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第三單元 全面依法治國(guó)
第七課 第1課時(shí) 我國(guó)法治建設(shè)的歷程
1.了解西方古代法典制定的背景,辯證分析我國(guó)法治發(fā)展的曲折歷程,堅(jiān)持依法治國(guó),認(rèn)同我國(guó)法治發(fā)展的成就。(政治認(rèn)同、法治意識(shí))
2.了解新中國(guó)法治建設(shè)的成就,明確我國(guó)法律的作用,科學(xué)探究對(duì)我國(guó)依法行政和公正司法水平不斷提高的認(rèn)識(shí),繼續(xù)推動(dòng)依法治國(guó)進(jìn)程。(法治意識(shí)、公共參與）
一、我國(guó)法律發(fā)展的歷史
法律是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。法律體現(xiàn)著①_______________的意
志,是實(shí)現(xiàn)②_______________的工具,它既維護(hù)公共管理秩序,也保障正常的社會(huì)生活。在
古代社會(huì),法律確認(rèn)和保護(hù)人剝削人的等級(jí)制度,特權(quán)階層常常凌駕于法律之上;近代以來(lái),
法律的地位和權(quán)威不斷提升,③_____________________逐漸成為現(xiàn)實(shí),法治代替了人治,
成為一種全新的國(guó)家治理方式。
統(tǒng)治階級(jí)
國(guó)家職能
法律面前人人平等
我國(guó)是一個(gè)具有五千多年文明史的古國(guó),中華法系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,我國(guó)開
始制定④________,并通過(guò)鑄刑鼎、書竹簡(jiǎn)等方式發(fā)布法律。西漢時(shí)期,⑤____________
成為政治生活的主導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)禮法結(jié)合。唐朝時(shí),我國(guó)形成了較為完備的封建法典,并
為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展。中華法系成為世界上獨(dú)樹一幟的法律文明,古老的
中國(guó)為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國(guó)逐步成為半殖民地半封建社會(huì)。為了改變國(guó)家和民族的苦
難命運(yùn),一些仁人志士試圖將近代西方國(guó)家的法治模式移植到中國(guó),以實(shí)現(xiàn)變法圖強(qiáng)的夢(mèng)
想。但由于各種歷史原因,他們的努力最終歸于失敗。
儒家思想
成文法
二、馬克思主義是我國(guó)法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)
物質(zhì)資料
社會(huì)物質(zhì)生活條件
人類法律文明的進(jìn)步促進(jìn)了法學(xué)思想的創(chuàng)新和發(fā)展。馬克思主義的產(chǎn)生和發(fā)展譜寫了人類法治思想史上的新篇章。
馬克思主義認(rèn)為,法是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段,隨著私有制、階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。在階級(jí)社會(huì)中,法反映的是該社會(huì)中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級(jí)的根本利益和共同意志。
馬克思主義認(rèn)為,法所反映的統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容最終是由①___ ____________　　　　　　　　決定的。社會(huì)物質(zhì)生活條件是指與人類生存相關(guān)的地理環(huán)境、人口和②___________的生產(chǎn)方式。生產(chǎn)方式即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的對(duì)立統(tǒng)一,是社會(huì)發(fā)展的決定性因素,也是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素。
社會(huì)主義法
工人階級(jí)
人類歷史上出現(xiàn)過(guò)四種歷史類型的法,即奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會(huì)主義法。
法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。制定和認(rèn)可是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。
法在國(guó)家治理中既具有③_______________,又具有社會(huì)職能。我國(guó)當(dāng)代的法是④_______________。我國(guó)社會(huì)主義法是⑤_______________領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。
政治職能
點(diǎn)撥提示　
禮法結(jié)合,是指?jìng)鹘y(tǒng)的倫理道德規(guī)范與法律規(guī)范完全融為一體,法律的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)與道德的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)完全一致。這是中國(guó)古代法律文化最基本的特點(diǎn)。
試一試
1.中華法系是世界五大法系之一,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),獨(dú)樹一幟,為人類法治文明作出了巨大的貢
獻(xiàn)。古代中國(guó)國(guó)力長(zhǎng)期居于東亞甚至世界前列,形成了以中國(guó)儒家文化為核心的東亞儒家
文化圈。中國(guó)的法律制度自然而然地影響了周邊國(guó)家。以下關(guān)于中華法系的描述正確
的有(　　)。
A.以自由民主思想為理論基礎(chǔ)
B.是在中國(guó)近代法律的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的
C.強(qiáng)調(diào)法律與倫理道德的分離
D.源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是中華民族千年法律實(shí)踐的結(jié)晶
D
三、新中國(guó)法治建設(shè)的成就
該國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度
憲法
法律
一國(guó)的法治總是由①__________________________所決定并與其相適應(yīng)的。依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是中國(guó)人民的主張、理念,也是中國(guó)人民的實(shí)踐。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)的法治建設(shè)取得了巨大成就。
形成了以②____________為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。
依法行政和公正司法水平不斷提高。通過(guò)建立健全科學(xué)完備的行政執(zhí)法和司法體制,保證了行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)不斷簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,法治政府建設(shè)不斷推進(jìn)。審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán),堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以③___________為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持公民在法律面前一律平等,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)司法公正和權(quán)威。
人權(quán)
人權(quán)的法治保障取得巨大成就。在通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改善人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的同時(shí),國(guó)家高度重視通過(guò)憲法和法律保障公民的基本權(quán)利和自由。我國(guó)將④________保障貫穿法治建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),使人權(quán)法治保障水平達(dá)到了新的高度。事實(shí)表明,中國(guó)人民享有越來(lái)越廣泛、越來(lái)越充分的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)利。
在習(xí)近平法治思想的指引下,中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展。黨的十八大以來(lái),我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)深入推進(jìn),全面依法治國(guó)總體格局基本形成,中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系加快建設(shè),司法體制改革取得重大進(jìn)展,社會(huì)公平正義保障更為堅(jiān)實(shí),法治中國(guó)建設(shè)開創(chuàng)新局面。中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)是一場(chǎng)由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、全體中國(guó)人民共同參與的、史無(wú)前例的偉大社會(huì)實(shí)踐。
試一試
2.2009—2020年,我國(guó)先后制定實(shí)施了三期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃,人民的生活水平持續(xù)提升,各
項(xiàng)權(quán)利得到切實(shí)保障。在總結(jié)前三期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行情況和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,
2021年9月,我國(guó)政府制定并發(fā)布了《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》。實(shí)施這一計(jì)
劃應(yīng)(　　)。
①依法推進(jìn)——將人權(quán)事業(yè)納入法治軌道　②智慧推進(jìn)——充分利用數(shù)字技術(shù)拓展所有
人自由全面發(fā)展的空間 ③平等推進(jìn)——把人權(quán)的普遍原則與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合
④合力推進(jìn)——企業(yè)和社會(huì)組織承擔(dān)起促進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的主要責(zé)任
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
一種方式:法治代替人治成為一種全新的國(guó)家治理方式。
一個(gè)決定因素:一國(guó)的法治總是由該國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度所決定并與其相適應(yīng)的。
一個(gè)性質(zhì):我國(guó)法律的性質(zhì)。
兩種基本形式:制定和認(rèn)可是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。
三個(gè)方面的成就:形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,依法行政和公正司法水平不斷提高,人權(quán)的法治保障取得巨大成就。
四種歷史類型的法:奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會(huì)主義法。
1.法律是人類社會(huì)的伴生物。
[答案] 法律是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。
2.一國(guó)的法治總是由該國(guó)的執(zhí)政黨和政治制度所決定并與其相適應(yīng)的。
[答案] 制定和認(rèn)可是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。
3.法律體現(xiàn)全體公民的共同意志,保障正常的社會(huì)生活。
[答案] 法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級(jí)的意志,它既維護(hù)公共管理秩序,也保障正常的社會(huì)生活。
[答案] 一國(guó)的法治總是由該國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度所決定并與其相適應(yīng)的。
4.頒布和宣傳是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。
議題1 我國(guó)法律發(fā)展的歷史和馬克思主義法律思想
情境分析
兩千多年前,古希臘的思想家就開始了關(guān)于法治國(guó)家的思考。古羅馬時(shí)期,羅馬帝國(guó)就有了比較完備的法律。中世紀(jì)時(shí)期,英國(guó)的法官在習(xí)慣法的基礎(chǔ)上,通過(guò)判例的積累形成了發(fā)達(dá)的普通法系。1215年,英國(guó)制定了《自由大憲章》,開始用法律限制王權(quán),保障民權(quán),逐步形成了“國(guó)王在萬(wàn)人之上,但在法律之下”的法治傳統(tǒng)。文藝復(fù)興之后,西方國(guó)家紛紛經(jīng)歷了一場(chǎng)從王權(quán)專制到民主法治的歷史轉(zhuǎn)型,以美國(guó)憲法、法國(guó)民法典為代表的一大批重要法典得以頒布,并在國(guó)家和社會(huì)生活中發(fā)揮了重要作用。
思維碰撞
有人由此認(rèn)為,西方國(guó)家在人類法治發(fā)展方面是獨(dú)一無(wú)二的,請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?br/>[答案] 法律是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,凝結(jié)著人類的政治智慧,為各國(guó)人民所向往和追求。我國(guó)是一個(gè)具有五千多年文明史的古國(guó),中華法系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,我國(guó)開始制定成文法,并通過(guò)鑄刑鼎、書竹簡(jiǎn)等方式發(fā)布法律。西漢時(shí)期,儒家思想成為政治生活的主導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)禮法結(jié)合。唐朝時(shí),我國(guó)形成了較為完備的封建法典,并為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展。中華法系成為世界上獨(dú)樹一幟的法律文明。由此可見(jiàn),不只是西方,古老的中國(guó)也為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
歸納提升
馬克思主義法律思想。
法的產(chǎn)生 法是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段,隨著私有制、階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的
法的本質(zhì) 在階級(jí)社會(huì)中,法反映的是該社會(huì)中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級(jí)的根本利益和共同意志
法的內(nèi)容 法所反映的統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容最終是由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的。社會(huì)物質(zhì)生活條件是指與人類生存相關(guān)的地理環(huán)境、人口和物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式
法的類型 人類歷史上出現(xiàn)過(guò)四種歷史類型的法,即奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會(huì)主義法
法的作用 法是維持社會(huì)秩序、 調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一種社會(huì)規(guī)范。法反映并調(diào)整一定的社會(huì)關(guān)系,用規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的方式規(guī)范人們的行為。法確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序
法的創(chuàng)制 法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。制定和認(rèn)可是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。制定,是指國(guó)家根據(jù)社會(huì)生活發(fā)展的需要,通過(guò)相應(yīng)的國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定程序制訂、修改和廢止各種規(guī)范性文件以確立規(guī)則的活動(dòng)。認(rèn)可,是指國(guó)家以一定形式賦予在社會(huì)生活中已經(jīng)存在的某種行為規(guī)則以法律效力的活動(dòng)
續(xù)表
法的實(shí)施 法是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范
法的職能 法在國(guó)家治理中既具有政治職能,又具有社會(huì)職能。法的政治職能是指法維護(hù)一定階級(jí)統(tǒng)治的作用。法的社會(huì)職能是指法管理一定社會(huì)公共事務(wù)的作用
續(xù)表
典例精講1 漢謨拉比法典比較有名的條文是“同態(tài)復(fù)仇法”,處理的原則是“以牙還牙,以眼
還眼”。比如兩個(gè)自由民打架,一個(gè)人被打瞎了一只眼睛,對(duì)方也要被打瞎一只眼睛作為賠
償。但同態(tài)復(fù)仇也不是絕對(duì)的,對(duì)奴隸主、自由民和奴隸有著不同的處罰規(guī)定。如果奴隸
主把一個(gè)自由民的眼睛弄瞎了,只要拿出一定數(shù)量的銀子就可了事。如果被弄瞎眼睛的
是奴隸,就不用承擔(dān)任何賠償。由此可見(jiàn)(　　)。
D
①價(jià)值判斷與價(jià)值選擇都具有階級(jí)性　②一定的上層建筑反作用于一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)　③以無(wú)視因果聯(lián)系的方式化解社會(huì)矛盾是不可取的　④法所反映的統(tǒng)治階級(jí)的意志最終是由社會(huì)物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式?jīng)Q定的
A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④
[解析] 在階級(jí)社會(huì),價(jià)值判斷與價(jià)值選擇具有階級(jí)性,①錯(cuò)誤。題干體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,未涉及上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的作用,②不符合題意。③④正確。
議題2 新中國(guó)法治建設(shè)的成就
情境分析
　依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是中國(guó)人民的主張、理念,也是中國(guó)人民的實(shí)踐。有著悠久歷史和燦爛文明的中華民族,正在民主與法治的道路上闊步前進(jìn),努力開創(chuàng)人類政治文明發(fā)展的新境界。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)的法治建設(shè)取得了巨大成就。
思維碰撞
（1）結(jié)合所學(xué)知識(shí),闡述中國(guó)的法治建設(shè)在哪些方面取得了巨大成就。
[答案] ①形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。②依法行政和公正司法水平不斷提高。③人權(quán)的法治保障取得巨大成就。
（2）結(jié)合所學(xué)知識(shí),談?wù)勑轮袊?guó)的法治建設(shè)取得巨大成就的原因。
[答案] 一國(guó)的法治總是由該國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度所決定并與其相適應(yīng)的。我國(guó)社會(huì)主義法是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是中國(guó)人民的主張、理念,也是中國(guó)人民的實(shí)踐。
典例精講2 從“法制”到“法治”,法治建設(shè)在路上。從材料可以看出(　　)。
C
①我國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè)開始于黨的十五大　②全面依法治國(guó)是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容　③1978年,我國(guó)法治建設(shè)從法律體系制定轉(zhuǎn)向?qū)嵤、堋胺ㄖ啤毕颉胺ㄖ巍钡霓D(zhuǎn)變是一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的
A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④
[解析] 黨的十五大報(bào)告提出依法治國(guó),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,但這并不意味著我國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè)開始于黨的十五大,①錯(cuò)誤。黨的十九大把堅(jiān)持全面依法治國(guó)確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,說(shuō)明全面依法治國(guó)是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容,②正確。“我國(guó)法治建設(shè)從法律體系制定轉(zhuǎn)向?qū)嵤闭f(shuō)法錯(cuò)誤,應(yīng)該是法治建設(shè)的重點(diǎn)從法律體系制定轉(zhuǎn)向?qū)嵤?③排除。我國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè),探索從“法制”到“法治”的轉(zhuǎn)變,這說(shuō)明“法制”向“法治”的轉(zhuǎn)變是一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的,④符合題意。
1.馬克思說(shuō):“正像你們的法不過(guò)是被奉為法律的你們這個(gè)階級(jí)的意志一樣,而這種意志的
內(nèi)容是由你們這個(gè)階級(jí)的物質(zhì)生活條件來(lái)決定的。”馬克思的話表明法的本質(zhì)是(　　)。
A.追求公平和正義
B.永恒不變的
C.法與政治、思想、道德、文化、歷史傳統(tǒng)、宗教、藝術(shù)相互影響
D.上升為國(guó)家意志的統(tǒng)治階級(jí)根本利益和共同意志的體現(xiàn)
D
[解析] 公平和正義是法的價(jià)值追求,不屬于本質(zhì),A不符合題意。法是隨著時(shí)代的發(fā)展不斷變化的,B錯(cuò)誤。C是法與政治、思想、文化等領(lǐng)域的關(guān)系,不屬于法的本質(zhì),不選。法的本質(zhì)是上升為國(guó)家意志的統(tǒng)治階級(jí)根本利益和共同意志的體現(xiàn),D符合題意。
2.刑法修正案(十一)草案二審稿提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議,其中,
擬在特定情形下,經(jīng)特別程序,對(duì)法定最低刑事責(zé)任年齡作個(gè)別下調(diào)。草案規(guī)定,已滿十
二周歲不滿十四周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡,情節(jié)惡劣的,經(jīng)最高人民
檢察院核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。這表明(　　)。
B
①國(guó)家不斷推進(jìn)法治建設(shè),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)變化
②公平是社會(huì)主義法律的基本屬性和法治建設(shè)的基本要求
③反映公民意愿是立法的基本價(jià)值取向,堅(jiān)持民主立法
④廣大人民的共同意志通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志
A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④
[解析] 平等是社會(huì)主義法律的基本屬性和法治建設(shè)的基本要求,②錯(cuò)誤。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,反映人民意愿是立法的基本價(jià)值取向,③錯(cuò)誤。①④符合題意。
3.(原創(chuàng))法的政治職能是指法維護(hù)一定階級(jí)統(tǒng)治的作用。法的社會(huì)職能是指法管理一定
社會(huì)公共事務(wù)的作用。法所具有的這兩種職能體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、
社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等各領(lǐng)域中。下列案件中主要體現(xiàn)了法的社會(huì)職能的有(　　)。
①2023年5月,榮某因犯非法持有槍支罪被判處有期徒刑三年　②2023年4月,網(wǎng)友王某因
在朋友圈發(fā)布洪災(zāi)不實(shí)信息被行政拘留　③2023年5月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局依法對(duì)
某科技有限公司的不正當(dāng)價(jià)格行為處以50萬(wàn)元人民幣罰款　④2023年4月,中國(guó)公民趙
某因從事間諜活動(dòng)被檢察機(jī)關(guān)審查起訴,案件移送人民法院審理
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
[解析] 因?qū)嵤┓缸飶亩粐?guó)家專政打擊體現(xiàn)了法的政治職能,①④不符合題意。主體的行為擾亂社會(huì)秩序但不構(gòu)成犯罪從而反受到行政處罰,體現(xiàn)了法的社會(huì)職能,②③符合題意。第1課時(shí)　我國(guó)法治建設(shè)的歷程
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
1.了解西方古代法典制定的背景,辯證分析我國(guó)法治發(fā)展的曲折歷程,堅(jiān)持依法治國(guó),認(rèn)同我國(guó)法治發(fā)展的成就。(政治認(rèn)同、法治意識(shí))
2.了解新中國(guó)法治建設(shè)的成就明確我國(guó)法律的作用科學(xué)探究對(duì)我國(guó)依法行政和公正司法水平不斷提高的認(rèn)識(shí)繼續(xù)推動(dòng)依法治國(guó)進(jìn)程。(法治意識(shí)、公共參與)
【自主預(yù)習(xí)】
必備知識(shí)
一、我國(guó)法律發(fā)展的歷史
法律是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。法律體現(xiàn)著①　　　　的意志,是實(shí)現(xiàn)②　　　　的工具,它既維護(hù)公共管理秩序,也保障正常的社會(huì)生活。在古代社會(huì),法律確認(rèn)和保護(hù)人剝削人的等級(jí)制度,特權(quán)階層常常凌駕于法律之上;近代以來(lái),法律的地位和權(quán)威不斷提升,③　　　　　　　　逐漸成為現(xiàn)實(shí),法治代替了人治,成為一種全新的國(guó)家治理方式。
我國(guó)是一個(gè)具有五千多年文明史的古國(guó),中華法系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,我國(guó)開始制定④　　　　　　,并通過(guò)鑄刑鼎、書竹簡(jiǎn)等方式發(fā)布法律。西漢時(shí)期,⑤　　　　　　成為政治生活的主導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)禮法結(jié)合。唐朝時(shí),我國(guó)形成了較為完備的封建法典,并為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展。中華法系成為世界上獨(dú)樹一幟的法律文明,古老的中國(guó)為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國(guó)逐步成為半殖民地半封建社會(huì)。為了改變國(guó)家和民族的苦難命運(yùn),一些仁人志士試圖將近代西方國(guó)家的法治模式移植到中國(guó),以實(shí)現(xiàn)變法圖強(qiáng)的夢(mèng)想。但由于各種歷史原因,他們的努力最終歸于失敗。
　　【答案】　①統(tǒng)治階級(jí)　②國(guó)家職能　③法律面前人人平等 ④成文法　⑤儒家思想
二、馬克思主義是我國(guó)法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)
人類法律文明的進(jìn)步促進(jìn)了法學(xué)思想的創(chuàng)新和發(fā)展。馬克思主義的產(chǎn)生和發(fā)展譜寫了人類法治思想史上的新篇章。
馬克思主義認(rèn)為,法是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段,隨著私有制、階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。在階級(jí)社會(huì)中,法反映的是該社會(huì)中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級(jí)的根本利益和共同意志。
馬克思主義認(rèn)為,法所反映的統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容最終是由①　　　　　　　　決定的。社會(huì)物質(zhì)生活條件是指與人類生存相關(guān)的地理環(huán)境、人口和②　　　　　　　的生產(chǎn)方式。生產(chǎn)方式即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的對(duì)立統(tǒng)一,是社會(huì)發(fā)展的決定性因素,也是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素。
人類歷史上出現(xiàn)過(guò)四種歷史類型的法,即奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會(huì)主義法。
法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。制定和認(rèn)可是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。
法在國(guó)家治理中既具有③　　　　,又具有社會(huì)職能。我國(guó)當(dāng)代的法是④　　　　。我國(guó)社會(huì)主義法是⑤　　　　領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。
　　【答案】　①社會(huì)物質(zhì)生活條件　②物質(zhì)資料　③政治職能 ④社會(huì)主義法　⑤工人階級(jí)
點(diǎn)撥提示　
禮法結(jié)合,是指?jìng)鹘y(tǒng)的倫理道德規(guī)范與法律規(guī)范完全融為一體,法律的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)與道德的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)完全一致。這是中國(guó)古代法律文化最基本的特點(diǎn)。
試一試
1.中華法系是世界五大法系之一,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),獨(dú)樹一幟,為人類法治文明作出了巨大的貢獻(xiàn)。古代中國(guó)國(guó)力長(zhǎng)期居于東亞甚至世界前列,形成了以中國(guó)儒家文化為核心的東亞儒家文化圈。中國(guó)的法律制度自然而然地影響了周邊國(guó)家。以下關(guān)于中華法系的描述正確的有(　　)。
A.以自由民主思想為理論基礎(chǔ)
B.是在中國(guó)近代法律的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的
C.強(qiáng)調(diào)法律與倫理道德的分離
D.源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是中華民族千年法律實(shí)踐的結(jié)晶
　　【答案】　D
三、新中國(guó)法治建設(shè)的成就
一國(guó)的法治總是由①　　　　　　　　　所決定并與其相適應(yīng)的。依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是中國(guó)人民的主張、理念,也是中國(guó)人民的實(shí)踐。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)的法治建設(shè)取得了巨大成就。
形成了以②　　　　為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。
依法行政和公正司法水平不斷提高。通過(guò)建立健全科學(xué)完備的行政執(zhí)法和司法體制,保證了行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)不斷簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,法治政府建設(shè)不斷推進(jìn)。審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán),堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以③　　　　為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持公民在法律面前一律平等,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)司法公正和權(quán)威。
人權(quán)的法治保障取得巨大成就。在通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改善人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的同時(shí),國(guó)家高度重視通過(guò)憲法和法律保障公民的基本權(quán)利和自由。我國(guó)將④　　　　保障貫穿法治建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),使人權(quán)法治保障水平達(dá)到了新的高度。事實(shí)表明,中國(guó)人民享有越來(lái)越廣泛、越來(lái)越充分的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)利。
在習(xí)近平法治思想的指引下,中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展。黨的十八大以來(lái),我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)深入推進(jìn),全面依法治國(guó)總體格局基本形成,中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系加快建設(shè),司法體制改革取得重大進(jìn)展,社會(huì)公平正義保障更為堅(jiān)實(shí),法治中國(guó)建設(shè)開創(chuàng)新局面。中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)是一場(chǎng)由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、全體中國(guó)人民共同參與的、史無(wú)前例的偉大社會(huì)實(shí)踐。
【答案】　①該國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度　②憲法　③法律 ④人權(quán)
試一試
2.2009—2020年,我國(guó)先后制定實(shí)施了三期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃,人民的生活水平持續(xù)提升,各項(xiàng)權(quán)利得到切實(shí)保障。在總結(jié)前三期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行情況和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2021年9月,我國(guó)政府制定并發(fā)布了《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》。實(shí)施這一計(jì)劃應(yīng)(　　)。
①依法推進(jìn)——將人權(quán)事業(yè)納入法治軌道　
②智慧推進(jìn)——充分利用數(shù)字技術(shù)拓展所有人自由全面發(fā)展的空間
③平等推進(jìn)——把人權(quán)的普遍原則與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合
④合力推進(jìn)——企業(yè)和社會(huì)組織承擔(dān)起促進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的主要責(zé)任
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
　　【答案】　A
課時(shí)清單
　　一種方式:法治代替人治成為一種全新的國(guó)家治理方式。
一個(gè)決定因素:一國(guó)的法治總是由該國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度所決定并與其相適應(yīng)的。
一個(gè)性質(zhì):我國(guó)法律的性質(zhì)。
兩種基本形式:制定和認(rèn)可是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。
三個(gè)方面的成就:形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,依法行政和公正司法水平不斷提高,人權(quán)的法治保障取得巨大成就。
四種歷史類型的法:奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會(huì)主義法。
易錯(cuò)明辨
1.法律是人類社會(huì)的伴生物。
【答案】　法律是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。
2.一國(guó)的法治總是由該國(guó)的執(zhí)政黨和政治制度所決定并與其相適應(yīng)的。
【答案】　一國(guó)的法治總是由該國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度所決定并與其相適應(yīng)的。
3.法律體現(xiàn)全體公民的共同意志,保障正常的社會(huì)生活。
【答案】　法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級(jí)的意志,它既維護(hù)公共管理秩序,也保障正常的社會(huì)生活。
4.頒布和宣傳是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。
【答案】　制定和認(rèn)可是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。
【合作探究】
議題1　我國(guó)法律發(fā)展的歷史和馬克思主義法律思想
情境分析
　　兩千多年前,古希臘的思想家就開始了關(guān)于法治國(guó)家的思考。古羅馬時(shí)期,羅馬帝國(guó)就有了比較完備的法律。中世紀(jì)時(shí)期,英國(guó)的法官在習(xí)慣法的基礎(chǔ)上,通過(guò)判例的積累形成了發(fā)達(dá)的普通法系。1215年,英國(guó)制定了《自由大憲章》,開始用法律限制王權(quán),保障民權(quán),逐步形成了“國(guó)王在萬(wàn)人之上,但在法律之下”的法治傳統(tǒng)。文藝復(fù)興之后,西方國(guó)家紛紛經(jīng)歷了一場(chǎng)從王權(quán)專制到民主法治的歷史轉(zhuǎn)型,以美國(guó)憲法、法國(guó)民法典為代表的一大批重要法典得以頒布,并在國(guó)家和社會(huì)生活中發(fā)揮了重要作用。
思維碰撞
有人由此認(rèn)為,西方國(guó)家在人類法治發(fā)展方面是獨(dú)一無(wú)二的,請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?br/>　　【答案】　法律是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,凝結(jié)著人類的政治智慧,為各國(guó)人民所向往和追求。我國(guó)是一個(gè)具有五千多年文明史的古國(guó),中華法系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,我國(guó)開始制定成文法,并通過(guò)鑄刑鼎、書竹簡(jiǎn)等方式發(fā)布法律。西漢時(shí)期,儒家思想成為政治生活的主導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)禮法結(jié)合。唐朝時(shí),我國(guó)形成了較為完備的封建法典,并為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展。中華法系成為世界上獨(dú)樹一幟的法律文明。由此可見(jiàn),不只是西方,古老的中國(guó)也為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
歸納提升
馬克思主義法律思想。
法的產(chǎn)生 法是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段,隨著私有制、階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的
法的本質(zhì) 在階級(jí)社會(huì)中,法反映的是該社會(huì)中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級(jí)的根本利益和共同意志
法的內(nèi)容 法所反映的統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容最終是由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的。社會(huì)物質(zhì)生活條件是指與人類生存相關(guān)的地理環(huán)境、人口和物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式
法的類型 人類歷史上出現(xiàn)過(guò)四種歷史類型的法,即奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會(huì)主義法
法的作用 法是維持社會(huì)秩序、 調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一種社會(huì)規(guī)范。法反映并調(diào)整一定的社會(huì)關(guān)系,用規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的方式規(guī)范人們的行為。法確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序
法的創(chuàng)制 法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。制定和認(rèn)可是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。制定,是指國(guó)家根據(jù)社會(huì)生活發(fā)展的需要,通過(guò)相應(yīng)的國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定程序制訂、修改和廢止各種規(guī)范性文件以確立規(guī)則的活動(dòng)。認(rèn)可,是指國(guó)家以一定形式賦予在社會(huì)生活中已經(jīng)存在的某種行為規(guī)則以法律效力的活動(dòng)
法的實(shí)施 法是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范
法的職能 法在國(guó)家治理中既具有政治職能,又具有社會(huì)職能。法的政治職能是指法維護(hù)一定階級(jí)統(tǒng)治的作用。法的社會(huì)職能是指法管理一定社會(huì)公共事務(wù)的作用
典例精講1　漢謨拉比法典比較有名的條文是“同態(tài)復(fù)仇法”,處理的原則是“以牙還牙,以眼還眼”。比如兩個(gè)自由民打架,一個(gè)人被打瞎了一只眼睛,對(duì)方也要被打瞎一只眼睛作為賠償。但同態(tài)復(fù)仇也不是絕對(duì)的,對(duì)奴隸主、自由民和奴隸有著不同的處罰規(guī)定。如果奴隸主把一個(gè)自由民的眼睛弄瞎了,只要拿出一定數(shù)量的銀子就可了事。如果被弄瞎眼睛的是奴隸,就不用承擔(dān)任何賠償。由此可見(jiàn)(　　)。
①價(jià)值判斷與價(jià)值選擇都具有階級(jí)性　
②一定的上層建筑反作用于一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)　
③以無(wú)視因果聯(lián)系的方式化解社會(huì)矛盾是不可取的　
④法所反映的統(tǒng)治階級(jí)的意志最終是由社會(huì)物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式?jīng)Q定的
A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④
　　【答案】　D
【解析】　在階級(jí)社會(huì),價(jià)值判斷與價(jià)值選擇具有階級(jí)性,①錯(cuò)誤。題干體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,未涉及上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的作用,②不符合題意。③④正確。
議題2　新中國(guó)法治建設(shè)的成就
情境分析
　　依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是中國(guó)人民的主張、理念,也是中國(guó)人民的實(shí)踐。有著悠久歷史和燦爛文明的中華民族,正在民主與法治的道路上闊步前進(jìn),努力開創(chuàng)人類政治文明發(fā)展的新境界。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)的法治建設(shè)取得了巨大成就。
思維碰撞
(1)結(jié)合所學(xué)知識(shí),闡述中國(guó)的法治建設(shè)在哪些方面取得了巨大成就。
(2)結(jié)合所學(xué)知識(shí),談?wù)勑轮袊?guó)的法治建設(shè)取得巨大成就的原因。
【答案】　(1)①形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。②依法行政和公正司法水平不斷提高。③人權(quán)的法治保障取得巨大成就。
(2)一國(guó)的法治總是由該國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度所決定并與其相適應(yīng)的。我國(guó)社會(huì)主義法是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是中國(guó)人民的主張、理念,也是中國(guó)人民的實(shí)踐。
典例精講2　 從“法制”到“法治”,法治建設(shè)在路上。從材料可以看出(　　)。
①我國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè)開始于黨的十五大　
②全面依法治國(guó)是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容　
③1978年,我國(guó)法治建設(shè)從法律體系制定轉(zhuǎn)向?qū)嵤?br/>④“法制”向“法治”的轉(zhuǎn)變是一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的
A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④
　　【答案】　C
【解析】　黨的十五大報(bào)告提出依法治國(guó),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,但這并不意味著我國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè)開始于黨的十五大,①錯(cuò)誤。黨的十九大把堅(jiān)持全面依法治國(guó)確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,說(shuō)明全面依法治國(guó)是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容,②正確。“我國(guó)法治建設(shè)從法律體系制定轉(zhuǎn)向?qū)嵤闭f(shuō)法錯(cuò)誤,應(yīng)該是法治建設(shè)的重點(diǎn)從法律體系制定轉(zhuǎn)向?qū)嵤?③排除。我國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè),探索從“法制”到“法治”的轉(zhuǎn)變,這說(shuō)明“法制”向“法治”的轉(zhuǎn)變是一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的,④符合題意。
【課堂總結(jié)】
1.馬克思說(shuō):“正像你們的法不過(guò)是被奉為法律的你們這個(gè)階級(jí)的意志一樣,而這種意志的內(nèi)容是由你們這個(gè)階級(jí)的物質(zhì)生活條件來(lái)決定的。”馬克思的話表明法的本質(zhì)是(　　)。
A.追求公平和正義
B.永恒不變的
C.法與政治、思想、道德、文化、歷史傳統(tǒng)、宗教、藝術(shù)相互影響
D.上升為國(guó)家意志的統(tǒng)治階級(jí)根本利益和共同意志的體現(xiàn)
　　【答案】　D
【解析】　公平和正義是法的價(jià)值追求,不屬于本質(zhì),A不符合題意。法是隨著時(shí)代的發(fā)展不斷變化的,B錯(cuò)誤。C是法與政治、思想、文化等領(lǐng)域的關(guān)系,不屬于法的本質(zhì),不選。法的本質(zhì)是上升為國(guó)家意志的統(tǒng)治階級(jí)根本利益和共同意志的體現(xiàn),D符合題意。
2.刑法修正案(十一)草案二審稿提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議,其中,擬在特定情形下,經(jīng)特別程序,對(duì)法定最低刑事責(zé)任年齡作個(gè)別下調(diào)。草案規(guī)定,已滿十二周歲不滿十四周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡,情節(jié)惡劣的,經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。這表明(　　)。
①國(guó)家不斷推進(jìn)法治建設(shè),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)變化
②公平是社會(huì)主義法律的基本屬性和法治建設(shè)的基本要求
③反映公民意愿是立法的基本價(jià)值取向,堅(jiān)持民主立法
④廣大人民的共同意志通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志
A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④
　　【答案】　B
【解析】　平等是社會(huì)主義法律的基本屬性和法治建設(shè)的基本要求,②錯(cuò)誤。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,反映人民意愿是立法的基本價(jià)值取向,③錯(cuò)誤。①④符合題意。
3.(原創(chuàng))法的政治職能是指法維護(hù)一定階級(jí)統(tǒng)治的作用。法的社會(huì)職能是指法管理一定社會(huì)公共事務(wù)的作用。法所具有的這兩種職能體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等各領(lǐng)域中。下列案件中主要體現(xiàn)了法的社會(huì)職能的有(　　)。
①2023年5月,榮某因犯非法持有槍支罪被判處有期徒刑三年　
②2023年4月,網(wǎng)友王某因在朋友圈發(fā)布洪災(zāi)不實(shí)信息被行政拘留　
③2023年5月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局依法對(duì)某科技有限公司的不正當(dāng)價(jià)格行為處以50萬(wàn)元人民幣罰款　
④2023年4月,中國(guó)公民趙某因從事間諜活動(dòng)被檢察機(jī)關(guān)審查起訴,案件移送人民法院審理
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
　　【答案】　C
【解析】　因?qū)嵤┓缸飶亩粐?guó)家專政打擊體現(xiàn)了法的政治職能,①④不符合題意。主體的行為擾亂社會(huì)秩序但不構(gòu)成犯罪從而反受到行政處罰,體現(xiàn)了法的社會(huì)職能,②③符合題意。
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