即啟動審查程序,并進(jìn)行了回應(yīng):經(jīng)過審查,以業(yè)主未按時繳納物業(yè)費(fèi)限制業(yè)主參選業(yè)主委員會,缺乏上位法依據(jù),不符合立法原意和法治精神,制定機(jī)關(guān)應(yīng)對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。
案例2
針對非機(jī)動車事故發(fā)生率、傷亡率高,具有較大社會危害性的新情況,B市出臺了非機(jī)動車安全管理?xiàng)l例。該市居民提出審查建議,認(rèn)為條例中對于駕駛無號牌非機(jī)動車行為的處罰力度超出了道路交通安全法的相關(guān)處罰規(guī)定。全國人大常委會法工委啟動審查程序并作出結(jié)論:該規(guī)定是地方人大基于管理需要對非機(jī)動車上道路行駛的新情況、新問題作出的回應(yīng),既符合法律的原則和精神,又一定程度補(bǔ)足了法律規(guī)定的滯后。
結(jié)合材料并運(yùn)用《政治與法治》知識,分析全國人大常委會法工委為什么既要維護(hù)法治統(tǒng)一,又要鼓勵地方創(chuàng)造性開展地方立法工作。
15.(2023.重慶卷高考真題)閱讀材料,完成下列要求。
我國民法典是一部“綠意盎然”的民法典,在總則編首次規(guī)定了“綠色原則”,在物權(quán)編、合同編、侵權(quán)責(zé)任編等設(shè)置了具體的“綠色條款”。
題表
總則編 民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。(第9條)
合同編 當(dāng)事人在履行合同過程中,應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。(第509條)
侵權(quán)責(zé)任編 因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。(第1229條)
結(jié)合材料,談?wù)劽穹ǖ洹熬G色原則”“綠色條款”,對推動經(jīng)濟(jì)社會綠色化、低碳化發(fā)展的價值。

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