資源簡介

查補易混易錯 人民當家作主
課標內容：
1.列舉憲法有關人民主體地位的規定，說明我國是人民民主專政的社會主義國家。
2.列舉憲法有關人民主體地位的規定，說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度。 3.闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的基本政治制度。
4.闡述民族區域自治制度是符合我國國情的基本政治制度，鑄牢中華民族共同體意識；解釋公民享有宗教 信仰自由的含義。
5.領悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權利的基本政治制度。
考查方向：
必備知識：1.我國的國體；人民民主專政的本質；人民當家作主；人民民主的特點；堅持人民民主專政； 國家職能。
2.人民代表大會(全國人大)的性質、職權、地位、組成；人大代表的職責；人民代表大會制度的組織和活 動原則；人民代表大會制度的優越性。
3.我國政黨制度的地位、內容、特點、優越性；人民政協的性質、組成、主題與職能以及工作要求；我國 是統一的多民族國家；處理民族關系的方針；新型民族關系；民族區域自治制度的內容及優越性；黨的宗 教工作基本方針。
關鍵能力：1.結合典型事例，明確人民民主專政的意義；分析某一具體事例，歸納中國特色社會主義制度 的特點和優點，把握國家對內、對外職能。
2. 正確區分我國的權力機關及其職權，明確人大代表的權利與義務，準確認識人民代表大會制度的地位、 內容和優越性。
3.分析具體事例，歸納中國特色社會主義政治制度的特點和優點。關注當前熱點問題和事件，科學論證選 擇方案。
學科素養：1.分析我國人民民主專政的特點，科學認知民主與專政的關系以及我國國家職能的內外表現。
2.對照西方民主國家的政治制度，闡述人民代表大會制度的組織和活動原則，說明絕不能照搬西方政治制 度模式的道理。
3.理解中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度；理解我國的民族政策和民 族區域自治制度及其優越性，認同我國的宗教政策；理解基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。
核心價值觀：1.我國社會主義民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。（政治認同；公共參與） 2.人民代表大會制度是保障人民當家作主的根本政治制度。
3.增強對我國政黨制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度的政治認同，揭示中國特色社會主義的價
值表達。
易錯 1：混淆公民與人民及人民民主的特點
人民≠公民
(1)性質不同：公民是個法律概念，是指擁有本國國籍的人，與外國人相對；人民是個政治概念，與敵人相 對。
(2)范圍不同：公民的范圍比人民的范圍更加廣泛，公民中除了包括人民外，還包括人民的敵人。
我國是人民當家作主的社會主義國家；我國社會主義民主的最廣泛強調權利的主體、內容廣，最真實強調 保證和實現，最管用強調效率高
易錯 2：人民民主專政≠人民民主
人民民主是指人民享有的民主權利，其特點在于它是最廣泛、最真實、最管用的。人民民主專政是我國的 國家性質，包含民主和專政，人民民主是其中的一方面。
易錯 3：混淆人權與民主權利
人權是生而就有的人身權利和民主權利，民主權利是法律賦予的政治權利
易錯 4：誤認為社會主義國家不能有專政的職能
我國是人民民主專政的社會主義國家。人民民主專政堅持民主與專政的統一
易錯 5：區分專制與專政
(1)專制即獨裁，作為一種國家制度，其突出特征在于，在統治階級內部，權力高度集中在個別人手中，對 國家重大問題的決策實行個人專斷。民主與專制是根本對立的兩種國家制度，要么是民主制度，要么是專 制制度。專制制度是對民主制度的根本否定。
(2)專政就是一定階級的政治統治。專政與民主是辯證統一的，民主與專政是民主制國家的兩項職能。
易錯 6：混淆社會主義民主的三個特點
（1）“最廣泛 ”強調的是要讓全體人民都能參與，即主體廣泛，如“工人 ”“農民 ”“知識分子 ”“干部 ”等， 還指權利廣泛，如“選舉權和被選舉權 ”“政治自由 ”等，材料中出現這些關鍵詞時，主要是指“最廣泛 ”；
（2）“最真實 ”強調的是必須能真正體現人民的意愿，如“政治保證 ”“制度保障 ”等，材料中出現這些關 鍵詞時，主要是指“最真實 ”；
（3）“最管用 ”強調的是途徑暢通、合理高效，如“制度體系 ”“效率提高 ”，材料中出現這些關鍵詞時， 主要是指“最管用 ”。
易錯 7：誤認為中國共產黨履行促進社會發展的國家職能
履行國家職能的主體必須是國家機關，中國共產黨不是國家機關，不履行國家職能
易錯 8：混淆全國人大、全國人大常委會、人大的性質地位
全國人大是最高國家權力機關，享有的職權可加“最高”
易錯 9：混淆人大的職權與人大代表的權利
人大代表享有審議權、表決權、提案權和質詢權；人大具有立法權、決定權、任免權和監督權
易錯 10：區分公民的政治權利、全國人民代表大會的權力、人大代表的權利
公民的政治權利 選舉權和被選舉權、政治自由、監督權
全國人民代表大會的權力 最高立法權、決定權、任免權、監督權
人大代表的權利 審議權、表決權、提案權、質詢權
易錯 11：混淆我國的根本制度、根本政治制度與基本政治制度
我國的根本制度是社會主義制度；根本政治制度是人民代表大會制度；基本政治制度是中國共產黨領導的 多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度
易錯 12：誤認為民主黨派接受中共的組織領導，民主黨派履行政協職能
民主黨派接受中國共產黨的政治領導，不能履行人民政協的職能
易錯 13：誤認為民族自治地方擁有高度自治權
民族自治地方擁有一定自治權，特別行政區擁有高度自治權
易錯 14：誤認為積極引導宗教與社會主義相適應，歪曲宗教的本質
積極引導宗教與社會主義社會相適應；宗教界開展的愛國主義活動，并不會改變宗教的本質
易錯 15：混淆基層群眾性自治組織與基層政府
基層群眾自治的組織形式為農村村民委員會和城市居民委員會，不是基層國家機關，不是基層政府；基層 政府是我國的基層國家行政機關，屬于行政系統
易錯 16：誤認為創新基層社會治理模式等于創新基層群眾自治的組織形式
我國基層群眾自治的組織形式是村(居)委會，管理模式的任何創新都是為了更好地發揮村(居)委會在民主 管理中的作用，不會改變組織形式
判斷：
1.人民民主專政的特點是最廣泛、最真實、最管用。 ( )
分析： ×。最廣泛、最真實、最管用是社會主義民主的特點，不是人民民主專政的特點。
2.人民民主專政的本質是公民當家作主，公民是國家和社會的主人。 ( )
分析： ×。人民民主專政的本質是人民當家作主，人民是國家和社會的主人。
3.工農聯盟是我國的階級基礎。 ( )
分析： √。
4.我國社會主義制度建立之后，階級斗爭不再存在。 ( )
分析： ×。在我國社會主義制度建立之后，剝削階級作為一個階級已被消滅，階級矛盾已不是社會的主要 矛盾。但是，由于國內的因素和國際的影響，階級斗爭還在一定范圍內長期存在，在某種條件下還有可能 激化。
5.我國的人民民主專政的國體與國家職能相適應，為社會主義現代化建設提供可靠保障。 ( )
分析： ×。我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應，為社會主義現代化建設提供可靠保障。
6.人民代表大會是我國最高國家權力機關。 ( )
分析：×。全國人民代表大會是我國最高國家權力機關。
7.人大和其他國家機關是相互監督的關系。 ( )
分析：×。人大和其他國家機關是監督與被監督的關系。
8.人民代表大會具有最高立法權。 ( )
分析：×。全國人民代表大會具有最高立法權。
9.國務院是我國國家權力機關。 ( )
分析：×。人民代表大會是我國國家權力機關。
10.人大代表是國家權力的直接行使者。 ( )
分析： √。
11.全國人民代表大會是我國的政體。 ( )
分析：×。我國的政體是人民代表大會制度，全國人民代表大會是最高國家權力機關。
12.協商民主是多黨合作的根本活動準則。 ( )
分析：×。多黨合作的根本活動準則是憲法。
13.人民政協是社會主義協商民主的重要渠道，履行參政議政的國家職能。 ( )
分析： ×。人民政協是社會主義協商民主的重要渠道，履行政治協商、民主監督和參政議政的職能，但人 民政協不是國家機關，不履行國家職能。
14.政協委員提交正式提案表明其代替公民行使建議權，向政協會議提交正式提案說明其依法行使質詢權。 ( )
分析： ×。前半句中“代替 ”的說法錯誤；向政協會議提交正式提案說明政協委員依法參政議政，質詢權 是人大代表的權利。
15.民族區域自治是在各少數民族居住的地方實行區域自治。 ( )
分析： ×。民族區域自治是在國家統一領導下，在各少數民族聚居的地方實行區域自治，不能理解為只要 有少數民族居住，就實行民族區域自治。
16.實行農村村民自治和城市居民自治，能保證人民群眾依法直接行使民主權利。 ( )
分析： √。
17.村民委員會和居民委員會是我國的基層政權機關或政府機關。 ( )
分析：×。村民委員會和居民委員會是基層群眾性自治組織，不是我國的基層政權機關或政府機關。
1.與西方國家常見的空頭許諾和相互掣肘相比，我國建立的一整套保障人民當家作主的制度體系，保證了 人民當家作主的途徑暢通、合理高效，保障了人民權益。這主要體現了 ( )
A.我國是公民當家作主的社會主義國家 B.社會主義民主是最真實的民主
C.社會主義民主是最廣泛的民主 D.社會主義民主是最管用的民主
2.2021 年 3 月，根據浙江省政府統一部署，麗水市面向 18 歲以上在麗人員(不限戶籍和居住地)全面開放新 冠病毒疫苗免費接種預約。本輪疫苗接種全民免費， 疫苗及接種服務費用均由醫保基金承擔。這表明( )
①我國是人民民主專政的社會主義國家 ②人民的利益得到日益充分實現
③社會主義民主是最管用的民主 ④公民的民主權利有物質保障
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
3.中央和省市領導人多次強調，一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用強制措施，決不能動不動就把公安 政法機關推到第一線，更不能用專政的手段來對待人民群眾。之所以強調不能用專政的手段來對待人民群 眾，是因為( )
①社會主義民主是全民的民主 ②人民民主專政的本質是人民當家作主
③社會主義國家不能使用專政手段 ④人民民主專政對極少數敵人實行專政，對廣大人民實行民主
A.②④ B.③④ C.②③ D.①④
4.下列選項中，屬于國家機關履行國家職能的是( )
①全國人大常委會在山西進行高等教育法執法檢查
②政協第十三屆全國委員會第六十次主席會議在北京召開
③國務院總理李克強到應急部考察并主持召開防汛抗旱工作會議
④中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組對開展專項整治作出部署安排
A. ①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.為貫徹落實習近平總書記關于生物安全的指示精神和總體國家安全觀以及國家生物安全戰略和政策，全 國人大常委會在認真論證、充分聽取各方意見的基礎上， 通過了《中華人民共和國生物安全法》。這體現了 ( )
①全國人大常委會依法行使國家立法權
②全國人大常委會是我國最高國家權力機關
③人民代表大會制度保證了國家機關協調高效運轉
④黨的領導、人民當家作主與依法治國的有機統一
A. ①② B.①④ C.②③ D.③④
7.中央經濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作 ”作為 2021 年的重點任務之一，提出我國二氧化碳排放 要力爭 2030 年前達到峰值，力爭 2060 年前實現碳中和(即二氧化碳排放量和吸收量達到平衡)，并要求抓 緊制定行動方案。假如你是一名人大代表，可以( )
A.積極行使決定權，領導政府綠色發展
B.積極行使立法權，制定法律法規限制碳排放
C.依法行使提案權，提出降低碳排放的議案 D.依法行使監督權，對涉及碳排放的提案討論審查
8.全面建成小康社會之后，共同富裕作為下一段具體的奮斗目標，已清晰呈現在實現中國夢的日程表中。
助力共同富裕建設，不僅是人大圍繞中心服務大局的必然要求，而且是人大回應群眾期盼的具體體現，還 是人大體現制度優勢的重要抓手。為此( )
①人大要重點監督助推高質量發展，夯實共同富裕物質基礎
②人大行使立法權和決定權，實施助力共同富裕的相關法律
③進一步健全代表聯絡機制，各級人大代表密切聯系群眾
④發揮人民代表大會制度的基本功能，展現基本政治制度優勢
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
9.各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士圍繞黨和政府中心工作，聚焦創新驅動引領高質量發展、優 化營商環境激發微觀主體活力等重大問題深入開展調查研究，形成一系列高質量的調研成果，為中共中央 決策提供了重要參考。由此可見( )
①中國共產黨與各民主黨派是親密合作的友黨
②民主黨派在經濟建設領域中發揮著重要作用
③民主黨派接受中共的組織領導，政治地位是平等的
④民主黨派通過協商民主的形式，履行政治協商職能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.2021 年 7 月 21 日至 23 日，習近平總書記來到西藏，祝賀西藏和平解放 70 周年。習近平指出，西藏和 平解放 70 年來，社會制度實現歷史性跨越，經濟社會實現全面發展，人民生活極大改善，城鄉面貌今非昔 比。據此可知，新時代繼續譜寫雪域高原長治久安和高質量發展新篇章，需要( )
①堅持黨的統一領導，全面貫徹新時代黨的治藏方略 ②堅持民族區域自治的根本政治制度，維護國家安 全 ③落實西藏高度自治權，以筑牢中華民族共同體意識 ④貫徹黨的宗教工作方針，堅持我國宗教中國 化方向
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
11．（2023 春 ·江西吉安 ·高一校聯考階段練習）閱讀材料，完成下列要求。
為支持市場主體紓困減壓、穩崗擴崗，2022 年以來，我國連續出臺了一系列政策措施。
人力資源和社會保障部最新數據顯示，1 至 8 月份，各地已向 1120.1 萬戶次企業發放穩崗資金 646.3 億元， 為穩企業、穩就業、保民生發揮了重要作用。前 8 個月，各地向 721.1 萬戶企業發放失業保險穩崗返還資 金 448.4 億元，受益企業數量和返還資金金額分別是 2021 年全年的 1.8 倍和 1.9 倍，全國超半數參保企業 受益，有力地幫助企業渡過難關。
除實施失業保險返還助力穩定崗位外，人社部還向中高風險疫情地區暫時無法正常生產經營的所有參保企 業以及未出現中高風險疫情地區的餐飲等 5 個特困行業企業，創新推出一次性留工培訓補助政策，支持受 疫情影響企業穩崗留工。政策實施 4 個月來，全國有 395.7 萬戶企業享受到 196.8 億元培訓補助支持。各 地推出一次性擴崗補助政策，支持企業吸納高校畢業生就業，已向 3.3 萬戶企業發放 1.1 億元補助，惠及 高校畢業生 10.3 萬人。
人社部失業保險司有關負責人表示，在政策加力加效的同時，各地人社部門還全面推廣“免申即享 ”經辦
新模式，全力以赴推進各項舉措落地見效，通過簡化辦理流程、縮短資金發放時限，變企業找政策為政策、 資金、服務找企業，加快釋放減負穩崗政策紅利。
結合材料，運用“人民民主專政的社會主義國家”的知識，分析我國為什么要穩企業、穩就業、保民生。
12．（遼寧省撫順市重點高中六校協作體 2023 屆高三下學期二模聯考政治試題）閱讀材料，完成下列要求。
社區是黨和政府聯系群眾、服務群眾的“神經末梢 ”，社區治理離不開居民的參與。在 M 社區，每條胡同都
選出兩名熱心居民擔任“胡同主事 ”，搭建起“胡同主事議事廳 ”，讓自家事自家議。該社區所在的南大街
地區是該市老城核心區最大的平房聚居區，不少老房子有著上百年歷史。胡同縱橫交錯，基礎設施老化，
社區不僅安全隱患較多，鄰里間也存在一些矛盾。為此，M 社區將社區黨總支、“胡同主事 ”、社區志愿者、 轄區共建單位等多方力量擰成一股繩，堅持社區的事務大家議、治理大家談、決策大家定，從“接訴即辦 ” 向“未訴先辦 ”轉變，著力解決好社區居民的急難愁盼問題。通過社醫治理，街巷變美了，居民的生活更
方便了，社區居民紛紛為社區治理點贊。
結合材料，運用《政治與法治》的知識，說明 M 社區是如何提升社區治理能力的。
參考答案
1.D
【詳解】我國是人民當家作主的社會主義國家，而不是“公民當家作主 ”，A 排除。材料未涉及“社會主義 民主是最真實的民主 ”，B 排除。人民民主的最廣泛性不僅體現在人民享有廣泛的民主權利，而且表現在民 主主體的廣泛性上，材料不涉及，C 排除。人民民主的最管用指的是我國已經建立一整套保障人民當家作主 的制度體系，D 符合題意。
2. A
【詳解】本輪疫苗接種全民免費，疫苗及接種服務費用均由醫保基金承擔，這表明我國是人民民主專政的 社會主義國家，人民的利益得到日益充分實現，①②正確。材料不涉及社會主義民主是最管用的民主， ③不 選。材料體現的是公民的人權得到保障，未涉及民主權利，④不選。
3.A
【詳解】任何民主都是有階級性的，從來不存在超階級的民主，社會主義民主是人民的民主，不是全民的 民主，①錯誤。民主是專政的基礎，專政是民主的保障，社會主義國家也不能離開專政職能，③錯誤。
4.A
【詳解】解答本題時要注意限制詞“國家機關 ”。履行國家職能的主體必須是國家機關， 不包括黨的機關、 人民政協和其他社會組織、以及人民團體、城市居民委員會和農村村民委員會等群眾自治組織。中國共產 黨、人民政協都不是國家機關，政府和人大都是我國的國家機關，因此①③屬于國家機關履行國家職能。
5.B
【詳解】全國人大才是最高國家權力機關，②說法錯誤。全國人大常委會在認真論證、充分聽取各方意見 的基礎上，通過了《中華人民共和國生物安全法》。這體現了全國人大常委會在積極行使職權，沒有體現 “人民代表大會制度保證了國家機關協調高效運轉 ”，③不符合題意。“大會通過了《中華人民共和國生物 安全法》”說明全國人大常委會依法行使國家立法權，①說法正確。“為貫徹落實習近平總書記關于生物安 全的指示精神……全國人大常委會在認真論證、充分聽取各方意見的基礎上，通過了《中華人民共和國生 物安全法》”體現了黨的領導、人民當家作主與依法治國的有機統一，④說法正確。
6.C
【詳解】按勞分配是社會主義的分配原則，①錯誤。漫畫中多勞者并未多得，多勞不多得不符合收入分配 公平這個中國特色社會主義的內在要求，這要求在初次分配領域應體現社會公平，②③符合題意。④內容不 是漫畫表明的主要內容，不符合題意。
7.C
【詳解】人大代表沒有決定權， 也不能領導政府綠色發展，A 錯誤。人大代表沒有立法權， 人大擁有立法權， B 錯誤。實現雙碳目標， 人大代表可以依法行使提案權，提出降低碳排放的議案，C 正確切題。人大代表不 能行使人大擁有的監督權，D 錯誤。
8.C
【詳解】人大并非法律實施機關，且決定權與實施法律無關，②錯誤。人民代表大會制度是我國的根本政 治制度，不是基本政治制度，④錯誤。
9.A
【詳解】各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士圍繞黨和政府中心工作，聚焦重大問題深入開展調查 研究，形成一系列高質量的調研成果，為中共中央決策提供了重要參考，這說明中國共產黨與各民主黨派 是親密合作的友黨，也說明民主黨派在經濟建設領域中發揮著重要作用，①②正確。民主黨派接受中共的 政治領導，而不是接受中共的組織領導，而且中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，③錯誤。人民 政協履行政治協商、民主監督和參政議政職能，④錯誤。
10.B
【詳解】
新時代繼續譜寫雪域高原長治久安和高質量發展新篇章，需要堅持黨的統一領導，全面貫徹新時代黨的治 藏方略，貫徹黨的宗教工作方針，堅持我國宗教中國化方向，①④正確。民族區域自治制度是我國的基本 政治制度，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，②錯誤。民族自治地方擁有一定自治權，特別行政 區擁有高度自治權，③錯誤。
11. ①我國是人民民主專政的社會主義國家，我國人民民主專政的本質是人民當家作主。我國穩企業、穩 就業、保民生，有利于切實維護人民權益。②我國的全過程人民民主是最真實的民主。我國出臺一系列政 策穩企業、穩就業、保民生，進一步保障人民民主的有效落實。③促進社會發展是我國的國家職能。我國 穩企業、穩就業、保民生，是履行組織和開展社會主義經濟建設職能、社會建設職能的要求，有利于推動 社會主義現代化建設。（其他答案，符合題意，可酌情給分）
12．(1)堅持社區黨支部對社區治理的領導，發揮社區黨組織的戰斗堡壘作用，為社區治理提供組織保證和 正確的方向保證。
(2)創新居民自治實踐形式，保障社區居民參與民主管理、民主協商、民主決策（或“保障居民依法行使民 主權利 ”“發揮社區居民在社區治理中的主體作用 ”），調動居民參與社區治理的積極性和創造性（或“提高 民事民辦、民事民管效能 ”）。
(3)探索基層治理新模式，構建多元主體共建共治共享治理新格局，形成社區治理合力，提高社區治理效能。

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