資源簡介

社會爭議解決
課標內容：
1.識別人民調解、行政調解等不同的調解方式，明確調解制度的特點和程序。
2.列舉勞動人事爭議仲裁、經濟仲裁等仲裁形式，明確仲裁制度的特點和程序。
3.解析民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟的特點和程序， 說明不同訴訟中的舉證規則，樹立證 據意識。
4.概述公民的訴訟權利，熟悉公民獲得法律援助的渠道。
考查方向：
必備知識：了解人民調節委員會；理解訴訟調節和訴訟外調節的區別；區分商事和勞動爭議 仲裁；理解三大訴訟并說明舉證責任。
關鍵能力：理解糾紛解決的協商、調解、訴訟、仲裁等途徑。
學科素養：嚴格遵守訴訟程序，合理運用證據規則，公正裁判案件，讓人群眾感受到公平正 義。
核心價值觀：遵守法律，用協商、調解、訴訟、仲裁等途徑解決矛盾糾紛。
一、以和為貴選調解
含義 通過第三方的排解疏導、說服教育，促使發生糾紛的當事人自愿達成協議，從而解決糾紛的活 動
途徑 人民調解、行政調解、仲裁調解、訴訟調解等
組織 人民調解委員會
原則 要尊重當事人的權利， 不得違背法律、法規和國家政策， 不收取任何費用
效力 人民調解委員會是依法設立的調解民間糾紛的群眾性組織，經其調解達成的協議，當事人應當 按照約定履行。此外，雙方當事人還可以自調解協議生效之日起三十日內共同向人民法院申請 司法確認。經人民法院依法確認有效的調解協議， 具有強制執行效力
二、便捷經濟選仲裁
地 位 仲裁是解決糾紛的一種有效途徑
種 類 包括商事仲裁、勞動爭議仲裁、農村承包合同糾紛仲裁等
前 提 當事人申請仲裁， 須以雙方自愿訂立的有效仲裁協議為前提
特 點 ①仲裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開進行，而且一裁終局。因此，仲裁 更加便捷、經濟。 ②仲裁裁決一經作出，即發生法律效力,當事人不服，可以申請法院強制執行。 ③對于商事仲裁仲裁和訴訟只能二選一。
三、訴訟的主要類型
比較 民事訴訟 行政訴訟 刑事訴訟
訴訟目 的 解決平等主體之間 的民事權利和義務 糾紛 解決國家行政機關實施 的行政行為是否合法的 問題 解決涉嫌犯罪的人是否犯 罪 、犯什么罪以及應處何 種刑罰的問題
提起訴 民事訴訟雙方當事 行政訴訟主要由行政相 刑事訴訟 除 自訴案件 由 自
訟的主 人均可提起 對人提起，行政機關始終 訴人提起 自訴外 ，均 由人
體 處于被告地位 民檢察院提起公訴
適用法 《 中華人民共和國 《 中華人民共和國行政 《 中華人民共和國刑事訴
律 民事訴訟法》 訴訟法》 訟法》
四.訴訟權利
訟代理人或 辯護人的權 利 當事人因身陷糾紛而參與訴訟時 ，很可能面臨缺乏法律知識與技能 、 無暇參加訴訟活動等問題 。此時 ，當事人可以委托訴訟代理人或辯護 人， 幫助其進行訴訟
回避 在訴訟中 ，當審判人員和其他有關人員具有法律規定不宜參加案件審 理或有關訴訟活動的情形時 ，當事人有權要求其退出 ，這就是訴訟法 中規定的回避制度
上訴 我國訴訟實行兩審終審制 ，除特殊情況外 ，一個案件經過兩級人民法 院審理便告終結 。當事人如果不服一審裁判 ，可以在規定期限內提出 上訴
五、法律援助
目 的 國家建立法律援助制度， 設置法律援助機構， 指派或安排律師、公證員、法律 工作者等為經濟困難的公民和特殊案件的當事人無償提供法律咨詢、代理、辯 護等法律服務
條 件 ①在民事和行政糾紛中， 經濟困難的公民可以就依法請求國家賠償、請求支付 勞動報酬、主張因見義勇為行為產生的民事權益等事項， 申請法律援助， 獲得 法律咨詢或代理服務 ②未成年人申請法律援助的， 由其法定代理人代為提出 ③在刑事訴訟活動中， 因經濟困難而沒有委托辯護人、訴訟代理人的當事人或 部分特殊案件的當事人， 也可以經法定程序， 獲得法律援助機構指派的律師為 其提供辯護或代理
要 求 法律援助機構收到法律援助申請后， 應當進行審查。符合條件的， 要及時決定 提供法律援助； 不符合條件的， 要書面告知理由。辦理法律援助案件的人員， 應當遵守職業道德和執業紀律， 不得收取任何財物
六、訴訟程序
起 訴 俗稱“ 告狀 ”，是訴訟程序的第一步。在我國，民事訴訟與行政訴訟均實行“ 不 告不理 ”的原則。公民、法人或者其他組織認為自己所享有或依法由自己管理、 支配的民事權益受到侵害或與他人發生爭議， 或者認為行政機關及其工作人員 的行政行為侵犯其合法權益， 可以向人民法院提出訴訟請求， 要求人民法院予 以審判
立 案 對符合法律規定的起訴， 人民法院應當予以登記立案。立案登記后， 訴訟即告 開始，起訴的一方稱為原告，被訴的一方稱為被告，訴訟進入第一審程序
應 訴 人民法院登記立案后， 要將原告提交的起訴狀副本送達被告， 被告應當在規定 的時間內提出答辯狀， 再由人民法院把答辯狀副本送達原告。被告不提交答辯 狀的， 不影響人民法院審理案件
開 庭 審 理 ①在民事、行政訴訟中， 人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下， 依照 法定程序和形式， 在法庭上對案件進行實體審理并作出判決， 這一系列訴訟活 動稱為開庭審理 ②開庭審理是訴訟過程中最重要的環節，包括開庭準備、法庭調查、法庭辯論、 休庭評議與宣告判決等階段
二 審 一審結束后， 當事人不服一審裁判的， 有權提起上訴， 啟動二審程序。二審程 序是人民法院審理上訴案件的程序， 二審裁判是終審裁判。同時法律還規定了
程 序 審判監督程序，用于糾正生效裁判的錯誤
七、證據和舉證責任
訴訟證據 民 事 訴 訟 法 規定的證據有當事人的陳述、書證、物證、視聽資料、電子數據、 證人證言、鑒定意見、勘驗筆錄
行 政 訴 訟 法 規定的證據有書證，物證，視聽資料， 電子數據，證人證言，當 事人的陳述， 鑒定意見，勘驗筆錄、現場筆錄
刑 事 訴 訟 法 規定的證據有物證，書證，證人證言，被害人陳述，犯罪嫌疑人、 被告人供述和辯解，鑒定意見，勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等 筆錄，視聽資料、電子數據
舉證責任 民 事 訴訟 民事訴訟實行“誰主張，誰舉證 ”的舉證原則。法律規定當事人 對自己提出的主張有責任提供證據。沒有證據或者證據不足的， 由負有舉證責任的當事人承擔不利后果 在有些情況下，當案件當事人因欠缺專業知識或者遠離證據而難 以舉證時，法律出于公平合理的考慮， 實行舉證責任倒置原則， 即當事人提出訴訟主張時， 由對方負責舉證（例如：高空拋物和 環境污染問題）
行 政 訴訟 作為被告的行政機關應當提供作出該行政行為的證據和所依據 的規范性文件
刑 事 訴訟 公訴案件中被告人有罪的舉證責任由人民檢察院承擔，自訴案件 中被告人有罪的舉證責任由自訴人承擔
1 ．（2022 春 高三單元測試）王女士在某游泳館內游完泳后到女浴室內淋浴時，一男顧客誤 入。后經查證， 游泳館在男女浴室門口張貼有明顯標識，但游泳池回浴室的通道，所有男士 均需路過女浴室門口才能到達男浴室，之前曾多次出現男女浴室誤入情況。以下說法正確的 是( )
①游泳館因管理不當，應當承擔侵權責任
②男顧客因侵犯王女士隱私權，應當承擔侵權責任
③若雙方達成仲裁協議，仲裁機構應當受理
④王女士與游泳館、男顧客糾紛可申請調解
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2 ．（2023 河北邯鄲 統考二模）鄧某某未經許可，通過設立網站擅自向公眾提供動漫、電影、 電視劇等共計 230 部作品的高清在線播放服務，包括 51 部國家版權局重點作品版權保護預 警名單中的影視作品。據此分析正確的是( )
①鄧某某的行為屬于盜版他人作品，侵犯了他人的著作權
②這一事件啟示創作團隊要及時申請專利保護或注冊商標
③被侵權人可以選擇自行調解也可以到法院起訴
④鄧某某沒有經過相關權利人授權，要承擔違約責任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3 ．（2023 全國 高三專題練習）王某于 2022 年 10 月入職某電子廠，口頭約定三個月試用期， 并且暫時沒有簽訂勞動合同。入職第一天，王某在工作過程中不慎摔倒送醫救治。后王某因 醫療費與電子廠產生糾紛，下列說法正確的是( )
①王某在試用期，也沒有與單位簽訂勞動合同，醫療費企業可以不予賠償
②王某如果與電子廠協商不了，可以直接向人民法院提起訴訟
③若王某對電子廠解決方案不服，可以申請勞動仲裁
④勞動仲裁委員會仲裁裁決一經作出，就具有法律約束力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4 ．（2023春 高二單元測試）根據《三湘都市報》報道，一對年齡都在 21 歲左右的夫婦為 了籌錢玩網絡游戲，居然狠心賣掉了自己的三個孩子。當該男子的母親發現了他們的所作所 為之后。果斷報警。而他們居然說：“我們不想撫養這些孩子，我們只是想把他們賣些錢而 已?！弊罱K他們受到了法律的懲罰。對材料中夫婦的行為應采取什么措施加以制止( )
A ．遺棄未成年人的，依照刑法追究刑事責任
B ．居民委員會、村民委員會以及所在單位應當予以勸阻、 C ．人人與這一行為進行斗爭限
D ．受道德的譴責
5 ．（2023春 高二單元測試）小宋騎著摩托車正常行駛在城市道路上，被一輛違規右轉的轎 車剮蹭。小宋連人帶車飛了出去， 左腿骨折。交警以小宋違反交通規則為由對小宋罰款 200 元。小宋不服。對此，他( )
①可以向公安機關申請行政復議
②可以請求人民調解委員會調解
③在行政復議后須支付行政事業性收費
④可以向當地法院提起行政訴訟
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6 ．（2023春 高二單元測試）浙江大學女生陳某因火車票遺失而被要求補全票，她隨后將昆 明鐵路局告上法庭，杭州鐵路運輸法院立案。下列對本案當事人的分析正確的是( )
A ．陳某是原告，依法享有委托訴訟代理人的權利
B ．陳某是被告，依法享有委托訴訟辯護人的權利
C ．昆明鐵路局是被告，依法享有委托訴訟辯護人的權利
D ．昆明鐵路局是原告，依法享有上訴和申請回避的權利
7 ．（2023 福建龍巖 統考三模）小王經營的農家樂產生的濃烈煙霧經常飄到鄰居張大爺家中， 影響其正常生活。張大爺多次上門找小王溝通， 均無果。后經村委會調解， 小王答應搭建圍 墻阻擋油煙，但心里窩火的他將圍墻加高到 6 米，嚴重影響了張大爺房屋的采光。事后， 張 大爺找小王協商未果，遂將小王訴至法院。據此，下列說法正確的是( )
①法院應當判決小王拆除圍墻的全部墻體并賠禮道歉
②雙方當事人均可委托訴訟代理人，幫助其進行訴訟
③相鄰不動產權利人處理鄰里關系，超過正當界限就構成了違約
④涉事雙方應按照方便生活、團結互助、公平合理的原則解決糾紛
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8 ．（2023春 重慶沙坪壩 高三重慶一中?？茧A段練習）孫某妻子早年去世，孫某與妻子育 有一兒一女，兒子已經成婚，女兒患有殘疾至今未婚，每月領有一定的殘疾人補助金但不足 以保障其正常生活和醫療支出。2022 年，孫某突發病癥住院后，在兒子見證下，由一位主 治醫生代立了一份遺囑，表明名下一套房產全部留給兒子。孫某去世后， 因為該份遺囑，兄 妹二人爭執不休，孫某的兒子將妹妹起訴至法院，要求繼承孫某的房產。針對此案， 下列分 析正確的是( )
①為節約成本，孫某可以選擇便捷經濟的仲裁途徑
②應當按照法定繼承處理，孫某女兒作為法定繼承人在分配遺產時應予以照顧
③秉持公平原則，孫某的女兒可以獲得法律援助機構指派的律師為其提供辯護
④該代書遺囑無有效見證人，且沒有為女兒保留必要的遺產份額，應視為無效
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9 ．（2023 遼寧 模擬預測）潘某酒后駕駛電動三輪車時，與前方臨時停車等待綠燈的一臺小 轎車相撞，致使小轎車損壞。交警部門認定電動三輪車為機動車， 潘某為醉酒駕駛，承擔事 故全部責任。當地人民法院判處潘某危險駕駛罪， 拘役四個月，并處罰金一萬元。據此， 下 列說法正確的是( )
①潘某可以委托辯護人更好地維護自身合法利益
②人民法院對潘某判決體現了訴訟的公權性特點
③潘某如對判決結果不服，有權在十五日內提起上訴
④法律援助機構有義務向潘某提供免費法律咨詢等服務
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10 ．（2023 山東 模擬預測）2023 年新年第一天，一則“囤‘蒙脫石散’應對 XBB 毒株出 現的胃腸道癥狀 ”的消息登上熱搜，導致該藥品被哄搶，一夜脫銷。經調查， 無錫小伙黃某 發布了一條提醒親朋好友的朋友圈，結果被人截圖廣泛傳播，并在一次次傳播中走樣變味， 最終導致了上述事件。事發后， 黃某到當地派出所做了筆錄，民警對他進行了批評教育，沒 有作出處罰。相關認識正確的是( )
①蒙脫石散被哄搶和脫銷，與黃某沒有關系
②個人在網絡上傳播信息時，要增強社會責任感
③派出所未處罰黃某，主要因為他是無心之過
④到派出所做筆錄，是黃某作為行政相對人的義務
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11 ．（2023 全國 高三專題練習）小瑩酷愛文學創作。一天，她偶然發現一本署名為小琪的 詩集里載有自己的作品，后來得知是文學社的同學小琪擅自將社團內部討論的稿件交給某出 版社出版了。小瑩認為這一行為侵犯了她的合法權益，要求小琪公開賠禮道歉并賠償經濟損 失。但小琪認為這是在幫小瑩宣傳作品，并不侵權。社團老師出面調解，小琪不僅不道歉， 還認為小瑩小題大做。有的同學也認為小瑩沒必要這么較真兒。小瑩覺得很困惑， 不知該如 何解決問題。最終， 咨詢過律師后，小瑩在父母的幫助下，決定向人民法院提起訴訟，以維 護自己的合法權益。
如果你是小瑩，你會采取哪種解決方式？
參考答案
1 ．B【詳解】①：從材料可以看出，所有男士均需路過女浴室門口才能到達男浴室，之前 曾多次出現男女浴室誤入情況，反映出游泳館管理不當，應當承擔侵權責任，①正確。②: 男顧客誤入女浴室是由游泳館浴室設計不合理造成的，非故意進入，因此不應當承擔侵權責 任，②錯誤。③：該仲裁協議應當由王女士與游泳館、男顧客三方協商，否則仲裁機構不應 當受理，③錯誤。④：調解是指雙方或多方當事人就爭議的實體權利、義務,在人民法院、 人民調解委員會及有關組織主持下，自愿進行協商，通過教育疏導，促成各方達成協議、解 決糾紛的辦法。男顧客誤入女浴室與浴室設計不合理有著密切關系， 王女士與游泳館、男顧 客糾紛可申請調解，④正確。故本題選 B。
2 ．B【詳解】①③：鄧某某未經許可，在過設立網站擅自向公眾提供動漫、電影、電視劇 等作品的高清在線播放服務，這說明鄧某某的行為屬于盜版他人作品，侵犯了他人的著作權， 此時被侵權人可以選擇自行調解也可以到法院起訴，①③符合題意。②：動漫、電影、電視
劇等作品屬于侵犯了他人的著作權，而材料未涉及專利保護和注冊商標，②不符合題意。 ④：鄧某某沒有經過相關權利人授權，要承擔侵權責任，而不是違約責任，④錯誤。故本題 選 B。
3 ．D【詳解】③④：王某與電子廠發生勞務糾紛，可以通過和解、調解、仲裁和訴訟解決 糾紛，王某在申請勞動仲裁前，可與用人單位達成和解協議，如果通過仲裁，仲裁裁決一經 作出，就具有法律約束力，③④正確。①：用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系， 雖沒有簽訂勞動合同，不影響雙方勞動關系的認定，①排除。②：按照法律規定，勞動爭議 處理，需要先仲裁，如果對仲裁結果不服的，可以到法院起訴，②排除。故本題選 D。
4 ．A【詳解】A：根據題意，材料中一對年齡都在 21 歲左右的夫婦為了籌錢玩網絡游戲， 居然狠心賣掉了自己的三個孩子，最終受法律的懲罰。依據我國《民法典》，對遺棄未成年 人的，依照刑法追究其刑事責任，A 符合題意。BCD：材料中夫婦的行為已經觸犯到了我國 的刑法，應該追究其刑事責任。而居民委員會、村民委員會以及所在單位應當予以勸阻、調 解、人人與這一行為進行斗爭、受道德的譴責都不屬于刑法范疇，BCD 不符合題意。故本 題選 A。
5 ．B【詳解】①④：交警對小宋的處罰屬于行政行為，若小宋不服，可以向上一級行政機 關申請行政復議，也可以向當地法院提起行政訴訟，故①④正確。②：人民調解委員會是依 法成立的調節民間糾紛的群眾性組織，本案屬于行政爭議，不能由人民調解委員會調節，故
②不選。③：行政復議是免費的，所以“支付行政事業性收費”說法錯誤，故③不選。故本 題選 B。
6．A【詳解】A：我國法律規定，在民事訴訟中公民有委托訴訟代理人的權利，A 符合題意。 BC：在刑事訴訟中幫助犯罪嫌疑人、被告人進行訴訟活動的人，稱為辯護人，本案不屬于 刑事案件，故 BC 說法錯誤，排除。D ：材料中昆明鐵路局是被告，D 說法錯誤，排除。故 本題選 A。
7 ．C【詳解】①：法院應當判決小王將圍墻拆除到合理高度并賠禮道歉，①錯誤。②④: 在這場鄰里糾紛中涉事雙方應按照方便生活、團結互助、公平合理的原則解決糾紛， 雙方當 事人均可委托訴訟代理人，幫助其進行訴訟，②④正確。③：相鄰不動產權利人處理鄰里關 系，超過正當界限就構成了侵權，③錯誤。故本題選 C。
8 ．C【詳解】①：根據民法典可知，繼承糾紛不能仲裁，故①不選。②④：根據法律規定： “遺囑應當為缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人保留必要的遺產份額。”雖然孫某的女 兒每月領取有一定的殘疾人補助金，但并不足以保障其正常生活和醫療支出，應屬于“缺乏 勞動能力又沒有生活來源的繼承人 ”范疇。且代書遺囑須有兩個以上無利害關系的見證人在 場見證才能有效，故孫某所立遺囑為無效遺囑，故②④正確。③：此案為民事訴訟，不存在 辯護人，應是孫某的女兒可以獲得法律援助機構指派的律師為其提供訴訟代理，故③不選。 故本題選 C。
9 ．A【詳解】①②：由材料可知，本案為刑事案件，潘某可以委托辯護人更好地維護自身 合法利益，人民法院對潘某判決體現了訴訟的公權性特點，①②正確。③：潘某如對判決結 果不服，可在判決書下達后 10 日內提起上訴，③排除。④：法律援助機構是對經濟困難或 者特殊案件的人給予無償提供法律服務的一項法律保障制度，法律援助機構是否需要向潘某 提供免費法律咨詢等服務需要根據潘某本身的情況來看，④排除。故本題選 A。
10 ．C【詳解】①：雖然蒙脫石散被哄搶、脫銷與黃某無直接聯系，但與其在朋友圈發布相 關信息有間接關系，①錯誤。②：那些傳播截圖之人，越傳越走樣變味，這是社會責任感不 強的表現，②符合題意。③：派出所未處罰黃某，主要是因為他未違反相關法律規定或者違 法行為情節輕微，可以免除行政處罰，不是主要因為他的無心之過，③排除。④：黃某去派 出所做筆錄，這是作為行政相對人應盡的法定義務，④符合題意。故本題選 C。
11．小瑩創作了文字作品，在學校文學社活動時與同學進行內部討論。同學小琪未經小瑩許 可，便將該作品擅自交給出版社公開出版，且出版物未署小瑩的姓名。小琪的行為侵犯了小 瑩對該作品的發表權、署名權、獲得報酬權等權利，雙方就此產生糾紛。
當依法維護自己的合法權益時，要敢于對侵害行為說不，依法維護自己的合法權益；在無法 通過和解、調解等非訴訟手段解決糾紛的情況下， 訴訟是解決糾紛、維護個人合法權益的最 后途徑。

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