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6.2 民族區域自治制度 課件(共36張PPT)+學案(共2份打包)-高中政治統編版必修三政治與法治

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6.2 民族區域自治制度 課件(共36張PPT)+學案(共2份打包)-高中政治統編版必修三政治與法治

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(共36張PPT)
第二單元 人民當家作主
第六課 第2課時 民族區域自治制度
1.學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,明確我國是統一的多民族國家,知道我國的行政區域類型,理解和認同我國的民族區域自治制度。(政治認同、科學精神)
2.學習鄧小平同志的講話,了解我國建立和發展的新型民族關系,堅持處理民族關系的基本原則,堅持民族區域自治制度,堅持宗教信仰自由政策,理解我國的宗教政策與法律,依法維護良好的民族關系,促進宗教活動依法進行。(法治意識、公共參與)
一、我國是統一的多民族國家
統一的命運共同體
多元一體
多民族
1.中華民族是我國所有民族凝聚形成的命運共同體。我國是統一的多民族國家,
①________________是我國民族格局的最重要特點。一方面,各民族有自己的歷史和文化;另一方面,各民族又都凝聚在一個②______________________中
2.我國憲法規定:“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的③_________國家。”
民族自治地方
一般行政地方、民族自治地方和特別行政區 
憲法
續表
中央政府
3.我國行政區域的類型包括④______________________________________________。⑤________________________的自治機關依照憲法和法律規定的權限行使自治權
4.中國的主權統一和領土完整不可分割。中華人民共和國只有一部⑥_____________、一個⑦_______________________。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受中央政府統轄
教材拓展 
區分一般行政地方、民族自治地方和特別行政區。
一般行政地方 民族自治地方 特別行政區
設置原因 便于國家行政管理,有利于社會主義經濟建設,有利于各族人民的團結 是為了解決民族問題而實行的區域自治和民族自治的結合 是為了解決歷史遺留問題,完成祖國統一大業而在“一國兩制”方針指導下賦予特別行政區高度自治權的制度
適用區域 省、市、縣、鄉等 適用各少數民族聚居的地方 適用港澳臺地區
一般行政地方 民族自治地方 特別行政區
自治程度 無自治權 自治程度低于特別行政區 自治程度較高
法律依據 《中華人民共和國憲法》 《中華人民共和國民族區域自治法》 特別行政區基本法
續表
試一試
1.我國共設立了五個自治區,分別是內蒙古自治區、新疆維吾爾自治區、西藏自治區、
廣西壯族自治區和寧夏回族自治區。下列關于民族區域自治制度的表述正確的有(  )。
①凡是在少數民族居住的地區,我國都實行民族區域自治制度 ②自治機關主要是指自
治區的人大、黨委和政府 ③我國的民族自治地方分為自治區、自治州和自治縣三級 
④民族自治區接受中央的統一領導,是我國的地方行政區域
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
二、符合國情的民族區域自治
平等團結互助和諧的社會主義民族關系
民族平等、民族團結和各民族共同繁榮
我國有56個民族,各民族都是中華民族大家庭的成員。中國共產黨把馬克思主義民族理論與中國的具體實際相結合,創造性地進行了中國特色民族理論和實踐的探索。新中國成立后,全國各族人民成為國家和社會的主人,真正掌握了自己的命運,實現了各族人民在根本利益上的一致,為建設和發展①_____________________________________奠定了堅實基礎
我國始終堅持②_____________________________________的方針,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展
民族區域自治
國家統一領導
根據統一的多民族國家的歷史傳統,各民族“大雜居、小聚居、交錯居住”的分布格局以及在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系,我國實行③________________制度。民族區域自治是在④_________________下,各少數民族聚居的地方實行區域自治,設立自治機關,行使自治權
續表
自治區、自治州、自治縣
續表
我國的民族自治地方分為⑤___________________________三級。自治機關是民族自治地方的⑥___________________________,在行使一般行政地方國家機關職權的同時,依法行使自治權
我國的民族區域自治制度以⑦____________為前提和基礎,是國家的集中統一領導與民族區域自治的有機結合
人民代表大會和人民政府
國家統一
續表
民族區域自治制度是我國的一項⑧___________________,是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要⑨________________。民族區域自治制度既保證了國家團結統一,又實現了各民族共同當家作主。實踐證明,民族區域自治制度符合我國國情,在維護國家統一、領土完整,在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用
基本政治制度
制度保障
三、我國的宗教政策與法律
實行宗教信仰自由政策
依法管理宗教事務
堅持獨立自主自辦的原則
積極引導宗教與社會主義社會相適應
我國的宗教政策的內容主要包括以下幾個方面:①____________________________、②__________________________________、③_______________________________、④________________________________________________。
教材拓展 
宗教和社會主義社會的關系。
(1)宗教不能與社會主義相適應,因為社會主義堅持唯物主義(馬克思主義),宗教堅持唯心主義。二者在根本上是對立的。
(2)宗教可以與社會主義社會相適應,在當前的社會主義社會,宗教仍然有存在的條件,我們不能用行政力量去消滅宗教。宗教團體擁護黨的領導,已成為聯系信教群眾的愛國組織、愛國統一戰線的重要組成部分、發展中國特色社會主義的積極力量,與不信教群眾在根本利益上是一致的。
(3)積極引導宗教與社會主義社會相適應,是要發揮宗教的積極作用,抑制其消極作用。在我國,要堅持政教分離原則,宗教不得干預國家行政和司法。堅持我國宗教中國化方向,即宗教界自覺堅持社會主義核心價值體系,牢固樹立中國特色社會主義共同理想,用社會主義核心價值體系引領宗教發展,讓宗教發展成為體現中國精神、中國價值、中國力量的宗教。
試一試
2.李阿姨篤信天主教,并一再要求她正在上高一的兒子小東和她一起信教,有時還讓兒子
在同學當中散發一些宗教宣傳材料,小東為此十分苦惱。李阿姨的做法(  )。
A.是正確的,她很好地貫徹了宗教信仰自由政策
B.是正確的,她擴大了宗教的積極影響
C.是錯誤的,她侵犯了小東宗教信仰自由的權利
D.是錯誤的,她在強迫小東宣傳封建迷信思想
C
一個特點:我國是統一的多民族國家,多元一體是我國民族格局的最重要特點。
一個關系:平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
一個宗教政策:宗教信仰自由政策。
一項基本政治制度:民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。
三個方針:我國始終堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針。
1.我國在各民族居住的自治區、自治州、自治縣、民族鄉地方設立自治機關,民族自治機關包括自治地方的人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院等國家機關。
[答案] 我國在國家統一領導下,在各少數民族聚居的地方實行區域自治,設立自治機關。我國在各少數民族聚居的自治區、自治州、自治縣三級民族自治地方設立自治機關,不包括民族鄉。我國民族自治機關只包括自治地方的人民代表大會和人民政府,不包括人民法院和人民檢察院等其他國家機關。
2.我國的民族區域自治制度以民族團結為前提和基礎。
[答案] 我國的民族區域自治制度以國家統一為前提和基礎。
3.我國積極引導宗教與社會主義相適應,支持我國宗教堅持國際化方向。
[答案] 我國積極引導宗教與社會主義社會相適應,支持我國宗教堅持中國化方向。
議題1 我國是統一的多民族國家
情境分析
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平指出,新疆的問題最長遠的還是民族團結問題。民族團結是各族人民的生命線。要高舉各民族大團結的旗幟,在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識,最大限度團結依靠各族群眾,使每個民族、每個公民都為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量,共享祖國繁榮發展的成果。各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助,像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
思維碰撞
[答案] 民族格局的特點:我國是統一的多民族國家,多元一體是我國民族格局的最重要特點。表現:一方面,各民族有自己的歷史和文化;另一方面,各民族又都凝聚在一個統一的命運共同體中。漢族離不開少數民族,少數民族離不開漢族,各少數民族之間也相互離不開。
(1)回顧所學知識,說說我國民族格局的特點是什么。
(2)談談你對“民族團結是各族人民的生命線”的理解。
[答案] ①我國是統一的多民族國家,這是我國重要的國情之一。民族團結關系著祖國統一、邊疆鞏固、社會穩定和國家長治久安。②民族的團結、民族的凝聚力是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一,是社會穩定的前提,是經濟發展和社會進步的保證,是國家統一的基礎。③只有增強民族團結,才能更好地實現民族平等、各民族共同繁榮,鞏固和發展社會主義新型民族關系。④國家統一、民族團結,是我國順利進行社會主義現代化建設,實現中華民族偉大復興的根本保證。
[答案] ①堅持黨的領導。②政府堅持對人民負責的原則,履行好保障人民民主和維護國家長治久安的職能,依法打擊破壞祖國統一和民族團結的分裂行為;履行好組織社會主義經濟建設的職能,推動少數民族地區的經濟發展。③堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針。④實行民族區域自治制度和宗教信仰自由政策,鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關系。⑤公民要自覺履行維護國家統一和民族團結的義務,依法有序地參與政治生活,貫徹黨的民族宗教政策。
(3)分析怎樣才能讓各族人民“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”。
歸納提升
全面準確認識民族區域自治制度的內容。
內容 注意點
前提 國家統一領導 不能把“自治”理解為“獨立”
自治范圍 各少數民族聚居的地方 不能把“各少數民族”理解成“各民族”,也不能把“聚居”理解成“居住”
民族自治地方 分為自治區、自治州、自治縣三級 ①不包括民族鄉。②既是國家統一領導下的地方行政區域,又是國家統一領導下享有自治權的地方
內容 注意點
民族自治機關 民族自治地方的人民代表大會和人民政府 ①不包括民族自治地方的人民法院、人民檢察院和監察委員會等。②自治機關既是一般的地方國家機關,又是民族自治機關。③在行使一般行政地方國家機關職權的同時,依法行使自治權
核心內容 自治權 ①適用于民族自治區域內的所有人,并非只針對少數民族。②自治權不是“主權”,自治權要服從國家主權
續表
典例精講1 內蒙古自治區作為“模范自治區”,始終堅持黨的領導,各民族守望相助,與黨同
心,與國同行。進入新時代,內蒙古自治區堅定不移地貫徹新發展理念,社會繁榮穩定,成為
我國安全穩定屏障和生態安全屏障。這表明(  )。
①建設好民族自治區有利于堅持總體國家安全觀 ②實現各民族共同繁榮是民族平等、
民族團結的前提 ③民族分布特點是我國實行民族區域自治的政治基礎 ④愛民族與愛
祖國相統一有利于鑄牢中華民族共同體意識
A.①②   B.①④ C.②③ D.③④
B
[解析] 民族平等、民族團結是實現各民族共同繁榮的前提,②不選。民族分布特點是我國實行民族區域自治的現實情況,各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關系是實行民族區域自治的社會政治基礎,③不選。①④正確。
議題2 符合國情的民族區域自治制度、我國的宗教政策與法律
情境分析
“解決民族問題,中國采取的不是民族共和國聯邦的制度,而是民族區域自治的制度。我們認為這個制度比較好,適合中國的情況。我們有很多優越的東西,這是我們社會制度的優勢,不能放棄。”
——鄧小平(1987年)
思維碰撞
(1)結合所學知識,談談我國處理民族關系的方針。
[答案] 我國始終堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。
(2)運用所學知識,談談你對鄧小平同志說的這段話的理解。
[答案] ①鄧小平同志說的這段話強調的是民族區域自治制度適合中國國情,是我國一大政治優勢,應該堅持和完善。②根據統一的多民族國家的歷史傳統,各民族“大雜居、小聚居、交錯居住”的分布格局以及在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系,我國實行民族區域自治制度。③民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度,體現了我國處理民族關系的基本原則,有利于維護少數民族的平等權利,實現民族團結和各民族共同繁榮,在維護國家統一、保障少數民族當家作主、鞏固社會主義民族關系和促進社會主義現代化建設事業方面具有極大的優越性。
歸納提升
全面貫徹黨的宗教工作基本方針。
方針 注意要點
實行宗教信仰自由政策 ①實行這一政策并非鼓勵公民信教。②公民在享有宗教信仰自由權利的同時,必須履行法律規定的義務。③國家保護正常的宗教活動,這里的“正常”是指在憲法、法律允許的范圍內進行。④宗教不能干預國家行政、教育、司法等
依法管理宗教事務 ①對公民來說,并不是要限制公民的宗教信仰自由,而是為了保護公民的這項權利。②對國家來說,不法分子利用宗教進行違法犯罪活動和境外勢力利用宗教對我國進行滲透,國家有必要對宗教事務依法進行管理
方針 注意要點
堅持獨立自主自辦的原則 ①我國的宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。②我國政府堅持這一原則并不是要阻止宗教界開展對外交往
積極引導宗教與社會主義社會相適應 ①積極引導宗教與社會主義社會相適應,不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰,而是要求他們做到“兩個要求”,國家做到“兩個支持”。②目的是通過對宗教進行引導,限制其消極作用,發揮其積極作用
續表
典例精講2 現行的《宗教事務條例》第五十八條規定,宗教團體、宗教院校、宗教活
動場所應當執行國家統一的財務、資產、會計制度,向所在地的縣級以上人民政府宗教
事務部門報告財務狀況、收支情況和接受、使用捐贈情況,接受其監督管理,并以適當
方式向信教公民公布。據此,下列解讀正確的有(  )。
①鄉級人民政府沒有管理宗教事務的職責 ②宗教團體需要加強財務活動的規范管理 
③《宗教事務條例》不適用于不信教公民 ④宗教團體應當接受國家的監督管理
A.①②   B.①③   C.②④   D.③④
C
[解析] 材料說明的是宗教事務中關于財務方面的事務應向所在地縣級以上人民政府報告,但這不意味著鄉級人民政府沒有管理宗教事務的職責,①錯誤。材料反映的是《宗教事務條例》第五十八條對宗教團體的財務活動進行的明確規范,并不能說明不信教公民不適用《宗教事務條例》,③錯誤。②④正確。
1.(原創)習近平總書記在黨的二十大報告中指出,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅定
不移走中國特色解決民族問題的正確道路,堅持和完善民族區域自治制度,加強和改進黨
的民族工作,全面推進民族團結進步事業。鑄牢中華民族共同體意識(  )。
①有利于鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系 ②能夠增強中華民族凝
聚力,符合各族人民根本利益 ③能夠杜絕境內外敵對勢力利用民族問題進行的破壞活動
④增進了各民族對中華文化的認同,構建了多元一體的民族格局
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
[解析] ③中“杜絕”說法過于絕對,應該是能夠有效防止境內外敵對勢力利用民族問題進行的破壞活動,③不選。我國多元一體的民族格局不是鑄牢中華民族共同體意識之后才構建的,我國是統一的多民族國家,多元一體就是我國民族格局的最重要特點,④不選。①②符合題意。
2.中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平強調:“堅持中國特色社會主義道
路,是新形勢下做好民族工作必須牢牢把握的正確政治方向。要全面貫徹落實黨的民族
政策,堅持和完善民族區域自治制度。”下列對民族區域自治制度的理解正確的有(  )。
①民族區域自治制度有利于保障少數民族地區群眾的自治權 ②我國民族區域自治制
度以國家統一為前提和基礎 ③民族自治地方除了享有一般地方國家機關的職權外,還
依法享有高度自治權 ④我國民族自治地方的人民代表大會可以依法制定自治條例和單
行條例
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
[解析] 民族自治地方的自治機關享有自治權,①說法錯誤。我國民族自治地方依法享有自治權,但不是高度自治權,③說法錯誤。我國民族區域自治制度以國家統一為前提和基礎,民族自治地方的人大依法制定自治條例和單行條例,②④正確。
3.有專家在談及我國宗教工作時提出,要深刻總結宗教中國化的歷史經驗。在政治層
面,依政而存,適應治理秩序;在文化層面,附流而行,契合主流價值;在社會層面,擇善而從,
體現社會價值。要掌握宗教工作主動權,做到“導”之有方、有力、有效。落實上述主張
需要我國(  )。
①引導宗教團體發揮積極作用,推動社會各項事業發展 ②將社會主義核心價值觀融入
宗教,與時俱進闡釋教義 ③推動宗教信眾依規開展活動,形成政教統一的和諧局面
④加強宗教界對外交流與合作,助力對外關系健康發展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
[解析] 我國實行政教分離的政策,宗教與政治不是統一的,③錯誤。材料未涉及我國宗教團體的對外正常交往,④不選。①②正確。第2課時 民族區域自治制度
【學習目標】
1.學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神明確我國是統一的多民族國家,知道我國的行政區域類型,理解和認同我國的民族區域自治制度。(政治認同、科學精神)
2.學習鄧小平同志的講話了解我國建立和發展的新型民族關系,堅持處理民族關系的基本原則,堅持民族區域自治制度,堅持宗教信仰自由政策理解我國的宗教政策與法律,依法維護良好的民族關系,促進宗教活動依法進行。(法治意識、公共參與)
【自主預習】
必備知識
一、我國是統一的多民族國家
1.中華民族是我國所有民族凝聚形成的命運共同體。我國是統一的多民族國家,①    是我國民族格局的最重要特點。一方面,各民族有自己的歷史和文化;另一方面,各民族又都凝聚在一個②        中
2.我國憲法規定:“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的③    國家。”
3.我國行政區域的類型包括④                。⑤      的自治機關依照憲法和法律規定的權限行使自治權
4.中國的主權統一和領土完整不可分割。中華人民共和國只有一部⑥    、一個⑦    。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受中央政府統轄
  【答案】 ①多元一體 ②統一的命運共同體 ③多民族 ④一般行政地方、民族自治地方和特別行政區 ⑤民族自治地方 ⑥憲法 ⑦中央政府
教材拓展
區分一般行政地方、民族自治地方和特別行政區。
一般行政地方 民族自治地方 特別行政區
設置 原因 便于國家行政管理,有利于社會主義經濟建設,有利于各族人民的團結 是為了解決民族問題而實行的區域自治和民族自治的結合 是為了解決歷史遺留問題,完成祖國統一大業而在“一國兩制”方針指導下賦予特別行政區高度自治權的制度
適用 區域 省、市、縣、鄉等 適用各少數民族聚居的地方 適用港澳臺地區
自治 程度 無自治權 自治程度低于特別行政區 自治程度較高
法律 依據 《中華人民共和國憲法》 《中華人民共和國民族區域自治法》 特別行政區基本法
試一試
1.我國共設立了五個自治區,分別是內蒙古自治區、新疆維吾爾自治區、西藏自治區、廣西壯族自治區和寧夏回族自治區。下列關于民族區域自治制度的表述正確的有(  )。
①凡是在少數民族居住的地區,我國都實行民族區域自治制度 
②自治機關主要是指自治區的人大、黨委和政府 
③我國的民族自治地方分為自治區、自治州和自治縣三級 
④民族自治區接受中央的統一領導,是我國的地方行政區域
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 D
二、符合國情的民族區域自治
我國有56個民族,各民族都是中華民族大家庭的成員。中國共產黨把馬克思主義民族理論與中國的具體實際相結合,創造性地進行了中國特色民族理論和實踐的探索。新中國成立后,全國各族人民成為國家和社會的主人,真正掌握了自己的命運,實現了各族人民在根本利益上的一致,為建設和發展①              奠定了堅實基礎
我國始終堅持②                的方針,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展
根據統一的多民族國家的歷史傳統,各民族“大雜居、小聚居、交錯居住”的分布格局以及在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系,我國實行③      制度。民族區域自治是在④      下,各少數民族聚居的地方實行區域自治,設立自治機關,行使自治權
我國的民族自治地方分為⑤        三級。自治機關是民族自治地方的⑥              ,在行使一般行政地方國家機關職權的同時,依法行使自治權
我國的民族區域自治制度以⑦    為前提和基礎,是國家的集中統一領導與民族區域自治的有機結合
民族區域自治制度是我國的一項⑧    ,是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要⑨    。民族區域自治制度既保證了國家團結統一,又實現了各民族共同當家作主。實踐證明,民族區域自治制度符合我國國情,在維護國家統一、領土完整,在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用
  【答案】 ①平等團結互助和諧的社會主義民族關系 ②民族平等、民族團結和各民族共同繁榮 ③民族區域自治 ④國家統一領導 ⑤自治區、自治州、自治縣 ⑥人民代表大會和人民政府 ⑦國家統一 ⑧基本政治制度 ⑨制度保障
三、我國的宗教政策與法律
我國的宗教政策的內容主要包括以下幾個方面:①            、②           、③           、④            。
  【答案】 ①實行宗教信仰自由政策 ②依法管理宗教事務
③堅持獨立自主自辦的原則 ④積極引導宗教與社會主義社會相適應
教材拓展
宗教和社會主義社會的關系。
(1)宗教不能與社會主義相適應,因為社會主義堅持唯物主義(馬克思主義),宗教堅持唯心主義。二者在根本上是對立的。
(2)宗教可以與社會主義社會相適應,在當前的社會主義社會,宗教仍然有存在的條件,我們不能用行政力量去消滅宗教。宗教團體擁護黨的領導,已成為聯系信教群眾的愛國組織、愛國統一戰線的重要組成部分、發展中國特色社會主義的積極力量,與不信教群眾在根本利益上是一致的。
(3)積極引導宗教與社會主義社會相適應,是要發揮宗教的積極作用,抑制其消極作用。在我國,要堅持政教分離原則,宗教不得干預國家行政和司法。堅持我國宗教中國化方向,即宗教界自覺堅持社會主義核心價值體系,牢固樹立中國特色社會主義共同理想,用社會主義核心價值體系引領宗教發展,讓宗教發展成為體現中國精神、中國價值、中國力量的宗教。
試一試
2.李阿姨篤信天主教,并一再要求她正在上高一的兒子小東和她一起信教,有時還讓兒子在同學當中散發一些宗教宣傳材料,小東為此十分苦惱。李阿姨的做法(  )。
A.是正確的,她很好地貫徹了宗教信仰自由政策
B.是正確的,她擴大了宗教的積極影響
C.是錯誤的,她侵犯了小東宗教信仰自由的權利
D.是錯誤的,她在強迫小東宣傳封建迷信思想
【答案】 C
課時清單
  一個特點:我國是統一的多民族國家,多元一體是我國民族格局的最重要特點。
一個關系:平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
一個宗教政策:宗教信仰自由政策。
一項基本政治制度:民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。
三個方針:我國始終堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針。
易錯明辨
1.我國在各民族居住的自治區、自治州、自治縣、民族鄉地方設立自治機關,民族自治機關包括自治地方的人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院等國家機關。
【答案】 我國在國家統一領導下,在各少數民族聚居的地方實行區域自治,設立自治機關。我國在各少數民族聚居的自治區、自治州、自治縣三級民族自治地方設立自治機關,不包括民族鄉。我國民族自治機關只包括自治地方的人民代表大會和人民政府,不包括人民法院和人民檢察院等其他國家機關。
2.我國的民族區域自治制度以民族團結為前提和基礎。
【答案】 我國的民族區域自治制度以國家統一為前提和基礎。
3.我國積極引導宗教與社會主義相適應,支持我國宗教堅持國際化方向。
【答案】 我國積極引導宗教與社會主義社會相適應,支持我國宗教堅持中國化方向。
【合作探究】
議題1 我國是統一的多民族國家
情境分析
  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平指出,新疆的問題最長遠的還是民族團結問題。民族團結是各族人民的生命線。要高舉各民族大團結的旗幟,在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識,最大限度團結依靠各族群眾,使每個民族、每個公民都為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量,共享祖國繁榮發展的成果。各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助,像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
思維碰撞
(1)回顧所學知識,說說我國民族格局的特點是什么。
(2)談談你對“民族團結是各族人民的生命線”的理解。
(3)分析怎樣才能讓各族人民“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”。
【答案】 (1)民族格局的特點:我國是統一的多民族國家,多元一體是我國民族格局的最重要特點。表現:一方面,各民族有自己的歷史和文化;另一方面,各民族又都凝聚在一個統一
的命運共同體中。漢族離不開少數民族,少數民族離不開漢族,各少數民族之間也相互離不開。
(2)①我國是統一的多民族國家,這是我國重要的國情之一。民族團結關系著祖國統一、邊疆鞏固、社會穩定和國家長治久安。②民族的團結、民族的凝聚力是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一,是社會穩定的前提,是經濟發展和社會進步的保證,是國家統一的基礎。③只有增強民族團結,才能更好地實現民族平等、各民族共同繁榮,鞏固和發展社會主義新型民族關系。④國家統一、民族團結,是我國順利進行社會主義現代化建設,實現中華民族偉大復興的根本保證。
(3)①堅持黨的領導。②政府堅持對人民負責的原則,履行好保障人民民主和維護國家長治久安的職能,依法打擊破壞祖國統一和民族團結的分裂行為;履行好組織社會主義經濟建設的職能,推動少數民族地區的經濟發展。③堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針。④實行民族區域自治制度和宗教信仰自由政策,鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關系。⑤公民要自覺履行維護國家統一和民族團結的義務,依法有序地參與政治生活,貫徹黨的民族宗教政策。
歸納提升
全面準確認識民族區域自治制度的內容。
內容 注意點
前提 國家統一領導 不能把“自治”理解為“獨立”
自治 范圍 各少數民族聚居的地方 不能把“各少數民族”理解成“各民族”,也不能把“聚居”理解成“居住”
民族 自治 地方 分為自治區、自治州、自治縣三級 ①不包括民族鄉。②既是國家統一領導下的地方行政區域,又是國家統一領導下享有自治權的地方
民族 自治 機關 民族自治地方的人民代表大會和人民政府 ①不包括民族自治地方的人民法院、人民檢察院和監察委員會等。②自治機關既是一般的地方國家機關,又是民族自治機關。③在行使一般行政地方國家機關職權的同時,依法行使自治權
核心 內容 自治權 ①適用于民族自治區域內的所有人,并非只針對少數民族。②自治權不是“主權”,自治權要服從國家主權
典例精講1 內蒙古自治區作為“模范自治區”,始終堅持黨的領導,各民族守望相助,與黨同心,與國同行。進入新時代,內蒙古自治區堅定不移地貫徹新發展理念,社會繁榮穩定,成為我國安全穩定屏障和生態安全屏障。這表明(  )。
①建設好民族自治區有利于堅持總體國家安全觀 
②實現各民族共同繁榮是民族平等、民族團結的前提 
③民族分布特點是我國實行民族區域自治的政治基礎 
④愛民族與愛祖國相統一有利于鑄牢中華民族共同體意識
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 B
【解析】 民族平等、民族團結是實現各民族共同繁榮的前提,②不選。民族分布特點是我國實行民族區域自治的現實情況,各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關系是實行民族區域自治的社會政治基礎,③不選。①④正確。
議題2 符合國情的民族區域自治制度、我國的宗教政策與法律
情境分析
  “解決民族問題,中國采取的不是民族共和國聯邦的制度,而是民族區域自治的制度。我們認為這個制度比較好,適合中國的情況。我們有很多優越的東西,這是我們社會制度的優勢,不能放棄。”
——鄧小平(1987年)
思維碰撞
(1)結合所學知識,談談我國處理民族關系的方針。
(2)運用所學知識,談談你對鄧小平同志說的這段話的理解。
【答案】 (1)我國始終堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。
(2)①鄧小平同志說的這段話強調的是民族區域自治制度適合中國國情,是我國一大政治優勢,應該堅持和完善。②根據統一的多民族國家的歷史傳統,各民族“大雜居、小聚居、交錯居住”的分布格局以及在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系,我國實行民族區域自治制度。③民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度,體現了我國處理民族關系的基本原則,有利于維護少數民族的平等權利,實現民族團結和各民族共同繁榮,在維護國家統一、保障少數民族當家作主、鞏固社會主義民族關系和促進社會主義現代化建設事業方面具有極大的優越性。
歸納提升
全面貫徹黨的宗教工作基本方針。
方針 注意要點
實行 宗教信仰 自由政策 ①實行這一政策并非鼓勵公民信教。②公民在享有宗教信仰自由權利的同時,必須履行法律規定的義務。③國家保護正常的宗教活動,這里的“正常”是指在憲法、法律允許的范圍內進行。④宗教不能干預國家行政、教育、司法等
依法管理 宗教事務 ①對公民來說,并不是要限制公民的宗教信仰自由,而是為了保護公民的這項權利。②對國家來說,不法分子利用宗教進行違法犯罪活動和境外勢力利用宗教對我國進行滲透,國家有必要對宗教事務依法進行管理
堅持獨立 自主自辦 的原則 ①我國的宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。②我國政府堅持這一原則并不是要阻止宗教界開展對外交往
積極引導 宗教與社 會主義社 會相適應 ①積極引導宗教與社會主義社會相適應,不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰,而是要求他們做到“兩個要求”,國家做到“兩個支持”。②目的是通過對宗教進行引導,限制其消極作用,發揮其積極作用
典例精講2 現行的《宗教事務條例》第五十八條規定,宗教團體、宗教院校、宗教活動場所應當執行國家統一的財務、資產、會計制度,向所在地的縣級以上人民政府宗教事務部門報告財務狀況、收支情況和接受、使用捐贈情況,接受其監督管理,并以適當方式向信教公民公布。據此,下列解讀正確的有(  )。
①鄉級人民政府沒有管理宗教事務的職責 
②宗教團體需要加強財務活動的規范管理 
③《宗教事務條例》不適用于不信教公民
④宗教團體應當接受國家的監督管理
A.①②   B.①③   C.②④   D.③④
【答案】 C
【解析】 材料說明的是宗教事務中關于財務方面的事務應向所在地縣級以上人民政府報告,但這不意味著鄉級人民政府沒有管理宗教事務的職責,①錯誤。材料反映的是《宗教事務條例》第五十八條對宗教團體的財務活動進行的明確規范,并不能說明不信教公民不適用《宗教事務條例》,③錯誤。②④正確。
【課堂總結】
1.(原創)習近平總書記在黨的二十大報告中指出,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,堅持和完善民族區域自治制度,加強和改進黨的民族工作,全面推進民族團結進步事業。鑄牢中華民族共同體意識(  )。
①有利于鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系 
②能夠增強中華民族凝聚力,符合各族人民根本利益 
③能夠杜絕境內外敵對勢力利用民族問題進行的破壞活動
④增進了各民族對中華文化的認同,構建了多元一體的民族格局
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 A
【解析】 ③中“杜絕”說法過于絕對,應該是能夠有效防止境內外敵對勢力利用民族問題進行的破壞活動,③不選。我國多元一體的民族格局不是鑄牢中華民族共同體意識之后才構建的,我國是統一的多民族國家,多元一體就是我國民族格局的最重要特點,④不選。①②符合題意。
2.中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平強調:“堅持中國特色社會主義道路,是新形勢下做好民族工作必須牢牢把握的正確政治方向。要全面貫徹落實黨的民族政策,堅持和完善民族區域自治制度。”下列對民族區域自治制度的理解正確的有(  )。
①民族區域自治制度有利于保障少數民族地區群眾的自治權 
②我國民族區域自治制度以國家統一為前提和基礎 
③民族自治地方除了享有一般地方國家機關的職權外,還依法享有高度自治權 
④我國民族自治地方的人民代表大會可以依法制定自治條例和單行條例
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 C
【解析】 民族自治地方的自治機關享有自治權,①說法錯誤。我國民族自治地方依法享有自治權,但不是高度自治權,③說法錯誤。我國民族區域自治制度以國家統一為前提和基礎,民族自治地方的人大依法制定自治條例和單行條例,②④正確。
3.有專家在談及我國宗教工作時提出,要深刻總結宗教中國化的歷史經驗。在政治層面,依政而存,適應治理秩序;在文化層面,附流而行,契合主流價值;在社會層面,擇善而從,體現社會價值。要掌握宗教工作主動權,做到“導”之有方、有力、有效。落實上述主張需要我國(  )。
①引導宗教團體發揮積極作用,推動社會各項事業發展 
②將社會主義核心價值觀融入宗教,與時俱進闡釋教義 
③推動宗教信眾依規開展活動,形成政教統一的和諧局面
④加強宗教界對外交流與合作,助力對外關系健康發展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 A
【解析】 我國實行政教分離的政策,宗教與政治不是統一的,③錯誤。材料未涉及我國宗教團體的對外正常交往,④不選。①②正確。
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