資源簡介

核心概念十一 民主黨派和人民政協(xié)
【課標要求】
闡明中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是具有中國特色的基本政治制度。
【必備知識】
一、中國特色社會主義政黨制度
地位 是我國的一項基本政治制度
基本內(nèi)容 ①基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共 ②首要前提與根本保證：中國共產(chǎn)黨的領導(政治領導) ③政治地位：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨 ④根本活動準則：憲法
特色 中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對。中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政
優(yōu)越性 與人民代表大會制度相適應，有利于發(fā)展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設，有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)
創(chuàng)新性 ①它能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益 ②它把各個政黨和無黨派人士緊密團結(jié)起來，為著共同目標而奮斗 ③它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化
二、關于“人民政協(xié)”
1．說明我國為什么要重視發(fā)揮人民政協(xié)在國家治理體系中的作用。
①中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本政治制度。
②人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。
③人民政協(xié)匯聚了各黨派團體、各族各界代表人士，具有獨特的政治優(yōu)勢，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。
④人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題，行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，有利于推動決策科學化、民主化，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
2．談談人民政協(xié)在新時代如何作出貢獻。
①中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織應堅持中國共產(chǎn)黨的領導。
②堅持團結(jié)和民主兩大主題，發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，落實黨中央決策部署和對人民政協(xié)的工作要求，發(fā)揮人民政協(xié)特有的人才優(yōu)勢，凝聚海內(nèi)外中華兒女的智慧和力量。
③人民政協(xié)行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，發(fā)展協(xié)商民主，通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化、民主化，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
【時政熱點】 全國政協(xié)十四屆二次會議
全國政協(xié)十四屆二次會議于2024年3月4日下午3時在人民大會堂開幕，3月10日上午閉幕，會期6天。大會主要議程是：聽取和審議全國政協(xié)常委會工作報告和提案工作情況的報告；列席十四屆全國人大二次會議，聽取并討論政府工作報告以及其他有關報告；審議通過全國政協(xié)十四屆二次會議政治決議、關于常委會工作報告的決議、關于全國政協(xié)十四屆一次會議以來提案工作情況報告的決議、關于全國政協(xié)十四屆二次會議提案審查情況的報告。
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也是人民政協(xié)成立75周年。人民政協(xié)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹中共二十大和二十屆二中全會精神，堅持黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化履職盡責，推進思想政治引領，積極建言資政，廣泛凝聚共識，加強自身建設，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務匯聚智慧和力量。
1.堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)工作的全面領導。堅持中國共產(chǎn)黨領導是成立人民政協(xié)時的初心所在，是75年來人民政協(xié)始終恪守的根本政治原則，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。
2.堅持不懈加強黨的創(chuàng)新理論武裝。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨和國家必須長期堅持的指導思想。要籌備好慶祝人民政協(xié)成立75周年相關活動，引導參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士深刻認識中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢，不斷把人民政協(xié)事業(yè)推向前進。
3.聚焦中國式現(xiàn)代化目標任務獻計出力。我們要發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用，緊扣中共中央重大決策部署、國家重大戰(zhàn)略需求、發(fā)展中重大現(xiàn)實問題履職建言。
4.致力于畫好最大同心圓。我們要發(fā)揮人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用。要發(fā)揮人民政協(xié)在對外交往中的作用，宣介構(gòu)建人類命運共同體理念，講好中國故事、傳播好中國聲音。
【選擇題】
1．（2024·浙江·高考真題）某市政協(xié)準確把握協(xié)商議事平臺“基層協(xié)商的陣地、委員履職的載體、助推解決民生實事的平臺”的功能定位，積極貫徹市委決策，協(xié)助政府辦好民生實事，推動全市社會治理水平提升。這說明，人民政協(xié)（ ）
①是中國共產(chǎn)黨領導下的重要機構(gòu)
②具有組織基層社會治理的職能
③是社會主義協(xié)商民主的重要渠道
④與政府既親密合作又相互監(jiān)督
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．（2023·福建·高考真題）農(nóng)村廁所革命被全國政協(xié)列為2022年民主監(jiān)督十大選題之首。全國政協(xié)成立專題調(diào)研小組，運用專項監(jiān)督、提案監(jiān)督、會議監(jiān)督等形式，開展民主性監(jiān)督調(diào)研，形成調(diào)研報告，與國務院相關部門進行深入座談，有些改廁建議被采納并直接寫進2023年中央一號文件。人民政協(xié)在推進農(nóng)村改廁行動中（ ）
①發(fā)揮了協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢
②通過參政議政行使國家權力
③創(chuàng)新了民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式
④促進了政府決策科學化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．（2023·重慶·高考真題）中共中央委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督，要求各級政府為民主黨派監(jiān)督調(diào)研提供支持并且認真聽取監(jiān)督建議，實施好長江生態(tài)修復和環(huán)境保護工程，這體現(xiàn)了( )
①中國共產(chǎn)黨堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政
②民主黨派的監(jiān)督建議對政府有強制力
③民主黨派的民主監(jiān)督是政府履職的政治前提
④中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既合作又相互監(jiān)督
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．（2023·廣東·高考真題）黨中央決定深化機構(gòu)改革，并為此深入開展研究論證。2023年2月，黨的二十屆二中全會審議通過了《黨和國家機構(gòu)改革方案》，黨中央還舉行民主協(xié)商會，就機構(gòu)改革等事項向各民主黨派中央代表通報情況，聽取意見；3月，黨中央把國家機構(gòu)改革部分的內(nèi)容按照法定程序提交全國人大審議并獲得通過。對此，下列理解正確的是（ ）
①各民主黨派通過參加民主協(xié)商會，共同行使領導權
②這一過程體現(xiàn)了黨堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政
③全國人大擁有對《黨和國家機構(gòu)改革方案》的最終決定權
④黨中央作出深化機構(gòu)改革的決策體現(xiàn)了黨的領導核心地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．（2023·北京·高考真題）走路時留意觀察路邊井蓋成了一位政協(xié)委員的“職業(yè)病”，“病根”源自一封群眾來信，反映一條不長的路上就有多個“騎沿井”（如圖），行人走路時容易踩空，存在安全隱患。這位委員把問題提交給有關部門后，得到了積極回應，如今上述問題已得到解決，全市范圍內(nèi)的改造工作也在有序推進。下列認識正確的是（ ）
①人民的需要與訴求是政協(xié)委員履職的動力來源
②政協(xié)委員的中心工作是改善人居環(huán)境與城市更新
③政治協(xié)商是解決民生痛點難點問題的最后途徑
④城市精細化治理成效的提升需要凝聚共識、協(xié)商推動
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．（2024·江西·模擬預測）2024年3月4日，全國政協(xié)十四屆二次會議開幕，《關于政協(xié)十四屆一次會議以來提案工作情況的報告》指出，全國政協(xié)十四屆一次會議以來，共提出提案5621件，經(jīng)審查立案4791件。截至2024年2月底，99.9%的提案已經(jīng)辦復。各承辦單位認真辦理提案，許多意見建議被采納，并體現(xiàn)到黨和國家相關政策、發(fā)展規(guī)劃和部門工作中，為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局發(fā)揮了積極作用，這表明人民政協(xié)（ ）
①聚焦中心工作精準建言，發(fā)揮提案在政協(xié)履職中的重要作用
②發(fā)揮新時代民主黨派參政議政的作用，做中國共產(chǎn)黨的好幫手
③積極圍繞貫徹落實黨和國家重要決策部署情況開展協(xié)商式監(jiān)督
④持續(xù)提質(zhì)增效守正創(chuàng)新，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化履職盡責
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
7．（2024·河北滄州·一模）2024年3月6日，習近平看望了參加全國政協(xié)十四屆二次會議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員。他強調(diào)，人民政協(xié)各黨派、各團體、各族各界各方面人士要圍繞中共二十大提出的重大戰(zhàn)略任務和中央經(jīng)濟工作會議部署，深入調(diào)查研究，積極建言資政，廣泛凝聚共識，助力中國式現(xiàn)代化建設。這表明（ ）
①中國共產(chǎn)黨賦予各民主黨派參與國家方針政策制定的權力
②人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)
③人民政協(xié)要聚焦黨和國家中心任務，扎實推進政治協(xié)商、參政議政
④中國共產(chǎn)黨和各民主黨派互相監(jiān)督，共同致力于社會主義現(xiàn)代化建設
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．（2024·湖北·三模）2024年3月10日，全國政協(xié)十四屆二次會議圓滿完成各項議程勝利閉幕。2000多名全國政協(xié)委員聚焦“國之大者”、民之關切，深度協(xié)商議政，為推進中國式現(xiàn)代化匯聚智慧和力量。材料表明，政協(xié)委員( )
①拓展協(xié)商議政深度，共謀發(fā)展良策
②強化自身履職意識，積極建言資政
③發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，賦能決策執(zhí)行
④聚焦黨和國家中心任務，提高監(jiān)督實效
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．（2024·陜西榆林·模擬預測）2024年1月10日，最高人民法院舉行與各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表座談會，通報人民法院主要工作情況，聽取意見建議。會上提出的34條意見建議非常深刻，直指法院工作中的難點堵點、工作落實中的差距不足、影響案件裁判質(zhì)效的關鍵問題等，推動了司法審判工作高質(zhì)量發(fā)展。這說明（ ）
①政協(xié)委員履行國家機關職能以保障公平
②民主黨派依托自身優(yōu)勢積極建言獻策
③民主黨派作為專門協(xié)商機構(gòu)決定國家事務
④司法機關自覺接受監(jiān)督，促進公正司法
A．②③ B．①③ C．②④ D．①④
10．（2024·山東泰安·二模）民生議事堂是浙江基層政協(xié)的一項創(chuàng)新。“不建機構(gòu)建機制”，通過在鎮(zhèn)街層級搭建民生議事堂平臺，推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，拓展基層群眾參與政協(xié)協(xié)商渠道。目前，全省已建設民生議事堂1380多個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。在鎮(zhèn)街層級搭建民生議事堂（ ）
①豐富了政協(xié)履職方式，及時了解群眾需求
②開辟了基層群眾參與政治協(xié)商的新渠道
③實現(xiàn)了基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化
④體現(xiàn)了人民政協(xié)廣泛凝聚共識，助力社會問題的解決
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
11．（2024·天津和平·二模）我國每一項重大政策的決策和實施，大體都要經(jīng)過“中共中央提出建議→各民主黨派等充分協(xié)商→政協(xié)廣泛征求意見→人大審議通過→政府貫徹實施”的程序。這一決策過程和程序（ ）
①說明黨以民主的制度和形式堅持民主執(zhí)政這一基本執(zhí)政方式
②體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線在踐行全過程人民民主中具有獨特優(yōu)勢
③彰顯民主集中制的優(yōu)勢，也確保人大工作的正確政治方向
④建立人大監(jiān)督政府工作的長效機制，保證國家機關協(xié)調(diào)一致
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
12．（2024·湖北十堰·二模）十四屆全國政協(xié)創(chuàng)新開展委員履職“服務為民”活動，把政協(xié)所能、委員所長和人民所需緊密結(jié)合，切實做到“人民政協(xié)為人民”；開展送文化下基層系列活動，豐富群眾精神文化生活；組織康復助殘活動，捐贈小型康復器材；走進中小學校，開展體育教學及運動項目指導工作……廣大政協(xié)委員堅守初心使命，為國履職、為民盡責。這是因為（ ）
①廣大政協(xié)委員是人民通過選舉選出的代表
②人民是決定黨和國家前途命運的根本力量
③協(xié)商民主是社會主義民主政治的獨特優(yōu)勢
④人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
13．（2024·廣東湛江·二模）某區(qū)政協(xié)與團區(qū)委等單位聯(lián)合開展青少年模擬政協(xié)提案活動，共有來自學校、機關、企業(yè)、農(nóng)村等231名青少年參與，提交模擬政協(xié)提案169件。該區(qū)政協(xié)主席表示，將建立健全運行機制，把“模擬政協(xié)”活動打造成青少年了解社會主義協(xié)商民主制度的學習平臺、參政議政的實踐平臺、成才成長的育人平臺。“模擬政協(xié)”活動的開展（ ）
①能為政協(xié)履行職能提供廣泛民意支撐
②有利于引導青少年了解我國政治制度
③為青少年參政議政奠定堅實制度基礎
④能夠激發(fā)青少年參與協(xié)商民主的熱情
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
14．（2024·山東濰坊·二模）近年來，某市積極探索“民主黨派+公益”新模式，先后建立民革法律援助站、民盟街道工作站等工作載體，開展醫(yī)療義診、助學幫困、文化下鄉(xiāng)等公益服務活動，并進行核查、評比和通報，打造出一批富有黨派特色的公益項目。該市積極探索“民主黨派+公益”模式有利于（　?。?br/>①發(fā)揮各民主黨派的作用，推動基層公益事業(yè)的發(fā)展
②引導民主黨派聚焦社會發(fā)展難題履行民主監(jiān)督職能
③將民主黨派的界別和人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務基層的優(yōu)勢
④民主黨派參政議政，為新型政黨制度發(fā)展注入新的活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．（2024·河北·模擬預測）2023年12月6日習近平總書記在中共中央黨外人士座談會上對各民主黨派、全國工商聯(lián)和無黨派人士提出三點希望：一是提高政治站位。把思想和行動統(tǒng)一到中共中央關于經(jīng)濟工作的重大決策部署上來；二是堅定發(fā)展信心，協(xié)助做好解疑釋惑、凝聚共識工作；三是積極為推動高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。上述材料與下列說法一致的是（ ）
①發(fā)揮了新型政黨制度優(yōu)勢，踐行全過程人民民主
②開創(chuàng)了多黨合作新路徑，服務黨和國家事業(yè)發(fā)展
③黨外人士發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，凝聚發(fā)展智慧和力量
④民主黨派積極行使決策權，促進決策科學化民主化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
16．（2024·湖北·模擬預測）下面是2022年人民政協(xié)好提案名單（節(jié)選）。由此可見（ ）
序號 案號 題目 提案者
1 02808 關于深化改革創(chuàng)新，降低建筑領域碳排放的提案 民革中央
2 00252 關于加快數(shù)字貿(mào)易，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)建設的提案 民盟中央
3 00307 關于落實保障性租賃住房支持要素，積極助力共同富裕的提案 民建中央
4 02034 關于長三角科技創(chuàng)新一體化發(fā)展的提案 民進中央
①民主黨派參加國家政權的積極性很高 ②黨的領導是協(xié)商民主的根本政治保證
③人民政協(xié)圍繞國家重大任務建言獻策 ④各民主黨派共同致力于社會主義建設
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
17．（23-24高一下·山東濰坊·階段練習）委員視察工作是人民政協(xié)履行職能的一種重要形式，是人民政協(xié)的一項基礎性工作。2023年12月，新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)組織委員赴吐魯番開展“旅游促進各民族交往交流交融”專題視察。委員們表示，要深入基層，了解民情，堅持問題導向，研究并提出切實可行的措施，積極建言獻策，為黨委和政府決策提供參考。這體現(xiàn)了( )
①政協(xié)通過履行文化建設的職能促進民族交融
②委員建言獻策，推動筑牢中華民族共同體意識
③履行政治聯(lián)盟職能，為黨委和政府決策提建議
④發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，共謀民族團結(jié)發(fā)展大計
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
18．（2024·湖北·模擬預測）2023年，在中共中央統(tǒng)一部署下，臺盟中央認真學習貫徹長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督座談會精神，8次赴重慶開展監(jiān)督訪查活動，調(diào)研18個區(qū)縣，完成4個專項課題研究，并梳理形成民主監(jiān)督年度報告。這表明（ ）
①民主黨派貫徹綠色發(fā)展理念，履行生態(tài)文明建設職責
②民主黨派在中國共產(chǎn)黨的領導下切實履行民主監(jiān)督職能
③中國共產(chǎn)黨與民主黨派共同致力于社會主義現(xiàn)代化建設
④中國共產(chǎn)黨與民主黨派在生態(tài)文明建設中開展政治協(xié)商工作
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
19．（2024·湖北·模擬預測）2022年12月2日，中共中央召開黨外人士座談會，征求各民主黨派對經(jīng)濟工作的意見和建議。各民主黨派就推動長江黃河流域縱向協(xié)同發(fā)展、加強科技人才引進、推進綠色低碳發(fā)展、調(diào)動和保護民間投資積極性、完善平臺經(jīng)濟稅收治理、提振居民消費意愿等提出意見和建議。這一做法表明（ ）
①政治協(xié)商是多黨合作的基礎和政黨協(xié)商的主要內(nèi)容
②民主黨派作為參政黨，切實履行參政議政國家職能
③民主黨派作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，積極提供智力支持
④中國共產(chǎn)黨堅持民主執(zhí)政，發(fā)揮了新型政黨制度優(yōu)勢
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
20．（2024·浙江杭州·二模）民生協(xié)商論壇通過圍繞某個主題，組織相關界別委員，同政府及有關部門負責人進行協(xié)商，推動群眾關注的一些民生問題得以解決或者改善。這體現(xiàn)了，民生協(xié)商論壇（ ）
①在豐富協(xié)商議政形式的同時凝聚了共識
②是社會主義協(xié)商民主的專門協(xié)商機構(gòu)
③把協(xié)商民主貫穿于參政議政的全過程
④同政府及有關部門既親密合作又相互監(jiān)督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【主觀題】
21．（2024·廣東佛山·二模）閱讀材料，完成下列要求。
制造業(yè)既是廣東深厚的“家當”,也是廣東高質(zhì)量發(fā)展的“利器”。
2024年1月13日，《人民政協(xié)報》載文報道：廣東省委書記牽頭督辦省政協(xié)系列提案，為推動“制造業(yè)當家”再添砝碼。2023年初，廣東省人民政協(xié)在深入調(diào)查研究的基礎上提出了“關于堅持制造業(yè)當家，推動廣東高質(zhì)量發(fā)展”的系列提案。廣東省委對提案辦理高度重視，成立協(xié)調(diào)小組，明確由省委辦公廳牽頭、省工業(yè)和信息化廳主辦，25個會辦單位(包括省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局等)共同辦理。各相關單位分工負責、協(xié)同配合，不少意見建議已經(jīng)轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。
2023年12月15日，提案單位代表和提案人代表立足所聯(lián)系界別特色和自身專業(yè)優(yōu)勢提出意見建議，提案主辦單位匯報了提案辦理工作進展，并就建設具有國際競爭力的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、高標準建設一批園區(qū)載體、培育世界一流企業(yè)等主要建議進行答復表示。
據(jù)此有人認為，“省政協(xié)在推動‘制造業(yè)當家’過程中發(fā)揮了協(xié)調(diào)各方的作用”。運用《政治與法治》知識評析該觀點。
22．（2024·全國·三模）閱讀材料，完成下列要求。
2023年12月5日，中國民主同盟第十三屆中央委員會第二次全體會議在北京開幕。會議對2024年的民盟工作提出要求。
會議強調(diào)，新的一年全盟要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實中共二十大精神和習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，提高政治站位，鞏固主題教育成果，加強自身建設，全面提升盟務工作質(zhì)量，著力增強資政建言的能力和水平，準確把握民主監(jiān)督著力點，切實做好社會服務工作，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履職盡責、服務大局，推動民盟各項工作再上新臺階，以民盟所長助推中國式現(xiàn)代化建設。將堅定不移堅持中國共產(chǎn)黨的領導與踐行新型政黨制度、弘揚民盟優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來，為堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度作出新的貢獻。
結(jié)合材料并運用《政治與法治》相關知識，說明中國民主同盟提出的2024年工作要求是如何彰顯我國的政黨制度優(yōu)勢的。
23．（2023高三·全國·專題練習）閱讀材料,完成下列要求。
我國全面推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
材料一 從2021年6月開始，由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部共同牽頭，支持各民主黨派中央、無黨派人士開展為期5年的長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作。工作啟動以來，各民主黨派中央、無黨派人士依據(jù)自身專業(yè)特長，以多種方式對“洞庭湖水域的系統(tǒng)保護治理”“磷石膏資源化利用”“長江水生生物多樣性保護”等重點問題進行監(jiān)督調(diào)研。截至2023年6月，他們共向中共中央、國務院報送意見建議13份、監(jiān)督報告18份，向地方省市黨委、政府反饋建議700多條。
材料二 甲公司未按環(huán)保批文要求配套安裝廢氣治理設施，生產(chǎn)經(jīng)營期間直接排放廢氣，對大氣環(huán)境造成損害。環(huán)保組織提起環(huán)境民事公益訴訟，請求判令科技公司賠償損失。在案件審理過程中，法院要求甲公司舉證，甲公司認為所有的舉證責任應該在原告，拒不提供其持有的證明排放濃度和總量、超標排放期間的環(huán)境信息。法院判令甲公司承擔相應的環(huán)境侵權責任。
(1)結(jié)合材料一，運用《政治與法治》知識，分析我國政黨制度的特色以及各民主黨派、無黨派人士開展監(jiān)督調(diào)研的意義。
(2)運用《法律與生活》知識，闡明法院要求甲公司負責舉證的依據(jù)和判令其承擔侵權責任的理由。
24．（2024·全國·模擬預測）閱讀材料，完成下列要求。
習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。站在新的歷史起點，某市政協(xié)秉持“有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好”的理念，以“小平臺”踐行全過程人民民主“大場景”。
該市政協(xié)把全媒體理念融入?yún)f(xié)商工作全過程，與當?shù)貜V播電視臺聯(lián)合創(chuàng)新推出全媒體協(xié)商平臺“玉事好商量”，將協(xié)商地點從會議室轉(zhuǎn)移到演播廳或戶外田間、村屯、企業(yè)等，采取“主持問—嘉賓答、委員問—專家答、群眾問—委員答”的協(xié)商方式，基層群眾全程參與，協(xié)商過程公開透明；在推進“玉事好商量”的過程中，無論是搭“臺”、選“題”，還是挑“角”、商“事”，無不發(fā)揮好政協(xié)黨組把方向、管大局、促落實的重要作用，保證黨的理論、路線、方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行；積極發(fā)動廣大人民參與，無論是線上還是線下嘉賓都突出群眾性，在協(xié)商議題選擇和協(xié)商過程中廣泛聽取群眾意見，突出圍繞群眾關注的焦點難點熱點問題開展協(xié)商建言，自覺接受陽光下的公開監(jiān)督，讓老百姓看得見、摸得著、感溫暖。
結(jié)合材料，運用《政治與法治》的知識，分析該市政協(xié)是如何以“小平臺”踐行全過程人民民主“大場景”的。
參考答案：
1．A
【詳解】①：某市政協(xié)積極貫徹市委決策，協(xié)助政府辦好民生實事，說明人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領導下的重要機構(gòu)，①符合題意。
②：人民政協(xié)具有政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，不具有組織基層社會治理的職能，②錯誤。
③：某市政協(xié)準確把握協(xié)商議事平臺“基層協(xié)商的陣地、委員履職的載體、助推解決民生實事的平臺”的功能定位，說明人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道，把協(xié)商民主貫穿于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，助推解決民生實事，③符合題意。
④：政府支持政協(xié)開展工作，在重大問題上征求政協(xié)的意見，人民政協(xié)監(jiān)督政府工作，政府并不監(jiān)督政協(xié)工作，④錯誤。
故本題選A。
2．B
【詳解】①：人民政協(xié)與國務院相關部門進行深入座談是發(fā)揮協(xié)商民主獨特優(yōu)勢的體現(xiàn)，故①符合題意。
②：人民政協(xié)開展民主性監(jiān)督調(diào)研，形成調(diào)研報告，體現(xiàn)了人民政協(xié)的民主監(jiān)督和參政議政的職能，但人民政協(xié)不是國家機關，不能行使國家權力，故排除②。
③：材料信息體現(xiàn)的是政協(xié)積極履行職能，不涉及創(chuàng)新民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式，故排除③。
④：人民政協(xié)的有些改廁建議被采納并直接寫進2023年中央一號文件是促進政府決策科學化的體現(xiàn)，故④符合題意。
故本題選B。
【點睛】
3．B
【詳解】①：中共中央重視長江生態(tài)修復和環(huán)境保護工程，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨把握社會發(fā)展規(guī)律，科學執(zhí)政；委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督，要求各級政府認真聽取監(jiān)督建議，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨民主執(zhí)政，①符合題意。
②：民主黨派的監(jiān)督建議屬于民主監(jiān)督，對政府不具有強制力，②表述錯誤。
③：民主黨派的民主監(jiān)督有利于政府更好的履行職能，但不是政府履職的政治前提，③表述錯誤。
④：中共中央委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既合作又相互監(jiān)督，④符合題意。
故本題選B。
【點睛】
4．C
【詳解】①：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，多黨合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產(chǎn)黨的領導，“共同行使領導權”說法錯誤，①排除。
②：黨中央適應新時代中國發(fā)展實際，深化機構(gòu)改革，符合社會主義社會發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了黨堅持科學執(zhí)政；黨中央還舉行民主協(xié)商會，就機構(gòu)改革等事項向各民主黨派中央代表通報情況，聽取意見，體現(xiàn)了黨堅持民主執(zhí)政；黨中央把國家機構(gòu)改革部分的內(nèi)容按照法定程序提交全國人大審議并獲得通過，說明黨堅持依法執(zhí)政，②正確。
③：根據(jù)憲法規(guī)定，我國的國家權力最終歸屬于人民；全國人大是我國最高國家權力機關，對全國重大事務行使最高決定權，但不能對黨的事務行使決定權，③排除。
④：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是最高政治領導力量，黨中央作出深化機構(gòu)改革的決策體現(xiàn)了黨的領導核心地位，④正確。
故本題選C。
【點睛】
5．B
【詳解】①④：政協(xié)委員將人民群眾所反映的問題提交給有關部門，問題得到解決，說明人民的需要與訴求是政協(xié)委員履職的動力來源，全市范圍內(nèi)的改造工作也在有序推進，說明城市精細化治理成效的提升需要凝聚共識、協(xié)商推動，①④正確。
②：人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，它的任務就是最廣泛地團結(jié)聯(lián)系各方面人士，聚焦黨和國家中心任務，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，更好凝聚共識，中心工作并非改善人居環(huán)境與城市更新，②錯誤。
③：解決民生痛點難點問題的途徑有多個，除了政治協(xié)商，還有申訴、投訴、訴訟等多種途徑，“最后途徑”說法錯誤，③不選。
故本題選B。
【點睛】
6．B
【詳解】①：許多意見建議被采納，并體現(xiàn)到黨和國家相關政策，發(fā)展規(guī)劃和部門工作中，為統(tǒng)籌推進五位一體”總體布局協(xié)調(diào)推進”四個全面”戰(zhàn)略布局發(fā)揮了積極作用，表明人民政協(xié)聚焦中心工作精準建言，發(fā)揮提案在政協(xié)履職中的重要作用，①正確；
②：材料沒有涉及發(fā)揮民主黨派參政議政的作用，②不選；
③：人民政協(xié)通過提案向中國共產(chǎn)黨和國家機關提出意見和建議，是行使參政議政職能的表現(xiàn)，不是民主監(jiān)督職能，③不選；
④：政協(xié)提案辦復率不斷提高，許多意見建議被采納，表明政協(xié)持續(xù)提質(zhì)增效守正創(chuàng)新，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化履職盡責，④正確。
故本題選B。
7．C
【詳解】①：各民主黨派的參政權是法律賦予的，①錯誤。
④：材料沒有體現(xiàn)“中國共產(chǎn)黨和各民主黨派互相監(jiān)督”，④不符合題意。
②③：人民政協(xié)圍繞黨中央部署，深入調(diào)查研究，積極建言資政，廣泛凝聚共識，助力中國式現(xiàn)代化建設，這表明人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)；人民政協(xié)聚焦黨和國家中心任務，扎實推進政治協(xié)商、參政議政，②③符合題意。
故本題選C。
8．A
【詳解】①②：全國政協(xié)委員聚焦“國之大者”、民之關切，深度協(xié)商議政，為推進中國式現(xiàn)代化匯聚智慧和力量，這表明政協(xié)委員強化自身履職意識，積極建言資政，拓展協(xié)商議政深度，共謀發(fā)展良策，①②符合題意。
③：政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，而政協(xié)委員是政協(xié)的組成人員，③不符合題意。
④：材料體現(xiàn)的是政協(xié)建言獻策，匯聚智慧和力量，不涉及監(jiān)督，④不符合題意。
故本題選A。
9．C
【詳解】①：材料不涉及政協(xié)，而且政協(xié)不是國家機關，政協(xié)委員不是國家機關的組成人員，“履行國家職能”說法錯誤，①錯誤。
②：各民主黨派提出意見和建議，推動司法審判工作高質(zhì)量提高，說明民主黨派依托自身優(yōu)勢積極建言獻策，②正確。
③：政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，民主黨派不是協(xié)商機構(gòu)，民主黨派是參政黨，各民主黨派具有法律賦予的參政權，但不能決定國家事務，③錯誤。
④：最高人民法院舉行座談會，就法院工作存在的問題廣泛征求意見，說明司法機關自覺接受監(jiān)督，促進公正司法，④正確。
故本題選C。
10．B
【詳解】①④：浙江基層政協(xié)創(chuàng)新履職方式，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層級搭建全覆蓋的民生議事堂，及時了解群眾需求，拓展基層群眾參與政協(xié)協(xié)商渠道；通過協(xié)商民主廣泛凝聚發(fā)展共識，助力社會問題的解決，①④符合題意。
② ：在鎮(zhèn)街層級搭建民生議事堂，豐富了基層民主形式， 拓寬了基層民主渠道，并未開辟了基層群眾參與政治協(xié)商的新渠道，②排除。
③ ：在鎮(zhèn)街層級搭建民生議事堂，有助于推動基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，“實現(xiàn)了”說法錯誤，③排除。
故本題選B。
11．C
【詳解】①：依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式，①說法錯誤。
②③：我國每一項重大政策的決策和實施，大體都要經(jīng)過“中共中央提出建議→各民主黨派等充分協(xié)商→政協(xié)廣泛征求意見→人大審議通過→政府貫徹實施”的程序。這一決策過程和程序體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線在踐行全過程人民民主中具有獨特優(yōu)勢，彰顯民主集中制的優(yōu)勢，也確保人大工作的正確政治方向，②③符合題意。
④：人民代表大會制度保證了國家機關協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，建立人大監(jiān)督政府工作的長效機制只是強調(diào)人大和政府的關系，④說法錯誤。
故本題選C。
12．D
【詳解】①：廣大政協(xié)委員是人民通過各界別協(xié)商推薦產(chǎn)生的，人大代表是人民通過選舉選出的代表，①錯誤。
②④：廣大政協(xié)委員堅守初心使命，為國履職、為民盡責。這是因為人民是決定黨和國家前途命運的根本力量，人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，②④正確。
③：材料未涉及協(xié)商民主是社會主義民主政治的獨特優(yōu)勢，③不符合題意。
故本題選D。
13．D
【詳解】①：“模擬政協(xié)”參與的主體是青少年，不能履行政協(xié)職能，①不符合題意。
②④：開展青少年模擬政協(xié)提案活動，有利于引導青少年了解我國政治制度，能夠激發(fā)青少年參與協(xié)商民主的熱情，②④符合題意。
③：青少年可以參與政治生活，但參政議政是政協(xié)的職能，且材料未體現(xiàn)制度基礎，③說法錯誤。
故本題選D。
14．B
【詳解】①③：該市積極探索“民主黨派+公益”模式有利于發(fā)揮各民主黨派的作用，推動基層公益事業(yè)的發(fā)展，將民主黨派的界別和人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務基層的優(yōu)勢，①③符合題意。
②：某市積極探索“民主黨派+公益”新模式，先后建立民革法律援助站、民盟街道工作站等工作載體，開展醫(yī)療義診、助學幫困、文化下鄉(xiāng)等公益服務活動，材料沒有涉及民主監(jiān)督，②不符合題意。
④：材料強調(diào)的是“民主黨派+公益”新模式，沒有涉及民主黨派參政議政，④不符合題意。
故本題選B。
15．B
【詳解】①③：習近平總書記在中共中央黨外人士座談會上對各民主黨派、全國工商聯(lián)和無黨派人士提出三點希望，這發(fā)揮了新型政黨制度的優(yōu)勢，踐行全過程人民民主，也是黨外人士發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，凝聚發(fā)揮智慧和力量，①③正確。
②：黨外人士是服務黨和國家事業(yè)發(fā)展，但材料中未開辟多黨合作新路徑，②不符合題意。
④：政黨協(xié)商中民主黨派沒有決策權，④錯誤。
故本題選B。
16．D
【詳解】③④：從2022年人民政協(xié)好提案名單可以看出，人民政協(xié)聚焦國家重大任務建言獻策，各民主黨派共同致力于社會主義建設，③④正確。
①：民主黨派參加國家政權主要是指民主黨派成員也可以擔任各級政府、人大以及法院、檢察院等職務，但材料未體現(xiàn)這點，①不選。
②：黨的領導是協(xié)商民主的根本政治保證，但材料未體現(xiàn)這點，②不選。
故本題選D。
17．C
【詳解】①：履行文化建設職能的主體是政府，不是政協(xié)，①錯誤。
②④：委員們開展專題視察并表示，要深入基層，了解民情，堅持問題導向，研究并提出切實可行的措施，為黨委和政府決策提供了參考，這體現(xiàn)了委員建言獻策，推動筑牢中華民族共同體意識；也說明政協(xié)可以發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，為共謀民族團結(jié)發(fā)展獻大計，②④符合題意。
③：政協(xié)具有政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督三大職能，沒有政治聯(lián)盟的職能，③錯誤。
故本題選C。
18．B
【詳解】①：民主黨派不是國家機關，不能履行生態(tài)文明建設職責，①排除。
②③：在中共中央統(tǒng)一部署下，臺盟中央多次赴重慶開展監(jiān)督訪查活動，梳理形成民主監(jiān)督年度報告，表明在中共中央統(tǒng)一部署下，臺盟切實履行民主監(jiān)督職能，中國共產(chǎn)黨與民主黨派共同致力于社會主義現(xiàn)代化建設，②③正確。
④：材料并沒有體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨與民主黨派在生態(tài)文明建設中開展政治協(xié)商工作，④排除。
故本題選B。
19．B
【詳解】①：中共中央召開黨外人士座談會，征求各民主黨派對經(jīng)濟工作的意見和建議，表明政治協(xié)商是多黨合作的基礎和政黨協(xié)商的主要內(nèi)容，①符合題意。
②：民主黨派作為參政黨，不是國家機關，不能履行國家職能，②錯誤。
③：人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，③錯誤。
④：中共中央召開黨外人士座談會，征求各民主黨派對經(jīng)濟工作的意見和建議，表明中國共產(chǎn)黨堅持民主執(zhí)政，發(fā)揮了新型政黨制度優(yōu)勢，④符合題意。
故本題選B。
20．B
【詳解】①③：民生協(xié)商論壇通過圍繞某個主題，組織相關界別委員，同政府及有關部門負責人進行協(xié)商，推動群眾關注的一些民生問題得以解決或者改善。這體現(xiàn)了民生協(xié)商論壇在豐富協(xié)商議政形式的同時凝聚了共識，把協(xié)商民主貫穿于參政議政的全過程，①③符合題意。
②：人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，排除②。
④：中國共產(chǎn)黨和各民主黨派之間既親密合作又相互監(jiān)督，④錯誤。
故本題選B。
21．①中國共產(chǎn)黨是最高政治領導力量，起著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。針對政協(xié)系列提案，廣東省委成立協(xié)調(diào)小組，匯聚各方力量推動“制造業(yè)當家”。 ②人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)。廣東省人民政協(xié)聚焦黨和國家中心任務，立足自身界別特色和專業(yè)優(yōu)勢積極履行參政議政職能，扎實有效推動“制造業(yè)當家”。③推動“制造業(yè)當家”是一個系統(tǒng)工程，需要政府履行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管等基本職能，還需要社會和企業(yè)協(xié)同發(fā)力，更好展示廣東深厚的“家當”。 綜上所述，該觀點說法是不科學的。
22．①中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是一項具有鮮明中國特色的政黨制度，是我國的一項基本政治制度。民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領導、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨。民盟貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神，堅持中國共產(chǎn)黨的領導核心地位，與中國共產(chǎn)黨親密合作共同致力于中國特色社會主義建設事業(yè)。
②在我國政黨制度下，各民主黨派作為致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯(lián)盟，具有法律賦予的參政權，積極建言資政、民主監(jiān)督。以民盟所長助推中國式現(xiàn)代化建設，彰顯了我國的政黨制度有利于發(fā)展社會主義民主，具有強大的生命力和顯著的優(yōu)越性。
23．(1)
①特色：中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是一種新型的政黨制度。由黨中央牽頭支持各民主黨派中央、無黨派人士開展民主監(jiān)督工作充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，民主黨派接受中國共產(chǎn)黨的領導，二者是通力合作，共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。
②意義：各民主黨派、無黨派人士圍繞長江生態(tài)環(huán)境保護積極開展監(jiān)督調(diào)研有利于發(fā)展社會主義民主；有利于充分發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士廣泛的社會聯(lián)系和人才優(yōu)勢，推動長江生態(tài)環(huán)境保護決策科學化民主化；有利于推進長江環(huán)境保護方針政策的貫徹執(zhí)行；有利于推動解決人民群眾普遍關心的環(huán)境問題，保障和改善民生。
(2)由環(huán)境污染引發(fā)的侵權責任案件，適用舉證責任倒置原則，甲公司污染環(huán)境、破壞生態(tài)，因此法院要求甲公司負責舉證。環(huán)境污染責任遵循無過錯侵權責任原則。甲公司直接排放廢氣污染了大氣環(huán)境，無論其有無過錯，都應當承擔相應的責任。法院判令有利于警示企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中積極依法依規(guī)采取措施防治污染、履行保護環(huán)境的社會責任。
24．主動順應社會發(fā)展需求和全媒體發(fā)展大勢，探索協(xié)商民主新形式、新平臺和新載體，構(gòu)建了多樣、暢通、有序的民主渠道；堅持和加強黨對政協(xié)工作的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，保證全過程人民民主建設始終沿著正確方向推進；堅持人民主體地位，堅持人民至上的根本立場，最大限度激發(fā)民主活力，保障民主參與貫穿全過程人民民主始終；實現(xiàn)目的和手段的有機統(tǒng)一，以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，真正體現(xiàn)了全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。
試卷第1頁，共3頁

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