資源簡介

第六課第四框 國家監察機關
班級：___________ 組別：_____ 姓名：____________ 使用時間：
【核心素養目標】
1.政治認同：了解監察委員會的性質、構成和監察范圍
2.道德修養: 理解國家監察機關與國家權力機關的關系
3.法治觀念: 明確監察委員會的權限和職責
4.健全人格：自覺培養主人翁責任感，積極參與政治生活
5.責任意識：培養責任意識，做合格公民
【先學后教】
1.監察委員會是行使　　　　　　　的專責機關。
2.我國設立　　　　　　　和　　　　　　　　　。國家監察委員會是　　　　機關。
3.監察委員會對所有　　　　　　　　　　進行監察,實現國家監察　　　　覆蓋。
4.國家監察委員會由　　　　　　　　　產生,對它負責,受它監督。地方各級監察委員會由　　　　　　　　　產生,對它負責,受它監督,同時還對上一級監察委員會負責,受它監督。
5.監察委員會的職責有:　　　　、　　　　、　　　　。
【導學流程】
【環節一】導---激發興趣，目標導學
漫畫導入：
國家監察委員會是怎么產生的？
【環節二】思---自學深思,探究新知
1.監察委員會的性質、職權、組織體系？
2.國家監察機關和權力機關的關系是什么（監察委員會的產生）？
3.國家監察機關和其他國家機關的關系是什么(監察委員會的工作原則）？
4.國家監察機關的職責有哪些？
5.國家監察機關履行職責的意義？
【環節三】議-----交流分享，質疑思學
以小組為單位交流分享自學中的收獲與疑惑，將組內不能解決的共性問題提交班級討論。
學習中還有哪些疑惑：
1、
2、
【環節四】展-----合作探究，展示提升
問題探究一：
某省屬國有企業董事長郭某涉嫌瀆職犯罪,省監委決定立案調查。談話初期,郭某抱有僥幸心理,不承認犯罪問題,核查組耐心細致地做他思想工作,同時與其他涉案人員、證人開展大量談話,并進行外圍取證,最終查清了郭某涉嫌職務犯罪事實。經該省監委會議研究決定,將郭某涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關依法處理。
（1）在上述案例中,監察委員會行使了哪些職責
（2）體現了監察機關與其他國家機關具有怎樣的關系
問題探究二：案例探究
8月12日，據太原市紀委監委網站消息，經太原市委批準，太原市紀委監委對太原市公安局刑偵支隊原支隊長、一級高級警長馬某生嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。經查，某生在干部職務晉升調整工作中為他人謀取利益并收受錢款;違反廉潔紀律,違規收受禮品禮金，違規接受可能影響公正執行公務的宴請,違規從事營利性活動;違反工作紀律,說情打招呼，違規干預執法活動;利用職務上的便利，在案件查辦等方面為他人謀取利益,非法收受他人錢款,數額巨大。馬某生嚴重違反黨的組織紀律、廉潔紀律、工作紀律等,構成嚴重職務違法并涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不手，情節嚴重，應予嚴肅處理。
依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》 《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定,經太原市紀委常委會會議研究并報太原市委批準,決定給予馬某生開除黨籍處分;按規定取消其享受的待遇;收繳其違紀違法所得將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物隨案移送。
（1）在上述案例中，監察機關行使了哪些職責
（2）監察機關的監察對象及工作內容分別是什么
（3）有人認為:“監察機關是行使國家監察職能的專責機關,獨立行使監察權,因此它不受任何國家機關、社會團體和個人的干涉。”你如何看待這一觀點
【環節五】評------精講梳理，整合歸納
認真專注聽老師評講，進一步弄清本節內容的核心知識點、重難點、易錯點，以及一些規律性的知識、方法、技能等，邊聽邊悟，并做好筆記。
本節課核心知識整合歸納如下：
1.監察委員會的性質、職權、組織體系
（1）性質：監察委員會是行使國家監察職能的專責機關。
（2）職權：對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。
（3）組織體系：國家監察委員會和地方各級監察委員會，國家監察委員會是最高監察機關，領導地方各級監察委員會的工作（上級監察委員會領導下級監察委員會的工作；地方各級監察委員會負責本行政區域內的監察工作）
2.國家監察機關和權力機關的關系是什么（監察委員會的產生）？
（1）國家監察機關由國家權力機關產生，對它負責，受它監督。
（2）國家監察委員會由國家最高權力機關產生，對它負責，受它監督。
（3）地方各級監察委員會由本級國家權力機關產生，對它負責，受它監督，同時還對上一級監察委員會負責，受它監督。
3.國家監察機關和其他國家機關的關系是什么(監察委員會的工作原則）？
（1）監察委員會依照法律獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人干涉。
（2）監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件時，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合、互相制約；
（3）監察機關在工作中需要協助的，有關機關和單位，應當根據監察機關的要求依法予以協助。
4.國家監察機關的職責有哪些？
（1）監督職責：
①地位：監督是監察委員會的首要職責。
②法律依據：依照憲法、監察法和有關法律法規。
③作用：監督所有公職人員行使公權力的行為，確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
（2）調查職責：
①地位：調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪，是監察委員會的一項經常性工作。
②作用：能有效地強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權力行使的廉潔性。
（3）處置職責：
（對不同對象的處置方式：①對有職務違法行為但情節較輕的公職人員，進行談話提醒、批評教育、責令檢查，或者予以誡勉；②對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；③對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；④對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；⑤對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監察建議。）
5.國家監察機關履行職責的意義？
（1）確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。（監督職責）
（2）能有效地強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權力的廉潔性。（調查職責）
【環節六】檢---檢測反饋，督導落實
1．2023年1月6日，中央紀委國家監委網站披露，山東省青島市政協主席汲斌昌、河北省人大常委會原副主任王雪峰涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。對此理解正確的是（ ）
①政府的工作要對人民負責，受人民監督，為人民謀利益 ②權力行使不能任性，國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使 ③國家監察委員會具有最高任免權
④監察委員會依法履行職責，對所有行使公權力的公職人員進行監察
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．2023年1月6日，云南省政協原黨組成員、副主席黃某涉嫌受賄一案，由國家監察委員會調查終結，經最高人民檢察院指定，由重慶市人民檢察院第一分院審查起訴。隨后，重慶市人民檢察院第一分院向重慶市第一中級人民法院提起公訴。對此，下列認識正確的有（ ）
①監察委員會負責調查公職人員的職務違法和職務犯罪行為 ②監察委員會是國家的法律監督機關 ③監察機關與檢察機關互相配合辦理案件 ④處置職責是監察委員會的首要職責
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．下列選項中涉嫌違法犯罪行為會受到監察委員會調查的是( )
A．欠債不還 B．尋釁滋事 C．濫用職權 D．酒后駕車
4．電視劇《狂飆》中的人物何黎明是省政法委常務副書記，是京海黑惡勢力最大的保護傘。后來何黎明選擇了自首，監察委員會對他立案審查調查，查清了他利用職務違紀違法事實，決定給予何黎明開除公職處分，移送檢察機關依法審查起訴。在何黎明的案件中，監察委員會行使的職責是（ ）
①監督職責 ②調查職責 ③處置職責 ④審判職責
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
5．貫徹落實黨的二十大精神和二十屆中央紀委二次全會工作部署，中央紀委國家監委第四監督檢查室將糧食購銷領域腐敗問題專項整治列入今年工作要點，組織召開專項整治工作協調小組會議，傳達學習習近平總書記重要批示精神，通報近期工作進展情況，并對下一步工作進行安排部署。下列對監察委員會認識正確的是（ ）
A．人民代表大會由它產生、受它監督 B．它與人民法院共同行使檢察權
C．它依法履行監督、調查和處置職責 D．它是我國司法機關重要組成部分

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