資源簡介

(共35張PPT)
第一單元 各具特色的國家
第一課 國體與政體
第2課時 國家的政權組織形式
學習目標
1.通過列舉實例引導學生了解人民代表大會制度的具體運行，感受社會主義民主的真實性和優越性，增強對人民代表大會制度的認同感。
2.通過圖文資料的呈現，引導學生探究不同國家元首稱謂不同背后的本質，從而了解并辨識現代資本主義國家的三種政體類型：議會制、總統制、半總統制。
一、人民代表大會制
地 位 人民代表大會制度是我國的①______________，是中國共產黨把馬克思列寧主義基
本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是中國人民在人類政治制度史上的偉大
創造。人民民主專政的新中國，采用人民代表大會制度作為②__________形式，是
人民的選擇、歷史的必然
原 因 （1）人民代表大會制度，作為人民民主專政的社會主義國家的政權組織形式，決
定著國家的其他具體制度。它是中國人民當家作主的③__________和④__________
_____，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。
（2）人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現⑤__________________、保
證人民當家作主、保障實現⑥__________________的好制度。我們要繼續堅持和完
善這一根本政治制度
根本政治制度
政權組織
重要途徑
最高實現形式
社會主義國家性質
中華民族偉大復興
試一試
1.《六個“為什么”——對幾個重大問題的回答》一書對黨員干部、群眾普遍關心的六個
重大問題作了深入淺出的回答，明確向世人宣告我們決不搞“三權分立”，要始終堅持
人民代表大會制度，等等。人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是( )。
A
A.由我國的國體決定的 B.由我國的政體決定的
C.我國的國家權力機關 D.人民代表大會的基石
二、民主共和制和君主立憲制
從國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍看，現代國家的政權組織形式大致有兩種，即民主共和制和君主立憲制。
民主共和制 君主立憲制
區 別 國家元首產 生辦法 由①______產生 由②______的君主擔任
國家元首在 國家政治生 活中的地位 在③________共和制國家中，國 家元首沒有實權；在④________ 共和制國家中，國家元首同時又 是政府首腦，有實權 在憲法框架內，君主的權力受
到不同程度的限制，其職責多
是⑤________的
選舉
世襲
議會制
總統制
禮儀性
民主共和制 君主立憲制
區 別 形成原因 是遵循⑥______基本原則建立起 來的一種政體，是資產階級革命 比較徹底的產物 ⑦______________不徹底或對
君主制進行改良的產物
采用的國家 為現代大多數國家所采用，如美 國、法國、德國等 少數國家采用，但國家政權的
實際運行與民主共和制國家大
體相同，如英國、日本、西班
牙等
聯系 （1）都是現代國家所采取的基本政權組織形式。 （2）相對于⑧__________，是國家政權組織形式上的巨大進步
民主
資產階級革命
君主專制
續表
我的疑惑
在君主立憲制國家中，君主只是國家的象征嗎？
君主立憲制有議會制君主立憲制和二元制君主立憲制兩種形式。在議會制君主立憲制國家中，君主只是國家的象征，如英國、日本等。在二元制君主立憲制國家，君主權力形式上受到議會和憲法限制，但實際上君主仍掌握國家最高權力。
試一試
2.英媒報道，當地時間2021年10月20日，加勒比島國巴巴多斯推選桑德拉·梅森為史上
首位總統。她在2021年11月30日就職，正式取代英國女王伊麗莎白二世，擔任巴巴多
斯國家元首。這意味著巴巴多斯將徹底結束與英國王室的關系，正式成為共和國。根
據上述材料，在其他條件不變的情況下，巴巴多斯國是( )。
B
①總統制國家 ②議會制國家 ③民主共和制國家 ④邦聯制國家
A.①③ B.②③ C.①④ D.③④
三、議會制和總統制
從立法機關與行政機關的關系看，現代資本主義國家主要分為議會制國家、總統制國家、半總統制國家。
議會制 總統制
區別 國家元首在國家 政治生活中的地 位 國家元首擁有①______， 沒有②______，職責多是 禮儀性的 總統既是國家元首，也是③_____
_____
政府產生的辦法 政府以④______為基礎產 生 總統由選民⑤_________________
___產生。總統組織政府
政府與議會的關 系 政府接受⑥______的監 督，定期向議會報告工作 總統獨立于議會之外，總統只對
⑦______負責，不對議會負責
國家權力中心 ⑧______ ⑨______
虛位
實權
政府首腦
議會
直接選舉或間接選舉
議會
選民
議會
總統
議會制 總統制
聯系 都是現代資本主義國家所采取的政權組織形式，都是為維護 ⑩______________服務的
續表
資產階級統治
試一試
3.當地時間2022年9月14日， 瑞典首相安德松宣布辭職，并承認在2022年議會選舉中
失利，右翼陣營準備掌權。安德松曾經由于預算案在議會中被環境黨反對而未獲通過
（環境黨隨即宣布退出少數派聯合政府），被任命為瑞典首相僅7小時后宣布辭職。但
又在議會的首相候選人資格投票中再次當選，并領導少數派政府到此次議會選舉前。
據此可知( )。
D
①由于在議會中屬于少數派，安德松的權力被削弱 ②瑞典實行議會制民主共和制，安德松需要對議會負責 ③瑞典執政黨更頻繁地遭遇議會的掣肘和制約 ④議會是瑞典政治權力中心，能影響瑞典政府的組建
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
1.人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會。
[答案] 人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
2.從國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍看,現代國家的政權組織形式大致有兩種,即總統制共和制和君主立憲制。
[答案] 從國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍看,現代國家的政權組織形式大致有兩種,即民主共和制和君主立憲制。從立法機關與行政機關的關系看,現代資本主義國家主要分為議會制國家、總統制國家、半總統制國家。大多數國家實行議會制或總統制。
3.在總統制國家中，總統不對議會負責，所以，總統行使權力不受議會的干涉。
[答案] 在總統制國家中，總統不對議會負責，但在某些重大事務上可能會受到議會的制約。
議題1 我國人民是怎樣當家作主的？
情境分析
2022年7月4日，《人民日報》載文指出，我們要在重大決策中走好黨的群眾路線，積極發展全過程人民民主，廣泛聽取民意、多方匯聚民智，科學決策、民主決策，緊緊依靠人民推動國家發展；用好民主集中制，堅持“自上而下”和“自下而上”的統一，牢牢抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，心懷“國之大者”。
凝聚共辦大事的磅礴之力。面對復雜多變的內外部環境，要闖出一條跨越式發展的路子，實現從趕超到引領，需要根據新的時代特點和任務，進一步發揮好集中力量辦大事的制度優勢。無論是南水北調、西氣東輸，還是冬奧盛會成功舉辦、載人航天捷報頻傳，一件件集中力量辦成辦好的大事背后，都有一串串感人至深的故事，都有一個個舍小家為大家默默奮斗與奉獻的人。
思維碰撞
我國人民是怎樣當家作主的？要求：（1）結合教材、視頻以及情境材料；
（2）小組交流，代表展示、發言。
[答案] 答案提示 通過討論和展示，引導學生從政治制度的角度去分析治理效果不同的原因，增強對中國制度的政治認同。
歸納提升
人民代表大會制度與西方議會制的對比
人民代表大會制度 西方議會制
區別 反映國體 人民民主專政 資產階級專政
階級實質 維護廣大人民的利益 維護資產階級的利益
運行原則 民主集中制 三權分立
工作效率 議行合一,高效協調運轉 相互扯皮、掣肘,效率低下
經濟基礎 生產資料社會主義公有制 生產資料資本主義私有制
聯系 都是代議制,都是由選舉產生的、代表民意的機關來行使國家 權力的制度。代議制是公民和國家之間的政治紐帶,是現代民 主政體的共同特征
典例精講 每年兩會期間，社會不同主體積極參與政治生活，共議國家大事。下圖反映
了人民、人大代表、人民代表大會和政府之間的關系，表述正確的是( )。
A
A.①選舉 ②提出議案 ③監督 ④質詢 B.①質詢 ②提出議案 ③選舉 ④監督
C.①選舉 ②監督 ③質詢 ④提出議案 D.①監督 ②選舉 ③質詢 ④提出議案
[解析] 人大代表由人民選舉產生，①應為選舉。人大代表可以向人民代表大會提出議案，②應為提出議案。人民代表大會監督政府，③應為監督。人大代表有質詢權，可以對政府等機關的工作提出質問并要求答復，④應為質詢。
議題2 如何區分民主共和制和君主立憲制？
情境分析
據白宮發表的聲明，美國總統拜登于當地時間2022年11月16日在二十國集團領導人第十七次峰會期間會見了英國首相里希·蘇納克。
聲明稱，兩國領導人討論了俄烏局勢，還討論了在波蘭東部發生的爆炸事件，并表示全力支持波蘭開展對爆炸的調查。拜登和蘇納克還在一系列全球問題上進行了協調。兩人還討論了氣候危機的應對，以及可持續能源的供應等話題。
思維碰撞
談談兩國首腦稱呼不同的原因，英國首相是英國國家元首嗎？
[答案] 從國家權力機關和國家元首的產生方式和職權范圍看，現代國家的政權組織形式大致有兩種，即民主共和制和君主立憲制。美國實行民主共和制，國家元首是總統，由選舉產生。英國首相不是英國國家元首。英國實行君主立憲制，國家元首由世襲君主擔任，首相是政府首腦。
歸納提升
發達資本主義國家民主共和制的實質
在發達資本主義國家，資產階級運用金錢的力量，以民主的形式掩蓋國家的階級性質。民主共和制是他們對國家進行控制和管理的有效工具，也是他們維護資產階級統治的最好外殼。
典例精講 在當代發達資本主義國家，美國是“民選總統”領導政府，英國是議會中占有
多數議席的政黨組織政府，德國是議會組織和監督的多黨政府。這說明( )。
B
A.民主共和制是發達資本主義國家共同采取的政體
B.美、英、德三國國體一樣，但政體不盡相同
C.美國總統代表選民利益，英、德政府代表政黨利益
D.國家政權組織形式與國體無關
[解析] A中“共同采取”說法錯誤，不選。B符合題意。C否認了國家的階級性。國體決定政體，政體體現國體，一定的政體服務于一定的國體，D觀點錯誤。
議題3 如何區分議會制和總統制？
情境分析
英國大選通常指下議院議員選舉。在選舉中，哪個政黨（聯盟）在下議院中占多數，這個政黨就有資格組建內閣，總攬國家行政權力。
根據美國選舉制度，美國總統由選舉人團選舉產生，獲得半數以上選舉人票者當選總統。總統既是國家元首，又是政府首腦。總統不對議會負責。
法國總統由選民直接選舉產生，但總理由議會多數黨推薦，總統任命。總統對選民負責，總理對議會負責，總統是國家元首，總理是政府首腦。
思維碰撞
議會制和總統制有什么不同？
[答案] 議會制又稱內閣制、議會內閣制、責任內閣制。英國、日本、意大利等是典型的議會制國家，政府總攬國家的行政權力，向議會負責。總統制：①總統是國家元首、政府首腦；②總統是國家的象征和代表；③總統直接行使國家最高行政權力；④總統獨立于議會之外，由選民直接選舉或間接選舉產生；⑤總統一般有任期限制，只對選民負責，不對議會負責，但在某些重大事務上可能會受到議會的制約。
典例精講 （改編）某國議會2022年選舉最終結果公布。該國執政黨陣營在此次議會選
舉中最終贏得議會577個席位中的245席，仍為議會第一大黨，但未能奪取議會絕對多
數席位。據此推斷，該國( )。
C
A.從政體看，采用了維護資產階級統治的最好的政治外殼
B.是議會共和制國家，多數黨領袖將獲授權組織政府
C.執政黨推動立法難度增加，政府施政面臨阻力增強
D.實行多黨制，政黨爭取執政的手段是參加議會選舉
[解析] 維護資產階級統治的最好的政治外殼是民主共和制，但材料不涉及國家元首的產生和職權，該國不一定是民主共和制，A錯誤。該國由議會選舉產生的第一大黨執政，說明該國政體具有議會制特征，但不能判斷該國就是議會共和制國家，也可能是議會制君主立憲制國家，或者半議會制半總統制國家，B排除。該國執政黨陣營在議會選舉中仍為議會第一大黨，但執政黨未能奪取議會絕對多數席位。據此可以推斷出，該國執政黨推動立法難度增加，政府施政面臨阻力增強，C正確。材料只是體現了該國執政黨在議會中的席位，不能判斷該國實行多黨制，也不能準確判斷該國政黨爭取執政的手段是參加議會選舉還是參加總統選舉，D排除。
1.當地時間2022年7月9日，斯里蘭卡首都科倫坡爆發抗議活動。斯里蘭卡總統戈塔巴
雅和總理拉尼爾均表示將辭職。根據該國法律，如果總統和總理都辭職，議會議長最
多可擔任臨時總統30天，并在這段時間內組織選舉活動選出新總統。隨后，總統任命
總理，但總理同樣需要獲得議會認可。由此可見( )。
C
①從國家內容上看，該國是總統制國家 ②該國的民主制度屬于現代代議制民主政體 ③該國總理總攬國家的行政權力，向議會負責 ④該國總統是國家政治生活的權力核心
A.①② B.②③ C.②④ D.①④
[解析] 材料中斯里蘭卡總統由選舉產生，總統任命總理，但總理同樣需要獲得議會認可，體現了斯里蘭卡是半總統制國家，這體現的是政體，是從國家形式上看的，不是從國家內容上看的，①錯誤。代議制就是以議會為國家政治活動中心，由選舉產生的、代表民意的機關來行使國家權力的制度。從材料中議會議長擔任臨時總統，并且由議會選舉新總統，總理需要獲得議會認可等可以看出，該國的民主制度屬于現代代議制民主政體，②正確。材料中總理由總統任命，不能體現出該國總理總攬國家的行政權力，③錯誤。從材料中總統辭職，議會議長擔任臨時總統，并且由議會選舉新總統，總統任命總理可以看出，總統是國家政治生活的權力核心，④正確。
2.日本執政黨自由民主黨總裁岸田文雄在臨時國會上被任命為第100任首相。在“首相
親任式”上，德仁天皇對岸田文雄說：“我任命你為內閣首相。”經天皇認證后，岸田文
雄內閣正式啟動。由此推斷，在日本( )。
D
①首相作為國家元首，由國會產生并對國會負責 ②天皇作為國家的象征和代表，有權決定首相人選 ③內閣總攬國家的行政權力，對國會負責 ④國會對內閣表示不信任，內閣可能會集體辭職
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[解析] 在“首相親任式”上，德仁天皇對岸田文雄說：“我任命你為內閣首相。”經天皇認證后，岸田文雄內閣正式啟動。由此推斷，日本實行君主立憲制，若國會對內閣表示不信任，內閣可能會集體辭職，內閣總攬國家的行政權力，對國會負責，③④正確。日本實行君主立憲制，天皇作為國家的象征和代表，是國家元首，由世襲產生，無權決定首相人選，①②錯誤。故本題選D。
3.當今世界各國的政體各具特色。例如，A類國家的總統只是國家元首,而不擔任政府
首腦,政府由議會產生且對議會負責;B類國家的總統既是國家元首，又是政府首腦,總統
組織政府并對選民負責。下列對A類國家和B類國家政體的異同描述正確的有( )。
C
①它們都屬于代議制,結構形式都是民主共和制 ②A類國家實行議會制共和制，B類國家實行總統制共和制 ③它們的國家權力機關和國家元首都是由選舉產生 ④A類國家的總統是虛位，無實權，B類國家的總統與總理分享行政權力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
[解析] 由題中描述可判斷A類國家實行議會共和制,B類國家實行總統共和制,它們的國家權力機關和國家元首都是由選舉產生,②③符合題意。它們都屬于代議制的民主共和政體,民主共和政體被現代大多數國家所采用,但“結構形式都是民主共和制”說法錯誤，①不選。總統制國家的總統既是國家元首，又是政府首腦,不僅是國家的象征和代表,而且直接行使國家最高行政權力,不與總理分享行政權力，④不選。故本題選C。第2課時　國家的政權組織形式
【學習目標】
1.通過列舉實例引導學生了解人民代表大會制度的具體運行,感受社會主義民主的真實性和優越性,增強對人民代表大會制度的認同感。
2.通過圖文資料的呈現,引導學生探究不同國家元首稱謂不同背后的本質,從而了解并辨識現代資本主義國家的三種政體類型:議會制、總統制、半總統制
【自主預習】
必備知識
一、人民代表大會制
地位 人民代表大會制度是我國的①　　　　,是中國共產黨把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造,是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造。人民民主專政的新中國,采用人民代表大會制度作為②　　　　形式,是人民的選擇、歷史的必然
原因 (1)人民代表大會制度,作為人民民主專政的社會主義國家的政權組織形式,決定著國家的其他具體制度。它是中國人民當家作主的③　　　　和④　　　　　　　　,是中國社會主義政治文明的重要制度載體。 (2)人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現⑤　　　　、保證人民當家作主、保障實現⑥　　　　　　　　的好制度。我們要繼續堅持和完善這一根本政治制度
　　答案　①根本政治制度　②政權組織　③重要途徑
④最高實現形式　⑤社會主義國家性質　⑥中華民族偉大復興
試一試
1.《六個“為什么”——對幾個重大問題的回答》一書對黨員干部、群眾普遍關心的六個重大問題作了深入淺出的回答,明確向世人宣告我們決不搞“三權分立”,要始終堅持人民代表大會制度,等等。人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,是(　　)。
A.由我國的國體決定的
B.由我國的政體決定的
C.我國的國家權力機關
D.人民代表大會的基石
　　答案　 A
二、民主共和制和君主立憲制
　　從國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍看,現代國家的政權組織形式大致有兩種,即民主共和制和君主立憲制。
民主共和制 君主立憲制
國家元首產生辦法 由①　 　　　 產生 由②　　　　的君主擔任
國家元首在國家政治生活中的地位 在③　　　　共和制國家中,國家元首沒有實權;在④　　　　共和制國家中,國家元首同時又是政府首腦,有實權 在憲法框架內,君主的權力受到不同程度的限制,其職責多是⑤　　　　的
形成原因 是遵循⑥　　　　基本原則建立起來的一種政體,是資產階級革命比較徹底的產物 ⑦　　　　不徹底或對君主制進行改良的產物
采用的 國家 為現代大多數國家所采用,如美國、法國、德國等 少數國家采用,但國家政權的實際運行與民主共和制國家大體相同,如英國、日本、西班牙等
聯系 (1)都是現代國家所采取的基本政權組織形式。 (2)相對于⑧　　　　,是國家政權組織形式上的巨大進步
　　答案　①選舉　②世襲　③議會制　④總統制　⑤禮儀性　⑥民主　⑦資產階級革命　⑧君主專制
我的疑惑
在君主立憲制國家中,君主只是國家的象征嗎
君主立憲制有議會制君主立憲制和二元制君主立憲制兩種形式。在議會制君主立憲制國家中,君主只是國家的象征,如英國、日本等。在二元制君主立憲制國家,君主權力形式上受到議會和憲法限制,但實際上君主仍掌握國家最高權力。
試一試
2.英媒報道,當地時間2021年10月20日,加勒比島國巴巴多斯推選桑德拉·梅森為史上首位總統。她在2021年11月30日就職,正式取代英國女王伊麗莎白二世,擔任巴巴多斯國家元首。這意味著巴巴多斯將徹底結束與英國王室的關系,正式成為共和國。根據上述材料,在其他條件不變的情況下,巴巴多斯國是(　　)。
①總統制國家　②議會制國家　③民主共和制國家　④邦聯制國家
A.①③ B.②③ C.①④ D.③④
　　答案　 B
三、議會制和總統制
從立法機關與行政機關的關系看,現代資本主義國家主要分為議會制國家、總統制國家、半總統制國家。
議會制 總統制
國家元首在國家政治生活中的地位 國家元首擁有①　　　　,沒有②　　　　,職責多是禮儀性的 總統既是國家元首,也是③　　　　　　
政府產生的辦法 政府以④　　　　為基礎產生 總統由選民⑤　　　　　　　　產生。總統組織政府
政府與議會的關系 政府接受⑥　　　　　　的監督,定期向議會報告工作 總統獨立于議會之外,總統只對⑦　　　　負責,不對議會負責
國家權力中心 ⑧　　　 ⑨　　　
聯系 都是現代資本主義國家所采取的政權組織形式,都是為維護⑩　　　　　　服務的
　　答案　①虛位　②實權　③政府首腦　④議會　⑤直接選舉或間接選舉　⑥議會　⑦選民　⑧議會　⑨總統　⑩資產階級統治
試一試
3.當地時間2022年9月14日, 瑞典首相安德松宣布辭職,并承認在2022年議會選舉中失利,右翼陣營準備掌權。安德松曾經由于預算案在議會中被環境黨反對而未獲通過(環境黨隨即宣布退出少數派聯合政府),被任命為瑞典首相僅7小時后宣布辭職。但又在議會的首相候選人資格投票中再次當選,并領導少數派政府到此次議會選舉前。據此可知(　　)。
①由于在議會中屬于少數派,安德松的權力被削弱　②瑞典實行議會制民主共和制,安德松需要對議會負責　③瑞典執政黨更頻繁地遭遇議會的掣肘和制約　④議會是瑞典政治權力中心,能影響瑞典政府的組建
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
　　答案　 D
易錯明辨
1.人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會。
　　答案　人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
2.從國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍看,現代國家的政權組織形式大致有兩種,即總統制共和制和君主立憲制。
　　答案　從國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍看,現代國家的政權組織形式大致有兩種,即民主共和制和君主立憲制。從立法機關與行政機關的關系看,現代資本主義國家主要分為議會制國家、總統制國家、半總統制國家。大多數國家實行議會制或總統制。
3.在總統制國家中,總統不對議會負責,所以,總統行使權力不受議會的干涉。
　　答案　 在總統制國家中,總統不對議會負責,但在某些重大事務上可能會受到議會的制約。
【合作探究】
議題1　我國人民是怎樣當家作主的
情境分析
2022年7月4日,《人民日報》載文指出,我們要在重大決策中走好黨的群眾路線,積極發展全過程人民民主,廣泛聽取民意、多方匯聚民智,科學決策、民主決策,緊緊依靠人民推動國家發展;用好民主集中制,堅持“自上而下”和“自下而上”的統一,牢牢抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,心懷“國之大者”。
凝聚共辦大事的磅礴之力。面對復雜多變的內外部環境,要闖出一條跨越式發展的路子,實現從趕超到引領,需要根據新的時代特點和任務,進一步發揮好集中力量辦大事的制度優勢。無論是南水北調、西氣東輸,還是冬奧盛會成功舉辦、載人航天捷報頻傳,一件件集中力量辦成辦好的大事背后,都有一串串感人至深的故事,都有一個個舍小家為大家默默奮斗與奉獻的人。
思維碰撞
我國人民是怎樣當家作主的 要求:(1)結合教材、視頻以及情境材料;(2)小組交流,代表展示、發言。
　　答案提示　通過討論和展示,引導學生從政治制度的角度去分析治理效果不同的原因,增強對中國制度的政治認同。
歸納提升
人民代表大會制度與西方議會制的對比
人民代表大會制度 西方議會制
反映國體 人民民主專政 資產階級專政
階級實質 維護廣大人民的利益 維護資產階級的利益
運行原則 民主集中制 三權分立
工作效率 議行合一,高效協調運轉 相互扯皮、掣肘,效率低下
經濟基礎 生產資料社會主義公有制 生產資料資本主義私有制
聯系 都是代議制,都是由選舉產生的、代表民意的機關來行使國家權力的制度。代議制是公民和國家之間的政治紐帶,是現代民主政體的共同特征
典例精講　每年兩會期間,社會不同主體積極參與政治生活,共議國家大事。下圖反映了人民、人大代表、人民代表大會和政府之間的關系,表述正確的是(　　)。
A.①選舉　②提出議案　③監督　④質詢
B.①質詢　②提出議案　③選舉　④監督
C.①選舉　②監督　③質詢　④提出議案
D.①監督　②選舉　③質詢　④提出議案
　　答案　A
解析　人大代表由人民選舉產生,①應為選舉。人大代表可以向人民代表大會提出議案,②應為提出議案。人民代表大會監督政府,③應為監督。人大代表有質詢權,可以對政府等機關的工作提出質問并要求答復,④應為質詢。
議題2　如何區分民主共和制和君主立憲制
情境分析
據白宮發表的聲明,美國總統拜登于當地時間2022年11月16日在二十國集團領導人第十七次峰會期間會見了英國首相里希·蘇納克。
聲明稱,兩國領導人討論了俄烏局勢,還討論了在波蘭東部發生的爆炸事件,并表示全力支持波蘭開展對爆炸的調查。拜登和蘇納克還在一系列全球問題上進行了協調。兩人還討論了氣候危機的應對,以及可持續能源的供應等話題。
思維碰撞
談談兩國首腦稱呼不同的原因,英國首相是英國國家元首嗎
　　答案　 從國家權力機關和國家元首的產生方式和職權范圍看,現代國家的政權組織形式大致有兩種,即民主共和制和君主立憲制。美國實行民主共和制,國家元首是總統,由選舉產生。英國首相不是英國國家元首。英國實行君主立憲制,國家元首由世襲君主擔任,首相是政府首腦。
歸納提升
發達資本主義國家民主共和制的實質
在發達資本主義國家,資產階級運用金錢的力量,以民主的形式掩蓋國家的階級性質。民主共和制是他們對國家進行控制和管理的有效工具,也是他們維護資產階級統治的最好外殼。
典例精講　 在當代發達資本主義國家,美國是“民選總統”領導政府,英國是議會中占有多數議席的政黨組織政府,德國是議會組織和監督的多黨政府。這說明(　　)。
A.民主共和制是發達資本主義國家共同采取的政體
B.美、英、德三國國體一樣,但政體不盡相同
C.美國總統代表選民利益,英、德政府代表政黨利益
D.國家政權組織形式與國體無關
　　答案　 B
解析　 A中“共同采取”說法錯誤,不選。B符合題意。C否認了國家的階級性。國體決定政體,政體體現國體,一定的政體服務于一定的國體,D觀點錯誤。
議題3　如何區分議會制和總統制
情境分析
英國大選通常指下議院議員選舉。在選舉中,哪個政黨(聯盟)在下議院中占多數,這個政黨就有資格組建內閣,總攬國家行政權力。
根據美國選舉制度,美國總統由選舉人團選舉產生,獲得半數以上選舉人票者當選總統。總統既是國家元首,又是政府首腦。總統不對議會負責。
法國總統由選民直接選舉產生,但總理由議會多數黨推薦,總統任命。總統對選民負責,總理對議會負責,總統是國家元首,總理是政府首腦。
思維碰撞
議會制和總統制有什么不同
　　答案　議會制又稱內閣制、議會內閣制、責任內閣制。英國、日本、意大利等是典型的議會制國家,政府總攬國家的行政權力,向議會負責。總統制:①總統是國家元首、政府首腦;②總統是國家的象征和代表;③總統直接行使國家最高行政權力;④總統獨立于議會之外,由選民直接選舉或間接選舉產生;⑤總統一般有任期限制,只對選民負責,不對議會負責,但在某些重大事務上可能會受到議會的制約。
典例精講　(改編)某國議會2022年選舉最終結果公布。該國執政黨陣營在此次議會選舉中最終贏得議會577個席位中的245席,仍為議會第一大黨,但未能奪取議會絕對多數席位。據此推斷,該國(　　)。
A.從政體看,采用了維護資產階級統治的最好的政治外殼
B.是議會共和制國家,多數黨領袖將獲授權組織政府
C.執政黨推動立法難度增加,政府施政面臨阻力增強
D.實行多黨制,政黨爭取執政的手段是參加議會選舉
答案　 C
解析　 維護資產階級統治的最好的政治外殼是民主共和制,但材料不涉及國家元首的產生和職權,該國不一定是民主共和制,A錯誤。該國由議會選舉產生的第一大黨執政,說明該國政體具有議會制特征,但不能判斷該國就是議會共和制國家,也可能是議會制君主立憲制國家,或者半議會制半總統制國家,B排除。該國執政黨陣營在議會選舉中仍為議會第一大黨,但執政黨未能奪取議會絕對多數席位。據此可以推斷出,該國執政黨推動立法難度增加,政府施政面臨阻力增強,C正確。材料只是體現了該國執政黨在議會中的席位,不能判斷該國實行多黨制,也不能準確判斷該國政黨爭取執政的手段是參加議會選舉還是參加總統選舉,D排除。
【課堂總結】
1.當地時間2022年7月9日,斯里蘭卡首都科倫坡爆發抗議活動。斯里蘭卡總統戈塔巴雅和總理拉尼爾均表示將辭職。根據該國法律,如果總統和總理都辭職,議會議長最多可擔任臨時總統30天,并在這段時間內組織選舉活動選出新總統。隨后,總統任命總理,但總理同樣需要獲得議會認可。由此可見(　　)。
①從國家內容上看,該國是總統制國家　②該國的民主制度屬于現代代議制民主政體　③該國總理總攬國家的行政權力,向議會負責　④該國總統是國家政治生活的權力核心
A.①② B.②③ C.②④ D.①④
答案　 C
解析　 材料中斯里蘭卡總統由選舉產生,總統任命總理,但總理同樣需要獲得議會認可,體現了斯里蘭卡是半總統制國家,這體現的是政體,是從國家形式上看的,不是從國家內容上看的,①錯誤。代議制就是以議會為國家政治活動中心,由選舉產生的、代表民意的機關來行使國家權力的制度。從材料中議會議長擔任臨時總統,并且由議會選舉新總統,總理需要獲得議會認可等可以看出,該國的民主制度屬于現代代議制民主政體,②正確。材料中總理由總統任命,不能體現出該國總理總攬國家的行政權力,③錯誤。從材料中總統辭職,議會議長擔任臨時總統,并且由議會選舉新總統,總統任命總理可以看出,總統是國家政治生活的權力核心,④正確。
2.日本執政黨自由民主黨總裁岸田文雄在臨時國會上被任命為第100任首相。在“首相親任式”上,德仁天皇對岸田文雄說:“我任命你為內閣首相。”經天皇認證后,岸田文雄內閣正式啟動。由此推斷,在日本(　　)。
①首相作為國家元首,由國會產生并對國會負責　②天皇作為國家的象征和代表,有權決定首相人選　③內閣總攬國家的行政權力,對國會負責　④國會對內閣表示不信任,內閣可能會集體辭職
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
　　答案　D
解析　在“首相親任式”上,德仁天皇對岸田文雄說:“我任命你為內閣首相。”經天皇認證后,岸田文雄內閣正式啟動。由此推斷,日本實行君主立憲制,若國會對內閣表示不信任,內閣可能會集體辭職,內閣總攬國家的行政權力,對國會負責,③④正確。日本實行君主立憲制,天皇作為國家的象征和代表,是國家元首,由世襲產生,無權決定首相人選,①②錯誤。故本題選D。
3.當今世界各國的政體各具特色。例如,A類國家的總統只是國家元首,而不擔任政府首腦,政府由議會產生且對議會負責;B類國家的總統既是國家元首,又是政府首腦,總統組織政府并對選民負責。下列對A類國家和B類國家政體的異同描述正確的有(　　)。
①它們都屬于代議制,結構形式都是民主共和制　②A類國家實行議會制共和制,B類國家實行總統制共和制　③它們的國家權力機關和國家元首都是由選舉產生　④A類國家的總統是虛位,無實權,B類國家的總統與總理分享行政權力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
　　答案　C
解析　由題中描述可判斷A類國家實行議會共和制,B類國家實行總統共和制,它們的國家權力機關和國家元首都是由選舉產生,②③符合題意。它們都屬于代議制的民主共和政體,民主共和政體被現代大多數國家所采用,但“結構形式都是民主共和制”說法錯誤,①不選。總統制國家的總統既是國家元首,又是政府首腦,不僅是國家的象征和代表,而且直接行使國家最高行政權力,不與總理分享行政權力,④不選。故本題選C。
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